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文档简介
1、X X市语言文字迎评工作汇报创新迎评工作思路构建长效管理机制 x x市语言文字迎评工作汇报 xx市语言文字工作委员会 XX年2月20日近年来,我市语委在上级主管部门的正确领导下,以迎接 省二类城市语言文字工作评估为契机,创新迎评工作思路,建 立健全组织机构,完善各项工作措施,积极深入宣传国家通 用语言文字法,广泛开展语言文字规范化系列活动,不断增 强全市广大干部、群众的语言文字规范意识,为构建小康XX、 和谐XX、现代XX营造了良好的语言文字环境。XX年12月 初,我市的语言文字迎评工作顺利通过省语委专家组验收。回 顾近年来的迎评工作,我们的体会是:要把城市语言文字工作 做实、做细、做出成效,
2、就必须做到“三纳入三落实”,即只 有把语言文字工作纳入文明创建体系,语言文字工作的责任制 度才能落到实处;只有把语言文字工作纳入市政府日常工作, 语言文字工作的长效运行机制才能落到实处;只有把语言文字 工作纳入各单位考评考核体系,语言文字工作的常规管理才能 落到实处。我们的主要做法是:一、把语言文字工作纳入到城市文明创建体系之中,落实 语言文字工作的责任制度语言文字工作是一项社会性很强的工作,需要全社会的支 持与参与,但由于建立专门的语言文字工作委员会时间较短, 全社会对语言文字工作的重要性认识不一,开展工作有较大的难度。为了突破这一难点,我们创新工作思路,落实工作载体, 把语言文字工作有机纳
3、入城市文明创建体系之中,通过文明创 建这一抓手来提高各部门、各单位对语言文字工作重要性的认 识,通过文明创建来落实各部门和单位的语言文字工作职责。 为此,我市语言文字迎评工作从一开始就主动与市委宣传部、 市文明办加强联系,自XX年起就将语言文字工作纳入文明单 位、文明机关和文明城市创建工作的重要指标体系,共有6条 计30多分。通过这一方式使我市文明创建和语言文字工作融 为一体,互相促进,通过抓文明创建使各部门、各单位把语言 文字工作摆上重要的议事日程,相继成立了语言文字工作领导 小组,明确了分管领导和具体职能部门,建立了相关工作制度, 形成了工作网络,为迎评工作顺利开展奠定了坚实的基础。为了强
4、化语言文字工作在创建中的地位,市语委主动提请市政府专门下发了各成员单位工作职责,要求宣传部门把语言 文字工作列入宣传计划;文化部门把推广普通话宣传融入群众 文化活动和社区文化建设;城管局发挥自身职能定期和驻城学 校师生开展“啄木鸟行动”社会用字大检查,先后组织了次大 规模的对市区“七横七纵”主要街道社会用字的检查,查出近1000个不规范社会用字并发放了整改通知书,目前市区主要街道不规范用字整改率达9%以上;工商局加强广告审批,从 源头清理不规范、不文明社会用字;民政局负责对地名牌规范 用字;交通局、建设局、铁路办等负责民航、车站、码头、公 交车站、火车站、收费站规范用字;旅游局负责市区景点、宾
5、 馆规范用字;卫生局负责医院规范用字;商贸办负责各大商场 用字的规范化工作。语言文字工作呈现出“语委牵头负责、部 门协同作战,各方齐抓共管”的格局。二、把语言文字工作纳入市政府日常工作之中,落实语言文字工作的长效运行机制语言文字迎评工作是阶段性工作,但语言文字工作是一项 常态工作,要使语言文字工作正常开展,必须全力争取把此项 工作纳入市政府日常工作之中,着力建立健全语言文字工作的 组织机构、经费保障和社会宣传机制。自从XX年开始,市政 府就每年定期研究语言文字工作,分管市长定期听取语言文字 工作汇报。在此基础上,还逐步构建了语言文字工作的三大长 效工作机制,即宣传机制、组织机制和经费保障机制。
6、1. 完善语言文字工作组织机构,确保语言文字工作的人员、 机构双落实。我市早在1997年就成立了语言文字工作委员会 和普通话培训测试站。XX年,市编制办专门为市语委办增加2名行政编制,充实从事语言文字工作的人员。2001年市级机 关内设机构职能调整之后,明确了测试站站长、副站长,并配 备了 1名同志专职进行培训测试工作管理。市级语言文字工作 机构建立之后,市各部、委、办、局以及盐都区、亭湖区、市 开发区也都把语言文字工作摆上了政府工作的重要议事日程, 分别建立了工作机构,明确分管领导,并抽调专人具体负责。 驻盐高校专门成立了语委,驻城学校还成立了推普工作领导小 组或推普工作委员会。现在,市、县
7、及相关学校语言文字工作 机构运行正常,市普通话培训测试站下设20多个培训辅导点, 拥有200多名国家级、省级测试员,近三、四年先后有6. 2万 人次参加普通话培训测试。XX年市测试站经过省语委办专家 组严格评估,被评为江苏省优秀普通话培训测试站。2. 建立健全经费保障机制。充足的经费是正常开展语言文 字工作的基础和前提。为保障语言文字工作的正常开展,经过 多方努力,我市初步建立了语言文字工作的经费保障机制。一 是将日常工作经费纳入年度财政预算,市财政每年下拨10万元作为语委办的日常工作经费;二是全面开展普通话培训测试 工作,通过培训收费弥补工作经费的不足,每年我们从培训测 试经费中拿岀3万元用
8、于语委开展日常工作;三是语委重大活 动积极向政府争取专项经费支持。XX年,市政府拨出30万元 专款,专门用于开展迎评工作。3建立长效宣传机制,营造规范语言文字的社会氛围。为 了使语言文字工作经常化、制度化,我们在盐阜大众报开 辟了语言文字工作专栏,每年推普周期间整版介绍国家语言文 字工作的政策法规和我市推普周的相关活动,市政府分管领导 在该栏目发表署名。在X X电视台新闻频道和法制?教育频道 设立语言文字工作专题及时跟踪报道全市重大的语言文字活 动,长年播发公益广告,宣传语言文字工作的重要意义。XX 广播电台专门开设“普通话聊天室”,配合市语委办开展形式 多样的推广普通话宣传活动。市语委办专门
9、开辟了语言文字专 题网站,发布语言文字工作新闻、政策以及相关知识,营造浓 烈的语言文字工作宣传氛围。市教育局、亭湖区政府、盐都区 政府、市开发区社会事业局在市区主要街道设置了6块永久性 语言文字工作大型户外广告牌。市城管局规定制作固定公益广 告必须有语言文字工作宣传版面内容。公交车、出租车以及其 它公共服务行业窗口常年张贴了规范用语用字的标语牌。如有 重大庆典或外事活动,我们还在人流量较大的场所设置气模、 气球,制作车体流动公益广告,在主要路段设置道旗。此外, 近三年来,我们还充分利用活动载体,先后组织过10多种、 近100次有声有色的语言文字宣传活动,吸引数万人次的市民 参加,以此不断扩大语
10、言文字工作的社会影响力和广大干群的 参与度。据不完全统计,三年来共计散发语言文字工作传单 60000份,发放语言文字工作评估宣传手册近万册,知识问答奖品近200 00份。在X X商业大厦门前举办了语言文字 大型广场宣传演出活动。近年来每年组织一次“语言沟通人类 文明”、“素质教育创新谈”主题演讲比赛,组织学校编排相 声、快板、歌舞、童话剧、情景剧,开展语言文字文艺节目调 演,市语委办还组织了 “说普通话、写规范字”万人签名活动。 和中国电信X X分公司联合开展了推普工作公益短信发送及写 作评比活动,向全市30多万小灵通用户发送推普公益短信。 市语委办每年都组织有关人员开展推普工作“走进机关、走
11、进 社区、走进军营、走进城郊、走进千家万户”活动。全面启动 公共服务行业单位从业人员普通话培训测试工作,选派志愿者 走进五星小区、盐电社区、部队军营等进行推普宣传;面向全 市所有中小学生及家长开展“小手拉大手”推普征文比赛,近 40 00名家长和学生参加了活动,组织千余名市民参与模拟测 试等。三、把语言文字工作纳入各单位年度工作考核指标之中, 落实语言文字工作常态化管理措施把语言文字工作纳入各部门、各单位年度工作考评指标体 系之中,是保证语言文字规范化、常态化的关键。在日常的语 言文字和迎评工作中,我们努力采取措施,积极争取市政府的 大力支持,促使各单位把语言文字纳入年度考评和岗位目标考 核的
12、指标体系,使语言文字工作能与其它经济社会工作一样, 年初有目标,年终有考评,工作有奖惩。一是建立督导检查制度。近几年来,市政府在制定年度工 作目标、下发三个文明建设成果评估标准时都将语言文字工作 纳入其中,市政府每年结合精神文明建设工作奖励一批语言文 字工作实绩突出的单位和个人。市文明办每年不定期开展语言 文字工作的明查暗访活动,检查各单位在接听电话、来访接待、会议召开时是否坚持使用普通话,暗访结果在新闻媒体上 予以公布。市政府教育督导室还把语言文字工作纳入到各级各 类学校办学评估和考核的范畴。各公共服务行业都建立了相应 的激励考核制度,把语言文字工作与评聘、晋级、评优等工作 结合起来,实行“
13、一票否决制”。各窗口单位把语言文字工作 纳入到技能考核之中,使之渗透到文明经营、服务的各个环节 和活动中去。部分单位还把普通话等级证书作为持证上岗的必 备条之一。二是构建工作协调网络。为了使语言文字工作有声有色地 开展下去,市语委先后吸纳了市直28个部门和单位作为成员 单位,工作网络覆盖到党政机关、社会团体、新闻媒体、各类 学校、窗口服务单位等社会各个层面。市委办和市政府办联合 下发了关于进一步加强机关用语用字规范化的意见,市级 机关工委、市语委又联合下发关于进一步规范市级机关公务 用语用字的通知,要求各部、委、办、局工作人员从改进机 关作风、重塑机关公务人员形象的高度,坚持说普通话、写规 范
14、字。市语委、教育局先后下发了关于加强全市学校语言文 字工作的意见、关于部署教师、学生普通话培训测试工作 的通知以及关于在全市中等职业学校开展学生普通话培训 与测试工作的通知等文,并多次召开相关工作座谈会、现场 会,要求所有中等专业(职业)学校的学生都必须参加普通话 培训和测试,以提高学生的普通话应用水平。近两年来,全市 各级各类学校积极开展语言文字规范化示范校、达标校、特色 校创建活动,已创建示范校、特色校0多所,有力地推动了学 校语言文字工作的深入开展。市广电局在做好局机关语言文字 规范化工作的同时,制定了各处室语言文字工作职责、关于播音员(主持人)、记者(编辑)使用普通话的规定、xxr播电
15、视台用语用字规范、广告用字规范、x x电视台岗位管理制度等规章制度;盐阜大众报报业集团组 建了语言文字工作三级管理网络,制定了盐阜大众报报业集 团语言文字工作职责、语言文字评估考核细则、评报 员评报工作细则等规章制度,组织集团员工认真学习了扌艮 纸质量管理标准及其实施细则,积极开展汉字标准化测试、 普通话水平测试等活动,提高采编工作人员用语用字规范化水 平。我们还坚持“依靠主管部门、突出重点单位、分层推进实 施”的原则,在面上对各公共服务行业的语言文字工作加强督 促检查,先后派出0多人次,实地走访了20多家主管部门和近 100家窗口单位,沟通协调相关工作。先后下发了关于进一 步加强公共服务行业
16、规范用语、用字管理工作的通知、关 于切实加强公共服务行业和公共设施语言文字迎评工作的通知 等文,要求各公共服务单位提高思想认识,规范用语用字。这 样,党政机关、各类学校、新闻媒体和公共服务行业的语言文 字工作得到了有力加强。经过几年来的努力,我市语言文字工作取得了一定的成绩,国家通用语言文字法逐步深入人心,全市社会用字的规范 化程度有了较大提高,市民“说普通话、写规范字”的意识大 大增强。总结近几年的工作经验,概括起来主要有以下几点: 领导重视、强化宣传是前提。在近几年来盐成的语言文 字和迎评工作中,从组织机构的建立、人员编制配备、活动经 费的划拨,工作责任落实等,都得到了XX市委、市政府主要
17、 领导和分管领导的高度重视和大力支持。市委书记、市长还率 先垂范,带头讲普通话、用规范字,没有市委、市政府的全力 支持,语言文字工作的良好局面就难以形成。在市委、市政府 的大力支持下,语委本身也积极开展各项工作,强化各项宣传。我们先后召开了动员大会、推进会、经验汇报会等会议,邀请 省语委领导赴盐作讲座,推动全市各行各业加强语言文字工作。 市领导、市城管局、市工商局等部门联合对市区一些重点单位 的社会用字进行了集中清查整治;对各单位的用语规范化情况 进行明查暗访,市语委与创建指挥部还联合发文,对重点单位 的用语用字工作分解职责,落实到人。由于领导重视、宣传到 位,为迎评工作顺利开展奠定了重要基础
18、。 落实责任、通力协作是关键。语言文字工作涉及面广, 社会性强,既需要语委工作部门创新思路、开拓进取,也需要 社会各有关部门通力协作、积极配合。我们一方面通过政府把 语言文字及迎评工作职责分解到各相关部门,另一方面又主动 与市委宣传部、市城管局、市建设局、市工商局、市路灯管理 所等部门和单位协调沟通,争取他们的支持。市城管局多次组 织人员上街执法,清理不规范社会用字,还协助制作了 10多 块宣传语言文字规范化工作的灯箱;市建设局经常性地支持语 委工作,并免费在主要路段的公交车站设立了 10多块永性的 宣传语言文字工作的站牌;市工商局加强了广告审批的力度, 从源头上消除不规范广告用字;市路灯管理
19、所全力支持各主要 路段的宣传道旗设置,按规定应收取20万元的制作和安装费, 仅收了一万元人工费。 突出重点、精心指导是保证。为了扎实做好语言文字迎 评工作,指导面上工作全面展开,在迎评之初,我们就组建了 一支由1名普通话视导员、2名国家级测试员、4名省级测试 员、3名电脑、文档资料人员组成的工作指导小组。他们热爱 语言文字工作,精通业务,沟通协调能力强,善于打开工作局 面。我们通过召开研讨会、举办语言文字工作沙龙、到无锡镇 江等地考察学习等方式,迅速掌握了评估要点和工作技术。我们把指导小组分成五个组,持续深入到面上各单位进行台账资 料建设、环境整治等方面的指导和相关业务培训。在指导过程 中我们
20、坚持全面推进、突出重点的原则,在党政机关、新闻媒 体、各类学校、公共服务行业等领域挑选出数量较多的具有示 范作用的窗口单位进行重点指导,以此来辐射全市各行各业。 我们和各单位主管部门紧密联系沟通,请他们和我们一道到各 单位去进行检查、指导。因此,各单位都十分重视,不仅保质 保量地完成了份内的工作,而且创造性地开展工作,使我市语 言文字工作形成了鲜明的特色和亮点。有的小组到重点行业和 单位指导达数十次,有的小组在受评单位受到冷遇仍不气馁, 用他们的诚心去打动受评单位的领导和工作人员。在近一年的 工作中,他们与各受评单位建立了深厚的友谊,也使不少原先 对语言文字工作知之甚少的同志对语言文字工作产生了感情。 完善档
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