西宁导航设备项目预算报告

1、西宁导航设备项目预算报告规划设计/投资方案/产业运营一、行业发展宏观环境分析目前全球卫星导航系统呈现“1+3”的格局，其中卫星导航系统应用的领域在不断的扩大，特别是未来随着物联网的快速发展，将带动更多新产品和新应用的出现，驱动全球卫星导航市场需求快速增长，包括对导航芯片、导航地图、定位导航、位置服务等多方面的需求将保持较快增长。根据美国卫星产业协会(SIA)发布的历年卫星产业现状报告，2018年，全球卫星导航设备市场收入为933亿美元，较上年同比增长约6%。根据欧洲全球卫星导航系统管理局(GSA)发布的全球卫星导航系统(GNSS)市场报告(第五版)数据显示，2017年，全球在用的GNSS设备约

2、58亿台，预计到2020年，其数量将达到80亿台。根据美国卫星产业协会(SIA)发布的2019年全球卫星产业状况报告数据，2018年，全球导航卫星发射数量为25颗，较2017年7颗同比增加了18颗。2018年全球卫星发射数量为314颗，其中导航卫星占比为8%，比重较2017年上升了6个百分点。2018年，全球导航卫星发射数量恢复增长，中国北斗卫星功不可没。2018年，中国共有18颗北斗三号卫星送入太空，占全球导航卫星发射量的72%。2019年1-11月，中国仍有6颗北斗卫星送入太空。根据北斗根据导航系统管理办公室消息，2019年计划发射6-8颗北斗导航卫星，完成所有MEO(中圆地球轨道)卫星发

3、射，进一步完善全球系统星座布局，全面提升系统服务性能和用户体验。2020年计划发射2-4颗北斗三号卫星，至2020年底全面完成北斗三号系统建设。根据美国忧思科学家联盟(unionofconcernedscientists)最新更新的“在轨卫星统计数据库”显示，截至2019年3月31日，全球在轨正常运行卫星数量为2062颗。其中导航卫星数量为139颗，占比为6.7%。导航卫星数量要远远小于地面观测卫星和通信卫星数量。美国的GPS系统拥有32颗，欧盟(ESA)的伽利略系统(Galileo)拥有26颗，俄罗斯格洛纳斯(Glonass)导航系统拥有28颗。二、预算编制说明本预算报告是xxx有限公司本着

4、谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。三、公司基本情况（一）公司概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会

5、和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的

6、战略决策提供有利的支撑。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本

7、；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。（二）公司经济指标分析2018年xxx科技发展公司实现营业收入9628.70万元，同比增长10.17%（888.60万元）。其中

8、，主营业务收入为8448.48万元，占营业总收入的87.74%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2022.032696.042503.462407.189628.702主营业务收入1774.182365.572196.602112.128448.482.1卫星导航设备(A)585.48780.64724.88697.002788.002.2卫星导航设备(B)408.06544.08505.22485.791943.152.3卫星导航设备(C)301.61402.15373.42359.061436.242.4卫星导航设备(D)212.90283.8

9、7263.59253.451013.822.5卫星导航设备(E)141.93189.25175.73168.97675.882.6卫星导航设备(F)88.71118.28109.83105.61422.422.7卫星导航设备(.)35.4847.3143.9342.24168.973其他业务收入247.85330.46306.86295.061180.22根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额1971.38万元，较2017年同期相比增长302.95万元，增长率18.16%；实现净利润1478.54万元，较2017年同期相比增长178.87万元，增长率13.76%。2018年主要经济指标项

10、目单位指标完成营业收入万元9628.70完成主营业务收入万元8448.48主营业务收入占比87.74%营业收入增长率（同比）10.17%营业收入增长量（同比）万元888.60利润总额万元1971.38利润总额增长率18.16%利润总额增长量万元302.95净利润万元1478.54净利润增长率13.76%净利润增长量万元178.87投资利润率49.89%投资回报率37.42%财务内部收益率21.22%企业总资产万元7273.58流动资产总额占比万元29.78%流动资产总额万元2165.71资产负债率38.10%四、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公

11、司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。五、市场预测分析5年来，北斗卫星导航系统已广泛应用于交通

12、、海事、电力、民政、气象、渔业、测绘、矿产、公安、农业、林业、国土、水利、金融、市政管网等十几个行业领域，各类国产北斗终端产品推广应用已累计超过4000万台/套，包括智能手机在内的采用北斗兼容芯片的终端产品社会用户总保有量接近5亿台/套。由于北斗产业发展尚处起步阶段，产业体系还不完善，下游应用也比较有限，为推动北斗产业发展，必须首先在具有一定产业基础的重点区域进行培育，以起到示范探索的作用。按照国家规划部署，全国正在围绕北京、上海、重庆、西安建立4个北斗卫星导航产业运营中心，有关部门也在部分区域进行重点项目的建设。因此，中国北斗导航产业将首先呈现出“重点区域先行发展”的态势，且这种局面仍将在一

13、段时间内得以保持。但随着北斗应用系统的逐渐成熟及北斗对GPS系统替代的逐渐深入，中国北斗导航产业将会由重点区域拓展至全国，产业空间特征也将沿袭目前中国GPS产业的发展特征。目前北斗产业发展较快的区域都是具有一定产业基础的地区，在不断发展的过程中，这些地区的产业底蕴和区域优势将不断显现，赋予了这些地区更加突出的产业特征，使得各区域分工进一步明确。如北京将成为北斗基础技术研发和标准制订的中心，而上海将成为中国北斗导航产业的上游芯片设计制造中心。与其他地区相比，这些重点区域将充分发挥其先发优势，使其产业地位更加稳固。北斗导航系统目前主要应用于海事、通信与电力授时、应急救援等领域，在民用应用领域还有很

14、大一部分未得到拓展，如车辆船舶的监控管理、LBS业务等。随着北斗系统的不断发展，民用应用将成为北斗系统应用的主要方向，并成为产业中规模最大的一块。届时全国各地都将广泛地产生庞大的市场需求，而十分注重客户资源及区域壁垒较大的运营服务业也将在全国各地涌现出专注于区域市场的运营商，使得运营服务行业空间分布分散。六、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。七、预算分析未来5年xxx有限公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产

15、投资3347.07(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元1825.601593.33179.663347.071.1工程费用万元1825.601593.337944.921.1.1建筑工程费用万元1825.601825.6039.00%1.1.2设备购置及安装费万元1593.331593.3334.03%1.2工程建设其他费用万元-71.86-71.86-1.53%1.2.1无形资产万元-35.83-35.831.3预备费万元-36.03-36.031.3.1基本预备费万元-20.95-20.951.3.2涨价预备费万元-1

16、5.08-15.082建设期利息万元3固定资产投资现值万元3347.073347.07（二）流动资金预算预计新增流动资金预算1334.48万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元7944.922914.565002.457944.927944.927944.921.1应收账款万元2383.48953.391668.432383.482383.482383.481.2存货万元3575.211430.092502.653575.213575.213575.211.2.1原辅材料万元1072.56429.03750.791072.561072.561

17、072.561.2.2燃料动力万元53.6321.4537.5453.6353.6353.631.2.3在产品万元1644.60657.841151.221644.601644.601644.601.2.4产成品万元804.42321.77563.10804.42804.42804.421.3现金万元1986.23794.491390.361986.231986.231986.232流动负债万元6610.442644.184627.316610.446610.446610.442.1应付账款万元6610.442644.184627.316610.446610.446610.443流动资金万元1

18、334.48533.79934.141334.481334.481334.484铺底流动资金万元444.82177.93311.38444.82444.82444.82（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算4681.55万元，其中：固定资产投资3347.07万元，占项目总投资的71.49%；流动资金1334.48万元，占项目总投资的28.51%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资1825.60万元，占项目总投资的39.00%；设备购置费1593.33万元，占项目总投资的34.03%；其它投资-71.86万元，占项目总投资的-1.53%。3、总投资=

19、固定资产投资+流动资金。项目总投资=3347.07+1334.48=4681.55（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元4681.55139.87%139.87%100.00%2项目建设投资万元3347.07100.00%100.00%71.49%2.1工程费用万元3418.93102.15%102.15%73.03%2.1.1建筑工程费万元1825.6054.54%54.54%39.00%2.1.2设备购置及安装费万元1593.3347.60%47.60%34.03%2.2工程建设其他费用万元-35.83-1.07%-1.07%-0

20、.77%2.2.1无形资产万元-35.83-1.07%-1.07%-0.77%2.3预备费万元-36.03-1.08%-1.08%-0.77%2.3.1基本预备费万元-20.95-0.63%-0.63%-0.45%2.3.2涨价预备费万元-15.08-0.45%-0.45%-0.32%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元3347.07100.00%100.00%71.49%5建设期间费用万元6流动资金万元1334.4839.87%39.87%28.51%7铺底流动资金万元444.8313.29%13.29%9.50%八、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷40.00%,计划收入4178.

21、40万元，总成本4060.58万元，利润总额-1772.77万元，净利润-1329.58万元，增值税117.15万元，税金及附加63.76万元，所得税-443.19万元；第二年负荷70.00%,计划收入7312.20万元，总成本6191.59万元，利润总额-1997.53万元，净利润-1498.15万元，增值税205.02万元，税金及附加74.31万元，所得税-499.38万元；第三年生产负荷100%，计划收入10446.00万元，总成本8322.61万元，利润总额2123.39万元，净利润1592.54万元，增值税292.88万元，税金及附加84.85万元，所得税530.85万元。（一）营业

22、收入估算该“西宁导航设备项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑卫星导航设备行业设备相对价格变化，假设当年卫星导航设备设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入10446.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=292.88万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元4178.407312.2010446.0010446.0010446.001.1卫星导航设备万元4178.407312.2010446.0010446.0010446.002现价增加值万元1337.092339.903342.723

23、342.723342.723增值税万元117.15205.02292.88292.88292.883.1销项税额万元1671.361671.361671.361671.361671.363.2进项税额万元551.39964.941378.481378.481378.484城市维护建设税万元8.2014.3520.5020.5020.505教育费附加万元3.516.158.798.798.796地方教育费附加万元2.344.105.865.865.869土地使用税万元49.7049.7049.7049.7049.7010税金及附加万元63.7674.3184.8584.8584.85（三）综合总

24、成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用8322.61万元，其中：可变成本7103.39万元，固定成本1219.22万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值1825.601825.60当期折旧额1460.4873.0273.0273.0273.0273.02净值365.121752.581679.551606.531533.501460.482机器设备原值1593.331593.33当期折旧额1274.6684.9884.9884.9884.

25、9884.98净值1508.351423.371338.401253.421168.443建筑物及设备原值3418.93当期折旧额2735.14158.00158.00158.00158.00158.00建筑物及设备净值683.793260.933102.932944.932786.932628.934无形资产原值-35.83-35.83当期摊销额-35.83-0.90-0.90-0.90-0.90-0.90净值-34.93-34.04-33.14-32.25-31.355合计：折旧及摊销2699.31157.10157.10157.10157.10157.10总成本费用估算一览表序号项目单位

26、达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元5785.412314.164049.795785.415785.415785.412外购燃料动力费万元386.40154.56270.48386.40386.40386.403工资及福利费万元1062.121062.121062.121062.121062.121062.124修理费万元18.967.5813.2718.9618.9618.965其它成本费用万元912.62365.05638.83912.62912.62912.625.1其他制造费用万元426.60170.64298.62426.60426.60426.605.2其他

27、管理费用万元221.0988.44154.76221.09221.09221.095.3其他销售费用万元472.35188.94330.64472.35472.35472.356经营成本万元8165.513266.205715.868165.518165.518165.517折旧费万元158.00158.00158.00158.00158.00158.008摊销费万元-0.90-0.90-0.90-0.90-0.90-0.909利息支出万元-10总成本费用万元8322.614060.586191.598322.618322.618322.6110.1可变成本万元7103.392841.3649

28、72.377103.397103.397103.3910.2固定成本万元1219.221219.221219.221219.221219.221219.2211盈亏平衡点57.44%57.44%达产年应纳税金及附加84.85万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2123.39（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=2123.3925.00%=530.85（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=2123.39（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业

29、所得税=应纳税所得额税率=2123.3925.00%=530.85（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额2123.39万元，缴纳企业所得税530.85万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=2123.39-530.85=1592.54（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=45.36%。（2）达产年投资利税率=53.43%。（3）达产年投资回报率=34.02%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入10446.00万元，总成本费用8322.61万元，税金及附加84.85万元，利润总额2123.39万元，企

30、业所得税530.85万元，税后净利润1592.54万元，年纳税总额908.58万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元10446.004178.407312.2010446.0010446.0010446.002税金及附加万元84.8563.7674.3184.8584.8584.853总成本费用万元8322.614060.586191.598322.618322.618322.615增值税万元292.88117.15205.02292.88292.88292.886利润总额万元2123.39-1772.77-1997.532123.392123.

31、392123.398应纳税所得额万元2123.39-1772.77-1997.532123.392123.392123.399企业所得税万元530.85-443.19-499.38530.85530.85530.8510税后净利润万元1592.54-1329.58-1498.151592.541592.541592.5411可供分配的利润万元1592.54-1329.58-1498.151592.541592.541592.5412法定盈余公积金万元159.25-132.96-149.82159.25159.25159.2513可供投资者分配利润万元1433.29-1196.62-1348.3

32、31433.291433.291433.2914应付普通股股利万元1433.29-1196.62-1348.331433.291433.291433.2915各投资方利润分配万元1433.29-1196.62-1348.331433.291433.291433.2915.1项目承办方股利分配万元1433.29-1196.62-1348.331433.291433.291433.2916息税前利润万元2123.39-1772.77-1997.532123.392123.392123.3917息税折旧摊销前利润万元2280.49-1615.67-1840.432280.492280.492280.

33、4918销售净利润率%15.25%-31.82%-20.49%15.25%15.25%15.25%19全部投资利润率%45.36%-37.87%-42.67%45.36%45.36%45.36%20全部投资利税率%53.43%53.43%53.43%53.43%21全部投资回报率%34.02%-28.40%-32.00%34.02%34.02%34.02%22总投资收益率%34.02%-28.40%-32.00%34.02%34.02%34.02%23资本金净利润率%34.02%-28.40%-32.00%34.02%34.02%34.02%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占

34、有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险

35、极小。undefined项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，

36、结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。（二）社会风险分析对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施。对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常

37、使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。（三）市场风险分析产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。市场需求预测因素分析：项目产品市场供求总量的实际情况和预测

38、情况有偏差，特别是市场需求量与预测销售量有偏差，其次是产品实际价格可能与预测价格有偏差；同时，顾客的理念变动、产品应用导向亦是其潜在的风险；政府对项目的市场法律指引，规范的市场化运行效果也应考虑其中。从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多

39、的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。是以现代测绘技术和为基础发展起来的综合性产业。既包括GIS（地理信息系统）产业、卫星定位与产业、航空航天遥感产业，也包括测绘业和地理信息技术的专业应用，还包括LBS（基于位置服务）、地理信息服务和各类新兴技术及其应用。近年来，我国地理信息产业产值快速提升。据统计，2009年以来我国地理信息产业产值每年保持将近25%以上增速。

40、截至2014年底，我国地理信息产业年产值由2009年的931.9亿元提升至3380亿元左右，企业数达2万多家，从业人员超过40万人。截至目前，全国有200多所高校、20多所职业学校、200多个研究机构开展地理信息技术相关专业教育和研究工作。作为地理信息产业的一部分，2003-2013年，我国卫星导航产业产值从40亿元增长到约1040亿元，增长了20多倍，年复合增长率达到38.19%。2013年，我国卫星导航产业产值约为1040亿元，同比增长了28.4%。作为新兴高科技行业，中国卫星导航定位应用市场起步较晚，2000年后，伴随着系统从军用转入民用并在全球市场的开放才迅速发展起来。目前，中国卫星导

41、航定位应用市场以消费应用为基础，专业市场应用领域正在逐步扩展和深入，市场规模不断膨胀。2009年中国卫星导航应用市场产值586.6亿元，其中专业应用占17%；消费应用市场占83%。近几年我国消费应用市场发展迅速，2013年中国卫星导航应用市场产值在1000亿元左右。2013年以来，在大众应用市场中，随着销量的快速增长，带导航功能的终端用户数量激增，但对产业总体销售额贡献不大；同时受智能手机替代效应的影响，PND终端销量明显下降，但与之相关的位置服务市场成长迅速；汽车前装、后装用户及终端数量保持稳定增长。行业应用市场增长明显，伴随北斗系统正式运行、ICD2.0文件公布和国家一系列政策或专项的出台

42、，2012年受到抑制的需求和2013年的新增需求一并得到释放。2014年以来随着军队持续提升现代化装备建设水平、信息化水平，在北斗系统正式运行的大背景下，特殊市场（军用、警用、应急等）正迸发出巨大的市场需求潜力。（四）资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从根本上降低偿债压力和债务风险。积极筹措资金，确保建设资金足额及时到位；确保资金筹措与项目的建设进度协调一致，进一步保障项目建设进度，如期发挥项目效益。采用招标方式选择工程设计和承包商，在保证建设质量的同时

43、，努力降低新增建设投资和设备采购成本；项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低工程造价；项目建成投入运营后，项目承办单位应加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动可控空间，以增强项目承办单位项目产品的市场竞争能力。（五）技术风险分析产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可

44、靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制方面有可能造成的风险，项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。（六）财务风险分析

45、项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。（七）管理风险分析经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，

46、未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。项目承办单位要加强对管理人员组织结构、管理制度等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层，制定、完善并认真贯彻落实各项管理制度。（八）其它风险分析（九）社会影响评估1、社会影响分析投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。投资项目具有较强的盈利能力，在促进企业发展、提高职工生活水平的同时必将更好地回报社会，能进一步强化教育和社会福利体系，使学龄儿童有

47、优良的教育环境和教育设施，使老年人和残疾人得到更多的社会关爱，使弱势群体进一步感受社会制度的优越性。文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；投资项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。2、社会影响效果项目建成后，直接经济效益比较显著，对项目建设地国民经济的发展具有

48、较大的贡献，同时，对项目建设地经济和社会可持续发展可起到示范带动作用，项目的投资具有经济合理性；项目的实施对提高项目建设地相关行业发展，统筹人与自然和谐共处、建设节约型社会、走可持续发展之路具有较强的针对性、指导性。投资项目的建设投产，能够有效带动项目建设地的相关上下游企业及其他行业，例如：交通运输业、基建业、餐饮服务业等行业的共同发展，从而促进项目建设地社会和经济的快速腾飞。实施投资项目符合国家产业发展政策，符合项目建设地经济发展方向，符合市场经济要求；项目技术上可靠，经济上可行，可以带动一批相关企业的发展；实施投资项目社会意义巨大，可以提供一定的就业岗位，并开拓新的税源，提高项目产品档次，

49、增加市场竞争力，同时也提升了地区产业整体技术水平，带动相关行业的发展，促进地方经济的发展，为改变项目建设地原有相对落后的经济结构创造条件；从以上对项目技术、拟建规模和内容、原料供应、技术方案、项目建设方案、土建工程、项目投资估算、资金筹措、社会效益等主要问题进行的分析后得知，投资项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。3、项目适应性分析项目承办单位在征地过程中，就未来的可以预见到的因素与当地政府和被征地居民充分协商一致，得到政府支持，使居民从经济上得到了合理的补偿和照顾，投资项目可以顺利实施，因此，社会风险性很小。项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展

50、，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持；项目的建设可优化当地城市产业结构，有利于加强项目建设地的工业实力，促进区域经济发展，从而提升区域综合经济竞争力，为构建和谐城市创造条件；因此，各级组织对项目建设的态度也是积极的。4、社会风险对策分析遵守当地的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与项目建设地政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计与平面布置进行架

51、设（现场总线路必须架空布置），严禁任意拉线接电；施工现场设有保证施工安全要求的夜间照明，危险、潮湿场所施工所用的照明以及手持照明灯具，采用符合安全要求的电压；施工现场用电使用漏电保护装置。项目承办单位拥有丰富的经营、管理和适应市场经验，但并不排除会有一些弊病；因此，应加强企业管理，按照现代化的企业制度、财务管理制度去建设和经营企业，减小管理风险，是新项目进行中应予以关注的。投资项目产品是项目承办单位与国内高等院校及科研单位联合自主开发的具有完整自主知识产权的产品，生产技术为国家先进水平，项目研制人员具有项目产品生产方面的扎实理论知识和研究工作的经验，在多学科交叉方面有创新，具有很强的组织科研工作的能力；因此项目具有很好的技术保障。城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程中，必须充分考虑到这一点；目前，项目建设区域地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施，在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。项目承办单位建立健全科学合理的分配制度，保障工人收入稳定，保障工人合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。目前，还没有有效消除自然灾