惠州第七综合污水处理厂三期工程PPP项目

1、惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目采 购 文 件采购项目受理编号：惠公易采仲恺【2018】007号采购项目名称：惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目项目实施机构：仲恺高新区公用事业办公室 开标日期：2018年02月07日目 录第一部分 采购邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 竞争者须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 采购邀请函各通过资格预审的供应商: 惠州市公共资源交易中心仲恺分中心（政府采购部）受本项目实施机构仲恺高新区公用事业办公室的委托，组织惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目进行公开招标采购，欢迎通过资格预审的供应商（下称投标人）参加。本项目启

2、用网上报名、网上缴纳投标保证金、网上提交参加开标人员、投标企业法人网上审核电子唱标、网上提交电子唱标、二代身份证投标签到、网上开标功能（此项目不需要上传电子投标文件，但必须提交电子唱标），受到项目实施机构邀请的已通过资格预审的投标人可通过交易平台以报名的方式获得招标文件及自行打印缴纳投标保证金通知书，并通过市公共资源交易中心政府采购交易系统（以下简称交易平台）在开标前完成至提交本项目电子唱标。交易平台在网上投标相关环节向投标人发出短信提醒，该短信仅为温馨提示，以投标人在交易平台上进行网上操作为准。受到项目实施机构邀请的已通过资格预审的投标人才能对本项目提出质疑，交易中心不接受电子邮件、邮寄、电

3、报、电话、传真方式的质疑。广东省财政厅办事大厅政府采购系统（下称“省厅公告系统”）于2017年1月1日起开始“固化”了招标公告的格式，暂时无法修改，因为我中心实行电子化政府采购活动，有关条款特别说明如下： 1、关于招标公告“三、采购项目预算金额（元）”和“四、采购数量”的问题，由于“省厅公告系统”固化的原因无法针对具体的项目作出具体描述，详细见本项目招标文件的“第一部分 投标邀请函”及“第二部分采购项目内容”。 2、关于招标公告“七、购买招标文件”的问题，我中心是公益类集采机构，按我市政府规定，政府采购活动不收费，供应商无需购买招标文件，可以在我中心网站上自由下载电子稿招标文件。 3、关于招标

4、公告“八、投标截止时间”的问题，本项目招标公告规定的投标是指网上递交电子唱标文件，投标截止时间具体表述为提交电子唱标文件截止时间。 4、关于招标公告“十二、本公告期限（5个工作日）”的问题，按照政府采购法规规章的规定应当为“不少于5个工作日”，本项目招标文件规定的报名是指在网上报名，无需到现场报名，网上报名时间是不少于5个工作日。一、项目基本信息（一）采购项目受理编号：惠公易采仲恺【2018】007号（二）采购项目名称：惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目（三）采购方式：公开招标（四）评标方法：综合评分法（五）项目内容及需求：详细见第二部分采购项目内容二、政府对项目实施机构的授权、实施方

5、案的批复和相关审批文件（一）政府对项目实施机构的授权仲恺高新区管委会授权仲恺高新区公用事业办公室为本项目实施机构。（二）实施方案的批复本项目实施方案经仲恺高新区管委会常务会议（惠仲常务纪201716号）审议通过。（三）项目相关审批文件1、2017年7月20日，仲恺高新区科技创新局出具关于区惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目可行性研究报告的批复（惠仲科201798号），同意本项目可行性研究报告；2、2017年10月13日，仲恺高新区财政局出具关于惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目的物有所值评价报告财政审核意见，2017年10月16日出具该项目的财政承受能力论证审核意见；3、201

6、7年9月27日，仲恺高新区PPP工作领导小组第四次会议（惠仲委纪201795号）管委会工作会议纪要批准同意惠州市第七综合污水处理厂三期工程采取PPP模式投资建设运营。三、投标文件需提交的资格证明文件（一）有效的营业执照副本（复印件加盖公章）；（二）法定代表人资格证明（原件）及其身份证（复印件加盖公章）；如果法定代表人委托代理的，则须提供法定代表人授权委托书（原件），以及被授权人身份证（复印件加盖公章）；（三）企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本（复印件加盖公章）；（四）自有资金证明和（或）融资意向证明（复印件加盖公章）；（五）商业信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

7、记录声明函（原件）。四、报名时间和方式 （一）报名时间：自2018年01月18日08时30分 至 2018年02月05日17时30分 (北京时间，下同)（受到项目实施机构邀请的已通过资格预审的投标人可通过交易平台进行报名）。 （二）报名方式：通过交易平台进行网上报名 1、交易平台集成广东省数字认证中心有限公司的数字认证证书，投标人使用该公司发放的数字认证证书对电子唱标和电子投标文件进行加密、签封、递交等招标投标活动的相关操作。 2、供应商使用IE8以上版本的浏览器登录惠州市公共资源交易中心网（/）点击“网上交易服务大厅”，点击“政府采购”进入政

8、府采购网上交易服务窗口，查阅“办事指南”“操作指引”，了解申领广东省数字证书（简称广东CA）、网上招投标的操作要求。 3、供应商点击“登录&注册”“企业注册”，完成申领办理广东CA证书的相关工作，广东CA办理咨询电话供应商办理完成审核手续成为正式会员进行网上招标投标活动，可以参加该项目投标。 4、报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统（/）按规定进行供应商注册登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话83188586）对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核，没有审核

9、通过的供应商将会影响发布该项目中标公告。 五、缴纳保证金时间和方式（一）网上交纳投标保证金时间：自2018年01月18日08时30分 至 2018年02月05日17时30分，投标人通过对公网上银行缴纳投标保证金的，中国工商银行或中国银行对小额（一般是5万元以内）划转在周末不受影响，跨行划转由于受人民银行在周末不转帐的影响，因此，投标人通过中国工商银行或中国银行对公网上银行缴纳投标保证金（小额）在周末不受影响，跨行不能通过中国工商银行或中国银行对公网上银行缴纳投标保证金，银行窗口在周末不办理缴纳投标保证金（具体以银行声明为准）。（二）本项目投标保证金为：￥80万元人民币，投标人在交易平台打印缴纳

10、投标保证金通知书，将投标保证金缴纳到投标保证金缴纳通知书中指定的帐号。（三）投标保证金提交的要求：投标人应按招标文件规定的金额和期限缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款。非投标人缴纳的投标保证金无效。 （四）严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。 （五）投标人交纳投标保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网

11、站并登录交易平台自行核对保证金是否有效。交易平台自动核对投标人缴纳投标保证金的金额、交纳时间以及是否从投标人基本账户转出等相关情况。若发现上述情况均满足，但是交易平台仍视为无效，请自行检查投标人的企业基本帐户与缴纳投标保证金的银行帐户是否一致，若不一致请及时在交易平台上修改企业基本帐户并上传开户银行的依据文件，并再重新汇入投标保证金。交易平台将在采购活动结束后按“原渠道返回”方式退回投标保证金。（六）为确保保证金缴纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达交易平台为准，逾期视为投标人自动放弃投标资格，由投标人自行承担责任。六、提交电子唱标文件和纸质

12、投标文件时间和方式（一）提交电子唱标文件时间：自2018年01月18日08时30分 至 2018年02月05日17时30分，方式：通过交易平台提交。网上递交电子唱标文件截止时间未完成递交的电子唱标文件予以退回，此后递交的电子唱标文件不予接收，并视为投标人自动放弃投标资格。（二）递交纸质投标文件时间：自2018年02月07日09时30分 至2018年02月07日10时00分，方式：在开标会议之前投标签到现场提交。以纸质投标文件为准。投标人没有递交纸质投标文件视为放弃投标资格。投标人必须通过交易平台成功递交了电子唱标才能参加现场投标签到和递交纸质的唱标文件和投标文件，投标人没有按规定进行投标签到和

13、未递交纸质投标文件视为自动放弃投标。纸质的唱标文件是作为开标备用文件，请投标人遵守提交，若交易平台出现故障时将组织人工开标并实施人工唱标。七、开标时间地点和方式（一）开标时间：2018年02月07日10时00分；（二）开标地点：仲恺高新区和畅五路21号人才服务大厦10楼惠州市公共资源交易中心仲恺分中心二号开标室。 （三）开标方式：网上开标由交易平台自动完成，电子唱标在网上解密过程视同当众拆封纸质的唱标文件和投标文件报价内容，招标采购机构工作人员将不再当众拆封纸质的唱标文件和投标文件报价内容。（四）开标当日，法定代表人或该项目被授权人的交易员必须带上第二代身份证参加开标会议进行网上投标签到，缺少

14、第二代身份证不能进行投标签到，交易平台将视其为自动放弃投标。交易员和随同人员在网上提交电子唱标文件时间截止前通过交易平台上预先进行了网上设置并提交，未在交易平台设置并提交的交易员、随同人员不能参加开标会议。（五）投标人应尽量提早2-3天进行网上投标，避免在网上递交电子唱标文件截止时间当天进行相关投标行为，以防止因银行下线、网络延迟等原因造成交易平台无法接收。八、采购信息发布网站：采购信息在惠州市公共资源交易中心（）、广东省政府采购网（/）上发布。（上述二个平台同时发布，因技术推送的原因不一致的，以惠州

15、市公共资源交易网为准）九、项目实施机构、集采机构、监管部门的名称、地址和联系方式 （一）项目实施机构 单位名称：仲恺高新区公用事业办公室 联系人：黄小姐 联系电话（二）集中采购机构（简称集采机构） 单位名称：惠州市公共资源交易中心仲恺分中心 地点：仲恺高新区和畅五路21号人才服务大厦10楼 联系人：刘先生联系电话（三）监管部门 单位名称：仲恺高新区财政局地点：仲恺高新区和畅五路21号人才服务大厦11楼联系人：刘小姐联系电话二部分采购项目内容一、供应商资格：1、受项目实施采购邀请的已通过资格预审的供应商。2、不允

16、许投标人对本招标项目进行转包和违法分包。3、不允许未参加资格预审的供应商参与竞争并进行资格后审。二、采购项目技术要求（1）除在中国境内无法获取或无法以合理的商业条件获取的，或为在中国境外使用而进行的采购外，应当采购本国货物、服务。（2）本采购项目中标注号的内容为实质性要求和条件，如果投标人所投标货物、服务与具体要求存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用造成重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过，拒绝其投标。（3）本采购项目中标注号的内容为择优要求和条件，不响应号条款的投标人将影响综合得分。三、该项目采购需求（一）招标的中标候选人数量和满足开标条件的数量该项目中标候选人的数量设置

17、为 3 名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐前三名投标人为预中标候选人。该项目满足开标条件的数量设置为不少于 3 家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。（二）项目概况1、政府对项目实施机构的授权仲恺高新区管委会授权仲恺高新区公用事业办公室为本项目实施机构。2、实施方案的批复本项目实施方案经仲恺高新区管委会常务会议（惠仲常务纪201716号）审议通过。3、项目相关审批文件（1）2017年7月20日，仲恺高新区科技创新局出具关于区惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目可行性研究报告的批复（惠仲科201798号），同意本项目可

18、行性研究报告；（2）2017年10月13日，仲恺高新区财政局出具关于惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目的物有所值评价报告财政审核意见，2017年10月16日出具该项目的财政承受能力论证审核意见；（3）2017年9月27日，仲恺高新区PPP工作领导小组第四次会议（惠仲委纪201795号）管委会工作会议纪要批准同意惠州市第七综合污水处理厂三期工程采取PPP模式投资建设运营。4、项目提供的公共产品和服务内容本项目污水处理厂拟建设处理规模达6.5万m3/d污水处理设施，采用“A/A/O+MBR膜”工艺；污泥处理采用机械（重力）浓缩、机械脱水处理工艺；出水消毒采用次氯酸钠消毒工艺；出水水质按地表

19、准类水标准设计，其中总氮出水指标上限为 15mg/L，其余出水指标参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中表1中类水标准设计。提供符合国家规定验收标准的公共产品，包括但不限于土建工程、装饰装修工程、设备安装工程、电气及仪表工程及其他配套工程。 5、项目建设规模和实施内容本次拟实施的惠州市第七综合污水处理厂三期工程PPP项目，其建设内容包括厂区及配套管网两部分：厂区厂址位于规划滨河路以南、广梅汕铁路以东、甲子河以北的三角地块，占地面积33491平方米。建设规模6.5万m3/d（其中紧急处理规模最大为7.48万m3/d），污水处理工艺采用“A/A/O+MBR膜”工艺；污泥处理采用机械（重

20、力）浓缩、机械脱水处理工艺；出水消毒采用次氯酸钠消毒工艺；出水水质按地表准类水标准设计，其中总氮出水指标上限为 15mg/L，其余出水指标参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中表1中类水标准设计。主要建设内容包含粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、膜格栅、A2/O 生化池、MBR 膜池及设备间、接触消毒池、鼓风机房及配电中心、浓缩池等和各构筑物的设备安装；配套管网位于滨河路（广梅汕铁路惠河高速段）及和畅七路（马过渡河段），主要建设内容包含进厂主干管和部分支管，管道全长约2226米，进厂主干管管径为DN1000DN1200，长度约2016 米，支管管径为DN400DN800，长度约

21、210 米（最终以实际长度为准）。本项目主要产出内容及规模如下：表1-2 污水处理厂主要产出建筑物序号构筑物名称规格单位数量备注1粗格栅及进水泵房BL=13.114.1m，H （下）11.7m座12细格栅及旋流BL=5.519.4m，H=5.40m座13膜格栅BL=10.011.05m，H2.65m座14A2/O 生化池BL=43.284.3m，H6.80m座15MBR 膜池BL=37.343.2m，H5.5m座16消毒接触池BL=13.322.20m，H=5.0m座17鼓风机房及配电中心S=430.4m座18加药间S=114m座19浓缩池D=10m座210污泥浓缩脱水车间S=460.8m座1

22、11综合楼S=1291.24m座112传达室S=40.8m座113大门B=8m座114机修、仓库S=117m座115检测用房S=38.3m座116出水总堰BL=6.55.0m座1表1-3 污水处理厂主要产出工艺设备序号名称技术参数单位数量备注一粗格栅提升泵房1粗格栅B=1400mm,b=20mm,N=1.5kW,=75台21 用 1 备2螺旋输送压榨一体机260mm L=6.5m N=2.2kW台13铸铁方闸门15001200，闸门中心至顶板距离为10m台44提升潜水泵Q=1875m /h,H=14.5m,N=110KW台14提升潜水泵Q=1250m /h,H=14.5m,N=90KW台24提

23、升潜水泵Q=625m /h,H=14.5m,N=45KW台15电动葫芦起重量 3t,起升高度 15m台1二细格栅沉砂池膜格栅1旋转式齿耙细格栅B=1.6m,b=5mm, 安 装 角 度 75,N=1.5kW台22螺旋输送机Q=6m3/h,外径 300mmN=1.1kw，有效长度 6.5m台13旋流除砂器D=3.65m,Q=550L/s，N=1.5kw台14砂水分离器Q=20-55m3/h,N=0.75kw台15罗茨风机Q=2.5m3/min H=45kPa,N=3.0kw台26不锈钢渠道闸门BXH=1500X1200mm台107内进流板式细格栅渠宽 2.5m，孔径：1mm ,最大过水量：3.2

24、5 万 m3/d，N=2.2kw台32 用 1 备8压榨机处理能力：Q=5m3/h，N=2.2kw台19恒压冲洗水装置冲洗水量为 81.6m3/h，N=44kw套110不锈钢渠道闸门B*H=2800*2200台611不锈钢渠道闸门B*H=1000*2200台6三A2O 生化池1厌氧池推流器 =2200mm ， N=4.0KW, 转 速 ：台62 冷备35rpm，池深 6.5 米。2内回流泵（缺至厌）Q=1354m /h,H=0.6m,N=3.7KW台54 用 1 冷备，变频3缺氧池推流器 =2200mm ， N=4.0KW, 转 速 ：35rpm，池深 6.5 米。台84内回流泵（好至缺）Q=

25、2031m /h,H=0.8m,N=7.5KW台54 用 1 冷备，变频5盘式微孔曝气器EPDM 材质，Q=3.55.5m /(h*只)台3870四MBR 膜池及膜设备间1MBR 膜组产水量 3548.4m3/h，含膜架套88美能SMM15222膜池污泥回流泵Q=2708m3/h，H=1m，P=11KW台54 用 1 冷备，变频3产水泵Q=500m3/h，H=8m，P=22KW台98 用 1 备，冷备，变频4电动调节堰门BH=2.0m0.5m,P=0.75KW台85电动闸门BH=1.0m1.0m,P=0.75KW台86反洗泵Q=500m3/h，H=10m，P=22KW台21 用 1 备7管路混

26、合器DN300,P=1.0MPa台18剩余污泥潜水泵Q=60m3/h，H=12m,P=7.5KW台21 用 1 备9排空泵Q=250m3/h，H=10m，P=11KW台21 用 1 备10水环式真空泵Q=165m3/h, 最 大 真 空 度84%,N=4kW套21 用 1 备11空压机Q=1.0m3/min;P=0.85Mpa;N=7.5kW,台21 用 1 备配套二级过滤器12储气罐V=1m3,P=1.0MPa,配安全阀、压力表个113冷干机Q=2.0m3/min;P=0.6-1Mpa;N=0.5kW台114储药罐10 立方米药罐，FRP个215储药罐5 立方米药罐，FRP个116在线清洗泵

27、计量泵Q=1.0m3/h;H=0.4Mpa;N=0.37kW个21 用 1 备17RC 次氯酸钠泵Q=5.0m /h，H=15m，N=1.1kW，塑料磁力泵个21 用 1 备18RC 碱加药泵Q=5.0m /h，H=15m，N=1.1kW，塑料磁力泵个21 用 1 备19RC 酸加药泵Q=5.0m /h，H=15m，N=1.1kW，塑料磁力泵个21 用 1 备20电动单梁悬挂式起重机轨道碳钢防腐，起吊重量 5T，跨度26m，起吊高度 12m,单侧轨道长度41m套121电动单梁悬挂式起重机轨道碳钢防腐，起吊重量 3T，跨度5.5m，起吊高度 12m,单侧轨道长度41m套1五污泥浓缩池1污泥浓缩机

28、D=1000022污泥提升泵 Q=50m /h，H=12m，N=5.5kw21 用 1 备六鼓风机房及配电间1膜吹扫鼓风机Q=140m3/min，出口升压=55Kpa，N=150kW，空气悬浮台32 用 1 备，变频2生化鼓风机Q=125m3/min，出口升压=70Kpa，N=150kW，空气悬浮台32 用 1 备，变频七污泥脱水机房1板框压滤机Q=11.25t/d，T=16h台32电动泥斗V=20m ，N=4.4kw个13进泥泵3Q=19 m /h，P=1.6MPa，N=15kw台24水平螺旋输送机L=18000mm台25倾斜皮带输送机L=8000mm台26冲洗泵Q=12.5m3/hr，H=

29、50m,N=5.5kw台17混凝剂搅拌机D=1100mm，r=0-64r/min，N=7.5kw台28混凝剂计量泵Q=460L/h，P=0.7MPa，N=0.75kw台39PAM 溶 药 设备加量 300 kg/次，N=5.1kw套210壁式轴流风机Q=2400m3/h,N=0.12kw套411电动单梁悬挂式起重机单台起吊重量 5t，Lk=8.0m，N=2x0.8kw套1八生物除臭间1生物除臭滤池Q=30000m3/h套1表1-4 主要电气设备一览表序号名 称规 格单位数量备 注1高压环网柜XGN15-12台42电力变压器SCB11-800/10/0.4kV台2带保护外壳3低压开关柜MNS台1

30、14就地控制箱非标：300x250x250mm台485动力配电箱XL-21台86负荷开关HH10-30/50A台47架空电源线10kV LGJ-3X120米2000预估8电力电缆YJV22-8.7/10kV 3X120米2009电力电缆YJV22-0.6/1kV 3X50+2X25米60010电力电缆YJV22-0.6/1kV 3X35+2X16米40011电力电缆YJV-0.6/1kV 5X10米100012电力电缆YJV-0.6/1kV 5X16米50013电力电缆YJV-0.6/1kV 5X4米200014电力电缆YJV-0.6/1kV 5X2.5米150015控制电缆KVVP 10X1

31、.5米150016控制电缆KVVP 7X1.5米250017控制电缆KVVP 4X1.5米250018计算机电缆DJYPV 2X2X1.0米3000表1-5 主要仪表设备一览表序号安装地点名称型号与规格单位数量备注1粗格栅槽超声波液位计量程：010m套22进水泵房超声波液位计量程：010m套13进水管电磁流量计口径：DN1200套14COD 测量仪量程：01000mg/l套15PH/T 测量仪量程：014.0PH套16A2/O 池超声波液位计量程范围：06m 两线制套27DO 测量仪输出：420mA套28ORP 测量仪量 程 ：-2100mv+2100mv套29MBR 膜池、设备间及加药间电磁

32、流量计DN300，P=1.0MPa套910压力传感器量程：-1bar1bar套1011压力表0-0.2MPa个1012静压式液位计0-8m套813在线浊度分析仪0100NTU套114在线 MLSS分析仪020g/L套115静压式液位计0-8m套216电磁流量计DN150套117压力表0-0.4MPa个218压力表0-0.4MPa个219电极式液位开关01 m,3 液位套120超声波液位计0-5m套321电磁流量计DN32,流量范围：05m3/hr套122电磁流量计DN40,流量范围：010m3/hr套323出水堰COD 测量仪量程：0100mg/l套124PH/T 测量仪量程：014.0PH套

33、125氨氮测量仪量程：020mg/l套126超声波流量计口径：DN800套127污泥浓缩池超声波液位计量程范围：05m 两线制套228脱水机房硫化氢测量仪量程：020mg/l套129鼓风机房压力测量仪量程范围：0-700（kPa）套430热质式流量计计020000Nm3/h套2表1-6 计算机自动控制系统设备一览表序号名 称规 格单位数量备 注1工业控制计算机DELL i7 1G 3.0/500G套22显示器LCD 21 寸套23管理计算机DELL i7 1G 3.0/500G套34显示器LCD 21 寸套35服务器DELL i7 1G 3.0/300G套16不间断电源1.2kVA 0.5h套

34、57不间断电源3kVA 0.5h套18工业网络交换机RS20-0160 16 光口台19工业网络交换机RS20-0800 2 光 6 电台510彩色喷墨打印机A4台111黑白激光打印机A4台312电压保护装置项113浪涌抑制器项114投影仪台115PLC15包括机柜等套516PLC 子站包括机柜等套517多摸光纤米200018系统附件项119应用软件设备配套项120通信附件通讯摸块、适配器等项121备品备件项122专用维护工具套223编程电脑套224电话系统套1表1-7 CATV 监控系统设备一览表序号名 称规 格单位数量备 注1计算机DELL i7 1G 3.0/160G套12监视器29”

35、LCD套1监视器29” LCD套13工业交换机RS20-0160 16 光口套24前端子系统摄像头套20视频服务器套20云台套205中心控制系统套16红外线监测系统项17传输系统多摸光纤米800电源电缆YJV-0.6/1KV 54mm米1600控制电缆KVVP 41.5 mm米1600信号电缆超五类 UTP 网线米16008系统附件项19防雷装置项110操作台豪华型套111备品备件项112专用维护工具套113软件项1表1-8 主要运输设备一览表序号名 称单位数量备 注1卡车台22面包车台13工具车台1表1-9 主要化验设备一览表序号名 称单位数量备 注1温度计只12PH 检测仪台13电热恒温干

36、燥箱台14分析天平台15物理天平台26浊度仪台17六联电炉台18台式天平台19电热恒温培养箱台110生化培养箱（BOD5）台111电热恒温水浴锅台112紫外、可见分光光度计台113便携式溶解氧仪台114生物显微镜台115蒸汽灭菌器台116纯水制造系统台117自动取样器套218电冰箱台119化验室柜台1以上具体内容以本项目经批准的有关设计文件为准。 6、项目投资规模本建设项目分厂区及配套管网两部分，总投资合计22730.85万元。其中：厂区部分总投资18181.42万元，建安费14178.56万元，工程建设其他费用2244.17万元（含征地拆迁费614.26万元），基本预备费821.14万元，建

37、设期利息757.43万元，流动资金180.12万元。配套管网部分总投资4549.43万元，建安费3682.10万元，工程建设其他费用566.16万元（含征地拆迁费66.78万元），基本预备费212.41万元，建设期利息88.75万元。以上实际总投资额应根据惠州仲恺高新技术产业开发区财政局审定最终结算审核价及PPP合同约定进行核定为准。（三）项目要求1、项目运作模式本次实施项目拟采用“PPP”模式，具体运作方式在综合考虑本项目的回报机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求等因素，项目作为新建项目，具体实施由中标社会资本出资成立项目公司（SPV），采用BOT(建设-运营-移交)的方式运作

38、模式，由项目公司在授权的合作期限内具体负责本项目的投资、融资、建设、运营维护及移交等相关事宜。其中污水处理厂工程由中标社会资本投入资金建设和运营，处理项目服务范围内的需处理的污水，企业或用户按实际排污量向政府支付污水处理费用，政府按合同约定向项目公司支付污水处理厂污水处理费，期满项目公司将污水处理厂设施无偿移交给区管委会或其指定机构；污水处理厂配套管网工程由政府按照“基于可用性的绩效合同”方式支付可用性服务费（符合验收标准的公共产品）及运维绩效服务费（符合绩效要求的公共服务），合作期满项目公司将配套管网工程设施无偿移交给区管委会或其指定机构。 2、投融资结构本项目投融资结构主要说明项目资本性支

39、出的资金来源、性质和用途，以及项目资产的形成和转移过程等。其投融资结构详见下图。 （1）项目公司设立的注册资本和项目资本金项目公司注册资本在符合适用法律规定及金融机构融资要求的情形下，由中标社会资本根据项目建设进度和融资机构要求，足额缴纳到位。项目资本金不低于总投资的20%，注册资本金可转化为项目资本金。项目其它资金来源由项目公司作为融资主体进行融资，融资双方均提供满足融资需要的必要支持。（2）融资方式及融资方的权利（2.1）金融机构贷款（主要为政策性银行）目前，部分政策性银行有为PPP项目提供针对性贷款的服务，可以通过PPP项目贷款产品进行支持。a.贷款用途PPP项目贷款可用于PPP项目的新

40、建、改扩建以及资产转让等用途。b.客户要求借款人可以是PPP项目的投资者或其独资成立的项目公司c.项目准入要求PPP项目符合国家规划、土地、环保等相关规定，并履行固定资产投资项目的合法管理程序。PPP项目实施方案已经政府或有权部门审批通过，当地已建立PPP项目库的，应纳入项目库管理。d.还款来源。还款可来源于政府付费或政府补偿资源，对项目涉及政府投资、付费、补贴等政府支付义务的，需纳入同级政府财政预算管理。e.担保方式项目可采取PPP项目合作协议项下资金质押、保证担保等组合方式。项目土地使用权不作为抵押物提供担保、政府不作为融资的担保方。f.贷款期限根据项目建设和相关协议情况，PPP模式的特许

41、经营项目最长不超过30年。g.贷款利率贷款一般都执行基准利率，具体由融资双方协商确定。(2.2)股东借款指公司股东对项目公司提供借款。对于借款公司来说，在法律上是一种负债。 融资方的权利：项目公司可以为本项目融资之目的，经政府方书面同意后，可将其在 PPP 项目合作合同项下项目公司所享有的各项权益（包括但不限于收益权、收费权）质押或以其它方式设置担保权益。（3）资产的形成和转移 本项目由项目公司投资建设形成项目资产。项目公司在建设期内投资建设形成的项目资产，以及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的项目资产，在项目进入运营期后以“政府付费”的方式，根据项目最低需求水量或实际达标污水处理量

42、向项目公司支付污水处理费；污水处理厂配套管网的运营维护，自达到政府付费条件之日起，政府方在约定的合作期内按年依效等额支付政府购买服务费。合作期届满项目公司将本项目无偿移交给区管委会或其指定机构。项目建设期间，项目公司拥有本合作项目由项目公司出资投资建设的部分资产的使用权和保管权。政府方拥有项目用地的土地所有权和使用权。3、回报机制（1）回报机制说明本项目是建设提供污水处理服务的市政公用设施，由中标社会资本投入资金建设和运营，处理项目服务范围内的需处理的污水。目前，本项目服务范围内有较稳定并持续增长的污水处理量需求，企业或用户按实际排污量向政府支付污水处理费用，政府按合同约定向项目公司支付污水处

43、理厂污水处理费，污水处理厂配套管网非经营性项目由政府按照“基于可用性的绩效合同”方式支付可用性服务费（符合验收标准的公共产品）及运维绩效服务（符合绩效要求的公共服务）费。根据现行政府及价格主管部门出台的收费政策，依据本项目实际情况，综合考虑项目的投入建设成本、运营成本、合理利润水平以及在合作期限内的预期收益情况进行测算，采用 “政府付费”的回报机制。具体而言：（1.1）对于污水处理厂工程，在运营期内政府方按既定污水处理服务单价和处理量向项目公司支付污水处理费，即：污水处理费 = 污水处理服务单价 达标污水处理量其中： 污水处理费采用“按日计量、按月支付、按年考核”的方式，水量计量以出水流量计读

44、数为准。在约定的期限内，若污水处理厂实际进水水量少于保证水量，按保证水量支付污水处理费，其中实际水量部分按照基本单价计算，不足水量部分应扣减超进单价计付污水处理费；超过保证水量时，按实际处理量支付费用，其中保证水量的部分按照基本单价计算，超过保证水量的部分按照超进单价计算。本项目污水处理厂超进单价上限为同期污水处理基本单价的43.21%；污水处理服务单价，即社会资本中标的污水处理服务单价，中标的污水处理服务单价不得超过政府设定的上限价； 污水处理内部收益率不能大于8%，在设定最低需求水量的情况下，投标单位对污水处理服务单价进行竞价。 招标污水处理服务单价上限估算价1.60元/吨。（1.2）对于

45、污水处理厂配套管网工程，按照“基于可用性的绩效合同”方式，由政府向项目公司购买本工程可用性（符合验收标准的公共产品）以及为维持本项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），即政府根据绩效考核情况向社会资本支付可用性服务费和运维绩效服务费。政府付费 = 可用性服务费 + 运维绩效服务费其中：可用性服务费政府方向项目公司支付本合作项目的可用性服务费，包括项目建设成本、建设期财务成本、付费期投资回报，其中建设成本中的建设单位管理费单列，不计算建设期财务成本与投资回报。具体计算公式如下：可用性服务费=项目建设成本+建设期财务成本+付费期投资回报；项目建设成本=工程建安工程费（1-中标社会资

46、本所报建安费下浮率）+工程建设其他费用+征地拆迁费+预备费等；其中：建安工程费以仲恺财政工程预结算审核中心审核为准。本合作项目建设期财务成本以上述约定的项目建设成本为基数（建设单位管理费除外），建设期财务费用的利率为同期央行5年以上期贷款基准利率（央行贷款基准利率发生变化时，按当期央行公布的基准利率为准）再上浮（以20%为上限（不含），最终以中标竞价上浮率为准），建设期财务费用按季度计算，只计财务费用不付财务费用，如因乙方施工原因造成工程延误，延误期不计建设期财务费用。计算方法如下：建设期财务成本E=各批次从项目公司实际支出的项目前期费用（包括：勘察设计、征地拆迁等费用）财务成本E1i+各季度

47、完成建安工程投资建设期财务成本E2j；各批次从项目公司实际支出的项目前期费用财务成本E1i，须经实施机构及财政确认，最终以财政审核为准；各批次从项目公司实际支出的项目前期费用（包括：勘察设计、征地拆迁等费用）财务成本E1i=第i次从项目公司实际支出的项目前期费用（包括：勘察设计、征地拆迁等费用）建设期该批次资金投入天数/365建设期财务费用的利率；E1i为第i次从项目公司实际支出的项目前期费用（包括：勘察设计、征地拆迁等费用）建设期财务成本，i为从项目公司实际支出次数顺序号，取值为1到n，n为从项目公司实际支出的项目前期费用（包括：勘察设计、征地拆迁等费用）总次数；建设期该批次资金投入天数以该

48、批次资金从项目公司实际支出之日起计算至建设期期满之日止。各季度完成建安工程投资建设期财务成本E2j=第j季完成建安工程投资建设期该季资金投入天数/365建设期财务费用的利率。各季度完成建安工程投资为本项目各季度实际完成建安工程投资，具体工作量以及工程量进度款由项目公司备齐资料按月在当月25日向政府方指定的部门报送，并由政府方指定的部门在10个工作日内予以确认。该确认的工程量及进度款仅作为计算建设期财务成本的依据，最终建安工程结算价以仲恺财政工程预结算审核中心根据本项目预结算有关约定审核为准，各季度完成建安工程投资按月确认，按季计息。E2j为第j季完成建安工程投资建设期财务成本，j为建设期季度顺

49、序号，取值为1到m，m为建设期总季数；建设期该季资金投入天数以该季末起计算至建设期期满之日止，中标社会资本应在该季的后一季度提供上述工程款的支付凭证，否则建安费投资建设期财务成本起计时间相应顺延。最后一季度完成建安工程投资根据仲恺财政工程预结算审核中心审定的最终建安工程结算价进行调整。付费期投资回报从运营期起始之日起，以仲恺区财政部门审定的建设成本结算金额和建设期财务成本之和为基数，以年折现率为参数计算付费期财务费用。年折现率为同期央行5年以上期贷款基准利率+中标社会资本所报浮动利率,以此计算付费期财务费用(央行贷款基准利率发生变化时，按当期银行公布的基准利率为准)，浮动利率报价上限为2.50%（不含），年折现率最终以竞价确定。若中标社会资本未及时(建安投资发生下一季度)向政府方提供建安费支付凭证，政府方对建安费投资建设期财务成本起计时间相应顺延。运维绩效服务费政府方按仲恺区财政局审核金额和绩效考核情况，在运营期按年按实向项目公司支付本合作项目的运维绩效服务费，项目运维绩效服务费不计投资回报。项目预结算执行依据A.项目建安工程造价预结算执行依据a.项目建筑安装工程费用按照广东省最新的相关定额计价规范，采用工程量清单计价方式计价。并以此为基础下浮 %。若新的计价政策发布，按新政策执行。主要材料差