水利建设发展规划报告

1、四川省遂宁市市中区水利建设发展规划报告第一章 综合说明第一节 概况一、自然概况遂宁市中区位于川中腹部丘陵区， 嘉陵江、涪江中下游， 东经 105 04 22 至 105 45 58，北纬 30 10 50 至30 39 25之间，东西宽 67km,南北宽53 km,幅员面 积1876 knt东邻蓬溪，东南与潼南、安岳相连，西与乐至、 大英接壤，海拔多在 280350 m之间，全区辖3 3个乡镇， 729 个村 ,7008 个农业合作社,总人口 142.14 万人,耕地 面积 102.22 万亩（其中田 37.47 万亩）,主要农作物有水稻、 玉米、小麦、红苕、油菜、花生等。全区地形以丘陵为主,

2、约占全区幅员面积的88%,丘陵平缓, 地面坡度一般为 1020, 地貌类型和地形特征明显, 以褐皱微弱的侏罗系中上统砂泥岩的剥蚀构造地形为主,砂 泥岩互层地带呈台阶状,以泥岩为主的地区多呈馒头状。区 内浅丘面积占幅员面积的 42.7%,中丘占 37.7%,深丘占 7.6% 涪江和琼江两岸冲积而成的阶地占耕地面积的12%。1、水系全 区 大 小 溪 河 49 条 ， 总 长 896.2km ，总集雨面积1873.3km2,均属长江二级支流的涪江水系。主要河流有涪江和琼江，涪江从蓬溪、大英交界线入境，由北向南出境，境 内主河道全长67.1km，多年平均流量 472n?/s。琼江系涪江 一级支流，发

3、源于安岳、乐至的涪沱分水岭，由西部入境蟠 龙河、白安河于安居坝汇合后，折向南出境，至铜梁县注入 涪江，境内主河道全长 116.6km，多年平均流量 9.73 m 3/s。 区内大小溪流47条，总长712.5km，绝大多数发源于境内， 源短流小，受降雨的年际变化影响，故区内的小溪流经常出 现断流，而 510 月则是产生径流的主要时期，径流总量占 多年平均的 80%左右，所以易发生洪涝灾害。2、气象、水文 我区属四川盆地亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充 沛，日照充足，四季分明，无霜期较长，多年平均气温17.4 C, 最高气温39.3 C,最低气温 -3.8 C,多年平均无霜期 296 天，多年平

4、均日照 1333.4 小时，多年平均相对湿度 82%，最 大风速18m/s，多年平均降雨 993.3mm,降雨在年内分配不 均， 510 月降雨占全年雨量的80%以上，多年平均蒸发量991.4mm,多年平均径流深 214.5mm,径流总量 3.97亿m, 径流系数0.2288，平均每平方公里产水 21.5万卅，比全省 平均产水低 50%。全区人均水资源拥有量351 立方米,为全 国人均水资源量的 14.9%，耕地亩平拥有量 350 立方米，都 明显低于全国和全省平均水平，属全省径流低值区。3、水文地质区内地下水主要以红层丘陵松散岩类孔隙水和基岩裂 隙水为主。孔隙水主要分布在涪江沿岸的一级阶地上

5、，而琼江基座 阶地松散堆积层含水极为贫乏，除上部有暂时性上层滞水 外，则基本无孔隙水。基岩裂隙水主要分布于红层丘陵区中界侏罗系中上统 沙溪庙组、遂宁组和蓬莱镇组地层中，中层砂岩是红层丘陵 区的主要含水层， 赋存于砂、 泥岩风化带中， 含水较为丰富， 红层丘陵区的地表水资源较为贫乏。区内地下水储量直接受 大气降水影响较大，丰枯水年差别明显，埋置深度1030m，适宜开采利用。4、土壤植被 遂宁市市中区土壤类型主要为紫色土、褐色土和新老冲 积土。紫色土主要分布在丘陵地区， 褐色土分布在缓丘平地， 丘间谷地和部分河谷阶地，老冲积黄壤土零星分布于涪江两 岸的 25 级阶地上，新冲积土则主要分布在涪江、琼

6、江沿岸 的一级阶地上。全区壤粘土居多，沙土次之，境内西、北部轻壤土、中 壤土分布较多，东、中部和南部中壤、重壤土分布较多，丘 岗顶部一般为轻壤土，中部多为中壤土质，下部一、二台阶 地位低坡缓，多为重壤土和轻粘土质。全区大部分地质土壤发育不深，土层较薄，透水性小， 持水量少，母质性强，碳酸性反应剧烈，土性偏沙，有机质 含量低，土壤肥力中等偏下。遂宁市市中区实施了长江上游防护林和水土保持工程， 森林覆盖率有所提高， 已达到了 18.7%，水土流失有所缓减。二、社会经济慨况据 2002 年遂宁市市中区统计局年鉴资料，全区有建制 乡镇 33个，辖 729 个村 7008 个农业合作社， 总人口 142

7、.14 万人，其中农业人口 114.05 万人，农村劳动力 53.71 万人， 人口出生率12.0 %o,自然增长率2.79 %。，场镇人口 6.07万 人，城市化水平 5.7%。全区土地面积1876km2,其中耕地面积102.22万亩，占 总土地面积的 36.32%，耕地中，田面积 37.47 万亩，占耕地 面积 36.66%，旱地面积 64.75 万亩，占耕地面积的 63.34%， 农业人均耕地 0.9 亩， 2002 年种植水稻 33.16 万亩，小麦 44.47 万亩，玉米 33.69 万亩，红苕 29.2 万亩，豆类 10.26 万亩，经济作物 52.65 万亩，其他作物 28.43

8、 万亩，农业复 种指数为 2.26 。2002 年全区社会总产值 822251.0 万元，国内生产总值 381151.0 万元。工农业总产值 593888.0 万元，其中农业总 产值 271109.0 万元， 占工农业总产值的 45.6%，工业以轻纺 工业为主，另有食品加工业、建筑材料、机械电子、轻化工 业等，总产值 322779.0 万元，占工农业生产总值 54.4%。农 民人均纯收入 2006 元，农民人均可支配收入 1981 元。第二节 水利工程现状一、水利工程现状全区虽已建成各类水利工程6882处，其中中型水库3座，小一型水库 14 座，小二型水 108 座，山平塘 5337 口，石河

9、埝 778 处，电力提灌站 632 处。蓄、引、提水能力 2.82 亿立方米， 但水利基础设施仍然十分脆弱， 有效灌溉面 积 54.6 万亩，占总耕地面积的 50.7%，全区仍有 46.8 万亩 耕地存在不同程度缺水灌溉，其中旱地 38.8 万亩，绝大部 分为干湾死角区，无外来水源，塘埝蓄水、农业种植和保苗 用水仅靠降雨解决，据调查统计，全区旱片死角区有 180 个 村，其中旱山村 87 个。根据遂宁市市中区农业区划（水利 部分），中水年全区农业灌溉总需水量 3.5 亿立方米，中等 干旱年农业灌溉总需水 4.8 亿立方米，年需水量尚差 0.68 亿立方米和 1.98 亿立方米，分别占 24.2

10、%和 68.1%，农业供 需水矛盾十分突击。遂宁市市中区属川中老旱区，低值径流区，旱灾频繁， 十年九旱，主要是受大气降水在年内的分配不均影响，降雨量的 80%集中在 510 月，形成径流流失严重， 常出现暴雨洪 灾，而冬春降雨偏少，形成冬干春旱、盛夏、初秋又是持续 高温天气，形成夏旱和伏旱。据气象资料统计，冬干频率为 53.3%，春旱为 55.6%，夏旱和伏旱频率为 61.1%。二是蒸发 量大，多年平均蒸发量为991.4mm,特别是农业用水的高峰期 46 月又是降雨量偏少时期，而这段时期的蒸发量往往大 于同期降雨量（据气象资料系列统计，4、5、 6 三个月降雨量303.7mm,同期蒸发量346

11、.8mm）,致使旱情恶化。二、水资源开发利用状况及存在的问题（一）水资源利用概况 我区水资源利用根据水源条件、供水方式及水利工程布 置和效益划分为三个区。 I 区（涪江平坝引提灌区） ,地处涪 江沿岸的河谷阶地地势平坦，相对高度 20m以下，对水资源 开发利用主要以引灌为主,提灌为辅,幅员面积 131.8km2, 占全区幅员面积1876 knf的7.03%。11区（涪江丘陵提灌区）， 该区地处涪江平坝两侧的丘陵区,地势外缘高而内缘低,逐 渐向坝区倾斜, 相对高度一般在 2080 之间,临江一带为丘、 中丘陵区，相对高差 2050m,取水方式主要以提灌为主，拦 蓄径流为辅，幅员面积695.4肺，

12、占全区幅员面积的37.07%。 III 区（琼江流域蓄、提灌区） ,该区地处琼江流域,地势西 北为深中丘区, 修建蓄水工程较好, 东南为浅丘和冲积坝区, 农田集中成片,水资源利用方式以蓄水自流灌溉为主,高膀辅之提灌，幅员面积1049.0 km2，占全区幅员面积的 55.9%。（二）水资源及特点 我区水资源补给来源主要以大气降水，多年平均降水量 993.3mm,降雨年际变化大，年内分配不均，510月降雨量占全年的 80%，具有明显的复蓄型特征。汛期径流量约占全 年总量的 72%，径流流失十分严重，枯季区内的大小溪河基 本断流。全区多年平均地表水资源总量153.71亿m其中涪江、琼江外来客水量14

13、9.7亿m，占地表水资源总量的97.4%，过江客水虽然十分丰富，但目前仅利用 1.31 亿 m3， 占过江客水总量的 8.8%。全区地下水资源量 1.294亿m，可利用量仅为 0.47亿 m，且在区域分布上不均，涪江平坝区可开采量0.242亿m， 占51.3%，在缺水严重的丘陵地区可开采量 0.23亿m，占 48.7%。（三）水资源开发利用现状截止 2002 年，全区已建各类水利工程 6882 处，其中： 中型水库 3座，小一型水库 14座，小二型水库 108座， 山平塘 5337 口，石河埝 788 节，提灌站 632 处。这些蓄水 工程已控制了全区幅员面积 80%以上，可蓄引、提水量 2.

14、8736 亿m,其中：拦蓄水2.1718亿m,引水0.385亿m,提水0.3168 亿 m3 。四）水资源问题一是遂宁市市中区水资源贫乏突出，人均水资源量仅占全国的14.9%，径流深214.5mm属典型的水资源贫乏区和 低值径流区。二是全区各类蓄水工程已控制了80%的集雨面积，再新建拦蓄工程已不现实。三是过江客水虽然丰富，但由于位低，利用率小，且供 水成本高。四是地下水可开采量受降雨量在年际变化大的影响，开 采难度大，利用率很小。五是水资源污染较为严重，污染源主要是农业施用化 肥、农药残量、工业排放、生活污染等因素。目前的水源水 质基本符合工农业生产和生活用水标准。第二章 水利建设发展规划的必

15、要性和可行性 第一节 必要性分析 鉴于遂宁市市中区的自然水利条件和旱灾以及水资源 极度贫乏等情况，全面节流，适当开源，充分挖掘现有水利 设施潜力，科学用水、节约用水对全区的经济发展就显得尤 为重要。根据中央实施西部大开发和四川省委、省府提出的 “跨越式”发展战略，遂宁市市中区 2020 年全面建设小康 社会目标的实现，遂宁市市中区正面向市场调结构，大力发 展“两高一优”农业，着力开发农业名、优、特、新品种， 向种植业、养殖业的区域化、规模化、商品化和产业化方向 发展。计划在全区 8 个乡镇分四片实施产业结构调整。第一 片，常理、桂花以果树、畜牧为主经济片；第二片，保石、 拦江以中药村、棉花为主

16、经济片；第三片，东禅、安居镇以 绿色蔬菜和旅游开发为主经济片；第四片，三家、西眉镇以 水产养殖业为主经济片。一、遂宁市市中区属农业大县，人多地少全区人均耕地不到 1.0 亩，粮食需求量大。据 2002 年 统计资料，全区总人口 142.14 万人，粮食总产量 43463.8 万公斤，人均粮食 305.7 公斤。二、现有水利设施老化严重全区大部分水利设施均在 5070 年代修建，经长达 50 年以上的运行，淤塞、病险、设施设备陈旧落后等，蓄水量 锐减、设备老化、功能降低，灌溉水利用率减少。三、旱灾频繁冬干春旱，夏旱连伏旱出现频率高，冬干频率53.3%，春旱频率 55.6%，夏旱和伏旱频率 61.

17、1%，特别是 1994 年 1998年连续 5年旱灾，造成全区 200个社， 25 万人，27 万 头牲畜用水特别困难。干旱面占全区幅员面积90%以上。旱灾对全区农业生产、产业结构调整，农民群众致富奔 小康等方面受到了严重制约，为此，在我区实施水利工程建 设与开发势在必行。增加灌溉面积，实现农业稳产高产项目实施后，可基本达到农田旱涝保收，同时还可解决 全区人多地少与粮食供需矛盾。实施综合开发，调整产业结构项目实施后，为开发林、果、桑、渔、禽等立体农业提 供水源保证，将对农业的产业结构调整起到关键作用，经济 和社会发展将迈上一个新的台阶。节约水资源，充分发挥水资源效益项目实施后，水资源的利用率将

18、大大提高，全区供需水 矛盾将得到缓减。综上，新建水利工程是遂宁市市中区人民的迫切愿望， 是功在当代，利在千秋的伟大工程，无疑将解决遂宁市市中 区长期受水资源贫乏的困境，无疑将推动遂宁市市中区经济 和社会的全面发展。项目的建设是必要的。第二节可行性分析一、领导重视水资源缺乏是严重制约我区经济发展的瓶颈，对此，区 委、区人民政府引起了高度重视，把解决我区农业灌溉问题 纳入了重要议事日程，区委拟建以分管农业的副书记为组 长、分管农业副区长为副组长、农委、水利、财政、农业等 职能部门领导为成员的领导小组，为实施该项目有了强有力 的组织保证。二、农民群众积极性高水利节水灌溉使农民群众得到了实惠，享受到了

19、水利工 程带来的利益，农民群众渴望改善生产和生活条件，提高物 质文化生活水平，强烈要求解决他们的疾苦，并自觉地愿意 投工投劳兴修水利工程。三、资源条件全区境内有十分丰富的砂、石、劳动力等资源，地方建 材开采十分方便，无论是数量、质量等均能满足工程所需， 劳动力资源从技术和数量方面也能满足工程建设期需要。四、交通运输条件遂宁市市中区的交通建设发展很快，县乡道路全部硬 化，村道路已全部建成，机耕道遍布境内。县一乡（镇）一 村已形成交通网络，对工程的兴建无交通障碍。五、经营管理及技术力量我区的水利科技服务体系较为完善，形成了以区为中 心，乡（镇）为纽带，村为基础的水利科技服务网络，区以 水利局为依托

20、建立了水利技术推广中心，乡（镇）以水电管 理站为基础，建立了技术推广服务站，并通过农广校对村干 部进行水利技术培训等，在经营管理及技术能力方面能保证 全区水利工程的实施。综上，无论从项目实施的组织保证、地方材料的数量和 质量、 交通运输等条件， 还是从建设管理、 技术力量等方面， 完全具备了兴修水利工程的可能， 故，实施该项目是可行的。第三章 水利建设发展规划第一节 水利建设发展规划原则 根据四川省水利厅 2003 年 8 月 1 日关于召开四川省 丘陵区水利工程建设规划工作会议的通知要求，我局立即 组织工程技术人员对遂宁市市中区水利建设进行了全面规 划，本着“开源节流、保护环境、强化管理、平

21、衡供需、持 续发展”的总体思路，注重人口、资源、环境相协调，把水 利工程建设成规模适度、功能完善、技术先进、经济社会及 环境效益显著的综合利用工程。水土保持工作本着统筹规划，以小流域为单元综合治 理，坚持五个结合，即：坚持人工治理与生态修复相结合， 建设与管理相结合， 经济效益与生态效益、 社会效益相结合， 预防与治理相结合， 政府引导与全社会参与相结合， 按照“重 点突出，逐步推进，分步实施”的原则。以改善农业生产条 件，解决群众生产、生活为重点，集约高效利用水土资源， 促进农业产业结构调整，不断提高群众生活水平，为全面建 设小康社会提供服务和支撑。根据四川省国民经济和社会发展“十五”计划和

22、 2010年远景目标纲要 ，结合我区实际，确定工程规划基准年为 2010 年，规划设计水平年为 2030 年，规划后期展望为 2040 年。开发任务是：以灌溉和城镇工业、生活供水为主，兼有 生态环境、旅游等综合利用。开发方式以引、蓄、提、充囤 相结合，以供定需， 满足灌区各部门综合利用水资源和要求。设计保证率：根据规范要求，工业和城镇生活供水保证率为P=95%农田灌溉设计保证率为P=75%第二节 工程规划主要项目 遂宁市市中区水利建设规划一是中型水库新建、扩建及 渠系配套建设 （新建人民渠跨 妻阝江 中型囤蓄工程余家坝水库、 扩建毗河供水工程新生水库、整治已建的麻子滩水库、跑马 滩水库枢纽及节

23、水与改造渠系配套建设） ；二是 14 座小 一 型水库及 108 座小 二 型水库除险加固及渠系配套建设；三 是治理水土流失面积510km2 （全区截止2002年尚有901.83诟未治理）；四是解决农村 29.72万人的人饮项目建设；五 是干旱缺水区 28 个镇 180 个村实施集雨节灌项目建设；六 是完善川中丘陵地区水利科技试验站等项目建设；七是涪 江、琼江遂宁市市中区段防洪工程建设；八是前池电力提灌 站改造及渠系配套建设。全区完成以上项目需挖填土石方 4140.245万mt浆砌条石1298.908万 卅,砼及钢筋砼36.344 万m，各类设备27台套，工程总投资 29.092亿元。一、 中

24、型水库1、新 建人民渠跨 妻阝江囤蓄工程余家坝水库（1）人民渠跨 妻阝江囤蓄工程供水范围经 1992 年四川省水利水电规划设计院规划，人民渠跨 妻 阝江工程取水于鲁班水库鲁联干渠桩号63+711 处，引水流量4.5 m 3/s ，经引水干渠 34.2km 冲蓄余家坝水库（新建） ，拟 定水库最大坝高 45m坝长210m正常水位 360m,总库容 0.65亿m,水库分左右干渠，左干渠 30km,流量2.5 m 3/s , 右干渠40km,流量3.0 m/s，灌溉遂宁市市中区的桂花、新 桥、横山、常理、会龙、南强、西宁、保升、西眉、磨溪、 马家 11 个乡镇 362 个村 23.3 万亩耕地面积,

25、 其中：灌田 12.4 万亩,灌土 10.9 万亩。（2）工程布置人民渠跨 妻阝江工程为一引洪囤蓄工程,其水源及供水区 域分布基本决定了工程的总体布局,工程由取水建筑、输水 总干渠、灌区新建囤蓄水库（余家坝水库） 、灌溉渠系及提 水设施等五部分组成。取水建筑物在现已开通的鲁联干渠末端的浸水垭,桩号 63+711 处,修建分水节制闸。总干渠34.2km，其中：渡槽8座，长6381m，建筑物占 渠道总长18.6%，明渠27.819km，规划引水流量 4.5 m 3/s。槽12座，长3100m,隧洞46个，长14380m,建筑物占渠道 总长 25%。共布置支渠35条，总长180km,其中，渡槽12座

26、，长 度1380m,隧洞135个，长34620m，建筑物占支渠总长 20%。（3）投资估算根据工程估算，需挖填土石方630万m，浆砌条石156万mi，钢筋砼及砼14万ml,静态工程总投资 8亿元。2、扩建毗河供水工程新生水库（1 ）工程概况 新生水库位于遂宁市市中区西北部琼江支流白安河上游的拦江镇，坝址地理坐标东经 105 18,北纬30 24。 兴建于 1958 年,由于当时政治经济等原因, 于 1970 年复工, 1971年完成枢纽工程项目，最大坝高 33m,坝长205m,集雨 面积54.8km2,多年平均来水量 746万m,当P=75时，来水 量343万nt总库容1520万ml,有效库容

27、954万ml,是一 座以灌溉为主的中型水库,设计灌溉面积 4.16 万亩,其中： 田 2.75 万亩,土 1.41 万亩。（2）毗河供水工程扩建新生水库概况 遂宁市市中区已于 2002 年正式列入都江埝灌区规划, 四川省水利水电勘测设计研究院编制完成的四川省都江埝 灌区毗河供水工程规划报告已于 2003 年 1 月在资阳市 通过了水利部批准。新生水库作为毗河供水工程的冲蓄水库，取水于资阳市宝石水库，经10公里引水干渠冲囤新生水库，在现有坝址加高大坝 20m即现坝顶高程 390m加高 至410m高程，校核洪水 408m相应库容4718万m，正常 水位405.8m，相应库容 4218万卅。多年平均

28、供水 7225万3m。（3）新生水库供水范围供水范围为遂宁市市中区的拦江、莲花、保石、分水、东禅、白马、中心等 7个乡镇，供水流量6.3 m3/s，灌溉面 积13.77万亩。（4）工程布置新生水库为一引洪囤蓄工程，其水源位置及供水区域分布基本决定了工程的总体布局，工程由扩建囤蓄水库枢纽、输水总干渠、灌溉渠系及提水设施等五部分组成。输水总干渠长10km,取水于资阳市宝石水库。囤蓄水库需加高大坝 20m,溢洪道、放水设施将一并建 设。灌溉渠系由分干渠的拦江支渠、中心支渠、分水支渠、东禅支渠组成，分干渠长 23.7km，拦江支渠长 22km，中心 支渠长28km,分水支渠 20km,东禅支渠 25k

29、m,四条支渠总 长 95中国最庞大的资料库下载（5）工程投资估算 根据四川省水利水电勘测设计研究院编制的毗河供水 工程规划报告工程投资估算部分、新生水库枢纽及其渠系 配套项目建设挖填土石方 540万m,浆砌条石123万m,钢 筋砼及砼8万m，需静态总投资7亿元。3、整治麻子滩枢纽及节水改造渠系配套（1 ） 工程概况 麻子滩水库位于遂宁市市中区白马镇,琼江支流白安河上游，枢纽地理坐标东经105 9 22至105 15 30，北纬30 22 30至30 27 32之间。距遂宁市城市 53km,坝址以上集雨面积 231.8km2,主河道长度 39.45km , 河道坡降1

30、.23 %。总库容7585万m，设计灌溉面积 22.84 万亩。该水库是一座以农业灌溉为主,兼有防洪、发电、城 镇供水、水产养殖等综合利用的多年调节的中型水库。工程于 1971 年 2 月动工, 1978 年 5 月完成主体工程, 坝型为粘土斜墙防渗土石混合坝，最大坝高30m坝顶宽7m 坝长262mo溢洪道、放空设施、放水设施相继建成。设计左 右干渠97km,已完成防渗47km,设计支渠751km,已完成配 套 118km。（ 2）工程存在的主要问题 2003年3月四川大学水电学院组成专家组对麻子滩水库 大坝进行了安全鉴定,形成遂宁市市中区麻子滩水库大坝安全鉴定论证报告 ，大坝为三类坝，现将存

31、在的主要问题 摘录如下：1 ）上游坝坡变形较大，经大坝稳定复核，大坝上游坝 坡工况二、三、四不满足要求，下游坡在工况一、二均不满 足规范要求；下游浆砌石拱坝支撑体其拱冠梁应力超强，拱 座稳定安全系数各种工况均不满足规范要求，下游坝坡外凸 变形。坝顶中部沉陷量超过设计值。大坝不安全。2）大坝坝肩和坝体及基础渗漏较为严重，水位在329.46m 以上，渗漏水带细粒土，水体浑浊，危及大坝安全。3）溢洪道在泄洪时，闸墩有震动现象，闸房局部开裂， 闸室出口与渐变段始段交界处出现512mm宽两条竖向裂缝，挑流冲刷严重。溢洪道闸门主次梁变形锈蚀严重。不能正常 运行。4）放空洞闸门主次梁变形锈蚀严重，丝杆弯曲吊

32、耳已 拉断，不能正常启闭， 隧洞洞身结构经复核不满足设计要求， 放空隧洞已冲毁，垮塌严重，不能运行。5）左右放水洞竖井岩体裂隙发育，绕闸渗漏严重；左 放水隧洞洞身垮塌严重。6）工程观测设施不齐，防洪抢险公路不畅，通讯困难， 管理设施简陋。7）配套不完善，设计支渠配套751km,已完成118km,仅占应配套的 15.7%。（3）工程规模及投资估算 针对枢纽工程存在的主要问题和配套不完善状况，需对 工程各项目进行整治和完善，根据工程初步估算，枢纽整治 需投资 2900 万元，渠系配套需总投资 6.3 亿元。整治内容包括： 对大坝坝体、坝肩、基础进行防渗、加固整治处理。 整治溢洪道。 整治放空隧洞。

33、 整治左放水洞，并对右放水洞进口段进行防渗处理。 按规范规定重新设置大坝观测设施，完善进库防洪抢 险公路及管理设施。 干渠防渗50km,支渠配套及防渗 633km完成以上项目挖填土石方 502万m,浆砌条石145万m， 钢筋砼及砼8万m，工程静态总投资 6.59万元。4、整治跑马滩水库（1 ）工程概况 跑马滩水库位于遂宁市市中区东禅镇，琼江支流蟠龙河 上游，地理坐标东经 105 T 22，北纬30 T 50，坝 址以上集雨面积 424.7km2,区间集雨面积 95.5 km 2,主河道 长55.6km，枢纽工程于1958年动工，1960年建成，坝型为 粘土均质土坝, 1983 年对大坝加固为土

34、石混合坝, 是一座以 灌溉为主,兼防洪、发电、场镇供水、水产养殖等综合利用的中型水利工程。最大坝高20.5m，水库总库容3260万m,设计灌溉面积 3.14 万亩。跑马滩水库枢纽大坝 1983 年加固为土石混合坝，溢洪 道及放水设施 2000 年进行了整治，目前，水库枢纽部份运 行正常。（2）工程存在的主要问题灌溉渠系走向低，放水洞进口底板高程 293.5m,大部分 渠道段经过农田，穿越民居，暗渠多、隧洞长。在干渠总长 40km中，暗渠有33处，长12km,占干渠总长 30% 隧洞54 个，长2.9km，占渠道总长 7.25%，平均每个隧洞长度均在 500m以上，最长的6号隧洞长度达1100m

35、o致使渠道垮塌、 淤塞十分严重,长期带病运行。在设计40km干渠中，目前仅开通28km,明渠防渗仅2.5km，渠道配套仅占设计的 70%防渗仅占应防的 8.93%。设计支渠配套 72.8km，已配套59.5km，占81.7%，已防 渗6.8km，占应防渗 9.34%。（ 3）工程规模及投资估算 鉴于工程存在的主要问题是对渠道进行整治及完善渠系配套，干渠配套 12km,防渗25.1km，支渠配套13.3km, 支渠防渗66kmo挖填土石方38万m,浆砌条石25.5万m, 工程静态总投资 2.45 亿元。二、 小 一、 二 型水库全区 14座小一型水库， 108座小二型水库，多建于六、七十年代，

36、枢纽工程病害多、 设施设备老化、 配套缓慢、 功能不全、效益衰减。需对枢纽工程进行除险加固及完善渠 系配套，根据工程估算，挖填土石方446.87万mt浆砌条石84.41万 讯 砼及钢筋砼0.3万m3,总投资1.79亿元。三、治理水土流失截止2002年全区尚有901.83km2水土流失面积，占全区 幅员面积的 48%，计划从 2003 年至 2020 年治理水土流失面 积540 km2，需完成土石方 2020万 卅，其中土方1347万m， 砌石673万m，需投资0.81亿元。通过水土流失治理，森 林复盖率将由现有的18.7%增加到 30.5%，人与自然将更加协调。四、农村人饮项目由于现有水利工程

37、分布不均， 水利设施不配套， 同时受 自然气候和地理条件的影响， 农村人畜饮水及场镇供水主要 表现为季节性缺水， 饮水安全问题主要表现为农村局部地区 饮用水质量不达标， 一是受地质情况影响， 局部地区地下水 质超过饮用水标准， 二是受养殖污染及农业施用化肥、 农药 等局部地区地表水污染严重。 目前，我区现有 12.65 万人的 饮用水受到不同程度的水质污染，用水安全受到直接威胁。解决农村饮水及场镇用水困难， 能有效地控制疾病的传播，提高农民的健康水平，保护劳动力；解决“吃水难”的 问题， 促进农村经济发展， 调整农业产业结构， 加快小集镇 建设步伐， 密切党群、 干群关系， 促进农村物质文明和

38、精神 文明建设，加快全面实现小康社会的进程。共新打井 5656 眼，建蓄水池 623 处，供水站 825 处， 共解决 33 个乡镇 165 个村 12.65 万人口， 13 万头牲畜饮水 困难。新建53处集镇供水工程，装机1265kw,受益人口 29.72 万人，工程总投资 0.888 亿元。五、干旱缺水村集雨节灌项目 遂宁市市中区属农业大县，是典型的低值径流区，年均降雨量993.3mm,适宜在全区的干旱缺水村实施集雨节灌工 程建设，按照雨水集蓄利用工程技术规范 (SL2672001) 和四川省集雨工程建设与管理指南 ，结合我区实际，将 全区 33 个乡镇 180 个村干旱缺水村实施集雨节灌

39、工程建设， 需新建蓄水池 9490 口，水窖 368 口，新增、扩建山平塘 1671 处，新建石河埝 117 节，新建电力提灌站 8 处，挖填土石方 391.54万m，砌石40.50万 卅，砼及钢筋砼 3.58万 卅，总 投资 1.028 亿元。六、完善水利灌溉试验站项目 灌溉试验是保障水资源的合理开发，高效利用，优化配置及农业科学用水及管理的一项基础性工作，是水利工程规 划、设计和灌溉管理的基本依据。1957 年，四川省水利厅在遂宁市市中区建立了代表丘陵 地区的灌溉试验站， 因历史和政治原因， 1959 年 7 月被撤消。 为完成全国主要农作物需水量等值线图和四川省主要 农作物需水量等值线图

40、协作网，填补川中丘陵地区的需水量 等值线图空白，于 1981年恢复“遂宁灌溉试验站” ，1984 年 6 月在我区安居镇建立灌溉试验站，并开始试验工作，由于 集镇的发展，各项试验数据丧失了代表性， 1987年 2月，经 省、市主管部门领导及专家反复论证，决定迁移到遂宁市市 中区的横山镇滑泥桥村。在“边试验、边完善”的指导思想下， 1987 年完成了征 地7.55亩，建试验房及生活用房 600mi，建立了实验室、档 案室， 12 个面积为 0.1 亩的无底测坑。历年来，在试验经费 严重不足的情况下，积极并主动地开展了小麦、油菜需水 量测定、水稻需水量测定 、小麦、油菜、水稻灌溉制度 试验、水稻灌

41、溉效益试验等资料成果，参加了“四川省 灌溉试验资料整理汇编” 。随着经济社会的发展，农业生产力水平的提高，水资源 缺乏和水质污染日趋严重等问题，灌溉试验工作更显得紧迫 和需要，但由于实验经费紧缺，使科技试验陷入瘫痪状态。 目前省农水局把该站列为四川省 4 个站之一的中心站，原灌 溉实验设备老化、配套设施不完善，为了适应现代科技实验 需要，按国家要求还需扩大规模。完善灌溉试验的设施设备 现代化，经估算，需投资 340 万元。七、涪江、琼江遂宁市市中区段防洪工程建设 此次防洪工程规划为遂宁市中区境内的涪江、琼江流 动。为达到沿江城市、场镇经济、社会全面进步和全面实施 小康提供安全保证。（一）基本情

42、况 流经遂宁市中区的涪江河上至唐家乡，下至老池乡，河 段长 75 公里。两岸经济发达，河槽叉道与河曲发育，洪灾 频繁，是四川防洪重点河段之一。琼江为涪江右岸的主要一 级支流，流经遂宁市中区的白马、拦江、东禅、安居、三家 等 17 个乡镇，在遂宁市中区境内，长 117 公里。本段上游 水库成群， 共有中型水库 7座，小 一型水库 13座，小 二 型水库 95 座。（二）规划的原则 在涪江流域内以场镇建护岸堤，以河心洲坝建导流堤， 在琼江流域，由于白马河和金马河在安居镇汇合，历年洪灾 损失严重，拦江镇地处高坡峻岭之间，上有新生等中小型水 库 7 座，暴雨汇流时间短，强度大，严重威胁沿岸城镇及农 田

43、，如三家镇是我区主要粮食基地，虽地处开阔地带，但防 洪设施薄弱，历年洪水损失惨重，属于重点考虑之中。本次规划，岸顶高程根据实测的各断面设计洪水成果， 参照建设部 1998 年 10 月 8 日发布的国家标准“堤防工程设 计规范（ GB50286 98）”的规定按 20 年一遇洪水位设计，50 年一遇洪水位校核加 0.5 米超高设计在涪江流域规划中，河东新区、创新工业园区、开发区 未列入规划范围。（三）工程规模及工程量三期（20032020 年）防洪工程建设修建防洪堤 23处， 42.44km，投资 0.667 亿元。八、前池电力提灌站改造及渠系配套建设国营龙凤前池电力提灌站工程修建于 1963

44、 年，取水于 龙凤水电站前池，工程规模为五站六级，总装机 14 台 1650 千瓦，总扬程 130.55 米，渠道总长 25.04 公里，控灌我区 南强、西宁、复桥、保升、玉丰、聚贤、西眉、老池等 8 个 乡镇 63 个村 322 个社的 45650 亩耕地（其中田 33640 亩） 及 4.8 万人 4.5 万头牲畜饮用水。该站经 40 年的运行，设施设备老化严重，长期带病运 行，渠道未进行防渗，垮塌、渗漏严重，致使泵站能耗高、 供水成本大，难以保障灌区农业生产和群众生活的需求。灌 区群众强烈要求对该工程进行彻底整治。经估算，需挖填土石方7.5万m,浆砌条拱石5.0万m, 需投资 1245

45、万元。第三节 工程规划实施计划按照四川省丘陵区水利工程建设分期实施安排，即第一 期 2003 年2005 年（3年）；第二期 2006 年2010 年（ 5年）； 第三期 2011 年2020 年（10 年）。遂宁市市中区水利建设发 展规划安排如下：第一期（ 20032005 年）（一）中型水库 麻子滩水库枢纽整治及节水改造渠系配套建设，挖填土石方60万m,浆砌条石17万m,砼及钢筋砼6.2万m,投 资 7000 万元。（二）小 一、 二型水库13 座 一 、 二 型水库除险加固及渠系配套建设, 其中 小一型水库 3座,小二型水库 10座,挖填土石方 77.27 万m,浆砌条石10.26万m,

46、砼及钢筋砼0.08万卅，投资 2692 万元。（三）治理水土流失治理水土流失面积 90k m2,挖填土石方 224.41万m, 浆砌条石112.22万m,投资1350万元。（四）农村人饮在 9 个乡镇实施农村人饮建设,打井 1482 眼,新建蓄 水 173 口,供水站 230 处,场镇供水工程 9 处,挖填土石方 32.7万m,浆砌条石6.8万m,砼及钢筋砼0.11万m,投 资 1960 万元。（五）旱山村集雨节灌在 118 个村实施集雨节灌建设,新建蓄水池、山平塘、 石河埝、水窖、电力提站 7651 处。挖填土石方 254.5 万 m3， 浆砌条石26.69万m3,砼2.31万vn,设备5台

47、套，投资6752 万元。（六）灌溉试验站 完善灌溉试验站建设,需配置设备 5 台套,投资 280 万 元。（七）涪江、琼江遂宁市中区段防洪工程建设 第一期：（2003 2005 年）完成唐家乡、安居镇、大安 乡的护岸堤工程 7 处,长 6.6km ,工程投资 1033.1 万元。综上，第一期共挖填石方 648.88万n3,浆砌条石173.69 万m3，砼及钢筋砼8.7万m3,投资2.11亿元。二、第二期（ 20062010 年）（一）中型水库 续建麻子滩水库,扩建新生水库,整治跑马滩水库,挖填土石方669万m3,浆砌条石196.5万m3,砼及钢筋砼 4.6 万m3，投资10.5亿元。（二）小

48、一、 二型水库35 座小 一 、 二型水库除险加固及渠系配套建设, 挖 填土石方132.19万m,浆砌条石31.13万m,砼及钢筋砼 0.11万m3,投资6169.5万元。（三）治理水土流失治理面积150k m2,挖填土石方374.03万m3,浆砌条石187.03万m,投资2250万元。（四）农村人饮在 11 个乡镇实施农村人饮建设，打井 1868 眼，新建蓄 水池 201 口，供水站 282 处，场镇供水 14 处，挖填土石方 42.8万m,砌石9.11万m,砼及钢筋砼0.16万m,投资 2830 万元。（五）旱山村集雨节灌在 62 个村实施集雨节灌建设、新建蓄水池、山平塘、 石河埝、电力提

49、灌站 4093处，挖填土石方137.94万m,浆 砌条石13.81万m,砼及钢筋砼1.27万m,设备3台套， 投资 3526.8 万元。（六）灌溉试验站完善灌溉试验站建设,投资 60 万元。（七）涪江、琼江遂宁市市中区段防洪工程建设 第二期（20062010年）完成安居、 桂花、 新桥、 东禅、三家镇的护岸堤 9处，长26.1km，投资4772.4万元。（八）前池电力提灌站改造及渠系配套建设完成渠系配套25.04km，提灌站设备改造14台套，经工 程估算需挖填土石方 7.5万用,浆砌条石5.0万nt投资1245 万元,其中设施设备改造投资 230 万元。综上，第二期共挖填土石方1425.66万

50、m，浆砌条石451.725万m,砼及钢筋砼 7.367万m,投资12.56亿元。三、第三期（ 20112020 年）（一）中型水库续建新生水库、新建余家坝水库，挖填土石方 981 万 m,浆砌条石236万m,砼及钢筋砼19.2万m,投资12.55 亿元。（二）小 一、 二型水库54座小 一 、 二型水库除险加固及渠系配套建设, 挖 填土石方237.41万m,浆砌条石42.3万卅,砼及钢筋砼0.11 万m，投资9041.55万元。（二）治理水土流失治理水土流失面积 300km2，挖填土石方 748.06万mi, 砌石374.05万m,投资4500万元。（四）农村人饮在 13 个乡镇实施农村人饮建

51、设,打井 2306 眼,新建蓄 水池 249 口,建供水站 366 处,场镇供水工程 30 处,挖填 土石方55.4万m,砌石11.2万m,砼及钢筋砼0.21万m, 投资 4090 万元。（五）涪江、琼江遂宁市市中区段防洪工程建设 第三期（20112020 年）完成老池乡、 白马镇、石洞镇、 新桥镇的护岸堤工程 7处，长6.74km，投资1164.4万元。综上，第三期共挖填土石方2046.45万m，浆砌条石667.97万m,砼及钢筋砼19.95万 卅，投资14.43亿元。三期共挖填土石方 4140.25万m,浆砌条石1298.91万m,砼及钢筋砼36.34万m,总投资29.09亿元。第四章 资金筹措遂宁市市中区 20032020 年水利建设发展规划坚持走“水利为社会,社会办水利”的路子,按照“谁建、谁有、 谁管、谁受益”和“民办公助”的水利工程投资原则,建立 国家、地方、集体