环保科技有限公司关于申请城市污泥处理处置项目资金的报告

1、甘肃省工信委2011年节能和循环经济发展专项项目资金申请报告项目名称：xx市城市污泥处理处置及污染防治工程建设项目 申报单位：xx市xx环保科技有限公司 地 址：甘肃省xx市东北郊工业园区区邮政编码：734000联 系 人：xxx电 话：*传 真：*主管部门： xx市工业和信息化委员会申报日期： 2011年2月xx市xx环保科技有限公司关于申请城市污泥处理处置项目资金的报告一、项目实施背景及必要性、项目前期工作情况：随着社会经济发展和人民生活水平的提高，xx市与全国各地的情况一样，城市污泥排放量日益增多，这些源源不断大量产生的污泥，已成为污染城市环境、影响市民生活、困扰经济发展的社会问题，如何

2、遵循可持续发展的原则，减少污泥排放量，化害为利，变废为宝，实现废弃有机物质的资源化利用，选用适合当地环境条件和经济水平、具有环保、安全、经济特点的污泥处理处置技术，从根本上实现污泥处理处置的无害化、资源化，是xx市环境保护面临的一项重要而紧迫的任务。同时如果不能把产生的污泥处理好，近50%的cod将会重新回归到环境中，国家多年来为治理污染所投入的大量财力、人力、物力将付诸东流，因此污泥处理处置是城市管理和环境治理的一个必须完成的重要任务，务必要抓紧时间解决。污泥处理处置不到位的危害：1、污泥中有机物和含水率高、易腐败有恶臭，富集有大量寄生虫卵、细菌病毒等病原体，极易造成污染源扩散、传播疾病、污

3、染水源、土壤、空气，严重威胁人体健康和环境安全。、污泥堆放侵占良田绿地，污泥的大量长期堆放，不但有碍观瞻，而且臭气、有害昆虫、致病生物密度增大，严重影响环境卫生状况，还会影响周围企业的生产工作和居民的生活质量。、粉尘污染：排放后堆置的污泥会通过下列途径扩散污染，污泥经风吹日晒干化后形成的细粒粉末、干化的污泥堆体如遇到四级以上的风力，灰尘飞扬可达数百米，沙尘暴来临时，污泥粉尘被裹携其中，将飞散的更远，对环境的污染更为严重。、露天堆放和填埋的污泥，由于有机组分的分解容易产生沼气，一方面沼气中的氨气、硫化氢等的扩散，会产生恶臭，另一方面沼气的主要成份甲烷是一种温室气体，其温室效应是二氧化碳的21倍，

4、而甲烷在空气中的含量达到5%以上时，很容易引起燃烧，发生爆炸对生命安全造成很大威胁。、污泥堆积容易产生甲烷气体，甲烷扩散后将大量消耗地球大气空间平流层的臭氧，使宇宙照射到地球上的紫外线增加，极易诱发各类疾病，严重影响人类的健康和生存。、污泥直接农用的潜在环境风险，污泥中含有一定的有机质和n、p、k养分，往往被一些贪图便宜的人直接用于农田，污泥作为肥料施用到农田后会抑制种子发芽，产生恶臭、高温引起作物烧苗烂根，引发有机质与作物争夺养分，产生“氮素饥饿”现象。严重影响农作物生长，因而也带来巨大的潜在环境风险。为建设本项目，xx市xx环保科技有限公司已做了大量的准备工作，对项目技术、设备、设施选择，

5、进行了调查研究，对生产原料和农资市场进行了排队摸底，对资金筹措，项目风险等关键性、敏感性问题进行了细致研究和充分论证，最终与甘肃金桥集团污泥资源化科技有限公司达成合作协议，利用该公司已成熟的污泥好氧堆肥发酵技术，添加粉煤灰、糠醛渣、草木灰等废料，可使城市污泥减量化、稳定化、无害化、资源化，最终实现污泥“四化”目标及大宗固体废弃物综合利用。截止目前已投资了1600多万元，已完成土地及污泥处理的工程建设内容，剩余污泥处置及配套建设项目正按计划进行。二、国内外相关技术发展概况和趋势1、国内污泥堆肥研究进展：在我国和印度等东方国家，原始的堆肥方式很早就已经出现，劳动人民一直重视堆肥对土壤的改良作用。但

6、与国外相比，在理论研究与实践方面，我国对城市污泥农用资源化的研究均相差甚远。20世纪60年代初，北京高碑店进行的污泥自然通风堆肥试验获得成功，并确定了好氧发酵堆肥工艺的主导地位。但是我国城市污泥处理处置技术还远处于起步阶段，目前，全国现有不到1/4的设施中有污泥稳定处理设施，处理工艺和配套设备较为完善的还不到1/10。我国仅有的十几座污泥消化池中，能够正常运行的为数不多。污泥堆肥与填埋、焚烧等处理方法相比，优势在于天然有机物回归自然，实现物质循环，杀灭病原菌，改良土壤，提高土壤肥力，占地少，节省运输成本，操作容量弹性大，符合我国国情。 展开新型调理剂的研发，注重污泥堆肥过程中臭味的控制，建立起

7、污泥堆肥工艺过程和产品的评价标准，深入研究并分离出快速好氧堆肥的优势种群，缩短堆肥时间，提高堆肥效率，有很大的发展前途和空间。2、国外污泥堆肥研究进展： 堆肥化技术是国际上从20世纪60年代后期迅速发展起来的一项新的生物处理技术。堆肥化技术运用多学科技术，利用微生物群落在特定的环境中对有机物进行分解，将污泥改良成稳定的腐殖质，用于肥田或土壤改良。由于堆肥技术在实际应用中可同时达到“无害化、减量化和资源化”的效果，并且具有经济、实用、不需外加能源、不产生二次污染等特点，因此，20世纪70年代后期开始，堆肥技术引起世界各国的广泛重视，并迅速成为环保领域内的一个研究热点。在国外，污泥及其堆肥作肥源农

8、用，已有很多年的历史。早在19世纪60年代初，美国就开始关于污泥农用的研究。日本在1954年建成第一座污泥堆肥中心，到90年代末已建成35座。目前，日本最大的堆肥场在北海道的札幌市，发酵仓和生产线及袋装产品都很具规模，而且机械化、自动化程度很高。在美国污泥农地利用量占污泥产出总量的33%，葡萄牙高达80%，德国、日本和英国污泥农用分别占总量的25%、11%和51%。近年来，日本、韩国及欧美一些国家相继研究开发出封闭仓式发酵系统，以机械方式进料、通风和排料，虽设备投资较高，但由于自动化程序高、周期短、日处理污泥量大、污泥处理后质量稳定、容易有效利用。且可以有效地控制臭气和其他污染环境的因素，因此

9、，综合效益好。三、项目产品基本情况、市场需求情况分析、技术经济分析城市污泥是处理过程中产生的副产品，一直被认为是废弃物，需要予以处理和处置，如果能将其利用，可化害为利。又将是一种丰富的资源。我国地域广阔，条件差异大，污泥除用于农业、林业外，还需因地制宜采用多种途径加以处置和综合利用，将污泥的利用及处置纳入到良性循环的轨道上来，提高我国污泥的处理水平，达到环境保护的目的。我国农业正在向现代化目标发展，由于长期过量使用化学肥料，导致大量土地地力下降，土壤性状退化，有机质严重缺乏，占全国国土1/3面积的退化生态：荒漠地、弃耕地、矿坑、基建废弃地等急待治理修复，施用有机肥是最为有效的退化土壤治理措施。

10、据我国有关部门估计，我国平均每年的有机肥需求量约为60亿吨，可见堆肥产品有着巨大的宏观市场，堆肥化土地利用是我国污泥处置的一条重要途径。根据xx市地理位置、环境条件，生态农业发展已具备一定规模等特点，采取填埋、焚烧方式处理处置污泥，显然不符合当地的现实情况。污泥生物高温发酵堆肥技术和生产工艺具有节能、环保、安全、经济的特点，污泥腐熟程度高，病原体和寄生虫卵杀灭彻底，有利于污泥农、林、绿化等土地、生态利用，是适合xx地区经济发展模式和环境条件的污泥无害化处理、资源化利用技术。本项目工程所制污泥堆肥产品，按照ny525-2002有机肥料农业部行业标准生产，可安全地用于园林绿化、退化土壤改造及大田农

11、业，为xx地区建设生态文明、发展现代绿色农业所迫切需要。污泥堆肥所用的辅料，可采用附近生化厂、燃煤电厂排放的糠醛渣、草木灰、粉煤灰等废弃物，化害为利、变废为宝，实现资源化利用，发展循环经济，促进xx市社会经济可持续发展。本项目技术实施后达到的经济技术指标（1）、项目投资较国内外现有工艺设计造价降低1/21/3。（2）、由于采用堆肥产品免烘干工艺，节能显著，单位成本每吨降低200元以上。（3）、堆肥生产周期按科技部技术规定要求缩短约1/3。（4）、由于生产周期缩短、设备高效、工艺先进等因素，生产场地、构建筑物及用工减少1/31/2.（5）、由于本项目选用的微生物接种剂适用性广、繁殖能力强、代谢生

12、产的菌体蛋白多，使得所制堆肥产品中的养分及有机质含量显著增加，产品主要指标大大高于国家标准，并且弥补了有机肥料养分先天不足的缺陷。四、项目主要内容、技术水平及考核指标1、项目主要内容：生产建筑物包括预处理车间、堆肥车间、陈化车间、制肥车间。辅助建筑物包括原料仓库、成品仓库、堆料场、配电室。办公及生活建筑物包括办公室、宿舍和卫生洗浴间。确定污泥产量及性质、工程规模、选址、选择处理途径确定处理要求。确定污泥处理工艺技术方案，处理系统布局和污泥运输方案。提出污泥最终处置的配套设施，设备及产品类型。进行相应的工程投资估算、日常运行费计算，效益分析风险评估和环境影响评价等。2、技术水平本城市污泥处理处置

13、工程项目，采用国家鼓励的节能减排污泥处理处置技术，充分利用社会资源处理处置污泥，坚持污泥处理处置技术创新和科技进步，污泥处理处置规划符合城乡规划，并结合当地实际与环境卫生、园林绿化、土地利用等专业规划相协调，具体采用生物堆肥无害化处理、农林、生态化土地利用技术对本市污泥进行处理处置，以在治理污染、保护环境的同时，实现资源化循环利用。3、考核指标污泥处理处置的考核指标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化；鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济的目的。五、项目组织实施方案：项目投资方案、资金筹措方案、项目进度安排、实施

14、期限1、项目实施方案为保证本项目顺利实施，成立了由xx市xx环保科技有限公司法人代表任组长，办公室主任任副组长的项目领导小组，领导小组下设实施办公室，工作人员由公司抽调技术人员及科技支撑单位技术人员组成。项目领导小组的主要职能是负责协调各部门之间关系，研究解决项目实施问题，上报项目实施进度、监督、检查项目实施过程，确保项目高质量完成。根据经营需要设管理和生产两大部门，管理部门下设厂长1人，财务管理2人，生产技术1人，采购、销售2人，合计6人，生产部门设车间主任1人，预处理岗位8人，堆肥岗位1人，制肥岗位3人，仓库岗位1人，检修岗位1人，运输岗位2人，合计16人，两部门合计22人。2、项目投资及

15、资金筹措方案该项目总投资为3200万元，其中：申请国家项目资金1280万元，地方政府配套560万元，自筹760万元，银行贷款600万元。3、项目进度安排根据对本项目的要求，结合本工程的特殊性，拟定以下工程建设进度方案，具体阶段性工作完成日期如下：（1）2010年2月-2010年3月完成项目建议书、可行性研究报告编制、申报工作。（2）2010年4月完成工程初步设计，审查及环境评价。（3）2010年5月-2010年6月完成施工单位招标，同时完成土建施工准备和设备采购订货。（4）2010年7月-2010年12月完成污泥处理工程建设，设备调试和生产试运行。（5）2011年1月-2011年8月完成污泥处

16、置工程建设的堆肥制肥区、仓储区、生活区和办公区。（6）2011年9月完成污泥处置设备调试和生产试运行。（7）2011年10月整体项目工程完工验收。六、社会经济效益分析： 1、生产能力本项目年处理污泥（含水75%80%湿污泥）36500吨，利用废弃物糠醛渣、粉煤灰、草木灰和辅助材料微生物合计10950吨，生产工业精制有机肥25000吨。2、新增销售收入及利税年销售收入：1050万元利润：62.3万元/年税金：15.75万元（营业税及附加）3、节能降耗及改善环境方面本项目所用的大量原料污泥为污染环境的废弃物，和工业废料糠醛渣、粉煤灰等配合，不但实现了资源的再循环利用，而且节约能源。通过专业部门的资

17、料证实，目前我国污泥标准化卫生填埋的费用是200元/吨，燃煤电厂掺烧的补贴为300多元/吨，热能干化的成本为400元/吨（以上均为湿污泥），2010年我国污泥排放量达到3000万吨，如全部采用耗能干化方法处理污泥，则要每年消耗gdp100多亿元。用本项目技术与热能干化处理污泥方法进行比较，可以减少94.8%的二氧化碳排放量。本项目的建设将改变污泥严重影响环境的以下现状：侵占良田绿地，污染土壤污染水源；粉尘污染对环境安全的严重威胁污泥堆积容易产生甲烷气体污泥直接农用的潜在环境风险4、安全保证方面污泥处理处置是一项关系环境、民生和社会经济可持续发展的系统工程，涉及单位、部门及工作范围十分广泛，必须

18、统筹安排，集中指挥才能有效完成各项任务，为此加强领导，以科学发展观统领认识是第一要务，“以人为本”以建设环境友好型和资源节约型社会为理念，激发工程参与人员的热情，投身于本形象工程建设中，才能积极发挥各方面的有效保障作用。百年大计，质量第一，本项目建设应把握好工程质量关，坚持规范化施工，标准化验收，加强监理工作，坚持按图施工，按标准检尺，杜绝烂尾工程给历史留下遗憾。七、项目资金预算安排、落实情况及申请省级专项补助资金的理由1、资金预算安排固定资产投资为1963万元铺底流动资金为300万元基本预备费261万元投资估算明细土建工程需资金1230万元，土建工程 。生产设备及安装调试需资金558万元。

19、附属工程需135万元。 仪器设备40万元。 工程其他费用257万元。 建设期贷款29万元。铺底流动资金费用300万元（按流动资金30%）。基本预备费261万元。土地征用费390万元。2、落实情况自筹760万元，银行贷款600万元已全部到位。3、申请省级专项补助资金的理由目前我国绝大多数中小型企业缺少污泥稳定化和无害化处理设施，一般只采取污泥浓缩和脱水处理措施，处置方式也只能是外排或填埋。无法对污泥进行稳定化无害化处理，生污泥经过浓缩、脱水处理后只能临时堆置或外运填埋，其后果是不仅占用了大量土地，而且臭气、蚊蝇、渗滤液等严重污染周围环境和影响人身健康。随着现代生物技术的融入和高效机械的组合，堆肥

20、技术和装备得到优化配置，堆肥工艺系统及关键技术进一步改进和完善。在国家大力实施生态文明，低碳经济、循环经济战略目标的大趋势下，生物堆肥技术将逐渐替代其他技术，成为污泥处理处置工艺的主流，污泥好氧堆肥技术节能、低耗、无残渣、零排放、全回收，二次污染少，工艺实用，操作方便，机械化程度高，投资门槛低，运行费用少，处理成本低，污染物处理彻底，非常适合我国北方地区接产，堆肥后腐熟的污泥产品是一种有较高肥效的有机肥料，如果能在国家政策导向的支持下，把园林绿化、林地复壮、植树造林、矿山修复、荒漠化治理，退耕土壤及低产田改造等农业利用领域有效统一起来，形成巨大市场，污泥肥料将会供不应求，尤其在生态建设任务繁重而紧迫的西北地区，污泥堆肥产品的市场更为广阔。八、项目申报单位单位概况1、项目建设单位概况xx市xx环保科技有限公司是为适应环保产业的发展，经xx市工商局核准成立的一家专业化公司，厂区座落于甘肃省xx市东北郊工业园区区，是一家推广污泥处理的高新技术企业，主要从事污泥清理、利用等，公司注册资本金300万元，从业人员22人。其中技术人员16，设管理和生产两大部门，管理部门下设厂长1人，