乡镇XX-2020年全面深化河长制工作方案

1、乡镇XX-2020年全面深化河长制工作方案一、总体要求贯彻落实省、市、区有关治水工作要求，坚定不移走“绿 水青山就是金山银山”之路，以问题为导向，以生态优先、 绿色发展为指引，全面深化落实河长制，构建党政同责、部 门联动、职责明确、统筹有力、水岸同治、监管严格的治水 机制。围绕水污染防治、水资源保护、水环境治理、水生态 修复等方面的主要任务， 全面推进“山水林田湖”综合治理， 打造美丽河流。以更高的要求、更严的标准、更实的举措， 全力打造我镇河长制工作升级版。二、目标任务通过全面深化河长制，到XX年底，实现河道和小微水体河长制全覆盖，全面消除劣 V类水。到2020年底，水体 水质进一步改善，河

2、道、池塘、沟渠等各类水域水体洁净， 环境整洁优美，水清岸绿，人民群众满意度明显提高。加强水污染防治.工业企业污染整治。对水环境影响较大的落后企业、 加工点、作坊开展整治；淘汰和整治“脏乱差、低小散”问 题企业。.农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级，严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。XX年全镇仅剩的两家规模养殖场实现在线智能化防控 并纳入环保监管平台。到2020年全镇畜禽排泄物资源化利用率达98%以上。集成推广主要农作物测土配方施肥、有机肥替代、统防 统治和绿色防控等技术，持续推进化肥农药减量增效行动。XX年，化肥减量14.72吨，农药减量0.56吨。到2020

3、年推 广商品有机肥年使用量达 400吨。XX年农村生活垃圾集中收集处置实现全覆盖，生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到30%到2020年农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达到60%以上，逐步实现城乡环卫一体化。.城镇污染治理。XX年，全镇污水处理率达到区下达的 目标任务，加强现有雨污合流管网的分流改造。到2020年，全镇污水基本实现全收集。.河湖库塘清淤。科学有序清淤，加强淤泥重金属和有机毒物等指标的检测， 遵循无害化、减量化、资源化的原则， 合理处置和利用淤泥。加强淤泥清理、排放、运输、处置的 全过程管理，避免造成二次污染。XX年，完成河湖库塘清淤7.2万方。.排污口整治。加强入河湖排污口监管，严

4、格控制入河 湖排污总量。加强入河排污口设置审核，依法规范入河排污 口设置。未依法办理审核手续的，限期补办手续；对可以保 留但需整改的，提出整改意见并加强监管。加强水资源保护.落实最严格水资源管理制度。实行水资源消耗总量和 强度双控行动，严格建设项目水资源论证和取水许可管理， 严格限制发展高耗水项目，抑制不合理用水需求。健全取用 水总量控制指标体系，XX年用水总量控制在1.12亿立方米。 到2020年控制在1.11亿立方米。.全面开展节水型社会建设。启动节水型社会建设，到 2020年，通过第三次国家节水型城市复查，完成节水型社会达标建设。加强水环境治理.强化水环境目标。按照水功能区水环境功能区确

5、定各 类水体的水质保护目标，到 XX年底全面消除劣V类水。.提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤 防闸坝水环境治理等工程。开展河湖水环境综合整治，实现 河湖环境整洁优美、水清岸绿。.巩固“清三河”成效。强化“清三河”长效机制的执 行力度，严防垃圾河、黑河、臭河反弹。全面实施“剿灭劣 V类水行动”，不断加强河湖水面保洁工作，健全河湖保洁 长效机制，保持河湖塘等各类水体洁净。XX年，全面剿灭劣V类水。加强水生态修复.提高防洪排涝和水系流畅能力。继续配合市区水利有 关部门，协调鄞江流域综合整治项目涉及村，做好前期地质 勘探和项目方案可行性论证。提高防洪排涝和水系流畅能 力，加强河湖水系的循

6、环流动，恢复水体自净和生态修复能 力。.加强水生生物资源养护。 科学开展水生生物增殖放流， 严厉打击电毒炸鱼等违法行为，提高水生生物多样性和水体 净化调节功能、河湖资源功能和生态功能。三、组织形式和工作职责健全河长架构根据“分级管理、属地负责”的原则，镇党政主要负责 同志担任XX镇总河长，负责本行政区域河长制工作。镇、 村内所有河流分级分段设立河长。重要河道、劣V类所在断 面河道由当地主要负责同志担任河长。村级河长延伸到沟、 渠、塘等小微水体。完善河长制办公室镇河长制办公室与镇“五水共治”领导小组办公室合署 办公。统筹协调全镇治水工作。负责镇级河长制组织实施的 具体工作，制定河长制工作有关制度

7、，监督河长制各项任务 的落实。要加强指导、协调、督查、考核，健全相关制度和 台账，统一设立监督举报电话，明确各类管理、考核和督查 督办要求，组织开展河长培训，做好河长制信息公开和报送。明确河长、塘长职责各级河长、塘长是相应水体管理保护的直接责任人，要 切实履行“管、治、保”三位一体的职责；同时，也是责任 水体剿灭劣V类水责任人，要领衔制定工作方案、排出治理 项目，并负责指导督促、跟踪落实。其中，镇级河长的主要 职责是牵头制定“一河一策”治理方案，协调解决河道治理 和保护中的重大问题，对上下游、左右岸、干支流实行联防 联控，对同级相关单位和下一级河长履职情况进行督导，对 目标任务完成情况进行考核

8、，强化激励问责机制，定期完成 巡河任务。村级河长和塘长的主要职责是对责任水体进行日 常巡查管理保护，及时发现和解决问题，并协助上级河长和 河长制办公室开展工作，定期完成巡河任务。四、工作机制健全完善集中统一的协调机制。河长制办公室应强化统 筹协调，切实形成综合治水格局。各科室和工、青、妇等群 团组织，要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、 形成合力，协同推进河长制实施工作。健全完善全域治理的责任机制。制定综合治水年度工作 计划，明确任务清单、进度清单、时限清单、责任办公室清 单和责任人清单。对各河要突出重点，细化任务，实行“一 河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高综合 治理的

9、针对性和有效性。健全完善齐抓共管的督导机制。加强组织领导，狠抓责 任落实。镇人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、 执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推河长制落 实。各办要定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查， 对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验 收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，鼓励“企业河长” “民间河长”、“河小二”等社会和民间力量参与，借助第 三方监测等方式，对治水工作进行监督和评价。健全完善共建共享的宣传推进机制。加强河长制的舆论 宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群 力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河长制的知 晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树 立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、 尽好责。充分运用横幅、大屏幕显示屏、展板、墙绘等载体， 广泛宣传河长制工作，营造浓厚的河长制工作宣传氛围。发 动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，