江西省房屋建筑和市政基础设施工监理招标

1、江西省房屋建筑和市政基础设施工监理招标招 标 文 件赣建 招字【2012】第 号招 标 项 目：抚州市文昌大道（抚河大桥至迎宾大道）拓宽改造工程施工监理招标 招 标 单 位： 抚州市园林绿化局 法定代表人： 杨皓 联 系 人： 黄金才 电话编 制 时 间： 2012年5月16日 江西省建设工程招标投标办公室印制二一年目 录第一章 投标须知（3）前附表（3）一、总则（3）二、踏勘现场（4）三、招标文件（5）四、投标报价（6）五、投标文件组成及内容（7）六、投标担保（8）七、投标文件有效期（9）八、投标文件的编制与密封（9）九、投标文件的修改和撤回（10）十、对投标单位

2、的要求（10）十一、开标、评标、定标（10）十二、授予合同（14）十三、合同条件（15）十四、主要合同条款（15）第二章 投标文件格式另册第一章 投 标 须 知前 附 表序号内 容 规 定1工程综合说明：工程名称：抚州市文昌大道（抚河大桥至迎宾大道）拓宽改造工程施工监理招标设计单位：厦门中平公路勘察设计院有限公司建设地点：抚州市城区内工程范围：施工图纸及工程量清单范围内等。质量标准：合格。工程规模：工程总投资约4000万元要求工期：与施工阶段工期同步，监理服务器与施工工期对应。招标范围：施工阶段的全过程监理。2合同名称：抚州市文昌大道（抚河大桥至迎宾大道）拓宽改造工程监理合同3资金来源：财政拨

3、款4投标人资质等级：具备市政公用工程监理甲级监理资质；总监理工程师要求：市政公用工程类注册监理工程师5投标有效期：60天（日历天）6投标保证金和信誉保证数额：投标保证金5万元，投标企业应在2012年5月27日下午5时前汇到指定帐户(以其到账凭证为准)，否则，招标人不受理其投标文件。资格审查资料费800元，递交投标文件时缴纳现金（不退）。7招标答疑方式：可采取无记名电子信箱方式（360697630）招标答疑截止时间：2012年5月24日下午5:00前招标答疑时间：招标人将于2012年5月25日下午17时前在指定网站（抚州市公共资源交易网：http:/

4、）发布答疑结果。8获取招标文件方式：指定网站（抚州市公共资源交易网：http:/ ）自行下载9投标文件份数：4份，其中正本1份、副本3份。资格审查审文件按11.4.1中包含的内容提供证件、凭证原件视为资格后审文件，缺少任何一项视为资格审查验不合格。101、招标文件递交受理单位：抚州市大地建设监理造价有限公司2、招标文件递交截止时间：2012年5月28日上午9时00分3、招标文件递交受理地点：抚州市公共资源交易中心11现场踏勘方式：本工程监理招标不组织现场踏勘，投标人根据需要自行踏勘现场踏勘地点：抚州市城区内12开标时间：2012年5月28日上午9时00 分 开标

5、地点：抚州市公共资源交易中心13资格审查方式：资格后审 评标办法：综合评估法评标14资格后审需提交的材料（详见资格审查文件）1、法定代表人或法定授权委托书及本人身份证；2、营业执照；3、资质证书；15是否接受联合体投标：不接受 工程分包约定：不允许招标代理机构：抚州市大地建设监理造价有限公司电 话 真系人：胥小姐邮 编：344000招标人：抚州市园林绿化局电 话系人：黄金才邮 编：344000 1. 总则1.1 招标工程综合说明1.1.1工程名称：抚州市文昌大道（抚河大桥至迎宾大道）拓宽改造工程施工监理招标。1.

6、1.2工程项目地址：抚州市城区内1.1.3工程范围：施工图纸及工程量清单范围内。1.1.4资金来源：财政拨款1.1.5标段划分：一个标段1.2 监理范围及要求： 1.2.1监理范围：按招标人提供的设计图纸和有关资料及说明的施工阶段的全过程监理。1.2.2监理工作的具体内容：协助委托人对设备材料采购的检验及监制、投资控制、工程量控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。1.2.3工期控制目标：与施工阶段工期同步，监理服务期与施工工期对应。1.2.4质量控制目标：合格。1.2.5安全生产控制目标：达到JGJ5999建筑施工安全检查标准规定的合格标准。1.2.6招标方式：按照

7、中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规规章规定，本工程实行公开招标方式，择优选择监理单位。1.3 投标单位的要求：1.3.1监理单位资格要求：投标人资质等级要求详见本须知前附表。投标人合格条件及审查标准详见本招标文件第一节中的资格审查条件。本招标工程采用本须知前附表中所述的资格审查方式确定合格投标人。1.3.2拟派驻本工程的总监要求：总监必须具备国家注册监理工程师岗位证书，且其岗位证书上的注册单位应与投标单位一致（投标截止时提供原件供考核），否则将视为废标。1.3.3拟派驻本工程的监理人员要求：现场监理人员的总人数及专业配备必须结合本项目监理工作的具体内容安排相关人员，要求常驻本工程监理人

8、员不得少于六人（除总监外），且必须有熟悉测量的人员。 1.3.4对拟用于本工程的监理设备要求：检测设备或委托有关单位进行检测的协议应满足本工程检测要求。1.3.5本工程监理不接受联合体投标并不得分包或转包。1.3.6在投标截止期前，因故需要更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构指项目总监理工程师、总监理工程师代表、注册监理工程师、项目监理员须书面通知招标人，并得到招标人的同意后，报招投标监督机构备案，如投标人未按上述规定办理变更手续，变更无效，不可抗力情况除外。1.4 投标费用：投标人应承担其编制投标书以及递交投标书所涉及的所有费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。2

9、踏 勘 现 场2.1 现场踏勘与招标答疑会2.1.1招标人不组织投标人到现场踏勘，投标人需要了解投标工程现场情况的，可以为踏勘目的自行进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的自身费用及踏勘现场的责任和风险。2.1.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解的结论均不负责任。3. 招 标 文 件3.1 招标文件的编制责任与组成3.1.1招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。3.1.2投标人应认真

10、审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3.1.3本招标文件及所有发出的解释、修改、澄清及答疑等均为招标文件的组成部分。3.2 招标文件解释、修改、澄清及答疑3.2.1 招标文件解释招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果在2012年5月 25日下午5:00前在（抚州市公共资源交易网）发布。3.2.2 招标文件修改在投标截止日期2天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将报分管监督的招标办备案。补充通知将在

11、抚州市公共资源交易网予以公布，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。3.2.3 招标文件澄清、答疑投标人提出的与投标有关的任何问题可采取无记名电子信箱方式在2012年5月24日下午5:00前发送招标人。电子邮箱：360697630 投标人提出的所有问题，招标人将予以澄清、解答，并于2012年5月25日将答疑结果在抚州市公共资源交易网进行公布，各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分，应及时报招标办备案。招标人口头上的任何澄清、修改、答疑一律视为无效。澄清

12、、修改、答疑等补充文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。当招标文件、修改通知、答疑回复内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。3.3 招标文件备案必须进行施工招标的工程，招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级及以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。4. 投标报价4.1监理费用：投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用。4. 2计价方式：总价包干（含税）。4. 3监理费取费基数：本次

13、监理费报价按不超过45万元人民币，作为最高上限报价。4. 4报价方式：采用固定报价方式。未按上述要求报价的，将作为废标处理。4. 5监理费用：本工程最终监理费用的确定、结算和支付在监理合同中约定。4. 6投标人应认真考虑自身投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。5. 投标文件组成及内容5.1 投标文件的语言、度量衡单位及货币5.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。5.1.2投标和支付货币币种均为人民币。5.2投标文件应含以下部分：（1）投标书（应对招标文件提出的主要条款作出明确承诺）需另外用一个信封装袋密

14、封，并加盖单位公章和单位法定代表人印章，再与投标文件一同按招标文件要求装入一个密封袋。投标报价（投标书）未单独装袋密封的或在投标文件中有报价体现的按废标处理。；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）承诺书；（5）辅助资料表：企业简介;总监资历表：附总监职称证、注册监理工程师岗位证书，须现场提交原件核验；拟派驻本工程主要监理人员一览表（如总监、总监代表、监理人员等）：附监理人员的职称证书、国家注册监理工程师岗位证书等复印件；用于本工程的检测设备仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议；2009年1月以来监理工程一览表；（6）参与工程投标的各种证书、证件、证明材料的复印件（复

15、印件应加盖单位公章并与标书装订成册）:法定代表人证书或法定代表委托人证书及委托人身份证；企业营业执照；企业资质证书；投标保证金和信誉保证金进帐凭证。监理单位应提供开标之月前36个月内，在全国监理过（含在监工程）2个类似或近似项目规模（民用建筑指结构、建筑面积、层数，工业建筑指跨度和结构，构筑物指高度或容积）监理经历业绩，以下四项提供2个或2个以上：监理合同原件、主要施工图、竣工验收备案表（或竣工验收报告书）、中标通知书。抚州市公共资源交易登记证（7）监理大纲工程概况描述；项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务及投入人员安排计划；质量控制措施；进度控制措施；投资控制措施；安全控制措施；合同管理

16、、信息管理及组织协调方案；开标时，以上证书、证件、证明材料需携带原件以备核对查验。5.3投标人应使用招标人提供的示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。6. 投标担保6.1 投标保证金6.1.1投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金和信誉保证金，并要求在投标前一天到达抚州市公共资源交易中心账户，否则不允许参加开标。保证金是否到达市公共资源交易中心账户，以市公共资源交易中心确认为准。同时，投标保证金必须从投标人的企业法人营业执照注册所在地企业基本账户（不含企业的分公司或办事处的账户）转入抚州市公共资源交易中心账户,不能提交所在地现金支付。（1）缴纳投标保证金程序A、

17、投标人须在开标前一天将投标保证金汇入抚州市公共资源交易中心账户。开户银行：中国建行抚州九洲分理处帐户：抚州市公共资源交易中心帐号：36001550040050002585B、抚州市公共资源交易中心在开标当天于开标前将投标人的到账情况书面告知业主和监管部门。（2）抚州市公共资源交易中心退保证金手续A、未中标的投标人应在中标单位与招标人签订合同后5日内，持未中标通知书到抚州市招标办办理退保证金的手续（无息）。B、中标人的投标保证金转为履约保证金。开标时，投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。6.2如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：6.2.1投

18、标人在投标有效期内撤回投标文件；6.2.2中标人无正当理由拒绝签订合同。7. 投标文件有效期7.1 投标截止期7.1.1投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。7.1.2招标人可以按本文件规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。7.1.3超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。7.1.4招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人。8. 投标文件

19、的编制与密封8.1密封与签章：8.1.1投标人按本文件规定，编制投标文件“正本”一份和投标须知中所要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。8.1.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。8.1.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。8.1.4投标文件袋封面，投标文件封面、投标书及各项承诺均应加盖投标单位公章和法定代表人印章。8.2装订和递送8.2.1本工程投标的投标文件要求各投标人将

20、投标书密封。每个投标人应按要求递交一个投标文件密封袋，其中所有投标资料装在密封袋内，并在包封上正确标明建设单位名称、工程名称、投标人名称，并注明开标时间前不得开封，加盖投标单位公章及法定代表人印章。8.2.2投标书（应对招标文件提出的主要条款作出明确承诺），需另外用一个信封装袋密封，并加盖单位公章和单位法定代表人印章，再与投标文件一同按招标文件要求装入一个密封袋。投标报价（投标书）未单独装袋密封的或在投标文件中有报价体现的按废标处理。8.2.3标书包封上没有按规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。8.2.4投标

21、文件的递送：由投标单位按规定的“投标截止时间”之前直接送达招标人指定的地点，由招标人接收。投标人应将投标文件中有关证明资料的原件及所提供证明资料原件的清单一份当场验证并提交给招标人，原件在开标核查完毕后当日退还给投标人。9 投标文件的修改与撤回9.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。9. 2投标人的修改或撤回通知，应按本文件规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样。）9. 3投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关

22、监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。10. 对投标单位的要求10.1投标单位下列人员应准时参加开标会议：企业法定代表人或其委托代理人。投标单位法定代表人或其委托代理人参加开标会并应携带法人证书或授权委托书及本人身份证明文件。开标时未能出示以上证件、资料原件的，视为投标人未能准时参加开标会，作自动弃权处理。10.2投标人在招标活动中有违规行为，造成招标人时间、经济上损失的，招标人保留要求赔偿的权力。10.3投标有效期：投标书有效期为投标截止后30天内有效。出现特殊情况，在原投标有效期期满之前，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。11. 开标、评标、定标11.1开标11.1.1在投标

23、截止后，按规定的时间、地点举行开标会，开标会在招标投标监督机构监督下由招标人或其指定的招标代理机构主持。11.1.2参加开标会的投标单位法定代表人或授权委托人应签名报到，以证明其出席开标会议。否则，视为自动弃权。11.1.3检查投标文件的密封情况，经确认无误后由有关工作人员当众拆封并按投标文件送达的逆顺序进行唱标。招标人在本招标文件规定的提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件在开标时都应当众拆封、宣读和记录。11.1.4在开标会上，投标人及其投标书有下列情形之一时，其投标书视为无效，不进入评标。、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；、投标人未准时参加开标会及投标书逾期送达的；、其它违反法

24、律、法规的情形。11.2 评标11.2.1评标原则及评标办法根据国家有关招标投标的法律、法规和本工程的实际情况，遵循公开、公平、科学和择优的原则，制定本评标办法。本工程采用综合评估法评标，设定分值为100分。其中技术标（监理大纲）50分，商务标（综合素质）50分，综合得分最高者为第一中标排序人或者中标人。综合得分第二高者为第二中标排序人，以此类推。开标和评标由招标人或其委托的招标代理机构负责组织，并按规定程序进行。评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标。详细评审时某项评分内容计为零分，评标专家应说明计零分的依据及理由

25、，未说明依据及理由的，该评标专家评分作废。11.2. 2初步评审评标委员会按江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标实施办法（试行）（赣建字20068号）第四十二条及招标文件的规定，审查投标文件是否存在重大偏差和细微偏差，并逐项列出各投标文件存在的全部偏差。（一）对重大偏差的认定重大偏差应由评标委员会集体讨论，评标委员会应严格按照重大偏差的规定，认真公正的进行认定，必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释，重大偏差认定后，全体评委应签名。评标委员会不得任意扩大重大偏差的认定范围。（二）对细微偏差的认定非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应了

26、招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人对细微偏差进行书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评标委员会可以作不利于该投标人的量化处理或者否决其投标。11.2. 3详细评审（百分制评分）评标方法、标准具体详见附件 本工程评标委员会共设置5人，开标前从建设部或省级专家评委库（抚州市技术或经济专家库）中按规定抽取技术类专家 2人，经济类专家 2 人其中业主代表 1 人。11.

27、2.3.2本工程采用下列第 方法确定中标人：招标人委托评标委员会直接确定中标人；招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人；本工程的定标原则按采用综合评估法综合总得分最高者为第一中标排序人，依次类推；本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 家中标排序人。11.3投标文件的澄清11.3.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者修正。投标人的澄清、说明或者修正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性

28、内容。11.3.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者修正的，招标人可以否决其投标。11.4评标程序评标按以下步骤进行：首先进行资格评审，接着进行技术标监理大纲和商务标中的综合素质评审，最后进行报价打分。具体如下：11.4.1资格审查资格审查工作由评标委员会负责, 按照招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法，审查投标人是否符合要求，只有通过资格审查的投标人方可进入下阶段。否则，视为无效投标。资格审查条件：（1）企业法人代表证或委托代理人证及本人身份证；（2）具备市政公用工程监理甲级监理资质（3）具备工商行政主管部门核发的有效法人营业执照；（4）抚州市建筑业企业诚信管理手册；

29、（5）抚州市公共资源交易中心核发的交易登记证；（6）外省进赣投标备案手续原件；（7）项目总监要求：具备市政公用工程类注册监理工程师 (同时出具中级及以上职称)，且岗位证书上的注册单位应与投标单位一致，否则其投标作废标处理；（8）投标保证金和信誉保证金的银行进帐凭证;（9）监理单位应提供开标之月前36个月内，在全国监理过（含在监工程）2个类似或近似项目规模（民用建筑指结构、建筑面积、层数，工业建筑指跨度和结构，构筑物指高度或容积）监理经历业绩，以下四项提供2个或2个以上：监理合同原件、主要施工图、竣工验收备案表（或竣工验收报告书）、中标通知书以上证件、凭证必须提供原件，并现场进行展示查验，缺少任

30、何一项视为资格查验不合格。 11.4.2综合得分排序综合得分由高到低进行排序，得分最高的投标人为第一中标排序人，依次类推；本次招标不设置最低限价；所有投标报价大于招标控制价M值时，本次招标失败，招标人重新组织招标。投标人的投标文件有下列情形时应作废标处理。投标文件未按招标文件要求加盖投标单位公章及法定代表人印章的；没有按照招标文件要求提供投标保证金的；投标人在投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；投标文件中的承诺（指涉及监理费报价、监理服务期、质量、工期控制目标等）未响应招标文件的要求的；未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件

31、实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的；其它违反法律、法规的情形。有下列情形之一按串标处理。投标人不得相互串通投标，不得损害招标人或者其它投标人的合法权益，下列行为均属串通投标报价：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；投标人之间其它串通投标报价的行为。下列行为属招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告之其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人

32、额外补偿；招标人预先内定中标人；其它串通投标行为。下列行为均属串通围标投标行为：参加投标的所有投标人串通投标；参加投标的所有投标人和招标人串通投标；参加投标的所有投标人和招标代理机构或者和招标人及招标代理机构串通投标。11.4.3定标评标结束后，排序前三名中标候选人将在抚州市公共资源交易网公示二个工作日。若第一中标候选人以技术、工期等非正常理由放弃中标，行业主管部门没收其投标保证金并记入不良行为档案；第二中标候选人同意按第一中标候选人中标价签订合同的，应当确定其为中标人，依此顺序，依次确定为中标人；第二中标候选人和第三中标候选人不同意按第一中标候选人中标价签订合

33、同的，招标人可依法重新组织招标。12.授予合同12.1招标人确定中标人后，应报分管监督的招标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，未中标的投标人不发 “未中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。由管辖项目的建设行政主管部门暂押中标监理企业承担本项目的总监及常驻监理人员的岗位证书。12.2中标人收到中标通知书后，应在30日内，根据中华人民共和国合同法，依据招标文件、中标人的投标文件与招标人签订委托监理合同。12.3中标人不按招标文件和投标文件与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。12.4未尽事宜

34、按中华人民共和国招标投标法和其它相关法律法规，规定执行。13. 合同条件本招标文件的“合同条件”，采用国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程委托监理合同（示范文本）（GF20000202）。14.主要合同条款14.1付款和结算，监理费的支付：合同中约定。14.2额外工作报酬：在监理工期内，建设单位提出的监理范围以外的业务，按双方协调的有关条款进行计算和支付。14.3在监理服务期内，建设单位将指定一名工作人员，相对固定负责与监理单位进行业务联络。14.4按规定应该旁站的部位监理必须旁站，如发现一次不到位扣监理费500元。14.5合同违约责任：对工程质量、进度、造价产生不利影响的行为均属违约，双

35、方应承担的责任在合同条款中具体规定。招标控制价编制单位招标控制价：45万元人民币 2012年5月10日招标代理机构招标总代理人： 饶耀明招标文件编制人：胥珺萍（盖章位章）法定代表人： 饶耀明2012年5月10日招标单位法定代表人：（盖章位章）招投标监管机构备案受理人：负责人：（盖章位章）年 月 日年 月 日附件：江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标实施办法（试行）（赣建字20068号（一）技术标（监理大纲）评分（50分）专家对技术标独立评标计分，取所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分的平均值，即为该投标人技术标得分。1、响应承诺内容评分（4分）根据技术标专用格式部分中的响应承诺书评

36、分：（1）工程质量控制承诺满足招标文件要求（1分）；（2）工程进度控制承诺满足招标文件要求（1分）；（3）工程投资控制承诺满足招标文件要求（1分）；（4）工程安全、文明施工管理承诺满足招标文件要求（1分）。投标文件响应承诺不满足招标文件的合理性响应要求的属重大偏差。2、监理大纲评分（46分）根据监理大纲和技术标专用格式部分中组织结构所列人员名单、工作年限、业绩、资格和专业配置等及本人技术资格证原件综合评审计分：（1）项目监理组织结构（3分）项目监理组织结构设置合理计1分，基本合理0.8分，不合理0分；职责明确计1分，基本明确0.8分，不明确0分；功能健全计1分，基本健全0.8分，不健全0分。（

37、2）总监理工程师工作资历（2分）凭职称证书和执业资格证书原件计分高级工程师以上职称并取得注册监理工程师执业资格计2分工程师职称并取得注册监理工程师执业资格计1分（3）总监理工程师经历（2分）凭注册资格证原件计分取得注册监理工程师执业资格8年（含）以上计2分；取得注册监理工程师执业资格8年以下计1分。（4）监理人员配套（3分）凭技术标专用格式中组织结构及单位盖章的资格证书复印件计分。专业配套完整，注册监理资格人员占50以上（含）计3分；专业配套完整，注册监理资格人员占30以上（含）计2分；专业配套完整，注册监理资格人员占30以下（含）计1.5分；专业配套不完整的计0分。（5）质量目标控制（4分）

38、控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分；控制方法合理可行2分，基本可行1分，不可行0分；控制措施具体可行，针对性和操作性强1分，措施可行，但针对性或操作性不具体0.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。（6）进度目标控制（5分）控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分；控制方法合理可行2分，基本可行1.5分，不可行0分；控制措施具体可行，针对性和操作性强2分，措施可行，针对性或操作性不具体1.5分，措施不可行或无针对性或无措施0分。（7）投资目标控制（5分）控制目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分；控制方法合理可行2分，基本可行1.5分，不可行0分；控制措施具体可行，有针

39、对性和操作性2分，措施可行，但针对性或操作性不强1.5分，措施不可行或无措施0分。（8）对安全生产、文明施工目标的管理（8分）控制目标明确2分，基本明确1分，不明确0分；控制方法合理可行3分，基本可行1分，不可行0分；控制措施具体可行，有针对性和操作性3分，措施可行，但针对性或操作性不强1分，措施不可行或无措施0分。（9）对施工合同的管理（6分）合同管理目标明确1分，基本明确0.5分，不明确0分；合同管理方法合理3分，基本合理2分，不合理0分；合同管理措施可行2分，基本可行1分，不可行0分。（10）难点、重点和合理化建议（8分）针对招标项目的具体情况，每个投标人自行选择三个施工难点或重点进行重

40、点监控，并提出一项合理化建议，经评标委员会评审认为可行，可按下列方式计分：每个难点或重点监控措施合理可行计2分，基本可行计1.5分，不可行0分；合理化建议有科学性和采用价值计2分，基本可采用计1.5分，无采用价值0分。（二）商务标（报价、综合素质）内容评分（50分）1、监理单位资质证书（6分）市政公用工程监理资质甲级及以上，凭资质证书副本原件计6分；2、检测设备及检测手段评分（4分）投标人应提供相关证明资料，说明下列内容。评标专家根据提供的资料分析后评分：（1）主要检测设备自有（凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分），满足本项目检测需要计4分；（2）主要检测设备租赁（凭租赁合同原件计

41、分），满足本项目检测需要计3分；（3）检测设备基本满足要求计2分；（4）检测设备不满足要求计0分。3、业绩（16分）（1）凭投标人提供的开标之月前36个月内监理过的一项优良工程获奖证书原件或已在官方网站公布获得奖项的需提供网站公布内容并加盖公章，按下列方法计分：国优、鲁班奖8分；省优（含外省省优）4分；江西省市优2分。（2）凭投标人提供的开标之月前36个月内，在全国监理过（含在监工程）四个类似或近似项目的业绩，以下四项提供2个或2个以上原件：监理合同原件、主要施工图、竣工验收备案表（单项专业工程可提供竣工验收报告书）、中标通知书，并按下列方法计分（8分）：监理的类似工程规模（民用建筑指结构、建

42、筑面积、层数，工业建筑指跨度和结构，构筑物指高度或容积）等于或大于招标项目的每个项目计2分；按前项要求小于招标项目的每个项目计0.5分；近似招标项目的每个项目计0.5分；无类似或近似工程项目的计0分。投标人提供的证件（书）、材料弄虚作假的，取消其投标资格，中标的取消中标资格。4、市场行为倒扣分：4分开标之前12个月内，凭处罚文件或建设主管部门信息网上公布的不良行为信息扣分。受建设部处罚或记不良行为的倒扣4分；受省建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣3分；受市建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣2分；受县建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣1分。5、企业荣誉：4分，以获奖证书原件计分近2年

43、获得中国“先进工程监理企业”的单位计4分；6、投标报价（20分）具体计分方法：（1）公布技术标得分后，由招标人代表随机抽取一个监理收费竞争系数监理收费竞争系数（值）为0.995，0.990，0.985，0.980，0.975，0.970等6个系数。（2）公布并确认有效投标报价政府指导价投标报价不得高于控制价，有效投标报价不得低于0.9M（M为最高控制价45万元人民币）否则为无效报价，计0分。市场调节价满足招标文件招标控制价约定的投标报价为有效报价。投标报价超出招标文件约定的招标控制价计0分。（3）得分计算合理得分基准点计算JApJ合理得分基准点监理收费竞争系数Ap所有有效投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价的平均值Ap（A1+A2+An）nA投标人报价n参与平均的投标人数量有效投标报价计分表得分投标报价计分范围划分得分投标报价大于基准点其余投标报价11分第二个接近基准点13分第一个接近基准点15分投标报价等于基准点基准点（J）17分投标报价小于基准点第一个接近基准点20分第二个接近基准点12分第三个接近基准点17分其余投标报价16分中标无效、废