京石22标安全管理制度

1、 安全生产许可证制度 为保证本项目能够正常、安全、健康的完成施工任务，要求本项目安全管理部门对安全生产许可证管理及本项目所属各部门使用公司安全生产许可证时，必须遵照以下条款进行管理、发放及使用：一、根据中华人民共和国安全生产法及中华人民共和国国务院令第397号安全生产许可证条例，制定本制度。二、安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证管理部门在有效期满前3个月整理相关资料到原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。三、建立、健全安全生产许可证管理、发放及使用档案，公司安全管理部门要定期或不定期到受权所属各部门、各项目经理部进行安全生产检查指导，对严重违反安生生产相关法律、法规及相关规章制度

2、的部门（或项目经理部），要立即停工整顿，并视情节轻重根据公司相关规定采取通报批评、赔偿经济损失、行政处分或开除等形式追究相关人员的责任，已构成犯罪的，交由司法机关处理。四、各部门必须达到以下条件才能获得安全生产许可证受权：1、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2、安全投入符合安全生产要求；3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；6、从业人员经安全生产教育和培训合格；7、施工场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要

3、求；8、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；9、依法进行安全评价；10、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；11、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；12、法律、法规规定的其他条件。安全管理机构和专职人员制度一、安全生产管理机构专职安全管理人员的配备应当满足91#文要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。二、安全生产管理机构在企业主要负责人的领导下开展安全生产管理工作。三、安全部部长长任职要求： 1、具有大专或大专以上文化程度； 2、具有工程师或以上专业技术职称资格，并持有相关上

4、岗证书； 3、从事5年以上施工安全技术管理工作经历，具有一定的管理和组织能力。四、安全管理人员任职要求： 1、具有中专或相等中专以上文化程度； 2、具有初级专业技术之臣资格或以上技术职称资格，并持有相关的上岗证书； 3、从事3年以上建筑工程管理工作，具有一定的施工现场经验和协调能力。五、施工现场安全管理人员任职要求： 1、具有初中以上文化程度； 2、具有一定的施工现场管理工作经验和协调能力，并持有相关的上岗证书。六、安全管理人员都必须持有C证，并接受相应的培训、复训。七、年满65周岁，不得继续担任安全管理人员。安全技术措施制度一、编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术

5、标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 二、劳动保护安全技术措施计划的范围包括：1、起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。2、各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。3、为安全而重新布置或改装机械和设备。4、电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。5、为安全而安设低电压照明设备。6、在原有设备简陋，全部操作

6、过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。7、在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。8、在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。9、在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。10、消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。11、为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。12、机械、电气设备等传动部的防护装置。13、为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。14、工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。15、购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。16、建立与贯彻有

7、关安全生产规程、制度的措施。17、安全技术劳动保护所需的工具、仪器。18、女工卫生室及其设备。 三、安全技术措施项目由公司安全科在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经公司经理批准后由相关部门执行。 四、安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由基层各部门负责实施，安全科负责定期检查实施情况。 五、安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。意外伤害保险制度依据中华人民共和国建筑法第四十八条及省建设厅有关文件的指示精神，为了使从事建设工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高

8、，特制定本制度。一、凡项目部承建的工程，必须为本项目部职工集体投保。二、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。三、保额按保险合同执行。四、保费按施工合同总造价计收：暂定为20万元。五、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险项目部同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险项目部接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故，保险项目部不承担给付保险金的责任。工程重新开工后，

9、投保人可书面恢复保险合同效力，自保险项目部确认同意后的次日零时起，合同效力恢复，但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣工的，保险责任自行终止。六、项目部必须在工程开工前将保费扫描件交到项目部安全部，由安全部办理登记等手续。七、一旦发生意外伤害事故，必须到保险项目部指定医院就医。八、保险责任免除按保险合同规定执行。九、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报项目部安全科及建设局安监站。由建设局安监站确认伤亡人员情况，并与保险项目部议定给付保险金数额。十、投保人按照下列步骤办理给付手续：1、仔细阅读保险条款，明确保险责任和保险金给付办法。2、按

10、条款要求的时间限制，及时通知建设局安监站和保险项目部理赔人员。3、按条款要求的时间限制，及时提供有关的证明材料，并向保险项目部提出给付申请。附：理赔办理程序1、提出申请投保人通过书面形式提出申请并在规定的日期内提供以下单证：A、申请死亡保险金（1）户口注销证明、死亡证明书（验尸报告）、火化证明书（2）受益人身份证明（3）建设局安监站的证明（4）保险费收据B、申请伤残保险金：（1）伤残鉴定证明（2）住院诊断证明（3）被保险人身份证明（4）建设局安监站的证明（5）保险费收据（6）代理人委托书及身份证明2、填写理赔给付申请书在理赔所需的必要单证齐全后，申领人填写理赔给付申请书一份，具体要求如下：（1

11、）伤残给付的申请书应由被保险人本人或授权代理人填写。（2）死亡给付的申请书应由被保险人法定继承人填写（3）在申请书“申请人签章”栏内加盖企业单位公章3、立案理赔人员接到申请书，且单证齐全后即立案办理核赔手续。一般简易案件应在15日内结案；死亡以及疑难案件应在60日结案。4、给付接到保险给付通知后，被保险人或其受益人、代理人可凭本人身份证明，前来保险部领取保险金。工艺、设备、材料的淘汰制度一、按照国务院建设工程安全管理条例第四十五条“国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。”的规定，制定本制度。二、危及施工安全的工艺

12、、设备、材料的种类、型号等，以建设行政主管部门、技术监督部门、安监部门等国家有关行政部门的文件通知为准。三、一旦国家有关行政部门下发了淘汰某种工艺、设备、材料的通知和规定，我市及各职能科室和部门必须坚决无条件按通知和规定执行。四、由我市各职能科室和部门分别建立报废淘汰工艺和设备的台帐，具体为：施工技术管理科负责淘汰施工工艺的台帐；材料供应部门负责建立淘汰材料的台帐；设备管理部门负责建立淘汰机械设备的台帐。五、由我市各职能科室和部门分别建立的报废淘汰工艺、材料和设备的台帐，必须送一份到生产安全科留存，由生产安全科检查督促各部门及各施工现场的执行情况。六、大力推广采用新结构、新材料、新工艺，以达到

13、降低成本，保证工程质量，提升施工技术和管理水平的目的。安全生产责任制度安全生产是关系国家和人民生命财产安全、社会稳定、经济发展的头等大事,是企业永恒的主题。安全生产人人有责,责任重于泰山。企业安全生产责任制是安全管理的重要举措,是强化安全目标化管理的重要手段,是实现各项安全生产工作目标的重要保证。建立安全生产管理机构，健全安全管理网络。本项目涉及跨线、并线施工，安全风险级别高。针对这个特点项目应强化落实安全生产责任制，项目部按要求成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，设安全环保部。项目设安全总监1名，下设安全部，项目部和施工队按要求配备专职安全管理人员，现场配专（兼）职安全员，做到职责明晰、

14、任务明确、责任到人、全员参与、监控到位。项目经理对安全生产工作要全面负责，逐级签订安全包保责任状，把安全责任分解，对责任落实情况进行考核，考核结果与薪酬挂钩，确保安全生产责任落实到人。加强对项目安全费用投入保证额、工程技术部门方案制定、交底及其针对性、安全管理部门的安全教育培训率、隐患排查治理率、设备部门的设备管理、检查维修保养，确保设备设施完好率、副经理落实“安全三同时”工作等各方面责任制落实情况的考核。安全教育和培训制度为了做好安全生产管理工作，提高员工的安全及环保意识和安全生产技能，有效预防各类安全生产事故的发生，根据有关法律法规及上级主管部门的要求，结合项目的实际情况，特制订安全生产教

15、育培训制度。1) 项目部必须对所有进场作业人员进行入场安全生产教育培训。2)作业人员的入场安全生产教育培训工作，须在作业人员进场后上岗前进行，培训后须有考试试卷，得分或是否合格，有参加考试人员的花名册（或清单）。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。3)项目部应对作业人员每年至少进行二次安全生产教育培训。4）安全生产教育培训的主要内容应包括：A安全生产、环境保护及消防安全的法律、法规和规章；B本项目部制定的安全生产、环境保护及消防安全管理制度和操作规程；C所从事岗位的工作环境、可能遭受的职业伤害和伤亡事故；D所从事岗位的安全职责、操作技能及安全操作规范；E安全设备、设施、工具、劳

16、动防护用品的正确使用、维护及保养知识；F生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；G生产安全事故案例；H其他应教育培训的内容。培训内容应针对作业人员从事的岗位进行，尤其是特种作业人员要进行单独的相关专业技能培训。5)项目部主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年应接受的在岗安全生产教育培训时间不少于12学时；换岗及离岗6个月以上的，采用新工艺、新技术、新材料的的，岗前安全生产教育培训时间不少于16学时；新招用的从业人员岗前安全生产教育培训时间不少于24学时。6)加强农民的管理，结合工地实际，根据工程进度、各工种入场时间等因素统筹安排课程。应保证农民工的安全培训教育并根据工程实际适时增加

17、培训时间。安全生产会议制度为贯彻落实上级有关部门及业主（监理方）关于安全生产等文件精神，及时总结项目安全生产及环保管理工作的好经验、好办法，讨论解决工作中出现或存在的安全隐患，有效地预防生产安全事故的发生，特制定本制度。1)项目部每月至少召开二次安全工作会议（或按业主要求召开）。2)参会人员：安全生产领导小组全体成员及各施工队班组安全负责人。3)会议主要议程应包括如下内容：A传达上级有关部门及业主（监理方）关于安全生产、环境保护等文件精神，B由分管安全生产的副组长报告近期安全、环保管理工作，特别是在项目部级安全检查中发现的安全隐患和处理措施。C安全领导小组与会人员分别汇报本部门近期检查中发现的

18、安全隐患。D探讨产生安全隐患的深层原因及解决办法。E对近期危险性较大的分部分项工程进行分析研究，制定控制措施并落实责任到具体人员。F对项目安全生产管理工作中有突出成绩的人员给予表彰，对工作较差的给予批评并通报情况。G安全生产领导小组组长总结前期安全生产、环保管理工作情况，布置近期安全生产、环保管理工作的主要任务，明确采取的具体安全生产措施。4）安全生产管理人员负责做好会议纪要，并负责把会议精神传达到施工班组。5） 安全生产会议的内容、召开时间、参加人员及形成的文件等情况应进行记录，并按照规定的期限保存。安全生产检查及事故隐患排查治理制度为及时发现并处理项目施工中存在的安全隐患，有效预防生产安全

19、事故的发生，防治污染环境的事件发生，提高安全生产管理质量，特制定本制度。1） 检查原则：检查人员应忠于职守，坚持原则，秉公执法，做到检查不走过场，查实查严，对于存在的安全隐患必须及时整改。2） 检查方式：定期和不定期检查、专项检查和日常巡查。3）项目经理部每月至少二次对施工现场安全生产状况进行联合检查，检查内容主要包括以下十个方面：安全生产管理；生活区管理；现场料具管理；环境保护；脚手架工程；6）安全防护；7）施工临时用电管理；8）起重吊装设备；9）机械安全；10）保卫消防；检查应按照国家相关安全生产法规要求对施工现场进行检查。对发现的问题在检查表中应有记录，并履行整改和复查手续。4）专职安全

20、员（环保员）须进行安全生产情况的日常巡查，及时发现和处理项目施工中出现的安全隐患。日常巡查的检查内容和隐患处理情况，应逐日记载到施工现场安全日志。5）安全生产检查依据的主要标准有：A施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准；B建设工程施工现场生活区设置和管理标准；C施工现场临时用电安全技术规范；D市政工程施工安全操作规程；E公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）；F其他有关的安全、环保的规范和规定。6）检查中发现重大安全隐患时，应填写工程项目安全检查隐患整改记录表，由有关负责人签任后，必须按照定人、定时间、定措施的“三定原则”认真整改，并复查合格，以彻底消除安全隐患。7)当同

21、一安全隐患反复出现及出现重大安全隐患，项目部需采取纠正预防措施，查找隐患原因、评价确保隐患不再发生的措施的需求并确定和实施纠正措施。8)项目部应按照有关规定保存安全检查、隐患整改记录。安全管理交接制度加强安全生产交接班制度建设，是企业一项重要的安全生产基层基础工作。科学的安全生产交接班制度的建立和完善，能够降低生产风险，有效预防事故的发生。为了使我项目所属各生产工区安全生产管理工作逐步走上规范化、标准化、长效化的轨道，落实施工班组安全生产管理责任，解决项目安全生产管理工作部署不到位，安全工作交接不清楚的突出问题，特制订安全管理交接班制度。安全生产交接班制度是完成生产任务、高效运行、科学调度的重

22、要保证，是提高企业安全管理水平的重要体现，也是确保安全生产、预防事故的重要保障，促进企业班组员工相互之间学习、交流的重要平台。1）目的严格交接班过程管理，明确交接班双方的权利和义务，避免推诿、扯皮现象,使生产现场交接班工作制度化、规范化、标准化，保证公司生产的安全稳定运行。2）适用范围本制度适用于本项目所属各工区、各施工作业班组的交接班管理。3）职责与分工主管部门：项目部安保部。负责监督本制度的执行。相关部门：各工区、各施工作业班组。负责在日常工作中认真执行本制度。4）内容与要求A交班(A)交班值班长应在下班前1h，将所属的设备、管线阀门、仪表等进行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班

23、。(B)交班前30min，由操作工擦试好本岗位的机器、电器仪表。整理好记录，清扫工作现场、检查工具、仪器、防护用品、消防器材等，做好岗位交班前的准备工作。(C)交班前，当班者应向接班者详细交待本班情况，做到十交，即本班生产情况和任务完成情况；工艺指标的执行情况和存在问题为下一班的准备情况；不安全因素和事故原因的处理情况及处理结果；设备运转和维护保养情况；仪器、仪表、工具的运行和使用情况；原始记录表的填写及保护情况；工作面卫生及设备卫生；设备跑、冒、滴、漏及机械用油情况；原材料使用情况和安全生产情况；领导的指示、要求和注意事项。六不交，即工艺指标不符合条件或指定的任务未完成不交；设备保养不好不交

24、；事故原因查不清不交；工具不全不交；记录表不齐全不整洁不交；设备及环境卫生不清洁不交。B接班(A)接班人员必须提前十分钟到岗位，认真听取上班值班长对生产情况的介绍和本班值班长对生产工作的布置。(B)接班者必须对工作认真负责，听取交班者介绍情况进行全面检查。(C)检查要点：十交六不交是否做到。(D)要做到五不接：交班项目交待不清不接；存在不安全生产因素不接；事故原因不清，处理不完不接；设备运转异常不接；工具不全、设备、现场不清不接。C交接班必须在现场进行，交接班时必须按照操作规程规定的内容和巡回检查制度所规定的检查路线、机械设备及当班组施工生产的成品或半成品，进行检查交接。D交接班必须把当班设备

25、运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写规范填写记录（按规定的格式填写且书写清晰可辨）。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。E交接班时如双方之一发生争执，应及时报告值班人员进行协商解决。在此期间由交班者正常操作直到问题解决，交接班期间发生事故由交班者负责，接班后发生事故由接班人者负责。5)相关记录由班组长或岗位负责人填写交接班日记，其内容为：A接班情况；B本班工作，其中包括本班的出勤及好人好事，生产任务完成情况，质量情况，安全生产情况，工具、设备情况；C注意事项、遗留问题及处理意见，领导的指示；D交接班记录一般保存三年。安全技术交底制度为了加强项目施工安全管理工作，提高安全

26、管理过程控制水平，将风险管理工作向纵深发展，避免施工中的盲目性、随意性和冒险性，特制定本制度。1) 安全技术交底是不同于一般技术交底的一种形式，其侧重于环境描述、安全防护和急救知识教育等内容，是加强安全管理和保证施工安全的重要手段。2) 在每个分项工程开工前必须进行安全技术交底，安全技术交底与技术交底分开同时进行，交底时间必须一致。3)有两个或以上作业和多工序交叉作业前必须进行安全技术交底。4)每一个分项工程的安全技术交底必须细致、全面、有针对性，需要绘制示意图时，须由编制交底人依据规范和现场实际情况绘制。5)安全技术交底须根据工程实际需要编写，由交底人填写齐全，并一式多份，其中交底人、接交底

27、人（工长、劳务队长或班组长）、专职安全员必须人手一份。6)安全技术交底的执行原则是谁交底谁负责监控交底的运行情况，做到及时跟踪检查。7） 项目部总工程师作现场总交底，分部、分项工程交底由技术负责人向工长、劳务队长或班组长和专职安全员交底，工长、劳务队长或班组长依据书面交底口头向全体施工操作人员进行交底。交底完成后，所有接交底人员必须在交底书上签字。8）安全技术交底内容A本工程项目施工作业的特点；B本工程项目施工作业中的危险点；C针对危险点的具体防范措施；D施工中应注意的安全、环保等事项；E有关安全操作、环保作业规程和标准；F一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。G项目经理部的专职安全员应将

28、安全技术交底记录分类存档。安全专项施工方案管理制度根据建设工程安全生产管理条例和国家有关安全生产文件的规定，对专业性较强，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案。为规范专项施工方案的管理，特制定本制度。1） 项目施工中应编制专项施工方案的分部分项工程，主要包括：基坑支护与降水工程；土方开挖工程（深度超过1.5米的沟槽土方施工）；人工挖孔桩施工；各类模板工程；起重吊装工程；各类脚手架工程；拆除、爆破工程；预应力结构张拉；临时用电工程（施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者）；9）冬、雨季施工。2）项目部须组织不少于5人的评审组，对安全专项施工方案进行论

29、证审查的分部分项工程包括：基坑开挖超过5米（含5米）或基坑深度未超过5米但地质条件和周边环境复杂的工程；地下暗挖工程；高大模板工程，水平混凝土模板支撑系统高度超过8米，跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/或集中线荷载大于1510KN/m的模板支撑系统；30米及以上高空作业工程；土石爆破工程。3） 安全专项施工方案应由项目安全负责人组织相关专业技术人员编写，项目技术负责人（或项目总工）审核，报公司总工程师审批。4) 安全专项施工方案应详细地制订施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安全施工。5)安全专项施工方案的编制必须符合法律、法规和专业规范及标准，并附具安全验收结果。6)安全专项

30、施工方案的编制者，施工技术负责人，施工工长及专职安全员要随时检查方案的执行情况。及时纠正违反安全技术措施规定的行为，及时发现并补充其不足之处，使之更加完善，达到预防事故，保证施工安全的目的。7)专项施工方案须由专职安全员备案，以便随时检查。起重机械和机电设备验收登记制度1）凡进入施工现场的机械设备，必须对其技术性能、安全性能、环保性能、操作人员持证情况等进行检验，确认合格后，方可投入使用，未经检验或检验不合格的严禁使用。2）进场机械设备包括：自有设备、分包队自带设备、外租设备。3）入场时需审验机械设备操作人员的上岗资格：必须身体健康，经过专业培训考试合格，获得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、特

31、殊工种操作证后，方可独立操作机械设备，不得操作与操作证不相符的机械设备。4) 设备进场验收人员应由现场机务管理员、安全员、环保员、分包队负责人或出租方负责人等相关人员组成，由现场机务管理员填写设备进场验收记录（具体表格详见建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006），参加人员共同提出评价意见，并履行签字手续。对于DB11/383-2006中没有的设备验收表格，可使用自制表格，其内容应符合3.6.1条款的有关要求。5)经验收合格的设备，租赁双方必须签订设备租赁合同或协议，合同或协议应明确双方的安全责任。6) 所有验收合格的机电设备，应在机械的驾驶室或设备的明显位置（固定设备可在

32、其周围明显位置）悬挂“设备安全技术操作规程”。7) 所有验收合格的进场设备应悬挂“验收合格证”等标识，注明：设备编号、名称、规格；进场日期、验收日期；使用负责人。8)设备进场验收记录、产品质量合格证、操作人员的上岗资格证书（复印件）等相关资料由项目部专职安全员统一保存或备案，以备查验。起重机械应保存产品检测报告、产品质量合格证、起重机械作业人员、起重信号工的特种作业操作资格证书。9)凡违反本规定，一经发现，将给予通报批评或经济处罚，造成事故的，追究相关人员的责任，严肃处理。特种作业人员管理制度1)项目部有关部门和管理人员必须加强对特种作业人员的管理，尤其是专业分包和劳务分包队伍的特种作业人员的

33、管理，严禁无特种作业操作证人员或证件失效人员从事特种作业。2)认真填写特种作业人员登记表，建立特种作业人员档案；严格审查特种作业人员操作证件（原件）的有效性和有效期限。3)项目部应按照安全教育培训制度的有关规定，对特种作业人员进行针对其专业的教育培训。严禁未经岗前教育培训考试合格者上岗作业。4)项目部应按照安全技术交底制度的有关规定，对特种作业人员进行上岗前的安全技术交底，并履行签字手续。无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格按交底实施安全措施。5)项目部必须为特种作业人员配备合格的劳动保护用品，并指导其正确配戴和使用。安全管理人员应经常检查其防护用品的配戴和使用情况。6)特种作业人员的操

34、作证件必须随身携带，严禁无证操作。并接受有关检查人员随时查验。7) 特种作业人员要与其他工种积极配合，做到不违章作业，不违反劳动纪律；要服从指挥人员的统一指挥，不得擅自主张，违反施工工序。8)特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具和劳动保护用品，并按使用说明进行必要的维护。发现问题应及时报告项目部相关的管理人员。9)进行危险作业时，要有安全措施并在有人监护下方可工作，作业区间必须将易爆物品清理干净；高空作业时，一定要使用安全带、戴好安全帽，地面要有人监护，雷雨大风禁止高空作业。10) 特种作业人员必须严格执行有关部门的持证复审规定，按期限进行复审。凡超过时限未经复审者，视为无效证件，不

35、得从事该工种的特种作业。11)项目部安全管理人员应保存好特种作业人员的登记表、操作证（原件或复印件）、身份证、安全教育培训及技术交底等资料（包括已离开项目部的特种作业人员），以备查验。劳动防护用品配备和使用管理制度劳动防护用品是保障从业人员免遭或减轻各种人身伤害或职业危害的重要措施，是保障项目施工安全生产的基础。为规范项目施工中劳动防护用品的配备和使用，特制定本办法。1)项目部根据作业场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律法规及劳动防护用品配备标准（试行）等标准规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。2)特种劳动防护用品购买须到有资质的专营商店或

36、生产企业，必须具有“三证”（生产许可证、产品合格证、质量鉴定证）。采购人员应索取“三证”的复印件备案存查。特种劳动防护用品主要指：安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套等。3)对于分包队伍自行配置的特种劳动防护用品，项目部应索取其“三证”的复印件备案存查。4)购置的护品须经专职安全管理人员验收。5)专职安全员在劳动防护用品使用前，应按照使用要求对防护功能进行必要的检查。6)项目部应教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求，正确使用和配戴劳动防护用品。确保从业人员做到“三会”（会检查护品的可靠性、会正确使用、会正确维护保养）。7)专职安全员必须随时检查从业人员劳动防护用品的配戴使用是否正确，

37、对违规行为及时纠正。8)个人劳动防护用品的使用规定：A进入施工现场必须戴安全帽，且应调整好帽箍、带扣后，系紧帽戴；B电工作业必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，严禁酒后操作；C搭、拆脚手架及无可靠防护措施的临边、高空作业时，必须配戴安全帽、安全带，安全带必须高挂低用、禁止打结或接长使用，系挂牢固。D使用打夯机、砼振捣器时，必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套；E使用电钻、砂轮等手持电动工具作业时，必须按规定戴绝缘手套；F吊篮作业人员必须佩戴安全帽、安全带，安全带必须系挂在保险绳上；G电气焊工作业时，必须戴电气焊手套、使用护目镜、防护服及面罩、穿绝缘鞋。高处焊接作业时，须使用标准的防火安全带；H高处作业时不得穿

38、硬底和戴钉易滑的鞋；I从事有机溶剂、腐蚀性和其他损害皮肤的作业时，应配戴橡皮或塑料手套、防毒过滤器；J使用园盘踞时，操作者应戴防护眼镜；粉尘作业环境下按规定配戴口罩；K在有机动车通行的环境下、及人机配合作业时，须穿反光背心；L使用木工机械时，操作者的工作服必须扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣；M进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤背，衣裤无破损残缺；N其他有关个人防护用品的配戴规定。9)项目部应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。10)项目部应建立保存劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等记录（包括“三证”）资料，并应由专职安全员备案，以备查验。附注：A安

39、全帽上面应有四项永久性标志，包括：制造厂名称、商标、型号，制造年月，生产合格证和检验证，生产许可证编号。B塑料安全帽的有效期为2.5年，玻璃钢（包括维纶钢）和胶质安全帽的有效期为3.5年，超过有效期的安全帽应报废。消防安全责任制度为加强施工现场的消防保卫管理工作，依据相关法规制定本管理制度。1）项目部成立消防保卫工作领导小组，逐级建立防火安全责任制度，项目经理为消防保卫工作的第一责任人（组长），对消防保卫工作全面负责。2）加强对从业人员治安、消防的培训，把消防知识培训纳入职工安全培训计划。消防设备操作控制人员、企业专职和兼职防火人员以及从事操作、保管易燃易爆出学物品等有关人员，必须经过消防专项

40、培训，经考试合格取得证书后方可上岗3）项目部根据工程规模，建立相应的消防保卫组织，配备消防保卫人员。 4）施工现场实行区域管理，划分施工区、加工区与生活区，明确各区域消防保卫责任人及职责。5）施工现场设明显的防火宣传标志。6）施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。7）施工现场必须配备消防器材，按照二瓶一组设置并有防晒防潮措施，做到布局合理设置规范。要害部位按规定配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。 8）在重要防火部位准备灭火用砂，保障消防供水充足，必

41、要时设置蓄水池。9）动火作业，如电气焊工从事电气焊接和电气焊切割作业、使用喷灯作业等，应当符合如下规定：A经施工现场消防负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定的地点、时间内作业。B开证人、操作人、看火人都要在用火证上签字，用火证存根要存档备查。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火证手续。C用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，根据明火作业范围大小配备看火人员和足够的灭火器具，看火人和消防器材离明火作业点最远水平距离不得超过5米。作业后必须确认无火源隐患后方可离去。10)氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。11)施工现场使用的电气设备必须符合防火要

42、求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。12)施工材料的存放、使用应符合防火要求。13)施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。14)对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃易爆化学危险物品时，应当制定防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除。15)施工现场严禁吸烟，未经保卫部门批准不得使用电热器具。16)生活

43、区的设置必须符合消防管理规定。生活区的用电要符合防火规定。17)施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。18)加强对务工人员的管理。施工现场使用的务工人员必须手续齐全，建立务工人员档案，非施工人员不得进住现场。19)加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。临时用电管理制度电气设备的安全使用至关重要，一旦发生安全事故，轻则造成停电事故影响生产，重则损坏设备，引起火灾，危及人身安全。因此，所以从业人员都应遵守安全用电规则，确保生命财产的安全。1)电工必须经过按国家现行标准考核合格后，持证上岗工作。2)安装、巡

44、检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应有人监护。3)所有用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗。4)各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，并符合：A使用电气设备前，必须按规定穿戴和配备相应的劳动防护用品；B使用电气设备前，应检查电气装置和保护设施，严禁设备带“缺陷”运转；C暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁；D移动电气设备时，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。5)施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）要求，符合三相五线制（TN-S接零保护）、三级配电、二级漏电保护。6)施工现场临

45、时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，必须编制施工用电组织设计。7)临时用电工程必须经验收合格后，方可投入使用。8)发现用电线路、电气设施、插头插座有损坏时，必须及时更换。9)严禁乱接、乱拉电线。10)发生电气火灾时，最重要的是必须切断电源，然后救火并及时报警。对于带电体应选用二氧化碳灭火器、干粉灭火器。11)凡遇有人触电，必须用最快的方法使触电者脱离电源。可采用拉闸、用木棒或竹竿等绝缘物挑开电源等方法。在触电者脱离电源后，应立即进行现场紧急救护，并及时与医院联系送医院救治。12)项目部电工应做好电气设备的试验检验和调试；接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定；日常巡检

46、、维修等工作。13)项目部应对临时用电进行定期检查。14)项目部应按建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006）要求做好各项临时用电的记录并保存。 劳务队伍安全管理制度为加强对专业及劳务分包队伍的管理，明确项目部与劳务队伍的安全生产、文明施工及环境保护管理责任，按照有关法律法规的规定，制定本制度。1)项目部在与劳务队伍签订经济合同的同时，必须与其签订“安全生产、文明施工协议书”及其他有关的安全协议（如：地下管线及文物保护协议、临时用电管理协议等）。2)协议书的拟定应符合有关法律法规的规定，明确双方的权利、义务和责任，不得有霸王条款。3)协议书应由劳务队伍的法人或其授权人签字（

47、有授权书和营业执照复印件）及盖章，并加盖骑缝章。4)项目部必须加强对劳务队伍的安全、文明施工及环境保护的管理，不得以包代管。5)项目部必须对劳务队伍进行安全生产和环境保护培训教育，未经培训教育考试合格者不得上岗施工。6)项目部必须向劳务队伍进行分部分项工程的安全技术交底，并由其队长或班组长交底到具体施工人员，交底不清不得施工。7)项目部必须对劳务队伍自带的或外租的机械设备、小型电动工具、临时用电设施以及个人劳动防护用品（如安全帽、安全带）等进行验收检查，验收合格方可进场使用。8)项目部必须严格检查劳务队伍特殊工种作业人员的持证上岗情况。9)项目部必须加强劳务队伍的生活区管理，确保其符合公司文明

48、工地要求。10)项目部必须加强对劳务队伍的施工安全、环境保护、消防保卫、交通机电安全等的检查工作，对存在的安全隐患要责令其立即进行整改，确保其符合公司和项目部相应管理办法的要求。11)对于达不到项目部管理要求的劳务队伍，应要求其限期整改；整改后仍不能满足要求的，要坚决清场。安全生产事故报告和处理制度项目部应制定针对施工项目可能发生的施工安全、交通安全、消防保卫、食品卫生安全等事故的应急预案，对项目部全体人员进行教育培训，使其掌握应急程序和应急措施，并定期进行演练。1)事故报告程序安全事故发生后，事故现场有关人员应立即安保部负责人报告。急性中毒、中暑事故：应同时上报至当地卫生部门；易爆物品爆炸和

49、火灾事故：应同时上报至当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场就近医疗中心医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，按相关规定处理。2)事故报告的内容报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3）应急措施A施工项目负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应

50、应急预案，应急领导小组成员应迅速赶到事故现场，按照职责分工采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。B应妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。C因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4)项目部必须指定管理层中某人负责组织接待事故伤残人员、死亡者家属事故善后处理的各项工作。5)发生事故后，项目部负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。6)项目部应积极配合事故调查组进行事故调查和处理，任何

51、人不得阻挠和干涉对事故的依法调查、对事故责任的认定以及对事故责任人员的处理。安全资金保障制度为确保本项目部安全生产资金的支付和使用，维护人身和财产安全，根据交通部的有关规定，制定本办法。1）项目部依据项目承包合同中约定的安全生产资金的提取比例，提取安全生产资金，原则上按不低于施工产值的1%的比例提取。项目部必须确保安全资金的投入使用。安全生产资金必须专款专用，其使用范围如下：A安全防护设施（包括安全警示标志）的购置维护费用；B安全培训以及宣传栏的设置（包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用；C个体防护用具用品，如安全带、安全帽购置和检测费用；D消防设施和消防器材配置以及急救措施的费用；E临电设施

52、设备，如三级配电箱、外电防护、二级保护的防触电系统购置费用；F施工机具的临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用；G交通疏导、警示设施费用；H环境保护费用，如洒水降尘设备、防噪声设施、防水体污染设施等；I安全技术改造及专项活动费用；J其他有关安全、环保及文明施工费用。3)项目部应在工程开工前，制定详尽的安全生产资金投入计划，并由项目经理审批后执行。4)项目部在工程开工前，应编制职业健康安全及环保目标、指标和管理方案，明确方案的具体实施过程、责任人、资金投入和完成时间，以确保安全及环保目标的实现。5)项目部应以月度为单位对项目安全生产资金使用情况进行记录。6)项目部专职安全员应保存安全生产资金相

53、关的资料，以备查验。三类人员考核任职制度1)依据建设部关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定的通知(建质200459号)的规定，为贯彻落实安全生产法、建筑工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例，提高企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产知识水平和管理能力，依法履行职能，结合实际，制定本制度。2)本制度适用于企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。3)从事施工活动的单位“三类人员”必须经过部级交通建设行政主管部门安全生产考核，考核合格后取得施工企业管理人员安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。4)施工企业“三类

54、人员”取得安全生产考核合格证书后，每年应参加规定学时的企业安全生产教育培训，并记入培训档案。5)施工企业“三类人员”取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受交通行政主管部门的监督检查。6)参加建设工程招投标时，拟定的项目负责人和专职安全管理人员必须具有安全生产考核合格证书，凡没有的不得参加招投标。7)总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，除应审查分包单位具有相应的资质等级和企业安全生产许可证外，还应严格审查分包单位项目负责人和专职安全管理人员的个人安全生产考核合格证书具备情况，否则不得发包。8)各级行政主管部门发现施工企业“三类人员”已取得安全生产考核合格证书的人员违

55、反安全生产法律法规，未履行安全生产职责，不按规定接受企业年度安全生产教育培训，施工现场管理混乱、存在严重事故隐患的，应当责令限期改正；情节严重的，暂扣安全生产考核合格证书，经重新考核合格后方可返还其证书。9)工程项目发生死亡事故的，由工程项目所在地建设（管）行政主管部门收缴有关责任人员的安全生产考核合格证书，并上交省建筑行政主管部门。10)建筑施工企业的“三类人员”未经考核或考核不合格即从事相关工作的，建设（管）行政主管部门应按建设工程安全生产管理条例第62条予以处罚。11)施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，持证人应于期满前3个月向原发证机关申请办理延期

56、手续。12)施工企业“三类人员”安全生产考核合格证书遗失的，应在市级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。13)建筑施工企业“三类人员”变更单位或所在单位变更名称等的，应在变更后一个月内到原发证机关办理变更手续。安全生产奖惩制度为坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，落实各级安全生产责任制，避免重大安全隐患的发生，确保本项目安全生产管理目标的实现，特制订本办法。1)实行安全生产奖惩制度，必须把思想政治工作与行政的、经济的、法律的手段充分结合起来，坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，坚持以教育为主、惩处为辅相结合的原则。2）事故责任人处理的原则：并处的原则：即对事故责任人视情况分别或同时予以经济处罚、行政处分及停岗停薪的处理。以责以损论处的原则：即根据当事人在事故中责任的轻重和事故损失与影响的大小给予相应的处分和处罚。屡犯从重的原则：即对一年以内重复发生相同事故的部门和人员从严从重处理。3）安全保证金制度本项目部实行安全保证金制度，项目部全体人员按均需交纳安全保证金，专业施工队伍及劳务队伍须按照分项工程造价的一定比例交纳安全保证金制度，并视安全情况予以奖罚。4) 奖励办法A未发生违章违纪行为的个人和部门，项目工程完工后，返还所交纳的安全保证金，并按项目部有关规定给予奖励；B未