中建四局安全防护、文明施工措施费用管理规定、实施办法、范本

1、一安全防护、文明施工措施费用管理规定第一章总则第一条为加强建筑施工安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全防护文明施工措施，根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑法、 建设工程安全生产管理条例 （国务院令 393 号）、建筑施工企业安全生产许可证管理规定 （建设部令 128 号）、建筑工程安全防护、 文明施工措施费用及使用管理规定 （建办 200589 号）、关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局 的通知（建质函 2006366 号）、建筑施工安全生产检查标准 JGJ59-99、分公司安全设施标准化方案汇编，结合我分公司实际，制定本规定。第二条安全生

2、产费用纳入分公司预算管理。第二章企业安全文明费用的提取标准第三条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。房屋建筑工程为2.0%。建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价， 在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。第三章安全文明措施费范围第四条安全费用所包括的项目范围：（见附表1）（一）安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等；（二）洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；（三）全钢质内外脚手架配套防护设施；（

3、四）塔式起重机、 外用电梯、物料提升机等建筑施工起重设备的配套防护设施；（五）施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；（六）施工机具的配套防护设施；（七）安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。（八）安全教育培训；（九）企业标示、九牌一图、安全标志、标牌、CI 及安全宣传栏；（十）文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；（十一）、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等；（十二）、消防器材设施；（十三）应急救援器材；（十四）基坑支护的变形监测；（

4、十五）地下作业中的安全防护和监测。第四章分公司安全文明施工费用的使用和管理第五条安全文明施工费用应当按照以下规定范围使用。（一）完善、改造和维护安全防护、文明施工的设备、设施支出。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三）安全文明生产检查与评价支出。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（五）安全技能、文明施工、CI 培训及进行应急救援演练支出。（六）其他与安全文明生产直接相关的支出。第六条 在本办法规定的使用范围内，分公司应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对分公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。第七条 分公司提取安全

5、费用设立专户核算， 按规定范围安排使用。 年度结余结转下年度使用，当年计提安全文明施工费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第八条 主体施工或专业施工包清工的工程项目， 安全文明施工用品应由总包单位统一采购和调拨。第九条 专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术、文明施工措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）确保安全生产文明施工措施费的投入。第十条 工程项目技术部门或专业技术人员， 根据工程特点， 按照技术管理和安全生产有关规定，编制安全文明施工措施，特殊和危险性大的工程及设备，须编制专项安全技术方案。安全文明措施（方案）应有计算、详图、文字说明，能够详细

6、指导工程项目的安全管理和控制。安全文明施工措施（方案）应按管理职责进行审核，经技术负责人批准。工程主体施工和涉及现场总体安全的技术措施（方案）应由总包单位负责编制，专业施工安全文明施工措施（方案）可由专业分包单位编制，总包单位负责审批。第十一条工程项目预算部门或专业预算人员， 根据批准的安全文明措施 （方案）编制工程项目安全文明生产技术措施费预算，经批准后在预算范围内控制使用。工程项目安全生产技术措施费应经公司工程部门审核，报经领导批准。第十二条分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）投入的安全生产技术措施费，应计入总包单位项目安全生产技术措施费中。第十三条各项目财务部门或安全部应建立安

7、全文明生产费用辅助账（辅助账格式附后），按月归集、汇总分公司安全生产、文明施工措施费用。第十四条各工程项目安全生产文明施工费用发生情况应按月随财务月报上报（每月 23 号）。第十五条分公司和项目应参照本年度安全生产文明生产费用投入情况和工程特点，编制下一年度分公司安全生产文明施工费用预算， 并纳入分公司全年预算管理，按照分公司规定的年度预算编制要求，在规定的时间内上报公司。第十六条 分公司财务部门应于每年 1 月 20 日前，将上一年度分公司安全生产费用的实际投入情况进行汇总，上报公司财务部。第十七条 分公司应利用安全生产、 文明施工费用形成的资产， 应当纳入相关资产进行管理。第十八条 分公司

8、为职工提供的职业病防治、 工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。第五章财务监督第十九条 分公司应当及时、足额提取安全文明施工费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中 , 分公司应当披露安全文明费用提取和使用的具体情况。第二十条 分公司财务部门、安全生产监督管理部门对项目部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。第二十一条 分公司对工程项目部进行安全生产、 文明施工检查、评审和考核时，将把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容， 检查安全生产费用辅助帐、安全生产、文明施工费用预算、 安全文明用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。第二十二条 分公司应定期对

9、分公司所管项目上安全文明投入计划的执行情况进行检查，及时纠正由于安全文明投入不足致使施工现场存在隐患的问题。第二十三条 分公司对分包安全文明施工投入须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产、文明施工措施（方案）的标准和数量进行安全文明投入、现场安全文明设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。第六章附则第二十四条本规定自下发之日起开始执行。第二十五条本规定的解释权在分公司局财务部、安全管理部、经营合约不。第二十六条本规定参照广西壮族自治区建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定（桂建质200622号）执行制定。附 1:安全防护、文明施工措项目清单内容序类项 目名称号别企业标志、九牌

10、一图与安全警示标志牌现场围挡文明施工1与环 场容场貌境保护材料堆放及垃圾清运现场防火分项内容备注（ 1）现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识；（ 2）进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌和施工现场总平面图；（ 3）在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m ；（ 2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。（ 1）道路畅通、工地地面硬化处理；（ 2）排水沟、排水设施通畅；（ 3）现场防噪音、粉尘，废弃物处理等费用；（ 4）绿化。（ 1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名

11、称、品种、规格等标牌；（ 2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（ 3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放；（ 4）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，及时清运。 施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。消防器材配置合理，符合消防要求。教育、培训费（包括各种安全教育、安全技术培训、取证等）安全宣传、教育、培训活2宣传活动费（包括组织安全参观学习，安全知识竞赛、动 费安全文艺演出、制作安全展板和安全宣传栏、订阅安全报刊杂志，开展“安全月活动”等）临（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；时现场办公3（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、

12、饮水、休息设生活设施施场所符合卫生和安全要求。（1）按照 TN-S 系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；配电（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷施线路瓶等，或电缆埋地的地沟；工（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝现缘体的防护设施。场（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关临配电箱箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一时漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；开关箱用（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格电的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。装置安全生产检查与评价费（包括重大危险源、重大事

13、故隐患的评估、整改、监控支出）监督评价费与机械设备安全防护装置更换、检测费用安全监测垂直运输设备、安全网、钢管脚手架检测费用基坑支护、地下作业中的变形等监（检）测和防护安全帽、安全绳、安全网、安全带、防护鞋、手套、防安全防护用品护面罩、工作服、防暑降温、防寒物品购置等安全仅用于安全防护的内、外脚手架，洞口临边防护（如：钢管、扣件的防租赁费，用于安全防护的预埋钢筋、钢管损耗费，用于安全防护用的护脚手板，竹笆，钢板网，电梯井、管道井、施工电梯、门架等等防护4门，以及安全防护人工费等、临（1）设防护棚，防护棚应为不小于5 厚的木板或两道通道口、预相距 50 的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭；

14、监边留洞口（2）用木板全封闭；短边超过1.5m 长的洞口，除封闭测（坑、井）、 外四周还应设有防护栏杆；洞楼梯口、电（3）设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井口梯井口防内每隔两层（不大于 10m）设置一道安全平网；护（4）设 1.2m 高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，防18 高的踢脚板。护楼板、屋四周或临边应设有防护栏杆，作业层除设防护栏杆和18面、阳台、高的踢脚板外，还应用密目式安全立网全封闭跑道（斜道）及卸料平台等临边防护交有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下叉高空作业的梯子或其他形式的通道高防护处设置防护隔离棚或其他设施。作业垂直方向安交叉作业全防护防护高空坠落

15、安全防护设置脚手架防高空坠落设施和其他附属设施。应急救5 各种应急救援器材购置、演练和储备援器材其他与安全生产6直接相关的支出注：本表所列安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。二安全文明施工费用台帐实施办法及范本为加强安分公司全文明施工费用台帐的管理，及时掌握安全文明施工费用动向，规范分公司工程项目安全文明施工台帐。一、安全文明施工费用台帐实施办法：（一）、分公司经营合约部在每一个工程开工前制定安全安全文明施工费用台帐总体费用计划，制定费用台帐根据工程总造价的 2%进行各项费用的分配，分配的

16、个项费用（保险费除外）根据甲方提供的工程总平面图、工程的结构形式、工程达到何种的标准而编制。（二）、分公司经营合约部制定安全文明施工费用总体计划后， 项目根据现场的实际情况、工程的结构形式、工程达到怎样的标准制定相应安全安全文明施工费用总体计划，及时的上报分公司安全生产部。上报的费用必须经过分公司会计师审核。（三）、项目要把每月安全文明施工费用使用的情况和下月计划进行编制，每月23 号必须上报分公司安全生产部。（四）、分公司合约部根据上报费用计划和下月进度计划制定下月费用计划， 在每月工程项目部下发各工程计划时下发各工程项目。（五）、在安全文明施工费用台帐中现场围挡、场容场貌、 临边洞口防护、

17、高处交叉作业安全防护、高空坠落安全防护要有相应的预算书。（六）、在安全文明施工费用台帐中现场防火， 安全防护用品、 企业标示和九牌一图安全标示、现场办公生活设施、施工现场临时用电防护要有相应材料的清单。（七）、教育费、培训费、宣传活动费、监督评价费与安全监测费要有相应的计划。分公司组织的安全教育费用各项目部分摊。（八）、每月的安全文明施工费用台帐应使用碳素或中性笔填写， 各项费用的使用清单要以表格形式填写。（九）、项目部的安全文明施工费用计划必须要项目经理、 安全主管签字， 盖项目章；项目部的安全文明施工费用使用必须要项目经理、安全主管签字，盖项目章；分公司总会计师审核；分公司制定项目部的安全

18、文明施工费用计划必须要分公司总经理、总工程师审核签字，盖分公司章。（十）、分公司制定安全文明施工总计划的费用是工程造价的2%，各项费用在总造价 2%中的比例如下（表一）：序号各项名称比例1企业标志和九牌一图与安全警示标志牌2%2现场围挡9%3场容场貌12%4材料堆放及垃圾清运5%5现场防火3.5%6教育、培训费1.5%7宣传、活动费1.5%8现场办公生活设施4%9施工现场临时用电4%10监督评价费与安全监测2%11安全防护用品6%12临边洞口防护10%13交叉高处作业安全防护5%14高空坠落安全防护4.5%15机械设备安全防护2.5%16季节性安全费用1%17应急救援器材0.5%18其他与安全

19、生产直接相关的支出4%19安全人员管理费支出9%20安全人员人工成本13%备注每个工程的情况不一样，各项费用也不一样，在制定时有一定差异，比例与实际情况相差，表中的比例可调，但调的费用不得小于总造价的2%。二、全文明施工费用台帐范本XXX项目安全文明生产费用计划（范本1）编制单位：金额单位：万元一、安全生产监督管理费用二、安全防护、文明施工措施费用项目名称承包单位2 、安全宣传、121 、文明施工与环境保护教育、培训3、临时设施4 、安全防护、监测56活动一、二合同价款安全安全小计企业标材料监督交叉其他与小计两项人员人员志和九现场施工机械季节合计中建四局第一（一）堆放安全宣传评价安全临边高处高

20、空坠应急安全生（二）XXXX管理人工牌一图现场场容现场办公现场设备性安建筑工程有限及垃培训活动费与防护洞口作业落安全救援产直接费支成本与安全围挡场貌防火生活临时安全全费公司圾清费费安全用品防护安全防护器材相关的出警示标设施用电防护用运监测防护支出志牌中建四局3181.395.748.27141.275.737.643.182.230.950.952.552.551.273.826.365.731.592.860.640.322.5149.5763.63XXX楼工程一公司小计3181.395.748.27141.275.737.643.182.230.950.952.552.551.273.82

21、6.365.731.592.860.640.322.5149.5763.63企业负责人： xxx审核： xxx安全生产部： xxx编制人： xxxXXXX项目安全文明生产费用计划（范本2）编制单位：金额单位：万元一、安全生产监督管理费用二、安全防护、文明施工措施费用项目名称承包单位2 、安全宣传、121 、文明施工与环境保护教育、培训3 、临时设施4、安全防护、监测56合同价款活动安全安全小计企业标材料监督交叉应其他与人员人员志和九现场施工机械季节急恒大苹果园中建四局第一（一）堆放安全宣传评价安全临边高处高空坠安全生管理人工牌一图现场场容现场办公现场设备性安救金色阳光建筑工程有限及垃培训活动费

22、与防护洞口作业落安全产直接费支成本与安全围挡场貌防火生活临时安全全费援公司圾清费费安全用品防护安全防护相关的出警示标设施用电防护用器运监测防护支出志牌材中建四局3181.392.58.410.92.05.09.02.02.51.01.01.53.02.03.07.04.02.02.50.50.34.3XXX楼工程一公司小计审核：xxx项目经理：xxx安全主管：xxx编制人： xxx说明：工程项目的安全文明施工安全台帐要根据工程现场、工程特点、工期合理制定一、二两项合计小计（二）52.663.5xxx 项目一月份安全文明生产费用台帐（范本3）金额单位：元工程名称121、文明施工与环境保护2、安全

23、宣传、教3、临时设施4 、安全防护、监测6育、培训活动5小计企业标志交叉其他与小计（一）监督评（二）安全人安全人和九牌一材料堆教育、宣传现场办施工现安全临边高处高空坠机械设季节性应急救安全生现场场容现场价费与员管理员人工图与安全放及垃培训活动公生活场临时防护洞口作业落安全备安全安全援器产直接围挡场貌防火安全监费支出成本警示标志圾清运费费设施用电用品防护安全防护防护费用材相关的测牌防护支出XXX工程2000400060005000500006000010003000800800100001500050002000400050050020005000159600小计2000400060005000

24、500006000010003000800800100001500050002000400050050020005000159600审核： xxx项目经理：xxx安全主管：xxx编制人： xxx说明：交叉高处作业安全防护，高空坠落安全防护的费用要在工程出0.00 或地下室一层以上要进行及笋岗（超出基础2.5 米以上）XXXX工程现场临时围墙费用计算（范本4）根据 XXXX工程现场场实际情况， 现场临时围挡采用 ?48*3.5 钢管和扣件做支撑，围挡支撑高度为 1.8 米，竖向布置 4 道钢管，横向每隔 2m设置 1 根立杆，立杆位置采用 2.5m 钢管做斜撑，底部采用 1.2m 长钢管做整体加固，使其围挡更加稳固，外立面采用 1800*1000 的彩钢瓦封闭， 现场实测围墙长度为 300M，计算式如下：一、工程材料用量：1、彩钢瓦的面