市发改委发展改革工作20XX年总结及20XX年安排

1、市发改委发展改革工作 20XX年总结及20XX 年安排今年以来，我市认真落实中省各项政策措施，坚持稳中 求进，以提高经济增长质量和效益为中心，着力结构调整和 转型升级，经济保持平稳较快发展。一、20XX年主要目标完成情况从前三季度主要经济指标完成情况看，预计到年底，除 社零、城乡居民收入和外贸进出口等个别指标完成目标任务 难度较大外，其余均可完成年度目标。主要指标全年完成情 况（预计）：生产总值完成 510亿元，增长14%左右，比去 年略有降低，但仍处在预期较快增长区间；规上工业增加值 完成140亿元，增长27%左右；服务业增加值完成170亿元， 增长12%左右；全社会固定资产投资完成亿元，增

2、长27%左右；社会消费品零售总额完成亿兀，增长左右；居民消费价格指数控制在4%以内，财政总收入完成亿元， 地方财政收 入完成亿元，同比均增长17%左右；城镇居民可支配收入22998元，农村居民可支配收入 6293元，同比分别增长 15% 和16%左右；人口自然增长率控制在5%。以内；城镇登记失业率控制在以内；节能减排各项指标控制在省上确定的范 围以内。二、20XX年全市发展改革工作成效及亮点一是板块发展思路不断完善。即以商州城区为主体，以 丹凤和洛南两县县城为两翼，进一步拓展中心城市空间、拉 大中心城市框架、提升产业承载能力、增强辐射带动功能， 把中心城市打造成为“循环发展引领、核心板块支撑、

3、产业 长廊带动、快速干道连接、优美小镇点缀、田园农业衬托、 特色文化彰显”的人口密集区、产业聚集区、商业商务区、 文化资源聚集区、统筹城乡发展示范区、生态建设和环境保 护示范区，成为关天经济区规模适当、 产业聚集、交通便捷、 生态优美、极具发展活力的新的经济增长极。同时，依托商 洛地处秦岭腹地的区位和资源优势，以项目为载体加快旅游 产业园区建设，以市场为主体加快旅游产业化发展，规划一 批旅游产业园区，打造一批旅游景区，创建一批生态旅游乡 村，开发一批文化旅游产品，以商南、山阳、镇安、柞水4县为重点打造大秦岭国家中央公园核心区，着力打造“秦岭 休闲之都、关天产业新城”等区域经济活力板块。二是产业

4、结构调整不断优化。坚持做强做大“两大经 济”，促进产业结构调整和转型升级。坚持以循环园区为载 体，以循环产业为重点，以科技创新为动力，以建设国家尾 矿资源综合利用基地和创建国家循环经济示范城市、国家生 态文明示范城市为契机，全面提升循环经济发展质量。突出 循环产业培育，立足开发“金石药果”四大类资源，着力构 建具有商洛特色的循环产业体系。坚持打好“秦岭最美是商 洛”、“生态宜居到商洛”、“山地农产在商洛”三张牌， 启动生态经济、水产业发展等规划编制工作，区域特色优势 产业开发不断加快。通过循环发展和绿色发展，打造商洛经 济升级版。目前，创建省级循环经济试点城市已获省发改委 批复，创建国家循环经

5、济示范城市工作有序推进，创建国家 生态文明示范城市申报材料已报送国家发改委审批。三是重点项目建设加快推进。坚持实行市级领导联系包 抓重大项目和委领导包抓重点项目建设制度，建立“绿色通 道”，提供高效优质服务。定期召开部门联席会议，加强协 调服务与信息共享，努力破解土地、资金等影响项目建设“瓶 颈”问题。积极衔接沟通，做好项目资金争取。优化项目管 理，简化项目审批（核准、备案）流程，缩短项目前期工作 周期，进一步激发民间资本和市场主体参与重点项目建设的 活力。截止9月底，全市150个市级重点项目开工在建 148 个，在建率%完成投资亿元，占年计划的 % 48个市级重大 前期项目进入建设成熟阶段。

6、四是招商引资工作成效显著。加大金融调控力度，拓宽 企业融资渠道和融资方式，大力开展以商招商、产业链招商、 组织小分队叩门招商，积极推进“名企进商”活动，广泛征 集项目，牵头或参与在天津、西安等开展的招商活动，近期 与5家500强企业达成了投资协议或合同。正在与北京数码 大方科技公司洽谈，就工业云软件服务项目入住市材料院达成共识，预计年底前落地。截止10月底，招商引资实际到位资金亿元，同比增长 %完成年度任务的 %五是“十二五”中评估顺利完成。通过对“十二五”规 划纲要中期完成情况评估，我市“十二五”规划实施取 得阶段性成效，经济增长速度保持良好，经济发展方式加快 转变，社会民生不断改善，开始步

7、入健康发展、和谐发展的 轨道，迈入厚积薄发、加速赶超新阶段。主要经济指标完成 情况好于纲要预期、好于全国和全省；主要任务执行比 较得力，重大项目进展总体顺利。预计到20XX年，纲要中提出的绝大部分指标都能按期或提前完成。六是民生工程项目进展良好。编制了20XX年民生工程基本建设项目实施方案，年度计划实施项目1100个，投资亿元。1-9月开工1090个，开工率%完成投资亿元，占 年计划的82%其中建成或完成年度投资任务项目800个。陕南移民搬迁工程开工 16444户，保障性住房开工 9984套。 商丹高新学校建成投入使用，市体育场、市幼儿园、商南县 医院迁建等一批重点民生工程主体工程完工。城镇就

8、业和社 会保障服务中心加快建设，市县老年公寓、救助站及城乡社 区服务体系建设不断完善，农村和农业基础设施建设不断加 强。三、发展改革工作中存在的主要问题及原因一是重点项目推进难度加大。主要原因是国际国内经济 正处在转型期，市场需求不足；市内受土地、融资等因素制 约。二是主要工业品产销不畅。原因是外部市场需求不旺， 支撑我市工业增长的主导产品锌、钼、钒、铁等价格持续低 迷。同时从7-9月工业用电量增速持续下降看，要采取强力 措施，预防工业企业生产经营进一步下滑。三是金融支持经 济发展亟待加强。三季度存款余额亿元，贷款余额亿元，存 贷比为：1,同比（：1）上升，其中中长期贷款余额亿元， 仅增长%同比下降个百分点。四是部分“欠账指标”有待 提速。社零欠进度主要原因是受市场不健全、网络消费兴起 及政策调控等影响，大宗消费外流，传统消费萎缩，中高档 住宿餐饮业受到冲击，造