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文档简介
1、目 录中文摘要i英文摘要iii1前言12 绿色贸易壁垒概述22.1 绿色贸易壁垒的概念22.2 绿色贸易壁垒的特征22.3 绿色壁垒的发展趋势32.3.1 绿色壁垒将逐渐演变成贸易保护主义的一种重要形式32.3.2 绿色壁垒的技术标准会不断升级32.3.3 绿色贸易壁垒的积极作用将会逐步显现43 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响43.1 我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状43.1.1 我国农产品的进出口现状43.1.2 我国农产品出口的主要市场及商品结构53.2 我国农产品出口遭受绿色壁垒冲击的原因63.2.1 外部原因63.2.2 内部原因73.3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口产生的影响
2、83.3.1 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的积极影响83.3.2 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响94 我国农产品出口应对绿色壁垒采取的对策104.1 政府的宏观政策104.1.1 采用国际标准推动我国农产品出口104.1.2 构建农产品应对绿色贸易壁垒的预警机制114.1.3 重点发展我国的生态农业124.2 企业的微观政策134.2.1提高农产品国际认证的主动性134.2.2 农产品的品质符合市场的需求134.2.3 扩大目标市场的范围145 结束语14参考文献17致 谢19摘 要加入wto后,国际市场大门的敞开为我国品种丰富、成本低廉的农产品走出国门创造了新的机遇。但与此同时,随着
3、关税壁垒以及传统的非关税壁垒作用的日益减弱和人们对生态环境的重视,发达国家为保护其国内市场,凭借其在科技、管理、资金及环保等方面的优势,以保护自然资源、生态平衡和人类健康为由,推出了一种新的非关税贸易壁垒绿色贸易壁垒。由于我国长期忽视环境保护的重要性且科学技术水平也比较落后,在短时期内很难达到发达国家的环境保护标准,因此使我国的农产品出口频繁遭遇绿色贸易壁垒的限制,给我国农业的发展及国民经济的发展带来了不利的影响。本文正是在我国农产品出口遭遇绿色壁垒的背景下,首先从绿色贸易壁垒相关理论出发,结合已有的研究成果,对绿色壁垒的概念、特征和发展趋势进行了综述,为以后的分析打下良好的理论基础;然后介绍
4、我国农产品出口贸易的现状,分别从内外因两个方面来分析我国农产品出口遭受绿色壁垒冲击的原因,其中内因部分包括环境保护和消费者的选择更加理性与贸易保护主义日益严重,外因部分阐述了农业的生产经营方式落后与农产品质量保障机制不完善;接着客观的分析归纳了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的积极影响及消极影响;最后针对以上分析,分别从采用国际标准推动我国农产品出口、构建农产品应对绿色贸易壁垒的预警机制、重点发展我国的生态农业等政府宏观层面和提高农产品国际认证的主动性、农产品的品质符合市场的需求、扩大目标市场的范围等企业的微观层面提出我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的切实有效的对策。关键词:绿色贸易壁垒 农产品 出
5、口 影响abstractafter joining wto, opening the gate of international market creates new opportunities for agricultural products in variety and cheap cost for china. however, due to the restriction of the green trade barriers, china is confronted with a higher threshold in its entrance of the agricultura
6、l product into the international market, making the agricultural product export suffer great loss. the developing nations should not excessively pay attention to the negative influence of green barriers, but comply with the historical trend and see the scientific nature, rational side of green barri
7、ers. as the importance of environmental protection for long-standing neglect in our country, and the scientific and technological level are relatively backward, it is very difficult to reach the environmental protection standard of the developed country within short-term. therefore, make agricultura
8、l products of our country export the restrictions of green trade barriers; and it brings unfavorable influence to the economy of the agriculture for our country.with the background of the export of agricultural products in our country experience green barrier, the paper proceeds from green relevant
9、theory of trade barrier, and combines the existing research results, the concept and development trend to the green barrier; then the paper introduces the current situation of the export trades for agricultural product, and it is separately from inside and outside because respect of two pieces analy
10、zing the agricultural product not to cause includes environmental protection and consumer partly is more rational and trade protectionism is serious day by day, the external cause has been explained partly the agriculture type of operation of production lags behind and does not perfect with the qual
11、ity security mechanism of agricultural products; in succession, it concludes the impact of the green trade barriers on chinas agricultural exports trade; finally, to the above analysis, the paper promotes agricultural products of our country to export from adopting the international standard separat
12、ely, structures the early warning mechanism to the green trade barrier that agricultural product should, and gives priority to governments, such as macroscopically aspect of our country and initiative of improving international authentication of agricultural products, the quality of agricultural pro
13、ducts accords with the demand of the market, expand range micro aspect of enterprise, goal of market put forward of our country agricultural product export should to getting green effective countermeasure of trade barrier.keywords: green trade barriers agricultural product export influence1前言近年来,以中国
14、为代表的发展中国家经济保持了强劲的增长势头,对外出口贸易持续走强,而以美国为首的发达国家经济低迷不振,贸易逆差不断扩大,再加上经济发展问题、贸易保护问题和环境问题等交织在一起,各国出口压力不断增大,市场矛盾日益突出,为了保护国内市场,这些国家的贸易保护主义开始抬头。虽然国际贸易走向自由化,各种关税和非关税壁垒已进一步削弱,贸易的透明度也进一步提高,使得现存的非关税壁垒受到严格的限制。但是,随着可持续发展思想的产生,环保问题越来越受到人们的高度重视,所以许多国家尤其是发达国家便以环境保护为借口,通过国内立法,从技术标准、环境标志、包装制度、卫生检疫制度等方面构筑非关税的“绿色贸易壁垒”, 对进口
15、产品设置贸易障碍,进而限制甚至是禁止其他国家的产品进入本国市场。中国作为一个贸易大国,正处于资源高需求的发展阶段,由于经济和技术水平有限,受到绿色贸易壁垒的不利影响更深,尤其是我国的农产品受到了绿色贸易壁垒的严重冲击,这对于我国的农产品走向世界并争取国际市场相当不利,并且会影响到农业产业结构的调整以及农民增收。到底什么是绿色壁垒,为何我国的农产品会遭受绿色壁垒的冲击,绿色壁垒对我国农产品出口都是消极的吗,应对绿色壁垒我国又该采取哪些有效的措施,在此,本文将给您一一解答。2 绿色贸易壁垒概述2.1 绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒(green barriers, gbs)作为我国对外经济贸易领域近
16、些年出现的新词汇,己经被广泛的应用和接受,然而对绿色贸易壁垒概念的界定,却没有权威的定义1。国外则多把绿色壁垒作为技术性贸易壁垒的一种形式,主要是对技术性壁垒进行研究。我国对绿色贸易壁垒概念的界定也没有达成一致,主要的观点有两种:一种观点认为绿色贸易壁垒主要为了强调保护自然资源以及所有生物(包括人)的健康,并不是刻意设立的贸易障碍;另一种观点则认为绿色贸易壁垒是贸易保护者在贸易保护名义下实施贸易保护的贸易措施。国内广泛被采用的绿色贸易壁垒的定义是张锡暇所提出的:绿色贸易壁垒是指以保护人类和动植物的生命安全与健康,保护生态环境为目的所采取的,直接或间接限制或禁止贸易的法律法规、政策及措施2。本文
17、所采用的绿色贸易壁垒的概念与张锡暇的定义相似,即:绿色贸易壁垒也称“环境贸易壁垒”或简称“绿色壁垒”,是指在国际贸易活动中,一国以保护自然环境与生态资源,以及人类和动植物健康为目的,所制定的一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家所不能接受的环保法律法规和标准,从而达到限制或禁止国外产品和服务进口的目的,为此所采取的一种非关税贸易保护措施3。绿色贸易壁垒已成为当前国际贸易中贸易保护主义的新形式4。2.2 绿色贸易壁垒的特征绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的合理性、合法性、复杂性、隐蔽性、歧视性以及灵活性等特点。简单说来,就是名义上具有合理性、操作上具有合法性、形式上具有复杂性、手段上具有隐
18、蔽性、内涵上具有歧视性、以及发展上具有动态性。当然,也有一些专家对绿色壁垒的特点有其他的观点,例如一些专家提出绿色贸易壁垒对产品加工程度的要求越来越高,受到的制约也就相应地加强,这就引起了一系列的连锁反应。2.3 绿色壁垒的发展趋势由于生态环境保护在国际贸易中地位不断上升,以及近年全球贸易保护主义的重新抬头,当前绿色壁垒正在不断发展。绿色贸易壁垒发展至今,不但没有偃旗息鼓,反而有愈演愈烈的趋势。本文将其概括为以下三个方面。2.3.1 绿色壁垒将逐渐演变成贸易保护主义的一种重要形式绿色贸易壁垒发展迅猛,逐渐演变成贸易保护主义的一种重要形式。由于目前国际贸易中关税和传统的非关税壁垒的作用不断减弱,
19、奉行自由贸易的wto协议中也对一些涉及环境保护的贸易措施持肯定的态度,这就使得绿色贸易壁垒在名义上顺应了全球经济持续发展战略目标的要求,从而有利于发达国家通过绿色贸易壁垒设置贸易障碍,使其逐渐成为贸易保护主义的一种高级手段。2.3.2 绿色壁垒的技术标准会不断升级绿色贸易壁垒推陈出新,技术标准不断升级,对发展中国家的影响日益加深。发达国家通常利用先进的技术优势进行技术创新,并且根据自己的需求不断设置、更新环保技术的标准,目的是使标准更加严格,将更多的产品纳入保护的范围内,进而扩大绿色贸易壁垒的范围。2.3.3 绿色贸易壁垒的积极作用将会逐步显现虽然目前绿色贸易壁垒的实质是推行贸易保护主义,但是
20、无法否认绿色贸易壁垒在实施的过程中也同样会带来积极的作用:首先,绿色贸易壁垒促使各国开始重视日益恶化的环境问题,采取积极的环保措施,促使环境与经济的和谐发展,进而保障人类的健康;其次,绿色贸易壁垒中所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础的,通过绿色贸易壁垒的实施,可以促使各个出口国提高技术水平和产品质量,不断加快本国产业的发展;第三,通过绿色贸易壁垒的实施,可以不断发挥各国在生产和技术上的优势,根据比较利益原则,合理配置和利用其资源,进一步改善产品结构,从而实现全球经济可持续发展的目标。3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响3.1 我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状3.1.1 我国农产
21、品的进出口现状近些年来,我国的农产品在出口方面保持着较好的增长趋势,农产品的出口贸易额从2001年的159.8亿美元增加到了2008年的380.2亿美元,具体见表3-1所示。我国农产品出口额的提高,拉动了农产品外汇收入的增长,这对于我国这样的农业大国来说,为国民经济的稳步发展做出了重要贡献。然而,我国农产品在出口额逐年增加的同时,农产品的进口幅度也在持续增长,甚至出现了农产品进口额增长幅度大于农产品出口额增长幅度的现象。从表3-1中我们还可以看到,2004-2008年间,我国农产品每年的进出口贸易一直处于贸易逆差的状态。这是wto给我国农产品贸易带来的不利因素,对我国农产品的出口额有较大幅度的
22、影响。表3-1 2001-2008年农产品进出口情况 农产品出口额(亿美元)同比增加(%)农产品进口额(亿美元)同比增加(%)进出口差额(亿美元)20012002200320042005200620072008159.8180.2212.4230.9271.8310.3359.8380.26.212.817.98.717.714.116.219.8113.8189.3189.3280.3286.5319.9383.8424.45.29.352.248.12.211.725.222.12.255.823.1-49.4-14.7-9.6-24-44.2资料来源:国家统计局网站农产品进出口统计数据整
23、理编制3.1.2 我国农产品出口的主要市场及商品结构我国农产品主要出口亚洲、欧洲与北美洲。2008年出口至这些国家及地区的农产品占出口总额的81.7%,出口集中度较2004年略微下降,不过仍然很明显。说明我国农产品的出口市场多元化的能力相对来说比较弱,抵御国际竞争产品的能力相对也比较弱,我国农产品所面临的出口形势极为严峻。我国出口的农产品主要有粮食、蔬菜、水果、食用油、水产品、以及畜产品等,其中,蔬菜、水果、水产品及畜产品的出口呈现上升趋势;粮食的出口则呈现下降趋势。而且在出口过程中,欧洲、美洲一些进口国家对我国的部分农产品设置贸易壁垒,严重影响了我国农产品的出口。3.2 我国农产品出口遭受绿
24、色壁垒冲击的原因3.2.1 外部原因(1)环境保护和消费者的选择更加理性国际社会对保护生态环境和食品安全的关注日益强烈,随着人们生活水平的提高,生态价值观被广泛接受。由于人类生存环境的不断恶化,也使得消费者更加关注到环境保护的问题5,人们对衣、食、住、行的要求也越加严格。“绿色浪潮”的影响开始涉及社会的各个层面,成为了一种时尚,一种健康的代言。据有关部门统计,目前国际绿色贸易正以12%-15%的速度增长。在欧洲市场40%的人喜欢购买绿色商品;82%的德国消费者和67%的荷兰消费者在超市购物时会考虑环保问题;在日本,很多消费者对大葱、大蒜,基至对普通饮用水、空气都以“绿色”为选择标准。因此,许多
25、国家经济发展也开始从单一追求经济效益方式转变为追求“经济、社会、环境”三个目标效益平衡的发展模式6,可以说,正是由于消费者对于环保的重视和消费的理性催生了绿色壁垒的产生。(2)贸易保护主义日益严重在经济全球化的趋势下,企业面临的竞争已经不仅仅限定于本国内,还面临着降低关税、开放市场的局面,过去那些传统的关税和非关税壁垒受到了抑制和规范。发展中国家凭借其廉价的资源和劳动力优势将大量产品打入国际市场,使发达国家的产品受到巨大的冲击。为了保护本国相关产品,发达国家不得不寻求新的贸易保护措施。在绿色潮流的影响下,绿色贸易壁垒即应运而生。由于我国属于发展中国家,大部分农产品都属于劳动密集型的初级产品,这
26、样就很容易遭到绿色贸易壁垒的限制7。3.2.2 内部原因(1)农业的生产经营方式落后目前,我国农业生产采用的是家庭联产承包责任制,这样做的好处就是调动了农村从事农业生产的积极性,而且从实际来看确实促进了我国农业的巨大发展。但是,随着我国市场经济的不断发展,家庭联产承包责任制这种生产方式就显得比较分散,其同生产的现代化、科技化之间存在的矛盾就越发的显得突出8。正是因为这种分散经营,使得从事农业生产的企业一般技术含量都比较低下,无法进行大规模的作业,基本上都是家庭作坊似的,生产能力比较低下,很难有大的发展。而且也没有先进的管理经验做基础,先进的技术和最新的信息也无法在第一时间获得,这样就造成了农业
27、生产的全面落后。(2)农产品质量保障机制不完善我国的农产品在生产过程中,往往没有一个统一的标准。究其原因,这正是因为从事农业生产的企业自身缺乏标准化生产的意识,由于农产品质量保障机制的不完善,使得企业生产的农产品不能同国际市场接轨。由于生产过程中缺乏配套的技术规范和产品标准,这样就导致生产出来的农村品良莠不齐。我国农产品的质量保障机制不完善主要表现在:一方面,农产品生产的标准不清晰;另一方面,食品安全标准的制定缺乏科学性与可操作性差。比如,对于我国南方的茶叶生产方面,国家并没有统一的农药使用标准,只是简单的规定可以使用几种农药,但没有规定具体的使用量,但是在茶叶出口时,国外茶叶农药残留限量可能
28、高达上百项,这样就使得我国出口的茶叶无法满足国外进口的标准9。此外,我国目前制定的标准较低。我国颁布的关于农产品的标准只占到现有标准的10%,而农产品标准的国际采标率仅仅为4%。3.3 绿色贸易壁垒对我国农产品出口产生的影响3.3.1 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的积极影响(1)绿色贸易壁垒有利于我国农产品的可持续发展和开拓新的国际市场保护生态环境,促使全球走上可持续发展道路是国际社会的共识,也是对世界各个国家在发展中所提出的要求,绿色壁垒的产生也是为了实现这个要求。通过绿色壁垒的实施可以在一定程度上促进我国合理配置、有效利用农业资源,促进农业的可持续发展,平衡经济发展同生态保护的关系,对我国
29、改善农业生产环境,提升农业生产结构升级有很大的好处。而且为了适应绿色贸易壁垒对产品的要求,我国必须生产出更加环保和高质量的产品来提升国际市场竞争力,争取开拓更大的国际市场,如有机食品、环保产品、环境标志产品等。(2)绿色贸易壁垒可以有效保证食品安全和人民健康通过实施绿色贸易壁垒,可以减少甚至是杜绝那些对人类身体有害的产品的流入,从而从根本上保障了食品的安全和人类身体的健康。通过绿色壁垒可以对农产品的生产提出更高的要求,比如农药种类和使用量的要求,这样就可以生产出更加绿色环保的食品,而且对人体更加安全。此外,由于人类对自然资源的过渡利用,已经造成了我们身边环境的日益恶化,通过绿色贸易壁垒可以有效
30、避免全球性的环境恶化,提升人们对于环保的意识,从而真正保护好人类赖以生存的地球环境。(3)绿色贸易壁垒可以促进产业升级和技术进步一般情况下,绿色贸易壁垒就是通过提高绿色标准来限制进口,因此其所提出的对产品的标准更加严格、更加环保。这也正为我国的农业产业结构调整和升级带来了契机。为了不断促进我国农产品的出口,这就相应要求我国在进行农产品生产时,引进更加先进的农业生产技术和管理经验,采取更加严格的标准和规格来进行农业生产。从而不断提高我国农产品的品质和规格,逐步适应进口国的标准。而在技术进步和提高标准的过程中,提升了企业应对困难的能力,相应的也使这些企业的技术水平更加高,而那些技术含量比较低的企业
31、也会在市场竞争中被淘汰,这样便促进了产业结构的升级与优化10。3.3.2 绿色贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响(1)减少我国农产品的出口量加入wto之后,随着绿色贸易壁垒的盛行,我国农产品出口的增长速度放缓,出口量明显下降。我国是一个发展中国家,在长期的农业生产中往往只是注重了产量的提升,而忽略了对农产品质量的把关,同时自身的技术水平也相对有限,造成我国的技术标准同世界先进国家的农产品技术标准有很大的差距。但是,我国农产品的进口国往往对农产品质量和环境标准的要求很高,这样就使得我国农产品出口的增长速度进一步放慢11。我国农产品出口到发达国家后,常因在农产品的质量检测过程中被查出农药残留过高、
32、重金属污染等问题而被限制或禁止出口,使得我国农产品出口损失惨重。而且名目繁多、种类复杂的绿色壁垒的标准,也使我国的蔬菜、海产品和畜产品等这些过去在国际市场中比较有竞争力的农产品遭受严重打压,从而更加抑制了我国农产品的出口。(2)绿色壁垒对我国的贸易限制据报道,目前我国仅因为臭氧层保护公约这个规定而被禁止销售的出口产品总值就有近50亿元。根据我国1995年的出口数据显示,我国有40.88亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响。我国外贸企业为了获得国外绿色标志,要支付大量的测试、评估、检验、购买仪器设备等间接费用。比如,美国对禽肉进口的要求非常严格,无论哪个国家想要出口该国的禽肉到美国,都必须
33、获得美国农业部食品安全检疫局的认可。首先美国农业部食品安全检疫局要对出口国的检测系统进行评估,以保证禽肉卫生、安全和标签正确。接着要进行疾病、残留、加工、污染、及守法经营等五个关键领域的文件审核工作。如果能顺利通过审核美国农业部食品安全局还将派出技术专家组实地进行考察,如果考察结果判定该国的检验系统和美国的检验系统基本等同,该国才具有出口禽肉到美国的资格。不仅如此,美国农业部食品安全检疫局还要对进入美国市场的禽肉和包装标签进行认可。被认可的出口工厂在生产出口产品前,标签必须用英文印制,应符合标签标准。而现阶段我国能达到这种要求的企业毕竟是少数,大多数企业都达不到这种严格的要求而丧失出口产品的机
34、会。所以绿色贸易壁垒对我国出口贸易的限制是不可忽视的。4 我国农产品出口应对绿色壁垒采取的对策4.1 政府的宏观政策4.1.1 采用国际标准推动我国农产品出口对于那些资金和技术实力相对比较雄厚的企业或者组织,应当积极主动采取国际化的标准,从而迎合发达国家对于农产品的需求,使他们无法从质量、环保和安全等方面提出问题,进而避免由于遭受到绿色贸易壁垒带来的损失。(1)政府应当加强自身对农产品生产标准的监管力度。第一,政府应当设立专门进行农产品化验和质检的部门。这样可以使农产品在生产时明确自己生产的产品是否符合国际标准。第二,为了适应检验工作的需要,引进国外先进的成果与技术,提高检验的速度和准确性。第
35、三,加大对农业生态环境的检测。为农业生产提供准确的气象预报、病虫灾害和环境污染等方面的情报。(2)建立一套完善的农业标准化体系。农业生产的标准化是一项十分系统工程,其实由标准体系质量监测体系与农产品评价认证体系三个方面构成的12。在体系构建和完善的过程中,一方面要考虑到现有的技术标准,另一方面还要充分考虑到未来的发展,同时还应当充分考虑农产品进口国家或者对于该产品设定的技术标准。此外,也结合实际情况,可以适时的对标准进行修改。由于农业生产技术也在随着科技的进步不断提升,以及人们对于生活质量要求的不断变化,这就相应要求农业生产、检测和评价的标准也必须要根据当时的实际情况做出动态的调整。4.1.2
36、 构建农产品应对绿色贸易壁垒的预警机制绿色贸易壁垒的实施使得我国农产品出口量下降的事实说明我们缺乏对进口国家或地区的农产品技术标准的了解,从而导致企业无法采取合理的应对措施。我们可以学习其他国家的先进经验,由国家来构建专业的机构,对我们出口的农产品究竟在什么国家或地区遇到何种绿色壁垒进行总结,通过总结过去的经验教训,找到真正可以应对绿色贸易壁垒的措施,从而形成我国农产品应对绿色贸易壁垒的预警机制,减少不必要的损失。绿色贸易壁垒的预警机制的建设在我国还处在起步的阶段,需要进一步的完善。第一,政府一定要在宏观层面进行引导。通过建立专业的机构与部门,搜集各种关于进口国的绿色贸易壁垒的信息,并及时的反
37、馈到企业当中,使他们认识到事态的重要性;此外,还应当加大力度培养行业协会,从而为未来预警机制的良好运行打下坚实的基础。第二,在建立国家级别的预警机制后,还要建立起地方性的预警机制,并且充分发挥好国家的宏观调控作用,协调好二者之间的关系,使他们之间的信息通道时刻保持通畅,保障信息可以顺利的流通,从而实现信息资源的共享。第三,要充分发挥这些机构的专业化技术,及时、有效的搜集进口国实施的绿色贸易壁垒的具体标准、审批流程和手续等相关信息,并且制定好相对应的应对方式。4.1.3 重点发展我国的生态农业世界范围内国家为了保护本国同类型产品的市场,已经越来越普遍的使用绿色贸易壁垒。面对这样一个国际大形势,我
38、们国家也应当顺应潮流,借此机会积极发展自己的生态农业,提高农产品的质量和环保标准,从而提升我国农产品在世界市场的地位,从根本上突破西方发达国家绿色贸易壁垒的束缚。所谓生态农业是指,在保证生态环境不被破坏的前提下,通过科学合理的种植,按照生态学的发展规律,通过传统的农作经验和现有的科学技术手段建立起来的拥有很高经济效益与生态效益的农业。发展我国自己的生态农业,就应当将重点放在生产绿色产品和生态产品上来,实现农业的可持续发展,减少环境污染,生产出技术密集型的农业产品,从而提高我国农产品在国际市场上的竞争力,最终冲破绿色贸易壁垒,不断提高我国农产品在国际市场的市场份额13。为了大力发展我国的生态农业
39、,我们可以采取以下三个方面的措施:(1)要结合我国农业生产的实际情况,选准目标,选择重点发展那些在国际市场上有充足需求的、属于技术密集型的农业产品,因为这些农产品更具市场竞争优势。同时还应当重点扶植一些大型的农业企业,通过他们来打开国际市场,在国际市场上树立起品牌与口碑,从而带动我国农业生产的整体发展。(2)在发展生态农业时,就应当将重点放在生产绿色产品和生态产品上来,实现农业的可持续发展,减少环境污染。并且建立多个农产品出口基地,使得各项工作更加标准、有序,提高我国农产品出口的速度,扩大农产品的出口数量。(3)建立一套与国际接轨的农产品绿色标准体系,使得农产品在离开国内之前,首先接受我国相关
40、部门的检验,从源头上杜绝高污染、低质量的农产品的出口。对那些通过质检的农产品发放通过绿色认证的标志,从而提高我国出口农产品的质量,为抢占国际市场份额打下坚实的基础。4.2 企业的微观政策4.2.1提高农产品国际认证的主动性在世界范围内,已经有很多的发达国家建立了自己的环境制度。如果我国的产品想要突破进口国绿色贸易壁垒的约束,就必须使出口的农产品获得这些进口国的认可,切实有效的方法就是我国的农产品主动接收国际上的检验和认证。当前国际上比较权威的环保标准就是is014000,我们国家的农产品出口企业应当积极申请进行iso14000国际标准认证,通过高品质的农产品在国际市场上树立良好的口碑和信誉,从
41、而扩大我国农产品的出口量。4.2.2 农产品的品质符合市场的需求总结过去我国出口的农产品遭遇到绿色贸易壁垒的原因,我们发现,主要是因为我国出口的农产品有些重金属超标、农药残留和虫害等,从根本上来说我国出口的部分农产品还是在质量上不过关。而这也是我国农业生产的客观实际造成的,由于我国从事农产品生产的企业都相对较小,而且比较分散,那么这些企业很难第一时间了解到国际市场的要求和需求,这样就更不要提农产品的品质来迎合国际市场的需求了。为了提升我国出口农产品的质量,可以建立专门的公司来引导农户的生产。通过这些公司的宣传和信息的传播,首先使得农业生产的一线人员也就是农民了解到国际上的需求信息和标准,从而生产出更加符合国际需求的农产品。然后通过这些专业化的公司来运作农产品的出口,这样就可以将农产品的生产者和出口方的利益共同联系在一起,所有的损失和责任都由双方来共同负担,进而规避风险。通过这种模式的统一经营和管理,可以从农产品生产的源头控制农产品的质量,进而符合国际市场对农产品的需求,以及进口国关于环保的标准。这样带来的好处就是提高了我国农产品在国际市场的竞争力,有效提升了我国农产品的出口量以及进口国的需求量。4.2.3 扩大目标市场的范围过去我国的农产品主要的出口对象就是美国、欧洲和日本等经济比较发达的地区,由于这些地区的技术和环境标准更高,使得我国农产品的出口就连连碰壁,经常会受到绿色贸
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