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文档简介
1、禅城区安全生产标准化三级企业创建指南 一、适应范围 本指南适用于禅城区安全监管部门及工贸企业开展 佛山市安全生产标准化三级企业创建。 二、申请安全生产标准化的企业必须 具备的条件(否决 项) 1.生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内; 2、参加工伤保险,缴纳保险金。 3、按规定配备安全生产管理人员(规模以上企业必须 按照人业人员的 2% 配备专职或兼职安全主任) ; 4、企业设立安全总监,并明确安监总监的有关职责, 企业主要负责人(法人代表、董事长或总经理)参与培训考 核,取得安全资质,持证上岗; 5 、企业对从业人员的安全生产培训记录须 100% 覆盖 企事业全部员工,特种作业人员持
2、证上岗; 6、宿舍未发生“三合一”状况; 7、每季度有向属地镇街安监分局报送隐患排查治理报 表,并与当地镇街或村(居)签订安全生产责任书 ; 8、按生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T9002-2006 ),编制生产安全事故应急救援预案并组 织过演练,有演练记录( 300 人以上的企业要按生产安全 事故应急预案管理办法的要求向区安监局备案, 300 人以 下的企业应急预案可自行组织人员进行评审) ; 9 、近两年未发生亡人事故和未发生职业中毒及新发职 业病。 10 、依据佛山市工贸企业安全生产标准化基本规范评 分细则(以下简称评分细则 )和本实施指南考核评级办 法的要求,开展安
3、全生产标准化工作并按规定进行了自评; 三、佛山市安全生产标准化三级企业创建工作程序 佛山市安全生产标准化三级企业评审工作按照自评、申 请、初审、评审、审核、公告、发证、复评,延期申请的程 序进行。 (一)自评。 企业成立以主要负责人牵头的自评工作小 组(原则上不少于 5 人,其中自评员 1 人)。自评小组应结 合本单位安全生产标准化的运行情况,依据相关行业评定标 准或评分细则逐项进行现场考核、打分,形成评估报 告(评估报告的组成及格式见附件 1 )。,企业自身安全基础 较差或没有能力自已进行安全生产标准化工作,可以委托具 有安全生产标准化咨询资质的中介机构实施。 (二)申请。 企业经评估达到国
4、家、省、市有关行业标 准要求的,将评估报告连同佛山市工贸企业安全生产 标准化评审申请表 (申请表的格式见附件 2 )一式三份报所 在地的镇(街)安监分局进行初步审核。 (三)初审。 各镇街安全生产监督管理分局负责初步审 核申报企业的评估报告 ,提出资料符合性审查意见,符 合评审条件的,签署意见并加盖公章后,报区安监局进行评 审;不符合评审条件的,及时告知申请企业并提出整改完善 意见。 (四)评审。 评审由区安监局统筹以政府购买社会中介 服务方式,聘请具备相应安全生产标准化达标评审资质和能 力的评审机构实施。对评审达标的企业,经评审单位加具意 见、区安监局审核确认后连同企业申报资料一并送交市评审
5、 组织单位(佛山市安全生产管理协会)进行资料审核。对评 审不达标的企业,按程序退回企业要求整改后重新上报评 审。 规模以上企业的评审: 评审机构在评审过程中,派出不 少于 4 名评审人员和 1 名评审专家组成评审小组, 对照企业 开展标准化创建采用标准的有关规定逐项开展评分评审工 作,对企业存在的问题列出明细和提出整改建议或意见,做 出企业是否达标的结论性意见,并按要求填写佛山市工贸 企业安全生产标准化评审报告表 (见附件 3 ),评审时间不 少于 1 天。 规模以下企业的评审: 评审机构在评审过程中,派出不 少于 2 名评审人员和 1 名评审专家组成评审小组,按照佛 山市工贸企业安全生产标准
6、化达标现场评审表的有关要求 开展评审 (见附件 4),对企业存在的问题列出明细和提出整 改建议或意见,做出企业是否达标的结论性意见。 (五)审核、公告。 评审组织单位(佛山市安全生产监 督管理协会)对企业申报资料进行审核,必要时可对申请企 业现场进行抽查。对审核达标的企业,报佛山市安监局进行 核准后向社会公告。 (六)发证。 评审组织单位对公告后无异议的达标单位, 发给企业三级安全生产标准化达标证书。 (七)复评。 安全生产标准化企业须每年对照相应的评 定标准,对安全生产标准化体系运行情况进行复评,并形成 自评报告 。 (八)延期申请。 佛山市三级安全生产标准化达标有效 期为 3 年。企业应于
7、标准化达标有效期满前 3 个月内,向所 在地镇(街)安监分局上报佛山市工贸企业安全生产标准 化延期申请表(见附件 5 )及三年公告期内每年的 自评报 告。经各镇(街)安监分局签署意见后,报区安监局开展 现场审查,对现场审查符合延期要求的企业,由区安监局加 具意见后报市安监局予以延期公告并由评评组织单位换发 新的证书。 (九)撤销。 安全生产标准化达标企业在评定公告的有 效期内,若发现存在以下两种情况,市安监局则公告撤销其 安全生产标准化达标企业称号,并由评审组织单位收回证 书。 1、安全生产标准化达标有效期满,到期未申请延期; 2、延期申请但安全生产标准化体系运行情况存在不符合 相关安全生产标
8、准化评定标准的重大问题的; 3、安全生产条件降低而导致死亡以上生产安全事故的。 四、监督管理 (一)区、镇两级安监部门对安全生产中介机构开展 安全生产标准化咨询帮扶和评审工作进行监督管理。 (二)评审单位和区、镇(街)安监部门对达标企业 进行不定期抽查,应确保有效期内至少抽查 1 次。 (三)达标企业因放松管理,不能实现持续改进而导 致发生死亡事故或不再具备安全标准化条件的,除撤销其安 全标准化企业称号,予以公告外,严格依法进行行政处罚。 附件1: 佛山市工贸企业安全生产 标准化评估报告 企业名称: 编写单位: 日 期: 佛山市安全生产监督管理局制 佛山市工贸企业安全生产标准化 评估报告的组成
9、 一、已填写详细的 佛山市工贸企业安全生产标准化基 本规范评分细则 或国家和省有关标准的评分表,并加盖企 业公章; 二、企业评估过程中发现问题及整改情况的报告; 三、企业工商营业执照副本(复印件) ; 四、企业安全生产责任制、安全生产规章制度和各岗位 操作规程目录清单(复印件) ; 五、企业设置安全生产管理机构和任命安全总监、配备 安全生产管理人员的文件(复印件) ; 六、企业主要负责人安全培训合格证书和安全生产管理 人员(安全主任)培训合格的证明材料(复印件) ; 七、企业特种作业人员操作资格证书、特种设备检测报 告(复印件) ; 八、企业从业人员开展安全培训教育的档案资料(复印 件); 九
10、、企业从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料(复印 件); 十、企业主要危险有害因素的检测、评估、监控措施; 十一、存在职业危害因素的企业应出具作业场所职业危 害因素检测合格的报告(复印件) ; 十二、经过评审合格的事故应急救援预案或备案回执, 企业开展应急救援演练的方案、计划及有关演练图片等证明 材料。(备注:以上资料按照顺序整理并装订成册) 附件2 : 佛山市工贸企业安全生产 标准化评审申请表 申请企业名称: 申 请 日 期: 佛山市安全生产监督管理局制 企业名称 法定代表人 地址 联系电话 所在行业 员工总数 企 业 概 况 我单位已按标 准进行了评估,评估得分分,符合该标准规定的达标条件。
11、现 申请评审。 企业主要负责人签字(单位盖章): 年 月日 镇(街)安全生产监督管理部门资料符合性审查意见: 经办人签字:年 月 日 镇(街)安全生产监督管理部门意见: 同意上报区安全生产监督管理部门开展评审。 (盖章) 年 月日 附件3 : 佛山市工贸企业安全生产标准化 评审报告表 申请企业: 评审单位: 评审日期:年 月 日至 年 月 日 佛山市安全生产监督管理局制 佛山市工贸企业安全生产标准化评审报告表 评审单位情况 评审单位 单位地址 主要负责人 电话 手机 联系人 电话 传真 手机 电子信箱 评审 小组 成员 姓名 单位/职务/职称 电话 备注 组长 成员 申请企业情况 申请企业 法
12、定代表人 电话 手机 联系人 电话 传真 手机 电子信箱 评审结果 评审等级:一级 二级三级 评审评分: 评审组长签字: 评审单位负责人签字:(评审单位盖章) 年月日 区安全生产监督管理局审核意见: 盖章 年月日 备注:该表后请附按有关标准要求进行评审的评分表 附件4 : 佛山市工贸企业安全生产标准化达标现场评审表 评审企业名称(盖章):评审单位(盖章): 序号 现场评审内容 现场评审情况 评审意见 1 企业主要负责人应经培训考核合格,并取得主要负责人培训证书 (有效期内); 2 企业按照市政府5号文的要求设立安全总监,并明确安全总监的 有关职责,并按照有关要求配备安全主任或安全管理人员; 3
13、 企业对从业人员的安全生产培训记录须100%覆盖企业全部员 4 工;必须建立健全隐患排杳记录档案,并按规疋向当地安全生产 监督管理部门报送隐患排查治理报表; 5 企业应与当地镇(街道)或村(居)签订安全生产责任书; 6 企业生产现场和仓库整洁、现场安全警示标志齐全、各类设备设 施与物料处于规范和有效的安全管理状态; 7 企业重大危险源、主要危险工艺、设备安全管理满足国家有关安 全法规、标准的基本要求; 8 企业作业场所粉尘、废气、噪声等职业卫生条件达到国家有关职 业卫生标准的基本要求: 9 企业生产安全事故应急救援预案经过论证、评审、备案,并组织 开展过相关应急救援演练,有演练记录。 10 安
14、全生产标准化创建工作存在的问题及整改意见: 根据企业申请,我单位按照标准,对该企业安全生产标准化 创建达标工作进行了现场评审,经评审,认为该企业已达到该标准所规定的达标条件,建议上级安全生产监督管理部门 予以核准公告。 评审成员签字或单位盖章: 年 月日 注:1、本表由评审单位相关人员填写,企业和评审单位加盖公章。此表原件评审完成后连同有关资料一并送 交市安全生产监督管理局; 2、表格第1项、第2项、第3项、第4项、第5项、第9项要求查看相关档案资料,根据档案资料反映的情 况如实填写; 3、表格第6项、第7项、第8项请根据企业现场情况如实填写,第 8项现场评审如无粉尘、废气、噪声等职 业危害场所直接填写“无此项”; 4、 “评审意见”请明确填写符合要求或不符合要求;不能填写“基本符合要求”; 5、“安全生产标准化创建工作存在的问题及整改意见”请根据企业档案资料和现场管理如实填写存在的问题, 并提出相应的整改意见 附件5 : 佛山市工贸企业安全生产 标准化延期申请表 申请企业名称: 申 请 日 期: 佛山市安全生产监督管理局制 企业名称 法定代表人 地址 联系电话 达标等级 达标日期 企业达标期间安全生产标准化体系运行情况概括 我单位已按标 准进行了安全生产标准化创建达标,现公告期将满,特向安全生产监 督管理部门申请延期并换发牌匾,请批准。 企业主要负责
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