贵州DR项目可行性研究报告范文模板

1、泓域咨询 /贵州DR项目可行性研究报告贵州DR项目可行性研究报告泓域咨询报告说明根据IBIS的研究报告预计，到2050年，将有33个国家的60岁以上老人超过1,000万人，其中：中国4.37亿、印度3.24亿、美国1.07亿、印度尼西亚0.7亿和巴西0.5亿。而随着老年化趋势逐渐显著，与年龄相关的疾病也将会增加，这使得年长人群比青年人群需要更多的医疗看护。根据IBIS的统计，65岁以上的人群其医疗支出将占到医疗总支出的54%，而19岁以下的青少年人群，其医疗支出仅占社会医疗总支出的9%。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29343.03万元，其中：建

2、设投资22406.51万元，占项目总投资的76.36%；建设期利息230.30万元，占项目总投资的0.78%；流动资金6706.22万元，占项目总投资的22.85%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入83800.00万元，综合总成本费用68668.24万元，净利润8969.47万元，财务内部收益率12.63%，财务净现值1118.67万元，全部投资回收期4.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合判断，

3、“十三五”时期，贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本省情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变，快于全国快于西部的发展态势没有变，可以大有作为，也必须奋发有为。必须增强机遇意识、责任意识、忧患意识，倍加珍惜加快发展的好势头，倍加珍惜团结和谐的好局面，倍加珍惜干事创业的好状态，奋发图强，励精图治，凝心聚力肩负起科学发展、后发赶超、同步小康的历史使命。该报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，

4、综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概况第二章 项目建设背景、必要性第三章 行业市场分析第四章 产品方案第五章 项目选址方案第六章 建筑工程技术方案第七章 原辅材料分析第八章 技术方案分析第九章 环保方案分析第十章 劳动安全生产第十一章 节能方案第十二章 组织机构管理第十三章 进度计划方案第十四章 投资方案分析第十五

5、章 经济效益评价第十六章 项目招标、投标分析第十七章 风险评估分析第十八章 总结分析第十九章 附表第一章 项目概况一、项目名称及建设性质（一）项目名称贵州DR项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目。二、项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人陆xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教

6、育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、项目定位及建设理由DR摄影产品通常与下游客户的特殊需求紧密结合在一起，对于医疗卫生机构，尤其是二甲以上医院，由于医院每天接诊患者数量较大，放射影像设备的工作负荷较大，因此出于维持医院正常工作，满足患者的需求，医院对放射影像设备的可靠性要求较高。另外，设备的长时间高负荷运转、产品质量问题、后续保养不到位会导致放射影像设备处于非正常工作状态，将会影响成像质量，进而影响诊断决策，还会带来停机风险和就医流程停摆隐患，对医院的经济效益产生较大的负面影响。因此医疗机构倾向于与已经在运营管理、工艺技术、产品质量、售后服务等方面建立了出众口碑

7、的企业合作。我国放射影像设备行业在20世纪90年代初期正式起步，与国外企业有较大差距，专业化DR摄影产品研发人才不足。放射影像设备行业是一个集生物医学工程、核医学、临床医学、自动化、电子信息工程、人机工程、工程材料及计算机软件等多领域于一体的行业。从事该行业人员的技术水平要求较高，但目前行业内高端综合性人才较为稀缺。尤其是这类复合型人才不能由单一培训机构或高等院校培养，必须由企业自主培养，对于国内医疗器械企业来说，短时间内无法培养并打造出复合型人才团队。综合判断，“十三五”时期，贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本省情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变，快于全国快于西部的发展

8、态势没有变，可以大有作为，也必须奋发有为。必须增强机遇意识、责任意识、忧患意识，倍加珍惜加快发展的好势头，倍加珍惜团结和谐的好局面，倍加珍惜干事创业的好状态，奋发图强，励精图治，凝心聚力肩负起科学发展、后发赶超、同步小康的历史使命。四、报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案

9、及基础材料。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工

10、艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出

11、研究结论。四、项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约50.30亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、项目生产规模项目建成后，形成年产DR40000套的生产能力。六、建筑物建设规模本期项目建筑面积38898.63，其中：生产工程21277.55，仓储工程4434.44，行政办公及生活服务设施1944.93，公共工程11241.70。七、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29343.03万元，其中：建设投资22406.51万

12、元，占项目总投资的76.36%；建设期利息230.30万元，占项目总投资的0.78%；流动资金6706.22万元，占项目总投资的22.85%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22406.51万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用20042.46万元，工程建设其他费用1853.55万元，预备费510.50万元。八、资金筹措方案本期项目总投资29343.03万元，其中申请银行长期贷款9400.00万元，其余部分由企业自筹。九、项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：83800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：68668

13、.24万元。3、净利润（NP）：8969.47万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.37年。2、财务内部收益率：12.63%。3、财务净现值：1118.67万元。十、项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十一、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33533.30约50.30亩1.1总建筑面积38898.63容积率1.161.2基底面积19113.98建筑系数5

14、7.00%1.3投资强度万元/亩434.071.4基底面积19113.982总投资万元29343.032.1建设投资万元22406.512.1.1工程费用万元20042.462.1.2工程建设其他费用万元1853.552.1.3预备费万元510.502.2建设期利息万元230.302.3流动资金6706.223资金筹措万元29343.033.1自筹资金万元19943.033.2银行贷款万元9400.004营业收入万元83800.00正常运营年份5总成本费用万元68668.246利润总额万元11959.297净利润万元8969.478所得税万元2989.829增值税万元2722.7710税金及附

15、加万元3172.4711纳税总额万元8885.0612工业增加值万元20565.6213盈亏平衡点万元11357.00产值14回收期年4.37含建设期12个月15财务内部收益率12.63%所得税后16财务净现值万元1118.67所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、行业背景分析1、准入壁垒DR摄影产品是医疗卫生机构中重要的诊断设备，关系到人们的生命和健康。如果放射影像产品出现问题，容易导致医生对病人病情的误判与漏诊，影响较大，具有较高的风险性，因此我国对DR摄影产品制造企业在市场准入、生产经营等方面制定了一系列的法律法规进行监管。我国对DR摄影产品制造企业的生产和企业的经营实行备案许可管理制

16、度，即生产经营企业应当取得备案或许可，同时产品也必须取得备案与许可才能销售。医疗器械生产质量管理规范的实施对新进入的企业提出了更高的要求，对放射影像设备生产企业的场地、人员和生产设施的要求不断提高，使得行业的新进入者很难短期内获得相应的资质，更难以在对资质做出明确规定的公开招投标医疗器械专业项目中获得订单。另外，世界各国或地区对进口医疗器械产品的注册等事项同样进行严格审查。产品出口欧盟地区需要取得CE产品认证；产品出口美国需要通过FDA注册；产品出口南美等国家，需要在当地卫生部注册，并提供当地要求的包括自由销售证书等一系列文件。通过相关产品认证或满足特别出口要求需要企业在技术管理、质量管理、人

17、才队伍、注册法规的理解等方面有较长时间的积累。2、技术壁垒DR摄影产品属于高端影像诊断设备，我国起步较晚，国内具有成熟技术和丰富项目经验的企业较少，该设备在技术上融合了医学、物理学、生物学、放射科学、软件科学、精密制造及自动化控制等多个领域，生产设计的精密程度较高，具有较强的技术壁垒。进入本行业的主要障碍主要体现在以下两个方面：一是放射影像设备行业所涉及的核心零部件，如探测器、高压发生器等需要企业多年的研发积累，并不断结合医院的反馈进行更新才能获得。目前只有自主研发能力较强、产品线完善的企业才能在放射影像设备领域得到较快的发展。二是随着医疗科技的进步和医院对医疗设备要求的不断提高，行业在系统软

18、件和人机工程领域的创新步伐不断加快。放射影像设备行业需要通过自主研发来开发出能够满足医院个性化需求的产品与服务。目前国内只有少数企业有能力在核心技术、系统软件与人机工程领域展开创新。3、产品性能壁垒DR摄影产品通常与下游客户的特殊需求紧密结合在一起，对于医疗卫生机构，尤其是二甲以上医院，由于医院每天接诊患者数量较大，放射影像设备的工作负荷较大，因此出于维持医院正常工作，满足患者的需求，医院对放射影像设备的可靠性要求较高。另外，设备的长时间高负荷运转、产品质量问题、后续保养不到位会导致放射影像设备处于非正常工作状态，将会影响成像质量，进而影响诊断决策，还会带来停机风险和就医流程停摆隐患，对医院的

19、经济效益产生较大的负面影响。因此医疗机构倾向于与已经在运营管理、工艺技术、产品质量、售后服务等方面建立了出众口碑的企业合作。4、资金壁垒资金壁垒主要表现在以下几方面。一是相关专业设备需要资金投入。DR摄影产品的生产需要专用的制造设备，如探测器，高压发生器的生产需要专用X射线屏蔽房，因此厂房和专用设备的投入较大；二是工程建设实施需要垫付大量建设资金。DR摄影产品的研发与质检需要在专用的屏蔽房中完成，耗资较大；三是相关产品持续升级及更新换代需要持续投入大量研发资金。放射影像设备行业属于多学科交叉的前沿制造领域，各种新概念、新技术层出不穷，因此为了保持产品技术的先进性，必须进行充分的产品预研，对资金

20、的需求较大；四是市场营销网络的建设需要投入大量资金。无论是在全国范围建立营销网络还是在海外建立销售网点，对产品进行推广需要耗费大量的资金。综上所述，较大的资金需求形成对潜在进入者的进入壁垒。二、产业发展分析1、卫生部办公厅关于规范健康体检应用放射检测技术的通知2012年12月，卫生部发布卫生部办公厅关于规范健康体检应用放射检测技术的通知，该通知指出健康体检应当优先使用普通X线摄影、CR（计算机X线摄影）；有条件的地区，推荐使用DR（数字X线摄影）取代普通X线摄影和CR检查。健康体检不得使用直接荧光屏透视；除非有明确的疾病风险指征（如年龄在50周岁以上并且长期大量吸烟、心血管疾病风险评估为中高风

21、险等），否则不宜使用CT（计算机断层扫描装置）；不得使用PET（正电子发射断层显像装置）、PET/CT、SPECT（单光子发射计算机断层显像装置）和SPECT/CT。 2、全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）2015年3月，国务院办公厅正式印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年），明确了5个方面的具体任务：一是合理确定全国2020年医疗卫生资源总量标准；二是科学布局公立医疗卫生机构；三是大力发展非公立医疗机构；四是着力加强医疗卫生人才队伍建设；五是强化上下联动与分工协作。该纲要对全国医疗卫生资源的配置和覆盖率做了具体的规划，有望进一步释放医疗器械行业的市场需求。3

22、、中国制造2025为了打造具有国家竞争力的制造业，提升综合国力，2015年5月，李克强总理亲自签发了中国制造2025规划。其中在生物医药和高性能医疗器械方面，规划提出要提高医疗器械的创新能力和产业化水平，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管支架等高值医用耗材，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。实现生物3D打印、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。4、行业基本概念医疗影像是指为实现医疗或医学研究，对人体或人体某部分，通过非侵入方式展示被检查者身体内部结构的影像，揭示有无病变并对病变进行定性和定量分析的技术与处理过程。目前，在医疗影像领域已发展出医用X线诊断设备、利用X光原理与数

23、字运算分析结合的计算机断层摄影设备（CT）、利用核磁共振技术的磁共振成像设备（MRI）、利用超声波原理的超声成像设备、借由同位素协助的核子医学造影及正电子断层扫描等多种类型设备。（1）数字X线摄影产品概念数字X线摄影，又称DR（DigitalRadiography），由数字探测器、高压发生器、影像采集及处理系统、影像输出设备等组成，是直接将X线光子信号通过数字探测器转换为数字化图像的放射影像设备。与模拟X线摄影相比，数字X线摄影图像清晰度高，能够满足现代医疗应对复杂病情的需要；在辐射剂量方面，数字X线摄影剂量要求低，能够降低患者做放射影像检查的风险；同时，数字X线摄影无需影印胶片，且在后期可对

24、图像加工处理，能够满足现代医疗数据共享的需求；此外，数字X线摄影出片费时少，患者等待时间短，产品使用效率高。与CR（ComputedRadiography）相比，DR（DigitalRadiography）是采用X射线探测器直接将X影像转化成数字图像，临床操作效率更高；在成像质量方面，DR探测器的探测量子效率更高，相同条件下的成像质量更好。（2）动态数字化X线摄影产品（动态DR），是DR行业的一个重要发展方向动态DR是建立在普通数字X线摄影技术上的又一次技术革新，是DR行业的一个重要发展方向，动态DR与常规DR相比具有多功能和提高诊查质量的特点。多功能针对影像设备有效使用问题，动态DR具备“一

25、机多用”的功能，既能实现数字化摄影、数字化透视，又能将数字化胃肠功能、数字化造影功能融为一体，使一台放射影像设备就能涵盖普通医院多种检查需求。凭借多功能特点，动态DR可应用于临床各科室，如体检科、内科、外科、骨科、创伤科、急诊科等。它既具备普通数字X光机的摄影功能，也具备透视功能，还可以做造影检查。诊查质量高动态DR可以实现较大的图像采集面积，消除普通数字胃肠机视野小的缺陷；同时，动态DR可以实现动态影像实时采集和回放功能，有效避免常规DR拍片时病灶被掩盖的不足，通过在动态视频中观察症状捕获佳图像，消除常规DR的盲拍，明显提高检查效率及诊断质量。5、全球放射影像设备行业概况医疗影像技术对医疗卫

26、生事业的进步具有极其重要的意义，并为医学与自然科学的研究开辟出了一条崭新道路。初的医疗影像设备为模拟X射线机，其被临床医生用于观察人体内部结构，也成为了先在临床应用的放射影像设备，在随后几十年，计算机断层摄影（CT）、计算机X线摄影（CR）以及数字X线摄影（DR）等放射影像设备陆续推出，并成为医院中不可或缺的诊断设备。从全球产业市场规模来看，随着人们对健康的不断重视，以及全球人口老龄化加剧，全球医疗器械市场规模稳定增长。根据EvaluatedMedtech统计，全球医疗器械市场2015年规模已达3,710亿美元，保持稳定增长，预计2022年达到5,298亿美元。在DR市场方面，根据咨询公司Tr

27、ansparencyMarketResearch的研究报告显示，预计到2018年，全球DR设备市场规模将达到133亿美元，与2012年相比复合增长率达到5.4%。“十三五”时期是我省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡；同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，外部环境中不稳定不确定因素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式

28、正在加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态，面临着新的困难和挑战。综合分析，国内外大环境对我省发展总体有利；国家实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等区域发展战略，为我省扩大国际国内开放合作创造了有利条件；国家实施大数据和网络强国等战略，为我省弯道取直、后发赶超创造了宝贵契机；国家实施精准扶贫精准脱贫，为我省打好扶贫开发攻坚战提供了政策支撑；国家加快补齐发展短板，为我省缩小与全国差距带来了重要机遇；国家实施新一轮西部大开发战略，为我省完善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件。从

29、我省来看，经过“十二五”时期持续快速发展，工业化、城镇化进入加速发展阶段，基础条件日益改善，发展环境不断优化，资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放，全省上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨，这些积极因素为同步全面建成小康社会创造了有利条件。同时，也要清醒地看到，受国内外宏观经济环境的传导影响，一些长期积累的发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾逐步显现出来，保持经济持续快速增长面临很大挑战。主要是：贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，全省90%以上的贫困人口、贫困乡镇和贫困村处于集中连片地区，都是难啃的“硬骨头”，要实现全部脱贫困难不小；经济下行压力仍然较

30、大，企业盈利能力下降，市场预期不稳、信心不足，大企业投资意愿不强，中小企业经营困难，要保持经济持续快速增长、加快做大经济总量、提高人均水平、缩小与全国的差距难度增大；产业结构不合理、资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放，转型升级步伐缓慢，大部分传统产业企业生产技术水平不高、核心竞争力不强，新兴企业规模普遍偏小，对经济增长的贡献有限，去库存、去产能、补短板的任务非常繁重；实体经济特别是中小微企业融资难、融资贵问题普遍存在，加之劳动力、土地成本持续上升，物流成本居高不下，降成本的任务艰巨，政府债务率不断攀升，财政金融风险加大，去杠杆的压力不小；城乡发展差距大，区域发展不平衡，社会事业发展滞后，公

31、共产品和公共服务供给不足，民生保障兜底还不牢，公共安全、生态环境、社会信用等方面仍存在不少问题和风险，改善民生和维护稳定任务依然艰巨；政府职能转变还不到位，一些干部能力和素质不高，不同程度存在着不作为、慢作为、乱作为、为政不廉等问题，提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。第三章 行业市场分析一、行业基本情况1、行业发展的有利因素（1）医疗卫生机构的多层次建设推动医疗器械产品的增长我国医疗卫生资源总量不足，有限的卫生资源主要集中在二甲、三甲医院，而社区医疗卫生机构，二甲以下医院由于政府财政投入不足，卫生资源相对匮乏，无法满足患者与院方的需求，限制

32、了医疗活动的开展。另外，截至2013年底，我国有66.04%的医院建于上世纪，其中40.07%医院建于上世纪八十年代以前，老旧医院在规划设计和设备配置等方面已不能满足现代医学及医院现代化管理发展的需要。近年来，为提高居民卫生服务的公平性和可及性，中央政府逐步加大了对老旧医院的改造力度，并减少社区医疗卫生机构与城市综合医院在医疗设备上的差距，到2015年底，将所有县级医院从未定级、一级和二级提升到二级和二级以上水平，占比达到46%的县级医院将释放巨大市场需求。同时，随着我国医药卫生体制改革的推进，民营资本进入医疗领域的政策逐步放开，民营医院的数量保持较快增长。根据国家卫计委统计数据，截至2017

33、年6月底，我国民营医院数量达到17,153个，与2011年相比增长超过90%。DR摄影产品由于其具有良好的使用经济性与可靠性，其装备数量将随着医院诊断设备的更新换代而增长，这将给放射影像设备行业带来巨大的市场需求。（2）我国人口老龄化趋势推动医疗卫生支出的增长与发达国家相比，我国的人口老龄化问题更为突出，由于我国人口基数大，以及人口结构的不合理导致我国人口老龄化速度较快。我国作为人口大国，人口结构的变化将会使与人口相关的医疗卫生服务需求，医疗卫生资源配置等方面的变化，并导致医疗卫生总费用的增加。一方面，我国老龄化程度已属于较高水平，2002年已进入老龄化社会，65岁以上老人数量已经从2002年

34、的9,300万人，上升到2013年1.32亿人,平均每年净增加354万人。据世界银行官方预测，到2020年我国65岁以上老人数量将达到2.72亿人，老龄化程度（65岁以上人口占总人口比例）为11.53%，到2050年我国65岁以上老人数量为3亿人，老龄化程度将达到22.48%，均高出世界同期水平（分别约为9.1%和15.5%）。另一方面，随着我国医疗卫生体制改革的不断进步，老年人的健康支出已经得到了政府和社会的充分支持。具体表现在医疗卫生支出方面，近几年来，随着65岁以上老年人口数量和比重的增加，全国医疗卫生总费用呈上升趋势，净支出从2009年的17,542亿元上升到2015年的40,588亿

35、元。（3）我国放射影像设备转型高端扩大海外需求一方面，改革开放30年来，我国放射影像设备行业的发展取得了巨大的成就，并实现了从“中国制造”向“中国创造”的改变。我国放射影像设备行业企业参与国际竞争的范围和深度均有增加，我国DR摄影产品与世界医疗器械市场的关联度愈加紧密，促使我国放射影像设备实现从低利润的中低端产品向高附加值的高端产品的转换，并已经在某些方面具备了一定的竞争优势。目前我国放射影像设备行业出口额逐年高速增长，增幅大于国际医疗器械行业总体发展水平。另一方面，随着中国与世界各国联系的日渐紧密，“一带一路”等中国制造走出去战略的实施，海外各国陆续对中国制造敞开市场大门。尤其在东南亚、中亚

36、地区，中国高端放射影像产品的市场推广已卓有成效，该地区医疗卫生机构普遍已认可中国制造品质。欧美日本等发达国家市场也逐步接受中国高端放射影像产品。（4）国家相关法规为行业发展提供多渠道政策支持党中央、国务院与卫计委密集出台相关政策，支持医疗卫生机构放射影像设备产品的升级与更新换代。主要利好政策如下：2015年3月，国务院办公厅正式印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年），明确了5个方面的具体任务：一是合理确定全国2020年医疗卫生资源总量标准；二是科学布局公立医疗卫生机构；三是大力发展非公立医疗机构；四是着力加强医疗卫生人才队伍建设；五是强化上下联动与分工协作。纲要肯定了社会办医院

37、的地位，预留了社会办医院的规划空间，并支持社会办医院合理配备大型医用设备，支持社会办医院纳入医保定点范围，有望进一步释放医疗器械行业的市场需求。2014年8月，卫计委制定了全面提升县级医院综合能力工作方案（国卫医发201448号），提出第一阶段（2014-2017年）目标是在全国县级公立医院综合改革试点县，遴选具备一定基础和较高医疗服务能力、医疗技术水平的500家县级医院，进行重点培养。第二阶段（2018-2020年）目标是全面提升县级医院综合能力，到2020年，力争使我国90%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院综合能力建设基本标准要求，50%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县

38、中医医院综合能力建设推荐标准要求。2014年4月，卫计委发布的关于推进县级公立医院综合改革的意见提出，2014年底前，国家和省（区、市）制定卫生服务体系规划以及卫生资源配置标准，各市（地）要制订区域卫生规划与医疗机构设置规划，并向社会公布。每个县（市）要办好1-2所县级公立医院。继续推进县级医院建设，30万人口以上的县（市）至少有一所医院达到二级甲等水平。2008年6月，卫生部发布卫计委办公厅关于印发等14个汶川地震灾区医疗卫生机构建设和装备指导标准的通知中对县乡两级医疗卫生机构医疗设备配备标准有了新要求。在县级综合医院主要医疗设备装备品录（2008年讨论稿）中明确规定了基本配置品有X线机、彩

39、色超声诊断仪、心电图机和呼吸机等67种。完善的政策支持与规范，对医疗影像行业的发展起到重要的作用，是行业发展的重要背景支持。2、行业发展的不利因素（1）国际厂商的竞争国际医疗器械巨头资金雄厚、技术先进、科研实力强，其高端DR摄影产品一直保有较高的市场占有率。随着我国医疗器械行业国际化程度不断提高，国外一线厂商凭借着本土化大幅度降低了成本和产品零售价，在巩固其产品在三甲医院占有率的同时，在中国二甲及二甲以下医院放射影像设备市场投入也有所增加，给我国放射影像设备行业带来一定的竞争压力。目前，国内厂商自主研发投入仍然不足，多数厂商缺乏关键部件核心技术，限于简单制造和组合拼装，与国际厂商在研发技术、工

40、艺制造等方面仍存在一定差距。（2）我国放射影像设备行业专业人才缺乏我国放射影像设备行业在20世纪90年代初期正式起步，与国外企业有较大差距，专业化DR摄影产品研发人才不足。放射影像设备行业是一个集生物医学工程、核医学、临床医学、自动化、电子信息工程、人机工程、工程材料及计算机软件等多领域于一体的行业。从事该行业人员的技术水平要求较高，但目前行业内高端综合性人才较为稀缺。尤其是这类复合型人才不能由单一培训机构或高等院校培养，必须由企业自主培养，对于国内医疗器械企业来说，短时间内无法培养并打造出复合型人才团队。二、市场分析（1）我国放射影像设备行业的发展放射影像设备是医疗设备中不可或缺的关键组成部

41、分，也是医院综合实力的重要体现，不仅为临床诊断、治疗提供了重要的保障，同时也为临床科学研究提供了重要平台。早在20世纪50年代模拟X线摄影设备进入我国，并逐步成为我国医疗卫生机构广泛配置的医疗设备之一。2003年起，我国医院开始配置DR摄影产品，并立即开始了对模拟X线摄影设备的替代过程，目前在主要城市和发达地区的综合医院已广泛配置。放射影像设备作为一个多功能的综合诊断设备，对我国医院的现代化进程起了重要的推动作用。（2）我国放射影像设备行业市场规模随着我国医疗卫生事业的发展和部分医院设备更新换代，近年来我国放射影像设备市场需求急剧增加，并直接推动了我国放射影像设备制造行业发展。根据中国医药物资

42、协会医疗器械分会发布的2015中国医疗器械行业发展蓝皮书，2001年至2014年间，我国医疗器械市场销售规模由179亿元增长到2,556亿元，2015年度更是达到3,080亿元，较2014年度增长20.05%。其中，影像诊断设备在我国医疗器械细分市场中规模大，占据40.04%的份额。而放射影像设备作为医疗影像诊断的重要设备，其在市场中也占据重要地位。随着科技的发展以及数字化影像设备的普及，数字放射影像设备由于具备射线剂量少、对比度高、成像迅速、影像清晰等特点，迅速被医疗卫生机构所接受。以DR摄影产品为例，在工作效率方面，传统的屏片式X线检查从拍照到生成胶片需要几十分钟，CR摄影产品需要七分钟时

43、间，而DR摄影产品则是几秒内一次曝光完成，其工作效率大幅提升。同时由于DR摄影产品可同步将患者信息上传至网络数据库，与医疗信息化融合更加便捷，因此DR摄影产品将成为未来趋势。近年来政府对医疗器械行业的扶植力度与意愿也越来越强，一方面，外资医疗设备在中国的售价往往大幅高于其在本土售价，根据医疗器械协会统计，国内进口医疗设备价格普遍高于欧美日等原产国50%-100%；同时国内医院对设备售后服务的依赖，还另需支付高昂的后期维护保养费用，在目前国家卫生费用紧张情况下，高昂的维护成本将给国家和患者带来沉重负担。发展国产高端放射影像设备已十分迫切，由此可以预见未来DR产品市场仍有进一步增长的空间。（3）我

44、国放射影像设备出口概况我国国产放射影像设备出口存在着很大潜力，从2010-2015年的出口数据观察，随着科技进步以及企业对于研发投入力度的加大，我国放射影像设备行业正逐渐进入稳步成长期，产品出口额从2010年的1.08亿美元增长到2015年的1.51亿美元，年均增长率为6.8%。尽管我国出口的放射影像设备仍以中低端为主，但随着国内企业在放射影像设备关键技术上的突破，未来我国相关产品出口有望取得较大增长。第四章 产品方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33533.30（折合约50.30亩），预计场区规划总建筑面积38898.63。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx

45、有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产DR40000套，预计年营业收入83800.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址方案一、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市

46、发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况贵州，简称黔或贵，是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳，地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。全国首个国家级大数据综合试验区，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。界于北纬24372913，东经1033610935，北接四川和重庆，东毗湖南、南邻广西、西连云南。贵州境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，素有八山一水一分田之说。全省地貌可概括分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。总面积17.62万平方千米，属亚热带季

47、风气候，地跨长江和珠江两大水系。截至2019年末，贵州省辖6个地级市，3个自治州，52个县，11个自治县，9个县级市，15个市辖区，1特区。常住人口3622.95万人，地区生产总值16769.34亿元，其中第一产业增加值2280.56亿元，第二产业增加值6058.45亿元，第三产业增加值8430.33亿元。“十三五”时期是我省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡；同时，国际金融危机深层次影响在

48、相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，外部环境中不稳定不确定因素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式正在加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态，面临着新的困难和挑战。综合分析，国内外大环境对我省发展总体有利；国家实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等区域发展战略，为我省扩大国际国内开放合作创造了有利条件；国家实施大数据和网络强国等战略，为我省弯道取直、后发赶超创造了宝贵契机；国家实施精准扶贫精准脱贫，为我省打好扶贫开发攻坚战提供了政策支撑；国家加快补齐发展

49、短板，为我省缩小与全国差距带来了重要机遇；国家实施新一轮西部大开发战略，为我省完善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件。从我省来看，经过“十二五”时期持续快速发展，工业化、城镇化进入加速发展阶段，基础条件日益改善，发展环境不断优化，资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放，全省上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨，这些积极因素为同步全面建成小康社会创造了有利条件。同时，也要清醒地看到，受国内外宏观经济环境的传导影响，一些长期积累的发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾逐步显现出来，保持经济持续快速增长面临很大挑战。主要是：贫困人口多、贫困面大、贫困程度

50、深，脱贫攻坚任务艰巨，全省90%以上的贫困人口、贫困乡镇和贫困村处于集中连片地区，都是难啃的“硬骨头”，要实现全部脱贫困难不小；经济下行压力仍然较大，企业盈利能力下降，市场预期不稳、信心不足，大企业投资意愿不强，中小企业经营困难，要保持经济持续快速增长、加快做大经济总量、提高人均水平、缩小与全国的差距难度增大；产业结构不合理、资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放，转型升级步伐缓慢，大部分传统产业企业生产技术水平不高、核心竞争力不强，新兴企业规模普遍偏小，对经济增长的贡献有限，去库存、去产能、补短板的任务非常繁重；实体经济特别是中小微企业融资难、融资贵问题普遍存在，加之劳动力、土地成本持续上升

51、，物流成本居高不下，降成本的任务艰巨，政府债务率不断攀升，财政金融风险加大，去杠杆的压力不小；城乡发展差距大，区域发展不平衡，社会事业发展滞后，公共产品和公共服务供给不足，民生保障兜底还不牢，公共安全、生态环境、社会信用等方面仍存在不少问题和风险，改善民生和维护稳定任务依然艰巨；政府职能转变还不到位，一些干部能力和素质不高，不同程度存在着不作为、慢作为、乱作为、为政不廉等问题，提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。地区生产总值增长8.3%，增速连续9年位居全国前列，赶超进位实现新突破。预计规模以上工业增加值增长9.6%，增速位居全国前列；十大产

52、业总产值超过1.2万亿元，数字经济增速连续4年位居全国第1，为高质量发展提供了强有力支撑。今年的主要预期目标是:现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，脱贫成果全面巩固提升；地区生产总值增长8%左右；一般公共预算收入增长2%；万元地区生产总值能耗降低2.97%，森林覆盖率达到60%，县城以上城市空气质量优良天数比率保持95%以上；常住人口城镇化率达到50%；城镇新增就业75万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。三、创新驱动发展按照“点-轴”与“增长极”相结合的区域经济发展模式，依托高速铁路、高速公路和水运通道，以大中城市

53、为支撑，加快形成“一圈、八极、四带、两廊”的区域经济增长极发展格局。（一）着力推进黔中核心经济圈建设遵循区域经济发展规律，重点打造以贵阳城区为中心，周边息烽、开阳、瓮安、福泉、都匀、西秀、惠水、长顺、普定、织金、黔西等高速公路沿线城市为节点的1小时黔中核心经济圈，使之成为带动黔中经济区发展的主引擎。进一步做大贵阳中心城市，加快贵安新区建设，把贵阳-贵安建设成为带动区域发展的核心增长极，着力推进圈内其他城市发展。统筹区域交通、水利等重大基础设施建设，推进产业分工合作，加快重点产业园区建设，推动产业集群发展，构建贵阳-安顺、贵阳-都匀、贵阳-息烽-开阳-瓮安-福泉城市带、产业带；建立完善贵安新区、

54、双龙航空港经济区等开发建设的体制机制，为创新跨区域经济区开发合作机制探索有益模式和经验，推动黔中核心经济圈率先发展。（二）加快培育区域性中心城市增长极加快培育遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、兴义、凯里和都匀8个城市增长极，做大中心城市，完善城镇功能，加强中心城市与周边重点城镇交通快速联结，打破行政区划，推动产业分工协作，促进区域资源要素自由流动优化配置，增强城市增长极的发展动力，推进区域一体化发展。加快构建形成以遵义市中心城区为核心，遵义、仁怀、桐梓、绥阳、湄潭等县(市)城区为支撑的城市增长极；以六盘水市中心城区为核心，六枝、盘县、水城等县(区)城区为支撑的城市增长极；以安顺市中心城区为核心，

55、平坝、普定、镇宁等县(区)城区为支撑的城市增长极；以毕节市中心城区为核心，大方、纳雍、赫章等县城区为支撑的城市增长极；以铜仁市中心城区为核心，江口、松桃、玉屏等县城区为支撑的城市增长极；以兴义中心城市为核心，兴仁、安龙、贞丰等县城区为支撑的城市增长极；以凯里中心城市为核心，黄平、台江、雷山、麻江等县城区为支撑的城市增长极；以都匀中心城市为核心，福泉、贵定、平塘、三都等县(市)城区为支撑的城市增长极。（三）加快推动高铁经济带发展依托贵阳-广州、贵阳-长沙、贵阳-昆明、贵阳-重庆、贵阳-成都高速铁路主轴及沿线城市，重点推进贵广、长贵昆、渝黔、成贵4条高铁经济带建设。大力推进贵广高铁经济带建设，加快

56、推进综合交通网、特色产业带、生态旅游带和新型城镇带“一网三带”建设，建设一批承接产业转移示范基地，推动沿线重点城镇加快发展，打造成为与珠三角区域合作发展的重要载体。大力推进长贵昆高铁经济带建设，加快推进高铁沿线综合交通大通道建设，加快发展资源精深加工产业，推进特色农业发展，打造旅游精品路线，加快沿线重点城市发展，构建形成特色产业带和城镇带，实现东融长株潭和长三角、西连滇中经济区合作发展。积极推进渝黔高铁经济带建设，加强高铁沿线交通网络建设，加快经济带内城市间产业分工合作，打造高铁沿线无障碍物流“绿色通道”。积极推进成贵高铁经济带建设，推进高铁沿线交通及配套服务设施建设，加快装备制造业发展，推动

57、能源电力等传统工业转型升级，做大特色农业，提升文化旅游业，加快物流园区建设，壮大沿线重点城市规模。（四）积极推进乌江和南北盘江-红水河经济走廊建设推进乌江经济走廊建设，加快建设以乌江黄金水道为重点的综合交通网络，积极打造优质白酒、优质茶叶、煤磷化工、特色装备等沿江特色产业带和“乌江千里画廊”精品旅游线路，构建沿江宜居绿色城镇带，打造乌江绿色生态廊道，筑牢长江上游生态安全屏障，努力构建畅通、绿色、开放、繁荣的乌江经济走廊，加快培育全省经济发展新的增长极。推进南北盘江-红水河经济走廊建设，着力加强连接珠江-西江流域地区综合交通大通道建设，着力发展壮大沿江能源化工、特色食品、生态畜牧业、特色民族文化旅游等特色产业，积极承接产业转移，加快建设优质农产品供应基地和生态旅游目的地，推进沿江特色城镇建设，构筑珠江上游生态安全屏障，加快培育全省经济增长新的支撑带。四、“十三五”发展目标“十三五”时期，围绕如期与全国同步