丽水市公共交通发展规划项目竞争性谈判文件

1、丽水市公共交通发展规划项目竞争性谈判文件采购人：丽水市道路运输管理局2014年5月20日第一部分 采购公告 关于丽水市公共交通发展规划项目的竞争性谈判公告 根据丽水市发改委丽发改规划【2011】451号文件，以竞争性谈判方式对丽水市公共交通发展规划项目进行采购，欢迎合格的供应商参加。一、采购方式:竞争性谈判 二、谈判项目概况：谈判项目要求备注丽水市公共交通发展规划项目详见竞争性谈判文件三、谈判供应商的资格要求：1.符合政府采购法第二十二条规定的条件；2.具有建设主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质的独立法人企业或事业单位；3.具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，具备本地化服务能力；4.拟

2、指派的项目负责人应具备高级职称；5.本项目拒绝联合体投标。项目中标后中标人不得以任何形式进行转包和分包。四、竞争性谈判文件的发售：1、发售时间： 2014年5月22日至 2014年5月26日（上午9：00-11：00，下午15：00-17：00 ）。2、发售地点：丽水市道路运输管理局（寿尔福北路881号）3、售价：竞争性谈判文件工本费每套200元，标文件售后不退五、购买竞争性谈判文件时应提供以下资料：如投标人为“浙江省政府采购供应商库”中的供应商，须携带“注册供应商资格信息登记表”及税务登记证复印件（加盖单位公章）；如投标人未注册申请浙江省政府采购供应商库，投标人应登陆浙江省政府采购网进行“供

3、应商管理系统”的网上注册。具体注册规定要求见浙江省政府采购网查看浙江省财政厅关于公开征集“浙江省政府采购供应商”的公告（/new/zytz/257927.htm）；未完成注册的、未通过审核的，须携带下列所有资料购买谈判文件：。1. 投标人营业执照副本或事业单位法人登记证书，企业税务（国、地税）登记证副本（加盖单位公章）；2.法定代表人授权委托书或法人证明文件（授权书上须明确授权代表姓名、采购项目名称、联系电话、传真）复印件（加盖单位公章）；3.甲级城乡规划编制资质证书复印件（加盖单位公章）；4.报名人有效身份证件原件及复印件。六、谈判响应文件递交截

4、止时间和地点：投标人应于2014年5月29日14：30时前将投标文件密封送交到丽水市道路运输管理局（寿尔福北路881号），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 七、谈判响应时间和地点：本次采购将于2014年5月29日14:30时在丽水市道路运输管理局（寿尔福北路881号）开标。八、本公告发：丽水市公共交通有限公司网（）。九、其他：投标人如认为谈判文件使自身的合法权益受到损害的，应于自发售标书之日起三个工作内以书面形式向采购单位提出质疑。投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日

5、起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。十、业务咨询丽水市道路运输管理局 联系人：张艳雯 联系电话丽水市道路运输管理局 2014年5月21日 第二部分 谈判须知前附表及谈判须知一、谈判须知前附表序号内 容说明与要求1采购人丽水市道路运输管理局2项目名称丽水市公共交通发展规划项目3编制期150日历天（合同签订后次日起算，不包括方案讨论、评审会议及等待回复的时间）4质量标准一次性验收合格5提交答疑截止时间2014年5月28日17：30（北京时间）6递交谈判响应文件截止时间、地点2014年5月29日 14 时 30分（北京时间）丽水市道路运输管理局（丽水市寿尔福北路8

6、81号）7开标时间2014年5月29日14时30分（北京时间）8开标地点丽水市道路运输管理局（丽水市寿尔福北路881号）9采购结果公示期限公示7个工作日10签订合同公示期结束无异议后发出中标通知书30天内。 11履约保证金中标人在合同签订前向采购人交纳1万元履约保证金 12履约保证金退还服务期满后且项目验收合格后无息退还履约保证金14投标有效期投标有效期为：90个日历天(从投标截止之日算起)15公示发布网址丽水市采购与招标网（）二、 谈判须知（一）总则1、适用范围1.1本谈判文件适用于本次采购活动中所叙述的丽水市公共交通发展规划项目采购项目。2.1“采购人”是

7、指丽水市道路运输管理局。2.2“采购项目”是指本谈判文件所要求的丽水市公共交通发展规划项目采购项目。2.3“投标人”是指获得谈判文件并向采购代理机构提交谈判响应文件的供应商 。2.4“中标人”是指经评标小组审查通过，并经公示无异议的投标人。2.5“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人2.6 “招标采购单位”是指采购人。3、项目说明3.1本采购项目说明详见谈判文件投标须知前附表。3.2本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性谈判方式选定中标人。3.3本招标文件的解释权属于采购人和招标人所有。4、特别说明4.1投标人获取谈判文件后

8、决定不参加该项目投标，应在投标截止时前以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知丽水市道路运输管理局4.2本谈判文件公示期间无重大异议的，若投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，根据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见文件第7条和第33条规定，按原采购方式继续组织采购。5、资格审查5.1本次招标采取开标后资格审查，招标组织方不保证所有报名或购买谈判文件的供应商都符合合格投标人资格要求。（二）谈判文件1、谈判文件的组成1.1谈判文件共分为5部分，其内容如下：第一部分 谈判须知前附表及投标须知第二部分 采购内容及要求第三部分 合同主要条款第四部分 谈判程序及评

9、定成交标准第五部分 谈判响应文件相关格式1.2除上条1.1内容外，招标采购单位在规定时间前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件的组成部分。1.3投标人获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得谈判文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的谈判响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2、谈判文件的澄清与修改2.1投标人若对谈判文件有任何疑问，要求

10、澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时，应用书面形式送至招标采购单位，但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交谈判响应文件截止时前5日，招标方将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有投标人发送。 2.2谈判文件发出后，招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。补充文件是谈判文件的组成部分，对所有投标人有约束力。2.3为使投标人在编制谈判响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标采购单位可以酌情延长提交谈判响应文件的截止时间，具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。2.4为使投标人有足够的时间按谈判文件的澄清、

11、修改要求修正谈判响应文件，招标采购单位应在投标截止时间3日前以书面或传真的形式向已购买谈判文件的所有投标人发出采购文件澄清、修改通知，若发出通知日距谈判文件确定投标截止时间不足5日，招标采购单位在通知书明确是否推迟投标截止时间和开标时间，若所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意，则按原时间执行。2.5投标人在收到谈判文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上投标人单位公章，在1个工作日内以书面或传真形式回复招标采购单位，逾期回复视为默认收到通知。2.6谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文

12、件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）谈判响应文件的编制1、谈判响应文件的语言及度量衡单位1.1、谈判响应文件以及招投标双方就有关招投标事宜的来往通知、函件和文件均应使用规范中文。1.2、谈判响应文件中所涉及的数据（除非技术规范中另有规定）均应采用中华人民共和国法定计量单位。2、谈判响应文件的组成2.1谈判响应文件由【商务文件】和【技术资信文件】两部分组成。2.2【商务文件】一式五份，其中正本一份，副本四份；【技术资信文件】一式五份，其中正本一份，副本四份。2.3【商务文件】（包括以下内容，装订成册并单独密封）（1）投标函（含报价）（2）法定代表人授

13、权书（3）投标人认为需要的其他商务文件或说明。2.4【技术资信文件】（包括以下内容，装订成册并单独密封）资信内容：（1）投标资格证明材料；其中：1.投标人基本情况表，加盖公章;2.营业执照（或事业单位法人登记证）扫描件或复印件，并加盖公章;3.规划资质证书扫描件或复印件，并加盖公章;（2）投标人2008年1月以来承揽过类似项目情况一览表；（3）项目负责人和团队组成人员情况表；（4）对该项目的理解及规划工作方案;（5）工期安排、服务承诺及优惠条件；（6）投标人认为需要提供的其他技术资料。3.谈判响应文件的编制格式及说明3.1谈判响应文件应包括规定的内容，投标人提交的谈判响应文件应当使用谈判文件所

14、提供的谈判响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供谈判响应文件标准格式的，由投标人自行编写。3.2谈判响应文件的纸张采用白色a4纸，格式及字体参照谈判文件提供的表格格式及字体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字；3.3谈判响应文件采用纵向装订。3.4投标人应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的谈判响应文件，谈判响应文件应按照谈判文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排或未按谈判文件所提供的统一格式编写与漏写而导致谈判响应文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3.5投标人必须保证谈判响应文件所提供的全部资料

15、真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、谈判报价4.1 本项目的投标应以人民币报价。4.2投标人报价应包括本次规划的编制费用、提供采购人所需要图纸、图板、多媒体等成果费用、及项目所需的采购文件中列明或未列明的所有相关费用。4.3供应商所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应而予以拒绝。4.4只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5、投标人的替代方案5.1投标人所提交的谈判响应文件应完全满足竞争性谈判文件的要求，投标人不允许提交替代方案。6、谈判响应文件的份数和签署6.1投标人应按本谈判文件规定份数提

16、交谈判响应文件。6.2投标人应根据谈判文件要求，在谈判响应文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时签署投标人代表的全名。谈判响应文件必须由投标人代表签署。6.3谈判响应文件正本必须打印，在封面盖公章、投标人代表签字并注明“正本”字样，副本可以提交复印件；如果正本与副本不一致，以正本为准。6.4谈判响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一投标人代表签字或加盖公章。6.5谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（四）谈判响应文件的提交1、谈判响应文件的密封及标记1.1谈判响应文件应严格按照谈判文件规定的顺序纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。1.2技术资信

17、文件和商务文件分别装袋密封，贴密封条，并在封条上应有投标人代表的签字或投标人公章。1.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对谈判响应文件的误投和提前启封不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，招标采购单位有权予以拒绝，并退回投标人。2、谈判响应文件的提交2.1投标人应按本谈判文件投标须知前附表第6项规定的地点，于截止时间前提交谈判响应文件。3、谈判响应文件提交的截止时间3.1谈判响应文件的截止时间见谈判文件投标须知前附表第6项规定。3.2招标采购单位可按本谈判文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交谈判响应文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的

18、截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。3.3投标人在投标截止时间以后送达的谈判响应文件将被拒绝接受。4、谈判响应文件的补充、修改与撤回4.1投标人在提交谈判响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的谈判响应文件，并以书面形式通知招标采购单位。补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。4.2投标人对谈判响应文件的修改、补充，应按谈判文件有关规定密封、标记和提交，并在谈判响应文件密封袋上清楚标明：“补充”、“修改”或“撤回”字样。4.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改谈判响应文件。4.4根据谈判文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效

19、期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其谈判响应文件。（五）投标有效期1、投标有效期见本谈判文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合谈判文件要求的谈判响应文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标采购单位在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复发。（六）无效标条款1、有下列情况之一的，对投标人作无效标处理。1.1谈判响应文件未按规定密封的；1.2严重扰乱开标现场秩序或不正当手段干扰开标过程及评标过程，影响正常开标的；1.3谈判响应文件有应盖而未盖公章、未装订、应签字未签字、未有效授权的；1.4明显不符合谈判文件中主要技术规格、

20、技术标准的（例如关于“【*】或【】”条款及特别说明的）；1.5谈判文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限；1.6谈判响应文件对谈判文件未做法律法规规定的及投标人所投产品没有实质性响应要求的；1.7提供虚假信息谋取中标的；1.8投标人在投标报价计算或表达上有错误时，投标人不接受修正后报价的；1.9投标人有围标串标行为或明显串标嫌疑的。（七）谈判1、谈判1.1招标采购单位按本谈判文件投标须知前附表规定的时间和地点谈判响应，并邀请所有投标人代表参加；投标人代表不参加谈判响应会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。1.2撤回的谈判文件不予开封，并退回给投标人；谈判响应时出

21、现的无效谈判响应文件，不予送交评审。1.3谈判响应采用两次报价谈判的方式。（八）谈判结果公示1.谈判结果公示1.1确定中标人后，招标采购单位在以下网站丽水市采购与招标网（）上及公告发布的媒体中，进行中标结果公示，公示期为7个工作日。 1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购单位审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在中标人之后的中标候选人签订采购合同，以此类推。（九）质疑1.投标人若对评标结果有异议或在参与本次谈判活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在法律规定的工作日内向招标采购单位

22、提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。（十）授予合同签订资格1、中标通知书1.1在评标结果公示结束后，采购人将对中标人签发中标通知书。1.2中标通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照中标通知书的要求10个工作日内与采购人签订合同。2.2谈判文件、中标人的谈判响应文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。2.3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人谈判响应文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和采购人不得

23、再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.4中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。3、 授标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4、履约保证金4.1中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人提交1万元履约保证金。4.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4.3履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。项目验收合格后无息退还履约保证金。 第三部分 采购内容一、规划背景及项目说明（一）规划背景公共交通是经济

24、发展和城市居民生活出行的重要保障体系。公共交通的可持续发展已对城市的土地利用、环境保护、能源利用和社会利益的均衡带来积极的作用。在能源供给日渐趋紧、环境保护要求越来越高、城市交通拥堵不断加重的背景下，优先发展公共交通是未来城市交通发展一个主要导向。同时，伴随着丽水市城乡一体化建设的进程，丽水市与周边县市的公交也逐步实现了一体化。当前这个阶段正处于十二五规划实施的关键时期，也是丽水城市公共交通和城乡公共交通起步腾飞的关键时期，及时对丽水市公共交通发展战略、公交车辆发展规划、公交枢纽站布局等重大问题进行反思检讨优化、对区域内的公共交通网络的布局模式进行研究、对市区公交线路进行优化调整，对于丽水市公

25、共交通的良性发展具有重要指导意义。（二）项目说明（1）项目名称：丽水市公共交通发展规划（2）项目地点：浙江丽水（3）规划范围：项目规划范围为丽水市莲都区范围，（4）研究对象：丽水市城区公交和城乡公交。（5）研究期限：远期年限2030年，规划市区人口约70万人；近期年限为2017年。二、规划内容及要求通过调查分析丽水现状公交存在问题，完善公交规划数据分析模型，制定公交发展战略研究（包括公交发展趋势及模式分析、发展战略目标制定、发展需求预测分析、公交枢纽及走廊总体布局研究），制定公交场站设施布局规划、公交线网规划、公交专用道系统规划等，完善公共交通保障系统规划及近期实施计划等。三、项目进度要求至2

26、014年8月底，完成送审成果；至2014年10月底，完成报批成果。第四部分 合同主要条款丽水市公共交通发展规划项目合同甲乙双方经友好协商，按照平等自愿、互惠互利的原则，经协商一致，达成以下合同条款，以资信守。1.项目名称：丽水市公共交通发展规划2.工作范围丽水市莲都区范围3.工作内容3.1 第一阶段：现场踏勘、资料收集及初步沟通主要针对项目背景和项目特色，对项目现场进行详尽踏勘，了解掌握丽水市公共交通存在的主要问题；了解本次设计和甲方对项目的初步设想和要求，就项目的总体构想和设计框架进行充分的沟通和交流并达成一致意见。3.2 第二阶段：中间成果阶段按照项目要求，完成中间成果编制，并与甲方沟通汇

27、报，听取意见和建议。3.3 第三阶段：专家评审阶段对完善后的中间成果，召开专家评审会，听取专家意见。3.4 第四阶段：最终成果阶段乙方根据专家评审的修改意见对规划进行修改完善后，提交最终规划成果。以上各个阶段工作成果提供文本15套，另提供电子数据光盘1张（包括成果ppt、jpg、cad及word文件）。4.费用与支付方式4.1 费用：本项目的总费用为人民币 万元整（￥ ）。所有费用以人民币形式转帐（电汇）至：银行户名：开户银行：账 号：4.2 支付方式：4.2.1合同签署之日起五个工作日内支付定金，作为第一阶段费用：总设计费的30%，人民币 （￥： ）；4.2.2专家评审成果提交之日起五个工作

28、日内支付设计费，作为第二阶段费用：总设计费的40%，人民币 （￥： ）；4.2.3最终成果获得批复之日起五个工作日内支付设计费，作为第三阶段费用：总设计费的30%，人民币 （￥： ）。5.双方约定的其他事项5.1乙方保证按照国家有关规范出具设计成果。5.2本项目设计成果（包括所有图纸、电子文本和文字资料等）的著作权归属乙方所有，设计成果的所有使用权归属甲方所有，乙方可以经甲方同意后将设计成果用于其他用途。5.3本合同项下的设计咨询工作在乙方所在地完成。5.4甲方就本项目对外的所有媒体宣传（包括但不限于网站、报刊等），必需注明乙方所承担的设计内容。5.5甲方需要超出合同约定的文本数量和其它成果时

29、，相应的费用由甲方承担，不包含在本合同总设计费中。6.权利和义务6.1甲方的权利和义务：6.1.1甲方应该在项目正式开始前向乙方提供乙方为完成本协议项下项目设计工作所必须的资料和信息，由于甲方的原因导致测绘或基础资料的不准确而造成的损失和相应责任，由甲方负责。6.1.2甲方有责任按照协议规定的进度支付乙方相应的费用。甲方如未及时付款，乙方有权利相应延迟提交成果的时间，由此而造成的后果由甲方承担。6.1.3甲方应该在乙方每次提供方案后及时提出合理的修改意见和建议。由于甲方的原因，没有向乙方提供确定方案的书面意见，而导致成果提交的延误由甲方负责。6.1.4甲方变更设计咨询项目的规模、条件或因提交的

30、资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方工作需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付返工费用。6.1.5甲方要求乙方比合同规定时间提前交付工作成果时，应征得乙方同意。如果乙方同意提前交付工作成果，甲方应根据乙方提前投入的工作量，向乙方支付赶工费。6.2乙方的权利和义务：6.2.1每一次付款乙方都将提供发票。6.2.2乙方原则上在收到每个阶段的款项后开始下阶段的工作，如果超过规定的付款期限三十个工作日内没有收到相应的款项，乙方有权全面停止设计咨询工作。6.2.3乙方因外界不可抗因素需延长设计时间的，须提前以书面形式通知甲方，

31、但是累计延期时间不得超过90天，如果超过90天每延误一天（从延期之日起算），减收相应阶段设计咨询费用的千分之二。6.2.4乙方每阶段提交的设计成果应当经甲方书面确认或授权后，方能进行下阶段的设计工作，否则由此引起的乙方返工费用由乙方自行承担。7.违约责任7.1甲乙双方任何一方违反合同的，均须承担违约责任，守约方有权根据合同法有关委托合同的规定和本合同的约定向违约方追究违约责任。7.2因甲方原因导致不能如期向乙方付款，每延误一日，乙方有权收取甲方本次付款金额千分之二的违约金，经乙方书面催告后，甲方十日内仍未支付，乙方有权终止合同。7.3因乙方原因不能如期向甲方交付设计成果的，每延误一日，甲方有权

32、向乙方收取本设计阶段应付款金额千分之二的违约金，经甲方书面催告后，乙方十日内仍未交付，甲方有权终止合同。7.4合同生效后，如因不可归责于乙方的原因导致合同终止或解除的，乙方不退还甲方已经支付的项目定金和设计咨询费。如因乙方的原因终止或解除合同的，乙方应退还已经收取的但未完成的相应阶段的项目设计咨询费，但已完成设计咨询工作所对应的项目设计咨询费不予退还。8.适用法律本合同适用中华人民共和国法律。9.不可抗力本合同在执行过程中，若发生除本合同规定之外的其他不可抗拒因素导致合同不能履行或者不能全部履行的情况，由甲乙双方协商解决。10.纠纷的解决合同发生争议，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时可提请合

33、同缔结地人民法院裁决。11.其他本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。本合同一式捌份，甲乙执肆份，乙方执肆份，经双方法人代表（或授权代表）签字并加盖公章（或合同章）后生效。（以下无正文）第五部分 谈判程序及评定成交标准一、谈判（一）谈判是指对谈判文件响应程度及要求的服务、商务报价、售后服务承诺和投标人的信誉等进行确认并优化的过程。（二）竞争性谈判内容：谈判文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，投标人可以重新承诺优于或高于本谈判文件中的所有配置及服务承诺。二、谈判小组人员组成：谈判小组组成: 本次采购采用竞争性谈判方式，采购人依法将组织3人谈判小组

34、，谈判小组负责本次项目所有谈判任务，包括全程谈判、推荐谈判成交候选人、填写谈判采购结果报告等。三、谈判采购结果确定的原则：（一）结果确定规则方案：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对谈判响应文件进行分析评价，编制谈判报告。谈判人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。（二）本项目投标人的确定将邀请3家具有规划设计甲级资质、类似工程业绩、信誉良好的国内设计单位参加竞谈活动,以提交的谈判响应文件为主要依据，在最大限度满足本次谈判的要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提

35、下，采用最低价法在进入二次报价的投标人中确定成交候选人，谈判小组填写谈判采购结果报告书。四、技术资信得分和商务得分（总分100分）按照下表的要求，谈判小组各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的评定分值（计算时四舍五入，保留两位小数）评分项目评 分 细 则分值得分1企业业绩2008年1月以来编制过地级市或50万人口（规划人口）及以上规模的城市公共交通规划类（包括轨道交通规划）项目个数，每个得2分，最高10分； 102拟派项目负责人2008年1月以来主持的地级市或50万元人口（规划人口）及以上的综合交通规划、公交规划的项目个数，每个计1分，最高分得7分；如主持的项目获得省级三等奖或以上的，每个可

36、再加1分，最高加3分；103人员配备人员配备完整，承诺本项目投入技术人数5人或以上得4分；具备高级工程师或注册规划师资格的每个加1分；具备中级及以上职称的每个加0.5分，最高得10分。104规划工作方案规划思路清晰，技术路径合理，调查内容全面，规划内容科学合理。优的得16-20分，良好的得11-15分，一般的得6-10分，差的得0-5分。205工期安排、服务承诺及优惠条件项目负责人全程服务且工期安排、服务承诺合理，基准分6分，最高10分。106商务报价（1）评定评标基准价：即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（即：40分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计

37、算：（2）投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值（即：0.4）100407小计五、注意事项（一）最后一次报价中最低报价相同时，则报价相同的投标人再进行一次报价。（二）谈判时，投标人法人或法人授权委托人必须及时解释和澄清谈判响应文件内容及重新作出承诺，并以书面的形式签署确定等，后一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件，否则其报价和承诺将视为无效。（三）谈判小组在谈判时发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，可要求该投标人书面说明并提供相关证明材料，不能说明合理原因及提供相关证明材料的，谈判响应文件作无效处理。六、谈判程序（一）主持人

38、宣布投标截止时间，投标截止时间以国家授时中心标准时间为准.（二）确认竞谈人代表资格、到场等情况；（三）检查各竞谈人的标函密封、标记情况；（四）按送达谈判响应文件逆顺序当众启封谈判文件，谈判小组分别与竞谈人就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。（五）谈判结束后，谈判小组进行符合性审查。（六）谈判小组选择技术资信通过符合性审查的投标人进行最后报价（本次采购报价为二轮，投标报价为第一轮，第二轮即为最终报价）。（七）谈判小组将中标候选人推荐给采购人，并由主持人宣布。（八）会议结束。第六部分 谈判响应文件相关格式一、 谈判响应文件密封袋封面式样丽水市公共交通发展规划项目谈判响应文件内容：商务部分（或

39、技术资信部分）投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （盖 章） 投标人地址： 邮编： 投标联系人： 电话： 启封时间：在2014年 月 日14时30分前不得启封二、 谈判响应文件的正本或副本封面式样 正本（或副本）丽水市公共交通发展规划项目谈判响应文件内容：商务部分（或技术资信部分）投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或投标人代表： （盖 章） 二一四年 月 日三、 投标函投 标 函致：丽水市道路运输管理局 （投标人全称）授权 （全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的 （招标项目名称）的有关活动。为此：l、提供投标须知规定的全部谈判响应文件。2、我方愿以本投标书向你方发包的

40、全部内容进行投标。投标总报价为人民币 （大写）（￥： 元）；编制期： 。4、已详细审查全部竞争性谈判文件，同意竞争性谈判文件的各项要求，并认同该次招标的合法性。5、若经投标确定为中标人，将按竞争性谈判文件规定履行合同责任和义务。6、同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。7、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称： （公章）法定代表人盖章： 日期： 年 月 日四、 法定代表人授权书法定代表人授权书致：丽水市道路运输管理局 （投标人全称） 法定代表人 授权 （投标人代表名称）为全权代表，参加贵单位组织的 （竞争

41、性谈判招标），其在招标中的一切活动本公司均予承认。本委托授权在转授权后自动失效。 投标人（盖章）： 法定代表人（盖章）： 二一四年 月 日投标人代表姓名： 职务： 详细通讯地址： 传真： 电话： 邮编： 五、 投标人基本情况表投标人基本情况表投标人全称主要业务工程设计资质等级营业执照编号成立日期工程技术人员总人数资产净值（万元）行政负责人1、姓名： 2、职务： 3、职称技术负责人1、姓名： 2、职务： 3、职称联系方式1、地址： 2、邮编： 3、电话：4、传真： 5、e-mail： 6、联系人：开户银行1、户名： 2、开户行： 3、账号： 投标人（盖章）： 法定代表人或投标人代表（盖章）： 日

42、期： 年 月 日六、 投标人已完成类似项目情况一览表投标人已完成类似项目情况一览表（2008年1月以来）业绩分类项目名称项目规模验收时间业主单位及联系方法获奖情况公交规划类项目1如：规划面积或人口等。须注明奖项名称、等级、时间。23交通规划类项12其它规划项目12注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。2、同类业绩须提供合同复印件，复印件应含有：项目名称、甲、乙方名称，合同签订时间，甲、乙方单位签约人签字及单位公章等内容。获奖项目须同时提供获奖证书等证明材料。 投标人（盖章）： 法定代表人或投标人代表（盖章）： 日期： 年 月 日七、 项目负责人及团队组成人员情况表表一：项目负责人姓 名

43、性 别年 龄学 历职 称职 务完 成 类 似 项 目 情 况项目名称业主单位规模（合同额）担负的技术职务获奖情况注：1、上表在不改变表式的情况下，可自行制作。 2、上表提供的人员须同时提供相关资质、职称证书复印件。 3、涉及获奖情况的须提供相关证明材料。 投标人（盖章）： 法定代表人或投标人代表（盖章）： 日期： 年 月 日表二：项目团队全部人员序号姓名职务/职称学历及专业主要工作经历或项目业绩拟负责岗位注：1、上表在不改变表式的情况下，可自行制作。 2、上表提供的人员须同时提供相关资质、职称证书复印件。 3、涉及获奖情况的须提供相关证明材料。 投标人（盖章）： 法定代表人或投标人代表（盖章）

44、： 日期： 年 月 日八、 对该项目的规划工作方案、工期安排、服务承诺及优惠条件等格式自定。松原市公共汽车公司“十二五”发展规划方案第一章 概述第一节 规划研究背景松原市地处松嫩平原，位于吉林省中西部。松原市于1992年7月建立，辖“四县一区”即宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余县。松原市幅员22034平方公里，市区面积69.4平方公里。全市总人口278万人，市区人口44.1万人。东部、南部与长春市、四平市为邻，西部与白城市、内蒙古自治区接壤，北隔嫩江、松花江、拉林河与黑龙江省相望，是国家公路运输枢纽城市。随着松原市城市空间的拓展和土地利用布局的调整，城市居民的出行空间距离加

45、大，居民对城市交通系统服务水平的要求进一步提高，机动化交通出行的需求明显增强，城市道路交通资源的供求矛盾日益突出，道路交通环境日益恶化。引导城市交通向公共交通转变是城市机动化的关键。公交优先已成为城市交通发展战略。传统的交通模式已无法满足城市居民日益增长的出行需求，同时受到城市化、机动化快速增长的挑战和土地资源短缺、生态环境保护的制约，公交优先对解决城市交通问题更加重要，且国务院办公厅已转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知。本次规划应以2007年修编的城市总体规划为基础，对公交未来发展做出综合整体规划。迄今为止，松原市还没有做过专项公共交通规划，现有的公交系统主要集中在松原市区，

46、对周边地区的公交辐射还很薄弱。松原市的公交管理部门急待专项公交规划的出台，作为制定公交政策的依据。综上，为满足城市居民日益增长的公交出行需求，逐步缓解城市总体交通压力和改善交通环境，并为贯彻松原市公交优先发展战略，研究并编制松原市公共交通“十二五”发展规划是十分迫切和必要的。第二节 规划研究年限及范围一、规划年限本次规划期限为2011年2015年，以2010年为规划基年。二、规划研究范围本次公共交通规划以常规公交为主，兼顾与其它公交方式的协调关系。规划地域范围主要以松原市城市总体规划确定的中心城区范围为主（中心城区面积69.4平方公里，居民人口50万），并在市区行政范围内进行城乡公交一体化规划

47、。本次规划也适当考虑松原市市域范围内，松原市区对前郭县、宁江区周边地区的辐射。本次公共交通规划的各级地域范围：市中心城区范围：宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县所辖的市区部分第三节 规划指导思想、原则和目标一、规划指导思想贯彻落实科学的发展观，坚持和谐发展理念，深入落实“公交优先”政策，在城乡一体化的背景下，以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需要为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，以合理规划建设大容量公交系统为支撑，以科技为动力，充分发挥政府的宏观调控作用和市场的配置资源作用，实现公共交通与城市的和谐发展。二、规划原则n 以人为本、公交优先；n 公交设施与城市发

48、展相协调并适度超前；n 观念创新与体制创新相协调；n 城乡公共交通一体化。三、规划目标（一）、近期规划目标2012年形成以常规公交为主体的安全、方便、快捷的城市公共交通系统。确立公共交通在城市交通中的主体地位。城市公交客运结构趋于合理，常规公交分担率达到32以上。（二）、远期规划目标2015年形成以快速公交为骨架、常规公交为主体的公共客运交通体系，突出公共交通在城市交通中的优先地位。形成良好衔接的快速、高效、安全、环保的城市公共交通系统，常规公共交通分担率达到35%。第四节 规划内容及依据一、规划内容二、规划依据本次规划研究遵循的法规、条例及参照的规划报告有：n 中华人民共和国城乡规划法；n

49、国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知（国办发200546号）；n 城市道路交通规划设计规范(gb 5022095)1995.1；n 城市公共交通站、场、厂设计规范 1988.6；n 全国畅通工程城市交通管理评价指标体系；n 城市公共汽电车客运管理办法2005.3；n 吉林省城市公共客运管理条例；n第三章 蚌埠市公交系统现状分析及评价公共交通系统现状分析与评价是公共交通系统规划的基础，只有充分认识现状公共交通中存在的问题和发展中的特点，才能全面、系统地确定蚌埠市未来城市公共交通发展的基本思路、发展方向和规划目标等，从而进一步改善和优化城市交通条件，为蚌埠市的城市和社会经

50、济的全面发展奠定坚实的基础。为此，根据蚌埠市公共交通的有关资料和本次规划所进行的公交调查，从公交线网、场站设施、公交客流等方面对蚌埠市公共交通系统的现状进行分析评价，并从中找出蚌埠市公交系统的主要问题。第一节 公共交通现状及历年发展概况在蚌埠市交通局、蚌埠市公路运输管理处及蚌埠市公交公司的大力配合下，项目组对蚌埠市公交运营企业现状、线路网布局、公交场站设施、线路运营情况、车辆配置及拥有量等都做了详细的调查研究。城市公共交通是城市中供公众乘用的经济方便的各种交通方式的总称。目前蚌埠市的城市公共交通系统主要由公共汽车（公交）、出租小汽车组成。蚌埠市各个公交运营企业和出租车运营企业均由蚌埠市公路运输管理处统一管理。一、公交发展概况目前蚌埠市公交服务分为三个层次，第一层次为中心城区的公交服务，车辆为大巴车，线路编号以1打头；第二层次为衔接中心城区至非中心城区的市区公交服务，车辆为中巴车，线路编号以2打头；第三层次为蚌埠市区至各县城（怀远、固镇、五河、凤阳等）的公交服务，车辆以大巴车为主、中巴车为辅，线路编号以3打头，部分线路以