5《金税三期大集中模式下与现有应用系统衔接专题报告》

1、 金税三期工程金税三期工程 1 金税三期工程金税三期工程 大集中模式下与现有系统的衔接大集中模式下与现有系统的衔接 专题讨论专题讨论 汇报人：总体规划设计项目组汇报人：总体规划设计项目组 金税三期工程金税三期工程 2 现有软件状况概述现有软件状况概述 三期工程对现有软件的安排三期工程对现有软件的安排 遗留系统的集成遗留系统的集成 被替代系统的迁移被替代系统的迁移 目目 录录 实施方案 金税三期工程金税三期工程 3 总局现有统发软件汇总总局现有统发软件汇总 征管类软件30个；行管类软件7个。 申报征收类 税源管理类 信息交换类 发票税控类 征管类征管类行管类行管类 综合办公 财务管理 人力资源

2、纪检检察 其它 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 4 16. 税收违法检举案件管理信息系统 17. 税收执法管理信息系统（考核系统） 18. 财税库银横向联网电子缴税系统 19. 电子申报软件 20. 个人所得税管理系统 21. 两税信息比对软件 22. 汇总纳税企业所得税信息管理系统 23. 税务内部信息交换和传输平台 24. 外部门数据交换与数据处理 25. 信息资源整合平台 26. 税收宏观经济分析系统 27. 加油机初始化管理系统 28. 企业所得税汇算清缴报表汇总系统 29. 涉外企业所得税会算清缴软件（国际司） 30. 税务审计软件 1.综合征管软件（国税） 2.综

3、合征管软件（地税） 3.税收计会统报表软件； 4.重点税源管理软件 5.增值税防伪税控系统 6.增值税稽核系统 7.税务通用异地信息协作平台 8.成品油零售监控管理系统 9.税控收款机管理系统 10. 货运发票税控系统 11. 机动车销售统一发票税控系统 12. 车辆购置税征管软件 13. 出口退税系统 14. 出口退税电子数据传输系统2.0 15. 财产行为税税源监控管理平台 征管类软件汇总征管类软件汇总 征管类软件列表如下： 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 5 征管类软件功能分布（征管类软件功能分布（2-1) 业务 司局 系统名称部署方式 前端软件前端软件数据交换应用数据

4、交换应用 核心 交易 E T L 数 据 利 用 外置设 备 客户 端 外部 门交换 纳税 人交 换 层级 交换 征科司综合征管软件（国税）国税省局YY 征科司综合征管软件（地税）地税省局YY 征科司加油机初始化管理系统国税省局Y 征科司 财税库银横向联网电子缴税系统国税省局Y 征科司车辆购置税征管软件国税省局YYYY 征科司两税信息比对软件地税省局YYYY 货劳司增值税防伪税控系统国税省局YYY 货劳司增值税稽核系统国税省局 总局YYY 货劳司成品油零售监控管理系统国税省局YYY 货劳司出口退税系统国税省局YYY 货劳司出口退税电子数据传输系统国税省局 总局Y 所得税司个人所得税管理系统地税

5、省局YYY 所得税司 汇总纳税企业所得税信息系统国地税省局总局YYY 规划核算司 重点税源管理软件国地税省局总局YYY 税收计会统报表软件国地税省局总局YYY 财行税 财产行为税税源监控管理平台地税省局总局YYY 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 6 征管类软件功能分布（征管类软件功能分布（2-2) 业务 司局 系统名称部署方式 前端软件前端软件数据交换应用数据交换应用 核心 交易 E T L 数 据 利 用 外置设 备 客户 端 外部 门交换 纳税 人交 换 层级 交换 电子税务 管理中心 税务内部信息交换和传输平台国税省局总局国税省局总局Y 外部门数据交换与数据处理总局总局

6、Y 信息资源整合平台国税省局国税省局YY 电子申报软件国税省局国税省局YYY 税收宏观经济分析系统总局总局YYYY 法规司税收执法鉴察（执法考核部分）国地税省局国地税省局YY 电子税务 管理中心 稽查局 所得税司 税务通用异地信息协作平台 (包含：函调、协查、审核、电力增 值税核查) 国税省局总局国税省局总局YYY 稽查局 税收违法检举案件管理信息系统 国地税省局国地税省局YYY 稽查局税务审计软件国地税省局国地税省局Y 征科司税控收款机管理系统国地税省局国地税省局 货劳司货运发票税控系统国地税省局国地税省局 货劳司机动车销售统一发票税控系统国税省局国税省局 所得税司企业所得税汇算清缴报表汇总

7、系统国地税省局总局国地税省局总局 货劳司涉外企业所得税会算清缴软件国税省局总局国税省局总局 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 7 总局 省地税局 省国税局 综合征管软件（地税） 个人所得税管理系统 两税信息比对 税收计会统报表软件 企业所得税汇算清缴报表 税收违法检举案件管理信息系统 综合征管软件 出口退税系统 涉外企业所得税会算清缴软件 税收计会统报表软件 汇总纳税企业所得税 企业所得税汇算清缴报表 重点税源管理 税收违法检举案件管理信息系统 增值税防伪税控系统 增值税稽核系统 税务通用异地信息协作平台 成品油零售监控管理系统 税控收款机管理系统 货运发票税控系统 机动车销售

8、统一发票税控系统 电子申报软件 车辆购置税征管软件 个人所得税管理系统 加油机初始化管理系统 税务审计软件 外部门数据交换与数据处理 财税库银横向联网电子缴税系统 税务内部信息交换和传输平台 重点税源管理 财行税税源监控 货运发票税控系统 税控收款机管理系统 税 收 执 法 考 核 税收宏观经济分析 税收计会统报表软件 汇总纳税企业所得税 企业所得税汇算清缴报表 重点税源管理 财行税税源监控 涉外企业所得税会算清缴软件 外部门数据交换与数据处理 税务内部信息交换和传输平台 增值税稽核系统 税务通用异地信息协作平台 成品油零售监控管理系统 机动车销售统一发票税控系统 说明：蓝色底画线为省局总局分

9、别部署 或地税国税分别部署的软件 税 收 执 法 考 核 按软件业务功能和部署方式归纳现有软件架构 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 8 行管类软件汇总行管类软件汇总 行管类软件共7个，列表如下： 序号序号软件名称软件名称开发商开发商 1人事软件东软 2税务纪检监察管理信息系统神州数码 3财务管理软件东软 4税务系统司处级干部培训管理软件陕西国税 5税务远程培训平台比和杰特 6税收违法检举案件管理信息系统中软 7综合办公系统中软 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 9 重点介绍重点介绍 新建三期系统新建三期系统 遗留系统遗留系统 涵盖哪些系统？ 遗留系统和替代系统

10、如何界定？ 系统建设三个阶段中如何与老系统衔接？ 遗留系统如何与三期系统集成？ 何时进行集成？ 被替代系统在三期系统中的功能分布？ 何时进行替代系统迁移？ 迁移的步骤是什么？ 被替代系统被替代系统 实施方案/现有软件状况 金税三期工程金税三期工程 10 现有软件状况概述现有软件状况概述 三期工程对现有软件的安排三期工程对现有软件的安排 遗留系统的集成遗留系统的集成 被替代系统的迁移被替代系统的迁移 目目 录录 实施方案 金税三期工程金税三期工程 11 三期新建系统（按平台划分）三期新建系统（按平台划分） 序号序号项目项目技术框架或产品技术框架或产品子项目子项目 1纳税服务平台（4+1） 外部信

11、息交换支撑平台网上税局（含网上抄报税、低保软件） 纳税服务渠道整合（ 12366、短信平台、自助终端、网上税局等渠道整合） 网络发票（开具、查验） 纳税人关系管理 2 征管处理平台（7+1） 公共技术应用支撑公共技术应用支撑 平台平台 大厅软件 前置软件 应用集成 内部门户网站 业务工作门户 层级数据交换 核心业务系统总集成 纳税人管理（登记、认定、优惠、证明，其它单证） 申报征收（申报、征收、票证） 发票管理（发票内、外部管理) 统称“征收管理” 风险处理（稽查、法制、评估审计） 会计核算（计划、会计） 个人所得税管理 3 管理决策平台 （5+1） 公共基础数据支撑公共基础数据支撑 平台平台

12、 数据集成 数据治理 风险管理（税源管理等）统称”管理型数据分析“ 征管状况分析；综合查询；报表管理； 绩效管理统称”决策型数据分析” 知识管理 政策评估 4行政管理平台（1） 行政管理类四大软件整合。 应用软件类项目列表（4个项目，20个子项目） 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 12 省国税局 增值税防伪税控系统 增值税稽核系统 税务通用异地信息协作平台 成品油零售监控管理系统 税控收款机管理系统 货运发票税控系统 机动车销售统一发票税控系统 加油机初始化管理系统 税务审计软件 总局 省地税局 货运发票税控系统 税控收款机管理系统 增值税稽核系统 成品油零售监控管理系统 税

13、务通用异地信息协作平台 机动车销售统一发票税控系统 纳税服务平台 征管处理平台 管理决策平台 大厅和前置大厅和前置 老系统迁移完成后系统部署情况老系统迁移完成后系统部署情况 行政办公平台 地方特色应用 实施方案/三期工程安排 地方特色应用 金税三期工程金税三期工程 13 征管软件分两种情况：替代/迁移，保留/集成。行管软件进行SOA集成。 三期规划和现有系统的关系三期规划和现有系统的关系 数据交换 税源管理 综合征管（国地税） 网上申报 其它行管软件 人事软件 纪检检察 综合办公 金税二期防伪税控类软件 器具类软件、独立客户端软件 SOA整合 接口集成 三期系统 统一规范执法统一规范执法 统一

14、纳税服务统一纳税服务 统一管理决策统一管理决策 统一征管数据统一征管数据 实时监控实时监控 迁移 遗留 替代 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 14 征管类软件的安排征管类软件的安排 1.综合征管软件（国税） 2.综合征管软件（地税） 3.出口退税系统 4.出口退税电子数据传输系统 5.车辆购置税征管软件 6.电子申报软件 7.个人所得税管理系统 8.财产行为税税源监控管理平台 9.重点税源管理软件 10. 税收宏观经济分析系统 11. 税收执法管理信息系统（考核系统） 12. 税务内部信息交换和传输平台 13. 外部门数据交换与数据处理 14. 税收计会统报表软件 15. 汇

15、总纳税企业所得税信息管理系统 16. 两税信息比对 17. 税收违法检举案件管理信息系统 18. 企业所得税汇算清缴报表汇总系统 19. 涉外企业所得税会算清缴软件（国际司） 20. 信息资源整合平台 6.成品油零售监控管理系统 7.税控收款机管理系统 8.货运发票税控系统 9.机动车销售统一发票税控系统 10. 税务审计软件 1.财税库银横向联网电子缴税系统 2.加油机初始化管理系统 3.增值税防伪税控系统 4.增值税稽核系统 5.税务通用异地信息协作平台 被替代软件20个；保留软件10个。 现有系统 替代替代/ /迁移迁移 软件软件2020个个 保留保留(10)个 实施方案/三期工程安排

16、金税三期工程金税三期工程 15 时间时间 (月）月） 246810 121416 1820 22 242628 征管处理应用征管处理应用 基础设施主要项目基础设施主要项目 纳税服务应用纳税服务应用试点试点 测试测试 试点试点 决策型数据分析决策型数据分析 系统系统 测试测试 试点试点个税管理系统个税管理系统 其它项目持续完善其它项目持续完善 运维项目建设运维项目建设集成、测试集成、测试试运行试运行 项项 目 目 总集成总集成 行管软件整合行管软件整合测试测试 全国推广全国推广 试点分三个阶段，并行启动。第一阶段（6个月）纳税服务、网络发票、个税管理系统、管理决策主要系统； 第二阶段（14个月）

17、征管处理平台开始试点；第三阶段(20个月)三期系统试点实施总集成完毕。 试点阶段总体计划试点阶段总体计划 网络发票网络发票试点试点 其他五个试点省其他五个试点省 管理型数据分析管理型数据分析 系统系统 试点试点 测试测试外部信息交换支撑平台外部信息交换支撑平台 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 16 试点阶段架构演进试点阶段架构演进 过渡架构一过渡架构一过渡架构二过渡架构二 当当 前前 规规 划划 架架 构构 目目 标标 架架 构构 开发、上线开发、上线 运行、推广运行、推广 迁移迁移 网上税局网上税局 网络发票网络发票 运行、推广运行、推广 迁移迁移 运行、推广运行、推广 迁

18、移迁移 个税管理个税管理 征管处理征管处理 平台平台 管理型数管理型数 据分析据分析 运行运行 迁移迁移 迁移迁移 实施第一阶段实施第一阶段实施第二阶段实施第二阶段实施第三阶段实施第三阶段 开发、上线开发、上线 开发、上线开发、上线 开发、上线开发、上线 开发、上线开发、上线 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 17 时间时间 ( (月月) )2 24 46 68 810101212141416161818202022222424262628283030 试点试点 网络发票网络发票 开发开发 网上税局网上税局 开发开发 试点试点 个税管理个税管理 开发开发 第一阶段六个主要项目，

19、通过一步实施和一步迁移最终完成。 第一阶段应用软件类项目（第一阶段应用软件类项目（3-13-1） 用户用户 测试测试 用户用户 测试测试 用户用户 测试测试 试点试点 第一阶段六个项目第一阶段六个项目 征管状况分析征管状况分析 综合查询综合查询 报表管理报表管理 开发开发 试点试点 用户用户 测试测试 公共基础数据公共基础数据 支撑平台开发支撑平台开发 集成集成 测试测试 试点试点 风险管理风险管理 开发开发 用户用户 测试测试 试点试点 第一步 基于现有综合征管系统实施 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 18 第一阶段达到的过渡架构第一阶段达到的过渡架构 实施方案/三期工程安

20、排 金税三期工程金税三期工程 19 时间时间 ( (月月) )2 24 46 68 810101212141416161818202022222424262628283030 第二阶段应用软件类项目（第二阶段应用软件类项目（3-23-2） 大厅软件开发大厅软件开发 前置软件开发前置软件开发 应用集成开发应用集成开发 内部门户内部门户 网站开发网站开发 业务工作业务工作 门户开发门户开发 集成测试集成测试 集成测试集成测试 集成测试集成测试 集成测试集成测试 集成测试集成测试 层级数据层级数据 交换开发交换开发 集成测试集成测试 申报征收开发申报征收开发 用户测试用户测试纳税人管理开发纳税人管理

21、开发 用户测试用户测试 用户测试用户测试 会计核算开发会计核算开发 用户测试用户测试 风险处理开发风险处理开发 发票管理开发发票管理开发用户测试用户测试 核心系统总集成核心系统总集成 公共技术应用类项目征管处理应用类项目 外部信息外部信息 交换开发交换开发 集成测试集成测试 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 20 第二阶段达到的过渡架构第二阶段达到的过渡架构 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 21 时间时间 ( (月月) )2 24 46 68 810101212141416161818202022222424262628283030 六个项目试点 第三阶段应用

22、软件类项目（第三阶段应用软件类项目（3-3） 征管处理应用开发测试试点 总集成 第一步 基于现有综合征管系统实施 第二步 向“大集中”模式迁移 知识管理 开发 测试 政策评估 开发 测试 绩效管理 开发 试点 行管软件整合 开发 测试 第一阶段 六个项目 的迁移 第三阶段 辅助管理 决策系统 实施 行管软件 整合 纳税服务渠道整合 开发 测试 纳税人关系管理 开发 测试 纳税服务 整合类项 目开发 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 22 第三阶段达到的目标架构第三阶段达到的目标架构 实施方案/三期工程安排 金税三期工程金税三期工程 23 现有软件状况概述现有软件状况概述 三期工

23、程对现有软件的安排三期工程对现有软件的安排 遗留系统的集成遗留系统的集成 被替代系统的迁移被替代系统的迁移 目目 录录 实施方案 金税三期工程金税三期工程 24 序号序号保留系统名称保留系统名称系统分类系统分类 1 1财税库银横向联网电子缴税系统A：业务和技术功能基于全国大集中设计实现，正 在进行全国推广 2 2税务审计软件B：客户端软件,无需实现集中 3 3加油机初始化管理系统 4 4增值税防伪税控系统C：金税二期，增税税专用发票防伪税控系统 5 5增值税稽核系统 6 6税务通用异地信息协作平台 7 7税控收款机管理系统D：普通发票的税控。 （税控收款机客户端予以保留，局端逐步合并） 8 8

24、货运发票税控系统 9 9机动车销售统一发票税控系统 1010成品油零售监控管理系统E：实现 成品油生产、批发、零售专用发票稽核。 系统已经逐步停用。其数据分析功能合并到管理决 策平台中。 遗留遗留1010个软件的分类个软件的分类 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 25 遗留软件的技术处理方式遗留软件的技术处理方式 财税库银横向联网电子缴税系统保留，改为总局部署，成为三期“大集中”的一个子系统。 加油机初始管理系统、成品油零售监控管理系统随着业务和技术的演进，将逐步退出。 其它软件为发票税控类软件。 当前业务迫切需要的专用发票网上认证、网上抄报将在三期第一阶段中实施。 其它业务暂

25、时保留现状。通过“省局前置”和三期核心系统进行接口集成。 在可见的将来“网络发票”的业务和技术发展熟后，发票税控模式将有质的变化。 届时根据情况对发票税控类软件进行根本改造。 税务审计软件由于是客户端软件，在三期系统中将继续使用。软件针对三期系统进行接口 改造。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 26 “金三金三”征管建成后的防伪税控部署图征管建成后的防伪税控部署图 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 27 “金三金三”征管建成后的防伪税控集成关系征管建成后的防伪税控集成关系 集成方式集成方式关联应用关联应用应用举例应用举例 界面集成内部业务门户税务干部，通过内部

26、业务门户 进行相关操作 服务集成前置软件纳税人基本信息、发票发售信 息、票表比对、清零解锁等信 息的交换 数据集成跨层级数据交换 后置票表比对、总局决策管理 应用等 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 28 一般纳税人基本信息同步场景一般纳税人基本信息同步场景 在综合征管中进行税务登记登记或登记变更时，一般纳税人的基本信息要同步到防伪 税控系统中去。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 29 一般纳税人发票发售场景一般纳税人发票发售场景 在综合征管中进行发票发售或者发票退回时，这些信息要同步到防伪税控的发票发售 子系统。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期

27、工程 30 一窗式比对场景一窗式比对场景 增值税一般纳税人申报受理时，从防伪税控读取纳税人当期抄报认证税额，进 行申报数据比对校验。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 31 金税二期系统的未来展望金税二期系统的未来展望 在网络发票的业务模式得到社会认可、技术稳定成熟后，大部分发票实现一体化处理 是必然之路。 发行 稽核 发售 协查 认证 报税 开票 发售 发行 认证 报税 跨省发票清分 前置 开票 发售 发行 认证 报税 发行 稽核 发售 认证 报税 IC卡 开票 稽核 发售 查验 前置 开票 发售 查验 总局总局省局省局纳税人纳税人 现状 三期 未来未来 网络发票 网络发票

28、IC卡 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 32 普通发票税控系统分析普通发票税控系统分析 序号序号保留系统名称保留系统名称分布情况分布情况 1 1税控收款机管理系统国地税都有使用 2 2货运发票税控系统地税负责开票，国税采集数据进行抵扣 3 3机动车销售统一发票税控系统国税使用 普通发票业务和技术模式基本和金税二期相似，在国地税都有应用。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 33 普通发票税控系统未来展望普通发票税控系统未来展望 在网络发票的业务模式得到社会认可、技术稳定成熟后，普通发票实现一体化处理 也是必然之路。 发行 认证 报税 开票 发行 报税 前置 开票

29、 发行 报税 发行 稽核 认证 报税 IC卡 前置 开票 发行 总局总局省局省局纳税人纳税人 现状 三期 未来未来 网络发票 网络发票 IC卡 发行 稽核 认证 开票 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 34 序 号 时间(月） 123456789 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 征管处理平台开发用户测试试点上线 1 保留软件集成保留软件集成系统接口设计接口维护 集成 测试 用户测试试点 2 替代软件迁移替代软件迁移迁移方案设计 迁移流程设计 和测试 迁移流程预演迁移执行 替代软件和集成软件的时间安排替代软件和集成软件的时间安排 保留软件的集成和

30、征管处理平台的开发、测试及试点基本并行组织。 实施方案/遗留系统集成 金税三期工程金税三期工程 35 1.增值税防伪税控系统 2.税控收款机系统 3.货运发票系统 4.机动车销售统一发票税控 系统 现状保留 逐步过渡到“网络发 票 模式” 纳税人端软件的发展纳税人端软件的发展 实施方案/遗留系统集成 1.(防伪税控)电子申报系统 2.电子申报系统(纳税人端) 网上申报（含低保软件， 网上抄报税） 1.个人所得税代扣代缴系统 个人所得税管理系统 逐步融合、简化、统一的发展趋势 金税三期工程金税三期工程 36 现有软件状况概述现有软件状况概述 三期工程对现有软件的安排三期工程对现有软件的安排 遗留系统的集成遗留系统的集成 被替代系统的迁移被替代系统的迁移 目目 录录 实施方案 金税三期工程金税三期工程 37 行政管 理平台 出口退税认定 生产企业退税申报、审核、审 批 外贸企业出口退（免）税申报、 审核 小规模纳税人免税申报、审核 单证申报 出口退税审批 开具单证 清算检查 纳税服