电力生产安全专项整治三年行动实施计划分解表（完整版）（完整版）

1、电力安全生产专项整治三年行刃序号自查分类具体实施计划发现问题整改措施1防狗人身安全事故1推进本质安全型企业建设。11坚持以“人员无伤害、系 统无缺陷、管理无漏洞.设备无障碍.风险可控制，实现人 机环境和谐统一为基本要求，确保安全生产规章制度和责 任落实，确保各项部署的执行到位。2021年实现安全生产管 理体系趋于完善.风险预控能力显著提髙，2022年努力实现 本质安全指标达标。12加强人员安全技能、技术理论和技能培训，提髙风险辨 识能力：实施全员安全教育培训。13加强现场设备隐患治理.杜绝栏杆.楼梯、坑洞、盖板 、照明不足等人身伤害隐患。14强化“本质安全管理体系规范”在日常风险管控的指导 作

2、用，各类风险管控措施的落实，落实常态化风险辨识与控 制责任，提高风险辨识能力。2全面提高职工安全意识。2.1各级领导要对安全工作提要 求，抓落实，模范带头提髙职工安全意识。22. 2加强安全生产法教冇，实施全员安全教疗培训，提髙全 员安全生产法素养。2. 3要以普及安全心理学.安全行为学知识为抓手，让职工 了解自身对安全的认识.性格、情绪.注总力.能力、同事 之间配合对确保人身安全的重要性。24从“三讲一落实”、“一停、二想.三作业”、“四不 1等环节入手，使每个现场作业人员淸晰地掌握其作业范 用（岗位）所涉及到的危险点、防范措施。2. 5推进公司安全文化建设，营造“遵章守纪、关爱生命、 关注

3、安全”的文化氛围。33.提升职工安全防护技能，深化“双预机制”。3. 1持续将 安全风险隐患管理融入“双预机制”管理体系。加强作业组 织。规范职工安全作业行为，强化外包队伍管理，提高消防 人身安全技能。充分发挥安全监督部门及安全保障部门的协 同效应，强化公司各部门安全生产职责，形成合力，建立“ 层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。32公司安全管理人员，重点岗位、班组和一线从业人员要 严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程， 守住安全生产第一道关口。4二提升 防范设备 事故能力 提升防范 设备事故 能力1 狠抓设备基础管理。11要重点强化设备定期工作管理， 结合实际做好

4、输煤设备基础管理。12要狠抓缺陷治理，对重复发生的缺陷，进行专题分析并 采取相应的措施，减少重复缺陷的发生，对设计和制造缺 陷，要联合厂家及华中院进行技术攻关，必要时进行扩大性 检修或列入技改进行根除。13三是要加强技术管理，重点对照反措排査技术管理漏 洞，将违反反措的问题列入重点监督的事项进行督办整改， 消除事故隐患。14四是加强检修管理，进一步推进检修资源整合，提髙检 修质量，对机组修后180天内出现的质量问题进行责任追究52强化设备事故征兆管理。2.1加强设备劣化分析，充分利 用现场点检及SIS系统，宦期开展数据比对分析，掌握设备 劣化规律，开展预防性维修，变被动治理为主动防御。2. 2

5、加强DCS报警管理，运行及&业人员要加强对报警信息的 梳理分析，尤其是重要模拟量超限类的报警信息，做好岗位 异常分析和专业技术分析，提前发现事故苗头。3.加强金属技术监督管理，加强机炉外管可靠性管理。3. 1 严格执行集团公司火力发电厂金属技术监督规程，组织 制订洛阳公司金属技术监督管理办法，规范金属监督管 理，设备、维修部门分別做好两防台账记录。32组织制订公司金属技术监督管理台帐标准模板，按要求 补充完善管理台帐，使管理台帐能够充分反映历史检验情况 、存在问题处理情况、监督运行部件的措施.下次检验计划 等。3. 3加强焊接管理，明确焊接及无损检脸流程及技术资料管 理要求，进一步规范焊接全过

6、程管理。3.4继续开展P91. P92管道的排查，及时发现管道.管件硬 度不合格、金相组织异常.焊缝超标缺陷等问题，及时消除 隐患。3. 5结合机组检修周期对机炉外管道进行定期检验。4做好电气设备绝缘管理、做好电缆防火。41加强各电气 设备绝缘监督管理，完善预试台账，制定年度计划，建立预 警机制，重点对发电机、变压器.高压断路器等6kV以上电 气设备定期试脸和大修开展情况进行排查，杜绝主设备预试 超期、降标准、消项目等情况发生，避免主设备检修超期。4. 2要加强电气主要设备在线检测管理，利用红外成像.油 色谱分析等多种在线检测手段，建立信息化平台，联合华中 院.新研院对电气设备进行在线检测和诊

7、断，及早发现和处 理存在的隐患。4. 3强化绝缘专业管理，加强劣化分析，定期梳理分析设备 试验数据、缺陷情况、短路冲击情况、运行参数.在线监测 数据、带电检测等数据，积极开展设备健康评估，结合设备 的大修周期，有针对性的安排检修工作。85.防范灰坝事故。96重视“两防”管理。吸取系统内外主设备事故教训，举一 反三，对照反措开展自査，杜绝重复发生。10升备管 提设性 、网靠理 三涉可1 细化涉网设备管理制度。11依据电力系统网源协调技术 规范等国家.行业.电网相关规章、规程和技术标准，按照 电力系统安全稳定导则的要求，加强涉网设备安全管 理，确保电力系统安全稳定运行。1.2落实国家、行业、电网强

8、制性标准要求，完善涉网设备 技术规范标准，对不满足要求的涉网设备进行技改。13加强涉网设备技术管理，建立涉网设备技术台账，加强 与电网调度部门的联系，完善涉网设备基础管理，确保涉网 设备、涉网试验满足相关标准及所接入电网要求。2深入开展涉网设备安全评估及隐患排査。21要依据电网 对并网电厂涉网安全的要求，对影响电网和并网发电机组安 全稳定运行的危险因素进行辨识和分析，每年组织人员对涉 网设备进行自査，发现问题及时处理，确保满足电网要求。2. 2梳理涉网设备反措、电网文件、规程规定的执行情况， 对不满足电网要求的涉网设备应列计划尽快完成整改。112. 3重点开展大型发电机组涉网保护定值核查，重点

9、检查发 电机组调速系统、一次调频.励磁系统.电力系统稳定器. 涉网继电保护与安全自动装置.自动发电控制系统（AGC） .自动电压控制系统（AVC）和其它涉网设备的功能、性能 、参数和试验，确保涉网设备满足电网运行准则。2. 4做好升压站户外电气设备外绝缘防污闪工作，针对当地 污秽等级，采取喷涂PRTV、加装增爬裙或两者结合的方式， 提高外绝缘防污水平123加强涉网设备定期试验，提高涉网作业安全意识。3.1涉 网作业要按照电网要求，编制作业票.涉网设备改造要及时 报送改造方案和受电方案，确保涉网设备在检修作业、设备 改适、设备试验期间不影响电网、设备、人身安全。3. 2加强涉网设备标准化作业管理

10、，严格执行涉网设备标准 化作业和标准化安全措施票制度。3. 3涉网设备控制参数与保护定值确定后，公司应及时向电 网调度机构正式报备，未经电网调度机构许可，不得改变涉 网设备的控制逻辑、控制参数、保护定值。13升全控 提安管 力险力 四电风港1.加强电力网络安全基础管理.1.1将网络安全纳入公司 安全生产管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、 谁使用谁负责”的原则，落实网络安全主体责任，理淸界 而，强化考核，严格责任追究。1.2完善网络安全组织体系，加快各级人员配备。1.3加大网络安全投入，原则不少于信息化投入的8%。141. 4加强网络安全人才培养，组建网络安全技术专家库。2.突出工控网

11、络安全防护体系，强化关键信息基础设施安 全防护。2.1按照“平时向战时看齐”标准，提升电力网络 及工控系统安全防护能力工作常态化，强化工控网络安全技 术监督，通过攻防演练.风险评估、安全检查等方式深入开 展网络安全风险评估和隐患排査工作，实施重大问题督办。2. 2按照最新要求，加快工控系统结构安全、本体安全、基 础设施安全防护整改加固。推进工控系统软硬件产品安全可 控替代，推动国产密码算法和北斗系统规模应用，确保关键 领域安全可控。2. 3强化关键信息基础设施安全保护，按照上级部署加快完 成认定工作，建立健全“国家+集团”两级关键信息基础设 施体系，落实网络安全审査要求，持续推进网络安全工作常

12、 态化、体系化.实战化。四是强化关键基础设施安全保护， 结合机组检修.技术改造，逐步实现控制系统国产化改适工 作。3.抓实网络安全态势感知能力，完善应急体系。3.1加快电 力网络安全态势感知平台全覆盖，2020年底之前实现对重要 工控（DCS等）系统信息安全、风险隐患实时感知.精准研 判和科学决策。3. 2加强对互联网出口管理，2020年12月底之前完成公司统 一出口至河南公司本部。加强生产控制大区与管理信息大区 边界、厂网边界、等保三级及以上系统等关键节点的监控， 实现对关键系统、重要网络边界的安全监测，加强网络安全 信息的汇集、研判。3. 3加强工控系统网络安全应急处过能力建设，加快完善工

13、 控系统网络安全应急机制。组织开展实战型网络安全应急演 练，加强应急专业队伍.应急资源库建设，提髙应急反应速 度，提升网络安全事件应急处置能力。164.提升紧急状态下的电力供应能力。4.1与地方政府有关部 门、电网加强沟通联系，进一步完善和明确黑启动的准入及 运行机制。4. 2计划从2020年起利用机组检修的机会对5、6号机组进行 调研，确定设备改适方案，使之具备快速RB功能，实现网源 互济、互相支撑。43提高反恐怖能力建设，强化电力应急能力建设，完善应 急管理组织机构，明确相关职责，建立职责淸晰.流程明确 的电力应急指挥系统。责任部门责任人计划完成时间 (2020.1.- 2022.12)完

14、成情况（简要描述）备注安监部2020. 12. 10人资部2020. 12. 20设备部2020. 12. 20安监部2020. 12. 20S蹈 发设安耐2020. 12. 10发电部设备部安监部 豫电公司2020. 12. 10发电部设备部安监部 豫电公司2020. 12. 10发电部设备部安监部 豫电公司2020. 12. 10党群部2020. 12. 10安监部2020. 12. 10安监部2020. 12. 10输煤部2020. 12. 10设备部 维修部2020. 12. 10设备部 维修部2020. 12. 10设备部 维修部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10

15、发电部2020. 12. 10设备部 维修部2021.6. 30设备部 维修部2021.6. 30设备部 维修部2021.6. 30设备部 维修部2021.6. 30设备部 维修部2021.6. 30设备部 维修部2020. 12. 20设备部 维修部2020. 12. 20设备部 维修部2020. 12. 20豫电公司2020. 12. 20设备部各专 业2022. 6. 30设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020. 12. 10设备部2020