审计进点讲话

1、审计进点讲话 同志们： 为了切实加强对领导干部的监督管理，充分发挥经济责 任审计在全面客观地评价和正确使用干部中的作用，根据有 关要求，对领导干部的经济责任审计，采取组织、审计等部 门共同进点的方式进行。下面，根据*安排，我就这次经 济责任审计工作将三点意见： 一、充分认识经济责任审计工作的重要意义 对领导干部实行任期经济责任审计是中央在新时期为 加强干部监督管理，推进党风廉政建设作出的重大决策。 2010年10月12日，中央办公厅、国务院办公厅印发了党 政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定 进一步健全完善了经济责任审计制度。 开展领导干部经济责任审计，通过对领导干部所在单位 的预

2、算执行、财政收支等经济活动的审查考核，可以及时发 现和纠正领导干部在管理、支配国家资财上存在的问题，可 以在一定程度上判断领导干部是否具有从事工作所必需的 政治素质和领导能力，评价领导干部是否正确履行经济职 责，是否严格执行国家的财经法规，从而为组织上正确评价 和使用干部提供科学的依据。因此，开展经济责任审计，既 是 领导干部个人成长发展的客观需要，也是规范单位 财务管理、保障事业健康发展重要途径，也是监督管理、评 价使用干部的重要依据。 希望大家对这项工作要引起高度重视，以高度负责的精 神、严肃认真的态度，共同把这项工作做好。 二、被审计单位及领导干部要全力支持配合经济责任审 计工作 这里强

3、调一下，对领导干部进行经济责任审计，不 是对违法违纪案件的查处，而是一项常规性的工作，这既是 对领导干部经济行为的全面监督和检查，也是保护干部的重 要措施，更是领导干部应该履行的职责。因此，被审计的单 位要正确认识、理解经济责任审计工作，配合审计组共同做 好这次审计工作。主要做好以下三个方面：一是要按照审前 公告和调查问卷的要求，积极主动、实事求是、客观公正地 反映情况。二是要按照规定及时向审计组报送有关资料和说 明有关情况，并不得隐瞒、欺骗、拒绝和阻碍审计活动。三 是审计结束后，要认真分析审计结果， 查找原因，研究对策， 总结经验，不断完善和规范自己的执政行为。 三、审计组要切实保质保量做好

4、审计工作 审计人员是审计工作的执行者，是做好审计工作的关 键，审计过程中一定要增强责任感和使命感，严格要求自己， 努力做好以下几点： 一要依法审计。要按照审计法律法规及中央和省市县的 有关要求，严格程序，规范操作，实事求是，秉公审计，通 过规范公正的行为强化审计的权威，维护法律的尊严。 二要审清查透。审计要时间服从质量，在保证审计质量 的前提 下加快审计进度，全面摸清被审计单位的家底，真 实反映财务状况和资金收支情况，客观提出存在的问题，并 对这些问题进行综合分析，得出科学合理的审计结论。 三要客观公正。在对审计事项进行定性和提出处罚意见 时要严格依法进行，力求准确恰当；在评价被审计领导干部

5、经济责任时，要在查清其经济决策行为与存在问题之间关联 度的基础上，客观公正地界定应负的直接责任和主管责任。 四要严守纪律。要时刻注意个人的言行举止，严格执行 各项审计纪律和制度，充分发扬严谨、细致、扎实的工作作 风，一丝不苟地把这项工作做好，以过硬的素质和良好的形 象，维护好国家法律法规和财经纪律的严肃性和权威性。 谢谢大家。 在张理建同志任期经济责任审计 进点会上的讲话 2010 年9月13日 同志们： 根据审计法第25条的规定，受市委组织部的委托， 我局派出审计组，从今天起对张理建同志 2002年9月至2010 年12月任市交通局局长期间履行经济责任的情况进行审计。 随后由市委组织部韩主任

6、要作重要讲话。下面我代表市审计 局就这次审计工作讲三点意见： 一、充分认识经济责任审计的意义，正确对待这次审计 开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法 定职责，是一项正常的审计制度安排。审计法第25条规 定“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审 计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间 对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有 关经济活动应负经济责任的履行情况进行审计。”随着审计 监督工作的逐步深入，目前经济责任审计监督的对象和范 围，已经涵盖了从“村官”到省部级党政主要领导干部和国 有企业领导人员。经济责任审计的内容也从原来的单纯财政 财务收支

7、审计，拓展为以政府性资金审计为基础，重点审查 领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、 经济监督权、廉政规定情况；从过去对事不对人的审计转变 为既对事又对人的“人 格化”审计上来；审计的目的从传统的纠错防弊的 防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计 上来。 近几年，我市经济责任审计工作在市委、市政府和市经 济责任审计工作领导小组的正确领导下，取得了显著的成 绩。县处级领导干部经济责任审计成效明显；部门领导干部 经济责任审计有序进行；国有企业领导人员经济责任审计不 断深化。2003至2009年，全市已对近 400名党政领导干部 经济责任进行了离任和任中审计。 市委、市政

8、府领导高度重视经济责任审计工作。市委书 记吴灵臣对审计工作作出重要指示，要求审计部门要加大审 计执法力度，树立审计权威，领导干部任职期间和离任都要 进行审计，审计结果要提出处理意见，要起到震慑作用。徐 兰峰副市长亲自对经济责任审计项目作出批示，提出明确要 求。市委常委、组织部长雷凌霄批示：“近年来，市审计局 按照市委的安排，加大了对县级主要领导干部经济责任审计 力度。在审计过程中敢于触及矛盾，基本做到了讲原则不讲 面子，依法纪不徇私情，较客观、公正、恰当地处理发现的 问题，既达到了促使主要领导干部自觉依法依纪行政的目 的，又实现了为经济社会又好又快发展保驾护航的愿望。” 本次审计，是市委组织部

9、、市纪检委按照审计法和 市委、市政府关于开展经济责任审计工作的要求，委托我局 实施审计的，是一次正常的经济责任审计工作。这次审计， 就是对张理建同志任局长期间我市交通运输事业发展情况 进行综合审计判断，对张理建同志的经济决策能力、经济管 理能力、工作绩效、执行国家经济政 策和廉洁自律情况进行客观评价。通过审计，实现 监督和服务两大职能，为我市交通运输事业的可持续发展搞 好服务，为市委、市政府和干部监督管理部门决策提供参考 依据。 二、关于这次审计的范围、主要内容和工作安排 这次审计的范围是：张理建同志2002年9月至2010年 12月任市交通局局长期间的财政财务收支及有关经济活动。 审计的主要

10、内容是：以财政、财务收支的真实性、合法 性、效益性审计为基础，以绩效审计为核心，重点关注张理 建同志任职期间与市政府签订目标完成情况；财政资金收支 使用管理情况；执行国家经济政策和相关财经法规情况；重 大经济事项决策和实施效果情况；国有资产管理使用和保值 增值情况；财务管理制度建立及执行效果情况；本人遵守财 经法规和廉洁自律情况等。用一句通俗的话讲，就是财政资 金用到什么地方，审计就跟踪问效到什么地方；经济权力涉 及到哪些方面，审计就监督问责到哪些方面。 这次审计的方式，采取报送审计的方式进行，实施审计 时间预计1个半月。 三、几点要求和希望 对审计组的要求 一是要依法审计，确保审计质量。审计

11、组要严格按照审 计法、经济责任审计工作的有关规定和经济责任审计工作 方案的要求，以全面提高审计质量为前提，强化精品意识， 认真扎实地做好审计实施工作。 二是要注重学习，提高能力。要增强大局意识、宏观意 识和发 展意识，提高从宏观角度研究、分析问题的能力， 善于运用历史的、全面的、系统的、辨证的观点看问题，把 简单的查摆问题转到提出建议、解决问题、促进发展上来， 立足于审，着眼于帮，真正发挥审计“审、帮、促”的作用； 要认真向被审计单位学习，学习他们好的思路、好的作风、 好的制度、好的经验，不断提升自身的工作水平和业务素质 三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执 行审计 “八不准”规定

12、，牢固树立“依法、程序、文明、 质量”的审计理念，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私， 做到依法审计、文明审计、廉洁审计。 对被审计单位的几点希望 一是要理解审计。本次审计是一次正常的审计工作，大 家要给予充分理解，不是局长有什么问题我们才进行审计， 这是审计机关经常性、制度化的工作。 二是要配合审计。这次审计涉及面广，政策性强，内容 多，时间跨度长，要搞好这次审计，离不开在座各位的大力 支持和积极配合。为此，一是要及时真实完整地向审计组提 供所需审计资料；二是要积极配合审计人员收集审计证据， 如实出具审计所需要的证明材料，需要相关单位和个人协助 调查的，应如实向审计组反映情况；三是在实施审计期

13、间， 局机关及所属单位从事财务工作的同志，最好不要长期外 出，确需外出的，请事先与审计组取得联系，以便协调审计 工作。 三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关 的制度 要求，审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审 计人员严格执行审计纪律给予充分理解，这是制度要求。同 时也真诚地希望和欢迎大家给予监督。 同志们：监督体现服务，制约体现促进。审计机关的基 本职能是经济监督，但是，监督是手段，为经济建设发展服 务才是最终目的。这次审计一定会立足于监督， 着眼于服务， 通过依法审计，正确处理监督和制约的辩证关系，为我市交 通运输事业又好又快发展服务。 谢谢大家。 一、这次经济责任审计的主要目

14、标 开展领导干部经济责任审计，是加强干部监督管理的重 要形式，也是促进转变领导方式和实现科学发展的重要途 径。党中央、国务院对此高度重视，早在1999年就颁布实 施了县级以下领导干部任期经济责任审计暂行办法，去 年又出台了党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责 任审计规定，把省部级领导干部也纳入了经济责任审计湘 潭二手网今年根据市委组织部的委托，我们将对20多名县 市区和市直单位主要领导进行经济责任审计，中站区郑连武 同志是其中之一。按照市委、市政府提出的“以审计促规 范、以审计促工作、以审计促发展”的要求，希望通过这次 审计，力争达到三个目标： 一是要充分肯定成绩。郑连武同志在中站区区长岗

15、位上 五年多时间，成绩和贡献都是很大的。这五年期间，应该说 中站区的变化是很大的，一些主要经济指标处于靠前位置， 各项经济社会事业都有了显著的发展。这些发展和变化，是 全区广大干部群众努力奋斗的结果，同时也凝聚着郑连武同 志的心血和汗水，与郑连武同志组织领导作用的充分发挥是 分不开的。因此，我们在审计过程中，对中站区这几年的发 展变化，对工作取得的成绩和经验，要进行认真的总结和反 映。 二是要客观反映问题。审计机关的主要职责，就是查找 工作中的漏洞和薄弱环环节，实事求是的揭示和反映问题， 促进问题的解决和管理水平的提高。因此，我们在审计过程 中，不可避免地会发现一些问题，要求进行纠正和整改。对

16、 此，被审计单位要给予正确认识和对待。俗话说，金无足赤， 人无完人。工作中存在这样那样的问题是正常的，关键是要 能够及时地发现问题，及时的纠正问题，并采取措施堵塞漏 洞，防止酿成严重的后果。从这个角度讲，审计与被审计的 目标是一致的，都是为了把工作搞的更好。 三是要立足促进发展。审计只是手段，目的是为了更好 的促进发展。因此在审计过程中，不仅要关注领导干部履行 经济责任情况，还要关注领导干部经济决策情况；不仅要关 注促进本地经济发展采取的重要措施，还要关注贯彻执行上 级重大经济政策情况；不仅要关注一些重点部门的资金管理 情况，还要关注一些重点资金、重点项目的管理情况等，针 对存在的问题，要认真

17、研究分析，提出有针对性的审计建议， 为区委、区政府当好参谋助手，为中站区的发展搞好服务。 二、这次经济责任审计的主要内容 领导干部经济责任审计与其它审计相比，由于审计的对 象不同，审计的内容和把握的重点也有所区别。基本的原则 就是以财政财务收支审计为基础，按照领导干部经济权力运 行的轨迹，重点审计和评价领导干部履行经济决策责任、经 济管理责任、经济政策执行责任和经济监督责任的情况。具 体这次审计来讲，审计的主要内容有以下几个方面： 一是国家重大经济政策执行情况。主要包括国家重大经 济方针政策、重要经济法律法规以及省市重大经济决策部署 的执行情况。当前，重点是落实科学发展观、推动经济发展 方式转

18、变，以及相关的产业政策、土地政策、环保政策、税 收政策等。二是本地经济社会发展情况。包括促进经济 发展决策制定和执行情况，主要经济指标完成情况，向社会 承诺办实事完成情况等。 三是政府性资金收支和国有资产管理使用情况。包括预 算内、预算外重点收入和支出情况，各项专项资金管理使用 情况，国有资产管理和处置情况，国有资源有偿使用费征收 情况等。 四是社会保障和改善民生落实情况。包括涉及到民生和 社会保障相关政策的落实情况，社保资金的征收和管理情 况，民生项目资金的管理和使用情况等。 五是招商引资和重点项目实施情况。包括招商引资 政策制定情况，招商引资的进展和成效，重点项目的实施和 管理情况等。 六

19、是领导干部廉洁自律情况。主要是检查被审计领导干 部在财政财务收支和有关经济活动中遵守有关廉政规定情 况。 三、搞好这次经济责任审计的要求 这次审计审计跨度比较大，涉及的范围也比较广。为了 在较短时间内圆满完成任务，这里提出两点希望和要求。 首先是对审计组的要求。一是要认真审计。要以对组织 负责，对领导干部个人负责的态度，认真进行审计，做到全 面准确的了解情况，实事求是的反映问题，客观公正的评价 工作。二是要加强沟通。对审计发现的问题，要认真调查核 实。对被审计单位有异议的，要反复沟通协商。既要坚持原 则，又要尊重实际。三是要严格遵守审计纪律。 严格执行“八 不准”的要求，做到依法审计、文明审计

20、、廉洁审计。 对中站区同志的希望。一是要正确对待审计监督。审计 的目的是为了帮助我们及时的发现和纠正问题，促进决策更 加科学、管理更加规范、工作更有成效。二是要积极支持配 合。在审计过程中，审计组需要大量的资料，还要延伸审计 一些单位，有时还需要找有关人员了解情况，或者是到现场 进行实地查看，希望各单位对我们的工作给予理解和支持。 三是要对审计组进行监督。 在XX公司经理XXX任期审计进点会上的发言 尊敬的各位领导，XX公司的各位同仁： 按照离任必须进行审计的工作要求，今天有幸来到我们 XX公司参加公司经理XXX的任期审计工作。下面，就本次审 计工作纪律，我讲三点： 首先，要严格遵守政治纪律。审计人员要认真履行审 计法所赋予的职责，按照既定方案规定程序开展工作，实 事求是的把握此项工作。被审计单位要积极配合审计组工 作，按照审计组的要求提供全面、真实的资料。另外，参加 本次会议的领导干部、职工代表，也要实事求是、客观公正 的反映情况。 其次，要严格遵守保密纪律。开展审计过程中要做好保 密工作，涉及到的文件、资料不应带出审计现场，有关的数 据和情况也不应告知与本次工作无关人员。 最后，要遵守廉洁纪律。审计人员严格遵守审计纪律的 八项规定，不向被审计单位提出任何与工作无关的要求。被 审计单位也要配合审计组遵守廉洁纪律。 预祝