某中型加油站安全生产事故整体应急预案（完整版）

1、 某加油站生产安全事故应急预案发布令为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我油站应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则aq/t 9002-2006的规定和要求，我油站组织有关部门负责人和相关技术人员编制了生产安全事故应急预案，本次编制的生产安全事故应急预案包括综合预案、专项预案和现场处置方案三方面内容。现予以颁布，即日生效，各部门应按本预案要求，认真组织学习，同时做好预防事故的应急演习和应急准备工作。批准人：（签名

2、） 日 期：二一 年 月 日关于成立生产安全事故应急救援预案编制小组的通 知各部门：为了积极响应和认真落实国家安全生产监督管理总局17号令文件的精神和要求，完善公司应急预案体系，增强安全生产事故应急处理能力，特成立生产安全事故应急救援预案编制小组,具体人员组成如下：组 长：某x成 员：某x 某x 某x 某x 某x 二一三年六月五日主题词：安全生产 应急预案 编制小组 通知某某有限公司加油站 2013年6月5日印发目 录一、生产安全事故综合应急预案1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则32 危险性分析42.1 企业概况42.2

3、 危险源与风险分析53 组织机构与职责63.1 应急组织体系63.2 指挥机构及职责64 预防与预警84.1 危险源监控84.2 预警行动84.3 信息报告与处置95 应急响应115.1 响应分级115.2 响应程序125.3 应急结束126 信息发布137 后期处置137.1 善后处置137.2 事故调查报告、经验教训总结及改进建议138 保障措施138.1 通信与信息保障138.2 应急队伍保障148.3 应急物资装备保障148.4 经费保障148.5 其他保障149 培训与演练159.1 培训159.2 演练1510 奖 惩1510.1 奖励1510.2 责任追究1611 附 则1611

4、.1 术语和定义1611.2 应急预案备案1711.3 应急预案维护和更新1711.4 应急预案制定与解释1811.5 应急预案实施18二、 生产安全事故专项应急预案火灾爆炸专项应急预案191 危险目标的确定及其危险性、对周围的影响191.1危险目标的确定191.2危险目标的危险特性及其对周围的影响191.3危险目标的控制和事故预防192.应急处置基本原则203 应急救援组织机构、组成人员和职责划分203.1指挥机构图203.2职责分工204 预防与预警214.1危险源监控214.2预警行动225 信息报告程序226 应急处置236.1响应分级236.2响应程序236.3处置措施237 应急物

5、资与装备保障25加油车辆伤害专项应急预案261.1危险目标的确定261.2危险目标的危险特性及其对周围的影响261.3危险目标的控制和事故预防262.应急处置基本原则273 应急救援组织机构、组成人员和职责划分273.1指挥机构图273.2职责分工274 预防与预警284.1危险源监控284.2预警行动295 信息报告程序296 应急处置306.1响应分级306.2响应程序306.3处置措施307 应急物资与装备保障31三、 生产安全事故现场处置方案1 事故特征312 人员职责313 现场处置方案323.1油罐区卸油时发生漏油（管道、接口、油罐溢油）事故处理方案323.2加油机对车辆加油时发生

6、漏油事故处理方案333.3加油机火灾处置方案343.4卸油区火灾处置预案353.5加油站油罐区火灾处置方案363.6加油站电器火灾处置方案373.7加油站车辆火灾处置方案383.8加油站配电室（站房）火灾处置方案393.9加油站配车辆交通事故处置方案403.10雨棚坍塌现场处置方案413.11加油站人员烧伤、烫伤急救程序413.12人员触电急救程序414注意事项434.1佩戴个人防护器具、使用抢险器具、采取救援对策方面注意事项434.2现场自救和互救注意事项434.3应急救援结束后的注意事项43附件：附件1、生产安全事故应急（预警）响应流程说明图.45附件2、应急指挥部及各应急行动小组成员通讯

7、录46附件3、公司所在地应急部门与公司周边单位的联系方式47附件4、应急资源(装备)一览表.48附件5、公司地理位置图49附件6、公司平面示意图50附件7、公司周边（四置）示意图51附件8、公司爆炸区域划分.52附件9、公司消防器材布置图.55附件10、公司应急逃生疏散示意.56附件11、油站应急力量分布图57附件13、规范化格式文本.581 总 则1.1 编制目的为预防事故发生，规范某某有限公司加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，最大限度地降低事故可能造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（

8、中华人民共和国主席令第70号）；（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（4）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）； （5）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）；（6）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国务院国发20042号文）；（7）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）；（8）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令17号）；（9）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急20097

9、3号）；（10）广东省安全生产条例（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号）；（11）深圳市安全管理条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第105号）；（12）广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则（粤安监201011号）。（13）关于修改广东省安全生产监督管理局关于的实施细则的通知（粤安监201235号）1.2.2有关技术规范（1）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）；（2）生产过程危险和有害因素分类与代码（gb/t13861-2009）；（3）企业职工伤亡事故分类（gb6441-86）；（4）汽车加油加气站设计与施工

10、规范（gb50156-2012）；（5）建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）；（6）危险化学品重大危险源辩识（gb18218-2009）；（7）危险货物品名表（gb12268-2005）；（8）深圳市某区某街道生产安全事故应急预案；（9）深圳市某区危险化学品事故应急预案。1.3 适用范围根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）和企业的实际情况及生产安全事故（以下简称“事故”）造成的人员伤亡或者直接经济损失，某某有限公司可能发生的事故及分类如下：1.3.1事故分类某某有限公司可能发生的事故有：火灾（爆炸）事故、触电事故、车辆伤害、油品泄漏、电气伤害等生产安全事故。1

11、.3.2事故分级一级事故：发生生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）事故分类中的特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故:指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故:指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。二级

12、事故：指油站经营过程中发生的大量成品油火灾（爆炸）事故、泄漏事故、触电事故、车辆伤害、电气伤害事故等，且引起人员受伤或者一定经济损失的事故。三级事故：指油站经营过程中发生的少量成品油火灾（爆炸）事故、泄漏事故、触电事故、车辆伤害、电气伤害事故等，且引起人员受伤或者一定经济损失的事故。1.3.3预案适用范围本预案适用于二、三级生产安全事故应急救援和一级事故的应急救援准备。1.4 应急预案体系某某有限公司的应急预案体系由综合应急预案、火灾爆炸专项应急预案、现场处置方案构成，如发生需要请求上级政府部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事故时与深圳市某区某街道生产安全事故应

13、急预案、深圳市某区危险化学品事故应急预案相衔接。某某加油站生产安全事故综合应急预案加油加气站车辆伤害事故专项预案加油加气站火灾事故专项预案加油站配电室（站房）火灾处置方案卸油区火灾处置方案加油机对车辆加油时发生漏油事故处理方案油罐区卸油时发生漏油事故处理方案加油机火灾处置方案加油站电气火灾处置方案加油站油罐区火灾处置方案加油站车辆火灾处置方案 1.5 应急工作原则坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。遵循统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；相互协助、加强合作；以人为本、救人第一；依靠科技，提高素质的原则。2 危险性分析2.1 企业概况某某有限公司注册地址位于深圳市某区某办事处长某x大楼，

14、注册资本某x万元，法定代表人为某x。某某有限公司某加油站（以下简称“某加油站”）位于深圳市某区某道南侧、某路以东。某加油站总用地面积为某m2，建筑物面积某m2，其中站房一座，建筑面积某m2；加油棚，建筑面积某m2。该项目设置x个埋地油罐和x台加油机，其中埋地储罐包括x个20m3的汽油罐，x个10m3的汽油罐，x个20m3的柴油罐，油罐总容积为xm3（柴油储罐折半计入总容积），根据汽车加油加气站设计与施工规范（gb50156-2012）的规定，某加油站建成属于三级加油站。此外，该加油站安装了卸油和加油油气回收系统。周边环境情况：该站北面为某大道，东面、西面xm范围内目前均为空地，南侧为临时建筑物

15、（室外运动收费处和网球场），临时建筑物南侧为某中心。加油站50 m范围内无重大危险源、重要的公共设施、自然保护区、军事禁区等。各加油岛、站房、储罐区均配备有灭火器，具体消防设施配置见（附件5）重要物资装备清单。周边应急力量情况：本站距某消防队约5km；距某安监科约4km；距某医院约5.4km。一旦发生事故，可在5min到达。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险有害因素辨识与分析根据加油站基本情况和现场布局、经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的风险分析如下：油品的性质：加油站主要对社会车辆提供专用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性

16、的液体物质。油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。危害的范围：根据道化学火灾爆炸指数法计算得出，以加油站为中心，19.35米为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性、高热辐射性及燃爆转换发生的特点，对建筑物、设备有较大的破坏力。对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。触电：凡是用电设备都有可能产生电气伤害。办公场所

17、等用电设备设施如出现故障、绝缘损坏、操作人员违章操作、误操作或者设备本身的设计缺陷等原因，均可造成触电事故的发生。车辆伤害：加油加气站负责给机动车辆提供燃料，车辆进出加油加气站相当频繁，如不注意或管理不好，有可能发生事故，造成车辆伤害。因此，针对加油站主要危害因素火灾爆炸风险分析结果如下：主要危险部位是：加油区、油罐区（卸油作业区）、发（配）电房。可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾、车辆伤害；电气火灾；触电。2.2.2重大危险源分析依据重大危险源辨识（gb 18218-2009），该公司经营的汽油是重大危险源辨识（gb 18218-2009）所列的物质。因此，需做重大危险源辨识。根

18、据重大危险源的判断方法，单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若其等于或超过重大危险源辨识（gb 18218-2009）规定的相应临界量，则定为重大危险源。海滨加油站共有x个储油罐，其中有x个20m3汽油罐,x个10m3汽油罐，选取汽油罐的充装系数为0.8，密度为730kg/ m3，计算可得该加油站汽油的实际最大储存量为35吨，而重大危险源辨识（gb18218-2009）中规定，汽油的临界储存量为20吨。因此，该加油站储罐区构成重大危险源。根据中华人民共和国安全生产法第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，

19、告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系应急指挥部副总指挥： 安全主任抢险救护组组长：当班班长总指挥：站长通讯联络组组长：当班收银员后勤保障组组长：当班计量员警戒疏散组组长：当班保卫员3.2 指挥机构及职责3.2.1应急指挥部职责（1）组织制订事故应急预案。 （2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 （3）确定现场指挥人员。 （4）协调事故现场有关工作。 （5）批准本预案的启动与终止。 （6）事故状态下各级人

20、员的职责。 （7）事故信息的上报工作。 （8）接受政府的指令和调动。 （9）组织应急预案的演练。3.2.2总指挥职责全面指挥事故现场的应急工作。3.2.3副总指挥职责协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。并负责对外部救援单位的联系。3.2.4通讯联络组职责在发生事故时应立即通知本单位应急指挥负责人，视险情同时打电话向社会应急救援机构（应急指挥中心，消防队，医疗急救中心等）报警求助；另外，担负内部的联络和对外联系通信任务。3.2.5后勤保障组职责负责各种救援物资的供应调配；伤亡人员的救治、善后工作；与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作。3.2.

21、6警戒疏散组职责指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场；在撤离时协助其他人员尽快疏散。3.2.7抢险救护组职责组织人员抢救受伤人员；处理或援救初期灾害；配合社会救援队伍进行应急处理和救援；在总指挥和副总指挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法（1）建立岗位责任制度，落实监控措施。（2）制订定期检查制度，定期巡检，做好检查记录。（3）油站安全管理人员对危险源定期进行安全检查，台风汛期前实施专项检查，查事故隐患，落实整改措施。（4）安全主任对设备、线路定期检查、维护。（5）油站当班班长、加油员工作过程中注意发现各种安全

22、隐患，发现问题及时整改。（6）油站当班安全管理人员定期巡检，纠正各种违规操作，注意可能引起事故的外来隐患。4.1.2火灾、爆炸预防措施（1）在卸油过程中车辆应熄火，严格执行安全操作规程，控制好装卸速度，连接接好地线。（2）在加油过程中，严格执行加油操作规程，执行汽车熄火加油。（3）加油站员工禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。（4）加油站所有人员（含外来人员）严禁在油站内吸烟、使用手机等。（5）在卸油、加油过程中严禁离岗作业，发现泄漏及时处理。4.2 预警行动 工作人员发现险情，经紧急处理仍无效时，经过当班班长以上任意一名管理人员确认为可能发展的险情后，即启动应急处置程序。油站经理应当

23、根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告，如果事态扩大，情况紧急，立即拨打火警电话110。应急指挥部接到可能导致重大事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、油站相邻单位采取有效措施预防可能波及的事故发生；当应急指挥部认为事故较大，有可能超出本站处置能力时，要及时向深圳市某区某安监办和深圳市某区安全生产监督管理局报告，申请启动政府应急预案。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）加油站设立24小时应急值守电话，值守电话：0755-某某某某。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告油站站长，站长应立即将事故情况报油站经理，并在保证自

24、身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。（2）油站站长在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、事故基本情况等内容。（3）在启动本应急预案的同时，如发现有可能超出本级处置能力时应迅速向深圳市某区某安监办和深圳市某区安全生产监督管理局报告。（4）在向上级政府部门报告时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报；在应急处置过程中，要及时续报有关情况。4.3.2信息上报油站经理接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。如发生事故，应在1小时之内向深圳市某区某安监办、深圳市某区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事

25、故应当包括下列内容：（1）事故发生概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接拨“110”并向某区安全生产监督管理局及负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递（1）员工在发现发生事故或紧急情况下，应立即向站长报告或立即拨打油站24小时报警电话，并同时报告油站经理。（2）站长或值班人员接到报警后，立即通知总指挥，由总指挥确定是否启动相应的应急预案，并同时上报上级政府部门。（3）指挥部通过电话通知各应急人

26、员，让他们了解油站内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取应急行动，并提醒其他无关人员采取进入安全避难地点、转移到安全地点。（4）指挥部根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为政府提供救援建议。（5）油站应急机构指定专人具体负责事故信息和应急信息的统计和向政府提供相关信息。5 应急响应5.1 响应分级5.1.1级响应一级事故为级响应，向某区某安监办、某区应急指挥中心和某区安全生产监督管理局报告，请求启动上级应急预案，并启动本预案做好前期的处置准备工作。5.1.2级响应 发生二级的生产安全事故为级响应，启动本应急预案，并报告深圳市某区某安监办、深圳市某区安全生产监督管理局

27、。5.1.3级响应 发生三级的生产安全事故为级响应，部分启动本应急预案，并报告深圳市某区某安监办、深圳市某区安全生产监督管理局。5.1.4启动条件根据事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。由加油站事故应急救援指挥部总指挥宣布预案启动。（1）当火灾初期未被补灭，火势漫延时，预案启动；（2）当发生爆炸时，预案启动；（3）当发生油品大量泄漏时，预案启动；（4）对油站的生产经营安全和作业人员造成严重威胁，造成人员伤亡事故，或者一定直接经济损失的事故，需要调动全油站的资源进行控制的，预案启动。5.2 响应程序（1）接到事故报告后应在最短时间内

28、通知指挥部相关人员，相关人员要立即赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；（2）初步判定事故等级，启动本应急预案；对初步判定属于二级（含二级）以上级别的事故，向某区某安监办、某区应急指挥中心和某区安监局报告，建议启动上一级应急预案。（3）启动本应急预案后，成立加油站应急指救援挥部，组织本油站人员立即全面开展应急工作。5.3 应急结束5.3.1 程序终止条件当遇险人员全部得救，事故现场得以完全控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。由事故应急总指挥宣布应急结束。站长组织事故调查与事故上报事项

29、，并对应急行动写出总结报告报油站经理，并及时上报某区某安监办、某区安全生产监督管理局。5.3.2 处置现场评估通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评估，分析事件的起因和发生问题的诱因，在加油站内进行安全经验的总结并吸取教训，按“四不放过原则”对相关人员进行教育处理。6 信息发布加油站应急机构指定专人具体负责事故信息统计上报，统一由政府对外发布。 7 后期处置7.1 善后处置加油站应急机构会同相关部门（单位）负责组织善后处置工作，包括人员的慰问、安置、补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，并联系保险机构及时开展保险受理和理赔工作。7.2 事故

30、调查报告、经验教训总结及改进建议成立调查小组调查事故原因，二级事故（含二级事故）由加油站派专人配合上级部门的事故调查，三级事故由本单位自己组织事故调查。安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急指挥部分析总结应急经验教训，严格按“四不放过”原则进行处理，提出改进应急工作的建议，完成应急总结报告并及时上报。8 保障措施8.1 通信与信息保障应急通信系统：应急指挥机构成员的联系采用手机和座机两种电话联系方式，确保应急期间信息通畅。当发生事故导致电源、通信中断时，使用手机通信，应急指挥机构成员联系电话见附件2。8.2 应急队伍保障应急队伍：加油站所有员工均是事故应急救援的骨干力量,其任务主要是在应

31、急指挥机构指挥下负责处理三级并参与二级以上（含二级）事故的事故救援工作，与事故救援相关部门的联系、协调，参与事故的后期处置。公司所在地应急部门与公司周边单位的联系方式见附件3。8.3 应急物资装备保障油站配备的各种灭火器、砂子、应急电源、应急照明等由安全主任负责；配备的应急装备、物资、药品等由人事行政部负责人负责，责任人做好物质器材准备，并定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。具体清单见附件4。8.4 经费保障加油站每年从营业收入中拨出足够的专项经费用于购买、更新应急物质与员工的应急培训教育，保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5 其他保障一旦发生二级（含二级）以上事故，加油站抢险抢救力量

32、不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位及政府有关部门通报，请求社会力量援助和政府协调应急救援力量。社会援助队伍进入站区时，指挥部应负责设立专人联络、引导并告之安全注意事项。具体联络方式见附件2。9 培训与演练9.1 培训（1）每年年初，加油站负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。 年度培训计划、教案、试卷应报本公司部门主管批准。（2）新员工上岗前，除接受油站组织的三级安全教育培训外，必须接受由油站安全计量员、加油班班长进行的应急预案专项培训。（3）每次应急预案专项培训不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由油站经理主持。考试不合格者应重新培训。9.2 演练加油

33、站要从实际出发，针对危险源可能发生的事故，每年至少进行一次综合应急预案或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。并针对演练中发现的问题及时提出修改完善意见，保证应急预案的可靠性和可操作性，提高应急水平，做到“招之能来，来之能战，战之能胜”。10 奖 惩10.1 奖励加油站对生产安全事故应急工作中有下列表现之一的个人，依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。10.2 责任追究加油站对生产安全事故应急工作中有下列行为

34、之一的个人，按照法律、法规、及油站管理制度，对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚。属于违反油站管理制度的，按公司制度处理；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、损毁、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。11 附 则11.

35、1 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。（1）应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（3）专项应急预案针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。（4）现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。（5）应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（6）应急救援 在应急响应过

36、程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（7）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本预案经评审后报深圳市某区安全生产监督管理局备案。11.3 应急预案维护和更新加油站负责维护、修改、更新本预案；负责本预案的修改记录；负责对本预案的评审与发布。11.4 应急预案制定与解释加油站负责制定本预案；并负责本预案解释。11.5 应急预案实施本预案经本油站经理批准后即生效并实施。预案经过修订后，应按照有关规定报油站经理再次批准后实施。火灾爆炸专项预案1 危险

37、目标的确定及其危险性、对周围的影响1.1危险目标的确定根据深圳市某某有限公司某加油站经营的油品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下4个危险场所（设备）为应急救援危险目标：1号目标:加油站的油罐区；2号目标:加油站的加油区；3号目标:加油站的发、配电房；4号目标:加油站的站房。1.2危险目标的危险特性及其对周围的影响序号危险目标潜在危险性影响范围1油罐区火灾、爆炸站房、加油亭、围墙等建筑物，油品运输车辆以及人员等。2加油区火灾、爆炸、车辆伤害站房、加油亭等建筑物，加油车辆以及人员等。3发、配电房火灾、触电发、配电房建筑物和相关设施以及人员等。4站房火灾站房建筑，站房内各办公设备

38、以及人员等。 1.3危险目标的控制和事故预防（1）油站安全管理人员对危险源定期进行安全检查，台风、汛期前实施专项检查。（2）油站当班安全管理人员定期巡检，注意可能引起事故的外来隐患。（3）在卸油、加油过程中，严格执行安全操作规程，控制好装卸速度，连接好接地线，执行汽车熄火、卸油、加油制度。（4）油站当班人员发现事故隐患，应及时处理，及时上报。2.应急处置基本原则 安全第一、救人第一；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；加强合作、依靠科技。3 应急救援组织机构、组成人员和职责划分3.1指挥机构图应急指挥部副总指挥： 安全主任（ ）抢险救护组组长：当班班长总指挥：站长（ ）通讯联络组组长：当班

39、收银员后勤保障组组长：当班计量员警戒疏散组组长：当班保卫员3.2职责分工总指挥职责：全面指挥事故现场的应急工作。副总指挥职责：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。并负责对外部救援单位的联系。通讯联络组职责：在发生事故时应立即通知本单位应急指挥负责人，视险情同时打电话向社会应急救援机构（应急指挥中心，消防队，医疗急救中心等）报警求助；另外，担负内部的联络和对外联系通信任务。后勤保障组职责：负责各种救援物资的供应调配；伤亡人员的救治、善后工作；与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作。警戒疏散组职责：组织人员在路口处警戒；指挥救援人员和车辆及时赶到

40、事故现场；在撤离时协助其他人员尽快疏散。抢险救护组职责：组织人员抢救受伤人员；处理或援救初期火灾；配合社会救援队伍进行应急处理和救援；在总指挥和副总指挥不在场时根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定。4 预防与预警4.1危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法（1）建立岗位责任制度，落实监控措施。（2）制订定期检查制度，定期巡检，做好检查记录。（3）油站安全主任对危险源定期进行安全检查，台风汛期前实施专项检查，查事故隐患，落实整改措施。（4）设备管理责任人对设备、线路定期检查、维护。（5）油站当班班长、加油员工作过程中注意发现各种安全隐患，发现问题及时整改。（6）油站当班班长定期巡

41、检，纠正各种违规操作，注意可能引起事故的外来隐患。4.1.2火灾、爆炸预防措施（1）在卸油过程中应熄火，严格执行安全操作规程，控制好装卸速度，连接好接地线。（2）在加油过程中，严格执行加油操作规程，执行汽车熄火加油。（3）加油站员工禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。（4）加油站所有人员（含外来人员）严禁在油站内吸烟、使用手机等。（5）在卸油、加油过程中严禁离岗作业，发现泄漏及时处理。4.2预警行动（1）工作人员发现险情，经过当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动现场应急处置方案。（2）加油班长在保证自身安全的情况下采取措施切断事故源。（3）油站经理应当根据现场情况和事态的发展

42、，如果事态扩大，情况紧急，立即拨打火警电话110，命令通讯组向不同级别的上级政府领导报告。 （4）应急救援指挥部接到可能导致事故发生的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，启动油站专项预案或综合预案，并通知有关部门、油站相邻单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本站处置能力时，要及时向深圳市某区某安监办和深圳市某区安全生产监督管理局报告，申请启动政府应急预案。5 信息报告程序（1）加油站24小时值班电话：0755-某某某某，138某某某某（2）加油站应急指挥部内部联系方式见油站综合预案附件2（3）外部报警电话见油站综合预案附件3。（4）加油站周边单位

43、联系电话见油站综合预案附件3（5）报告事故应当包括下列基本内容事故发生概况；事故可能发展情况；建议应急处理的措施；请求支援的内容；其他应当报告的情况。6 应急处置6.1响应分级发生泄漏、火灾、爆炸事故本专项预案应全面启动，再根据现场发展情况决定是否启动油站综合预案或向粤海街道生产安全事故应急预案、某区安全生产监督管理局等相关政府部门请求支援。6.2响应程序（1）接到事故报告后应在最短时间内通知指挥部相关人员，相关人员要立即赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；（2）初步判定事故等级，启动本专项预案和油站综合预案；对初步判定属于一般以上级别的事故，向某生产安全事故应急预

44、案、某区应急指挥中心和某区安监局报告，建议启动上一级应急预案。（3）启动应急预案后，成立深圳市某某有限公司某加油站应急指挥部，组织油站人员开展应急救援工作。6.3处置措施6.3.1危险区的隔离根据现场的实际情况将发生事故后的现场进行隔离，同时进行救援保护；危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩戴臂章；事故现场周边情况的交通疏导，可采用建立安全隔离线或指派人员进行疏导。6.3.2紧急安全疏散6.3.2.1紧急疏散原则 （1）发生重大火灾爆炸事故，经总指挥初步判断已达无法控制的程度时，指挥部各部门、班组负责人应立即指挥员工疏散到安全地带，直至紧急警报解除。（2）疏散过程中，应同时彼此大声招呼周围的员工

45、或沿途的员工一起疏散，包括在现场的外单位人员。（3）疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其他人群冲突等原则。（4）确认紧急情况结束及危险已经消除后。总指挥发出命令，员工方可返回工作岗位。6.3.2.2紧急疏散（1）建立警戒区域；警戒区域的边界设有警示标志并有专人警戒；除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区域；泄漏溢出的油品区域内应严禁一切火种和非防爆型工器具。（2）紧急疏散注意事项必须佩带合适的个体防护用品，并有相应的监护措施，应向上风向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区；要查清是否有人留在污染区与着火区，人员全部撤离完毕后由应急疏散组及时清点事故现场的工作人员数目。（3

46、）非事故现场人员紧急疏散非事故现场人员快速疏散至远离危险区域的地方，尽量撤离至警戒区外。（4）抢救人员的撤离报告救援人员撤离前，应急抢救组应清点人数报告受伤人员的实际情况，确定人员全部撤出后报告人员的安全情况。（5）周边区域的单位及社区人员的疏散方式根据火灾爆炸事故的大小、对周边的影响情况，人员的疏散情况等由现场应急救援指挥部负责通知疏散，并告知安全注意事项。7 应急物资与装备保障7.1目的做好应急物资日常准备和应急物资的调配工作，并进行科学合理的优化救灾资源配置，可以提高救灾行动效率，减轻灾害造成的损失。7.2职责应急处置所需的物资与装备由本公司安排专人负责做好日常准备，并负责管理和维护等，

47、应急状态时的临时应急物资保障由警戒疏散小组负责按应急指挥部要求落实。7.3应急物资与装备保障的要求(1)油站建立应急救援物资一览表，明确应急物资的种类、数量、性能、配置地点等，并明确由指定人员负责日常检查与维护保养，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。(2)应急物资和装备根据应急需要配置到现场各部位，定点存放，并做好明显标识。加强与临近单位的联络沟通，了解其应急物资和装备的种类数量，建立应急物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速由政府部门协调调入。具体见油站综合预案附件4应急救援设施物资一览表。加油车辆伤

48、害事故专项应急预案1 危险目标的确定及其危险性、对周围的影响1.1危险目标的确定根据某加油站经营的油品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下3个危险场所（设备）为应急救援危险目标：1号目标：加油站油罐；2号目标：加油站加油区；3号目标：加油站车辆进出口事故易发生场所：加油区、储罐区、加油站出入口、停车位等。事故发生条件：进入站内车辆失控或驾驶员操作失误。加油站内车辆进出频繁，如果没有完整的车辆行驶管理制度以及相关的加油站安全管理制度，就会因道路缺陷、安全标志缺陷、驾驶人员违章等原因引发车辆伤害事故。预防措施：（1）进入站内车辆应有专人引导停放，在车辆停稳并拉下手刹后方可进行作业

49、。；（2）站内道路不得放置妨碍交通的器材及物品；无关人员及站外人员不得在加油区域及站内车辆通道上停留。1.2危险目标的危险特性及其对周围的影响序号危险目标危险特性影响范围1油罐区装卸油品过程造成人员伤害站房、加油区、油罐区、围墙外部分范围2加油区加油车辆站位错误及操作失误形成车辆伤害站房、加油区、油罐区出入口道路及引线。1.3危险目标的控制和事故预防（1）在卸油、加油过程中，严格执行安全操作规程，控制好装卸速度，连接好接地线，执行汽车熄火加油；油站安全管理人员对危险源定期进行安全检查，台风、汛期前实施专项检查。（2）油站当班安全管理人员定期巡检，注意可能引起事故的外来隐患；油站当班人员发现事故

50、隐患，应及时处理。（3）油站全站区设置视频监控系统，设置专职监控人员进行24小时监控，严防无关人员进入站内逗留，发现事故隐患应及时上报，协助处理。2 应急处置基本原则 安全第一、救人第一；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；加强合作、依靠科技。3 应急救援组织机构、组成人员和职责划分3.1指挥机构图应急指挥中心副总指挥：安全员 抢险救护组总指挥：站长： 通讯联络组警戒疏散组后勤保障组：3.2职责分工 3.2.1总指挥职责站长全面指挥事故现场的应急救援工作；下达启动、关闭应急预案的命令。3.2.2副总指挥职责安全员协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。对外

51、部救援单位的联系；在指挥机构的授权下对外发布信息。3.2.3通讯联络组职责负责在发生事故都应立即通知本单位应急救援指挥负责人，同时打电话向社会应急救援机构（应急指挥中心，消防队，医疗急救中心等）报警；担负内部的联络和队外联系通信任务；负责收集整理事故动态信息及处置工作情况，并按规定上报和通报；掌握、提供相应救援组织和人员的通信联络方式。3.2.4警戒疏散组职责负责组织人员在主要路口警戒；带领指挥救援人员和车辆及时赶到事故现场；在撤离人员时协助人员尽快疏散。3.2.5后勤保障组职责负责抢险物资、设备设施、防护用品采购及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应；做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作；事

52、故后与保险公司协调处理事故的财产损失、理赔及善后处理工作。3.2.6抢险救护组职责负责组织人员抢救受伤人员；负责车辆伤害援救方案的确定，并组织人员实施；负责对事故现场危险源的控制和现场抢险作业、建筑和设施抢险和抢修；事故扩大时，配合专业及社会救援队伍进行应急处理和救援；根据现场险情发展情况做出人员撤离逃生的决定；负责事故后对污染环境的洗消工作。注：若站长不在加油站时，由指挥机构图的下一级顶替全权负责应急救援工作。4 预防与预警4.1危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法（1）卸油作业有静电接地报警装置。（2）油站有液位仪高、低液位报警装置。（3）油站全站区设置视频监控系统，设置专职监

53、控人员进行24小时监控，发现事故隐患应及时进行处理。4.1.2车辆伤害预防措施（1）在卸油过程中，严格执行安全操作规程，控制好装卸速度及车速，注意引导好车辆有序作业。（2）在加油过程中，严格执行加油操作规程，执行汽车熄火加油。（3）加油站员工禁止操作用户车辆。（4）遇有车辆过多时加油站工作人员有义务做好疏通、引导工作。 （5）在卸油、加油过程中严禁离岗作业。4.2预警行动（1）工作人员发现险情，经过当班值班站长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动现场应急处置程序。（2）加油值班站长在保证自身安全的情况下采取措施消除事故源。（3）站长（或值班站长）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告，如果事态扩大，情况紧急，立即拨打火警电话119和急救电话120.（4）应急救援指挥部接到可能导致事故发生的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，启动油站专项预案和综合预案，并通知有关部门、油站相邻单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大