坚持科学发展观推进外贸出口持续快速增长(20210225132150)

1、坚持科学发展观推进外贸出口持续快速增长今年，我市外贸生产企业克服了人民币升值、原材料涨价、 劳动力成本上升等外部压力，特别是进入四季度以来，又遇 到了金融海啸对世界各国实体经济的冲击，企业订单减少、 资金周转困难，不少企业出现亏损。面临前所未有的困境， 我市外贸企业自营出口保持取得骄人业绩，全年自营出口超 6亿美元，并连续第5年增幅超50%其中机电占比72.6%， 高新科技占比54.9%，出口结构进一步优化。展望明年，我市外贸企业和国内许多企业一样，将突出面临国际金融危机影响持续加深，全球经济增长明显放缓；国际市场需求显著减少，我国传统优势逐步减弱；国际竞争 日趋激烈，贸易保护主义有所上升；转

2、变经济发展方式，调 整产品出口结构要求更为迫切的压力。在危机和挑战面前， 我们应善于捕捉机遇， 把握机遇，千方百计保增长、调结构、 拓市场、求创新、强服务，推进外贸出口持续快速增长。一、增强发展信心，放大有利因素保增长我市外贸依存度达 30%全市近10%的工业产品需通过 国际市场转变为商品。虽然当前国际经济形势恶化对我市出 口影响可能进一步加深，但我市持续对外贸易平稳较快发展仍有不少有利条件和积极因素一是出口产业已经形成较强的竞争实力。在原有轻工、 化工等产业集群的基础上，我市特钢、车船及配套件、机械 电子三大千亿元支柱产业群正在加速形成。产业综合配套能 力和劳动力比较优势较为明显，特别是以诚

3、德、亚威、恒远、长青等为代表的一批科技含量高、附加值高、国际竞争力强 的企业，近年来不断开拓国际市场，优化出口结构，加强自 主知识产权产品研发，培育和发展自主品牌产品，综合竞争 力不断提升。二是出口产品仍有明显的竞争优势。国际市场需求减弱，涉及的重点是高档产品、高价产品，而我市出口的产品 主要属于中低档次，在质量、价格、性能等方面还具有一定 的比较优势，在消费者收入预期不稳的情况下，对我市出口 产品的需求可能还会增加，对我市部分企业，特别是机械制 造、汽车及零部件、成套设备等产业而言，某种程度上可以 说还是一个机遇，沃尔玛目前世界销售不降反升就是一个成 功典范。三是出口企业应对外部环境变化能力

4、不断增强。XX年汇改以来，人民币累计升值 20%左右，劳动力成本不断上升， 大部分商品出口退税率下调，这些都对企业出口形成了较大 的冲击，但我市对外贸易仍然保持较快增长，这充分说明了 我市企业应对外部环境变化的能力明显增强。四是新兴市场和发展中国家市场还有很大潜力。随着出 口市场多元化战略的深入实施，近年来，我市对南美、印度、俄罗斯、非洲等发展中的新兴市场的出口持续较快增长，这 些国家和地区还有进一步开拓市场的潜力。五是国家鼓励支持企业扩大出口的力度进一步加大。11月国家再次上调了 4000多个产品的出口退税率。加之在加 工贸易政策调整、人民币贬值、进出口管理、通关便利化、 进出口税收、外汇管

5、理等方面采取必要措施，支持优势企业 和产品出口。金融机构也增加对中小企业的贷款，拓宽中小 企业直接融资渠道。以上形势充分表明国家对外贸易环境进 一步改善。二、立足“四个结合”，把握政策导向调结构XX年继续坚持以国家外贸产业政策为导向，以外贸发展扶持基金为引导，以开拓国际市场为抓手，以科技创新为动 力，以品牌建设为推动，以提升企业产品档次为着力点，突 出“四个结合”，进一步优化出口产业和产品结构，增强我 市产品在国际市场上的份额和竞争力。一是与国家外贸产业结构导向相结合。根据国家出口产 业导向，重点引导我市船舶企业、机械制造、成套设备、电 子产品、精细化工、风能发电设备等企业，强化国际市场开 拓

6、；引导中海造船、鼎衡造船、科进船业等企业承接国际订 单；引导亚威等机械设备企业实施全球营销战略；引导恒远等企业加快海外工程总包步伐；引导中惠集团、神州风力、 长青农化等企业进军巴西、俄罗斯、印度等新兴市场国家。 重点配合企业向上争取国家、省级资金扶持，协助企业解决 发展中的困难。二是与我市产业布局相结合。围绕做强做大我市三大产 业群，下一步一方面加快打造10家以上自营出口过千万美元、20家自营出口超500万美元的规模企业，形成全市出口 的主力军；另一方面加快三大产业对外贸易全面协调发展。 目前汽车及零部件出口尚为短腿，明年要采取多种措施，配 合企业领取汽车出口资质，帮助企业申请广交会等国内外展

7、 会摊位，配合企业进行境外汽车市场准入认证和维修网点的 设立与建设，确保九龙客车整车出口顺利起步。三是与科技创新相结合。以外贸优化结构专项资金为导 向，以帮助企业包装申报项目为抓手，鼓励企业不断加大科 研力度，优化产品结构，力争省级以XX新技术自营出口企业20家，占全市自营出口比重达 55%重点扶持长青、华伦、 金鑫、捷凯等一批企业向上争取国家和省级专项扶持资金。四是与自主品牌的创立、培育与发展相结合。以争创国 家、省、市级品牌为抓手，重点推进企业品牌建设和发展， 努力实现“ 2310”目标。即亚威、长青在拥有中国名牌、中 国驰名商标的基础上，争创国家级出口品牌。恒远、华伦、 江海等3家企业争

8、创省级出口品牌，中环高科技等10家企业争创扬州市出口品牌三、统筹兼顾，放眼国际国内拓市场在全球经济一体化步伐日益加快的新形势下，企业要摆 脱困境，求得发展，必须放眼国际国内两个市场，“两手抓、两促进”。具体抓好“三个结合”。一是做市场与卖产品相结合。有实力的企业应从全球市 场配置角度出发，以品牌为依托，以市场网络建设与布局为 抓手，以提升市场份额为目标，紧紧抓住老市场，大力拓展 新市场。二是树形象、扩影响与订合同相结合。组织引导企业参 加境内外展会，以会促贸。尽管当前经济不确定因素仍然很 多，但更应引导企业走出国门，参加展会，树立企业形象， 谋求业务开拓。明年配合企业力争广交会摊位数达20个，

9、比今年净增7个，组织6批次企业出国参展。三是巩固传统市场与开拓新兴市场相结合。欧、美、日 是我市传统市场，占据我市 70%以上出口份额，是各企业必 保之地，同时也应看到南美、中东、南亚、东欧巨大的市场 需求和我们产品与之适应的性价比。近年来，我市在这些地 区拓展已初见成效，明年应作为重点开发市场。四、解放思想，在服务机制上求创新根据市委提出的“践行科学发展观，建设和谐新* ”的总体要求，结合全市外贸工作实际，进一步解放思想，提升 服务，开拓创新，争先进位，为外贸出口持续快速增长奠定 基础。一是思想上再解放。突出转变不适应不符合科学发展观 的思想观念，做到面对挑战，不为问题所困，积极应对；面 对成绩，不为经验所累，开阔视野，大胆创新。二是解决问题效果上再突破。一方面要积极深入企业， 了解实情，帮助企业解决职权范围内的实际问题，协调配合 解决涉及多部门之间的问题，向上反映需上级部门解决的问 题，全过程帮助企业申请需上级部门批准的资质、项目等工 作。另一方面，强化调查研究，向市委、市政府及上级行业 主管部门提出建议，推动全市外贸工作又好又快发展。三是创新机制上再探索。进一步树立大外贸发展观，着 力研究探讨外贸、外资、外经互动