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文档简介

1、工作计划-农业局工作总结及来年工作设想20XX年,是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,我局在市委、市政府的正确领导下以及省农业厅的直接指导下,认真贯彻落实胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神,按照“加快发展,率先发展,协调发展,继续当好改革开放和社会主义现代化建设的排头兵”要求,以市委“三个进一步提高”、“两个增强”的工作思路统揽“三农”工作全局,切实加强对农业农村工作的领导,不断深化农村改革,统筹农村经济社会发展,大力调整优化农村经济结构,狠抓农业基础设施建设和农产品质量安全管理,积极推进农业产业化经营和农业现代化建设,加快二、三产业发展步伐,全市农业农村经济继续保持稳定发展的良好态势,有效

2、促进了城乡经济协调发展。20XX年主要工作回顾今年是自然灾害比较频繁的一年。上半年,我市遭遇突如其来的非典疫情,农业农村经济经受到严重的冲击,特别是家禽生产遭受打击较大。面对疫情和困难,我局认真贯彻“一手抓农村非典防治,一手抓农业农村经济发展”的工作方针,在严防死守抓好以农村抗非为中心工作的同时,千方百计消除非典影响,抓紧抓好各项应对措施的落实,实现了“两手抓,两不误”的总体目标。一年来,先后受“54”、“915”、“1011”特大暴雨和台风“伊布都”和“杜鹃”的严重袭击,各级发扬“抗非”精神,积极有效开展防灾、减灾和灾后复产工作,把灾害造成的损失降到最低限度,确保了全年农业增效、农民增收、农

3、村发展。预计今年全市实现农业总产值(XX年不变价)亿元,比增%;农民人均年纯收入XXXX元,比增%。蔬菜全年总产量XX万吨、产值亿元,分别增%和%;水果总产量万吨、产值亿元,分别比增%和%;花木总产值亿元,比增%。全年肉类总产量万吨,比增%;工业饲料总产量万吨、产值亿元,分别比增%和%。由于调减水稻种植面积,水稻总产量预计为万吨,比上年同期减%。一年来,我局职能范围内的各项工作扎实推进,成效显著,主要表现在以下几方面:一、转变观念,统筹城乡经济社会发展。今年以来,我局与时俱进,转变观念,从城乡社会整体发展出发,跳出农业研究农业,跳出农村考虑农村,不受农业农村的原有格局局限,把城乡作为相互联系、

4、相互促进的整体,以统筹的思维方式来研究和推动农业农村经济的发展。工作思路上,注重从推进城镇化进程中拓展农村的发展空间,从发展工业中推动农村经济发展,从市场导向中提高农业的经济效益,从二、三产业中解决农民就业和增加农民收入。为进一步做好城乡就业工作,维护改革发展和稳定的大局,加快中山农业产业化、农村工业化、农村城镇化进程,今年我局针对全市“三农”工作的热点问题组织了多项专题调研,先后为市政府起草和参与制定了XX多个政策性文件,内容涉及农村股份合作制改革、农村税费改革、农业机械化、农业龙头企业、农产品质量安全管理、农村医疗保障、农村“两公开、一监督”、城乡再就业工作以及发展村级集体经济等方面。这一

5、系列政策和举措,都及时地克服和解决了农业农村经济发展中的各种困难和问题,有效地指导和促进了农业农村经济的发展,确保农民收入的不断增长。二、以农业增效为目标,大力发展效益农业进一步调整优化农业结构,向区域化布局要效益从各镇区资源出发,按照“一镇一业”“一村一品”的发展思路,以形成区域特色产品为重点,继续积极稳妥地推进农业结构调整。全市共调减水稻等低值作物面积万亩,增加蔬菜万亩、水果万亩、花木万亩、其它高值作物万亩。据初步统计,目前全市有粮食面积万亩,仅占农业用地面积的XX%;高值园艺作物万亩,占总耕地面积的%,其中蔬菜万亩、水果万亩、花木万亩、其它经济作物万亩,水产万亩。同时,加强对区域农业特色

6、产业的规划和引导,初步形成了X大各具地方特色、优势明显的优势产业区。一是外西北片的花卉苗木产业区;二是横门口、民围片的香蕉产业区;三是环五桂山片的脆肉龙眼、荔枝产业区;四是北半部的冬瓜、粉葛产业区;五是中部的水生蔬菜产业区;六是内西北片的水产产业区。农业区域按特色布局形成了大基地、大市场、大流通的格局,发挥了规模效应,大大提高了中山农产品的竞争力,确保发挥最佳效益。大力推广应用新品种和先进适用技术,向科技创新要效益认真实施省人大关于加强农业科技推广服务工作的议案,积极推进农业科技创新和体制创新,大力推广良种和先进适用农业技术,加大农民培训力度,农产品科技含量有了较大的提高。一是农业上新台阶科技

7、推广计划稳步实施。今年全市共申报立项的农业科技项目XX项,其中国家级X项、省级X项、市级X项。在组织申报新项目的同时,积极组织对原有项目进行验收,先后组织了省、市专家对南朗下湾果场的龙眼果穗套无纺布袋试验项目和石岐鸽场的石岐鸽的提纯复壮进行鉴定,两项目均通过了专家组验收,专家们给予很高的评价。二是农业优良品种和先进适用种植技术广泛应用。全市共引进开发农产品新品种XX个、新技术XX项。其中蔬菜引入了翠绿系列苦瓜、丰产二号豆角、粤丰紫红茄等新品种,水果引进了早中六号枇杷、美中红木瓜、天保蕉、台湾新北蕉等新品种,花木引进了玉桂、白雪木、佛肚树、印度紫檀、金心百合竹等多个高档品种,水稻引进了五星丝苗、

8、国香丝苗、美香占等XX个新品种,良种覆盖率大幅度提高。另外,采用黑遮光网、尼龙薄膜、温室等设施开展反季节种养以及水果高位嫁接、疏果套袋等技术应用有了新的发展,传统的耕作方式已朝向集约化技术方向发展,大大提高了农业效益,增加了农民收入。如香蕉高效栽培技术的应用,一年四季排开种植,实现了淡季不淡,效益明显增加;南朗镇推广荔枝、龙眼疏果套袋技术,果实不仅个头大,而且着色均匀鲜艳,无病虫害,污染少,质量和档次明显提高,卖价可提高一倍以上;沙溪镇阮敬德采用蔬菜尼龙薄膜覆盖技术种植早春蕹菜XX亩,春节期间即可上市,比正常季节提早XX个月,不但多收XX造菜,而且卖得了好价钱,平均售价每担XXX元,上半年约可

9、增加收入X万元。三是农业机械的推广应用取得了新突破。年末全市农业机械总动力万千瓦,比增万千瓦;劳均拥有机械动力千瓦,水稻机耕率达%,机割率达XX%以上,鱼塘机械增氧率达XX%,禽畜饲养和农产品加工机械化水平也有了大幅度提高。今年新农业机械应用覆盖面广,效益比较突出。如水稻生产上的高速插秧机,经作生产上的香蕉运输索道、移动式轻型喷淋船和低压微喷灌技术,水产养殖上的深层水体增氧机,腊味加工方面的低温抽湿烘干机等。其中由我局与市农机四厂自行研制、安装的国内首条香蕉运输索道、清洗、消毒全自动生产线,上半年在民众镇香蕉有机栽培基地试用成功,大大减轻了香蕉收获输送过程中造成的机械损伤,提高了工作效率。据用

10、户反映,使用该生产线,香蕉机械损伤率由原来的XX%降至XX%,出口香蕉的一级率由原来的XX%左右提高到XX%。四是农民技术培训工作成效显著。今年以来共举办各类培训班XXX期,培训人数XXXXX人次。通过培训,全面提高了农民的整体素质,增强了生产和劳动技能。大力实施农业产业化经营,向市场营销要效益X、搞活农产品流通加工,延长农业产业链。继续实施“巩固发展周边市场,大力开拓内陆市场,积极参与国际市场”的流通工作方针,一手抓生产,一手抓流通,以流通促生产。在上半年受“非典”影响,农产品流通不畅的情况下,采取有效措施,千方百计开拓市场,搞活流通,农产品价格至下半年全面回升,产销两旺。XX月,组织了市水

11、出集团等三家企业前往北京参加首届中国国际农产品交易会,几家企业均满载而归,在农交会上打响了中山农业品牌。水出集团在展会期间与香港大方鲜鱼肉食有限公司签下了XXXX万美元的订货合同。由于组织工作出色,我局会后被省农业厅和农交会广东筹展办联合授予“优秀组织奖”,卢君达局长受到个人嘉奖。XX月XXX日成功承办了中国柑桔商品化论坛暨中国柑桔学会第三次会员代表大会,进一步提高了中山农产品在国内外市场的知名度。今年全市共运销农产品XXX多万吨,其中水产品XX万吨、水果万吨、蔬菜XX万吨和八成以上的花木产品;流通总金额万元,比增%。农产品加工也有了新的发展,加工的数量和质量均有较大的提高,今年全市农产品加工

12、总金额亿元,比增XXX%。加工总量达万吨,比增XX%,其中水产品加工万吨,比增XXX%;水果加工万吨,比增%;肉类加工万吨,比增%。黄圃镇已成为我市最大的农产品加工基地,全镇共有腊味加工厂XXX多家,年加工腊味近X万吨,形成了腊味加工的产业群,加工的腊味在广东的市场占有率达XX%。流通加工带动了生产,延长了农业产业链,提高了农业效益。X、进一步培育和发展农业龙头企业。大力推进扶持发展机制创新,研究制定了中山市扶持农业龙头企业发展实施办法,在农业龙头企业发展方面取得了新突破,继去年中山市食品水产进出口集团有限公司被评为省农业龙头企业后,今年又有中山市潮兴家禽发展有限公司步入省级农业龙头企业行列;

13、同时,还评定了广东棕榈园林工程有限公司等X家企业为市级农业龙头企业,逐步形成了各具特色的农业龙头企业群体。X、积极实施名牌发展战略。上半年,组织了多家企业参加XXXX年广东省首届名牌产品的评选活动,我市共有X家企业的X个产品获得殊荣,占全省XX家入选企业的XX%,获奖企业数量全省排名第二,仅次于广州市。为进一步推进我市农业名牌战略的实施,扩大农业名牌产品数量,我局已草拟了关于实施中山市农业名牌战略的意见报市政府。加强农产品质量安全管理,向优质安全要效益继续加大资金投入,示范先行,以点带面,全面推进农产品质量安全管理工作。X、继续加强农产品检验检测体系建设。市农产品检验检测中心于去年底成立后,市

14、政府在办公地点、建设资金、人员编制上都给予大力支持。陈根楷市长还就我市农产品质量安全管理以及检测网络建设工作亲临农业局现场办公,解决检测网络建设经费、人员编制不足等实际问题。经过近一年时间的努力,目前中心已投入XXX多万元,购置了气质联用仪、液相色谱仪、原子吸收、原子荧光、气相色谱仪等一批实验室检测仪器,配备了XX名专业技术人员,XXXX多平方米的检测大楼也正在加紧装修中,种植业、畜牧业产品的检验检测工作已正常开展。全市XX个镇区全部配齐了农药残留快速检测仪和监测员,民众、小榄等多个条件比较成熟的镇区农产品检测站正在加紧建设中,初步形成了市、镇和市场三级农产品质量xx络。一年来,我局先后开展了

15、多次对禽流感、蔬菜农药残留、生猪瘦肉精等专项检验检测行动,共检测肉菜样本XXXXX个,仅烧毁农药超标的蔬菜就达XXXX多斤,有效地防止了农药残留超标和有毒有害农产品进入市场,确保了消费者健康。X、开展农产品市场准入制试点。继去年在城区华柏市场和竹苑市场开展“放心菜”工程试点后,今年又先后在市果菜批发市场、城区光明市场、港口市场、三乡市场、小榄文田市场等五个重点批发零售市场开展市场准入制试点,在各市场设立了农产品检验检测室,配备检测仪器和专职检测人员,实行售前检测,只有经检测合格才能进场销售。X、加快农业标准化推进步伐。今年在原有X个地方农业标准的基础上,新制定了中山青皮冬瓜和中山粉葛两个地方标

16、准,完成了省级农业标准石岐鸽饲养技术规范的制定任务,协助省绿色食品办起草制定了绿色食品香蕉生产技术规程;建立了XX个省、市级农业标准化示范基地;位于民众镇的中山市香蕉有机栽培标准化示范基地,全部采用国家绿色食品标准生产,产品达到国际有机食品要求,从今年X月份起产品直接出口日本,全年共出口香蕉XX个货柜XXXX多吨,供不应求,开创了中山香蕉直接出口日本的先河。为进一步扩大香蕉出口量,今年该场按照“公司+农户”的发展模式,与周边XX多户蕉农签订协议,全部采用有机栽培,产品由有机栽培场统一收购出口,有效带动了全市农业标准化的推广。X、加大农业执法力度。全面实施了农药A、B证分类管理,持A证的可以经营

17、高毒高残留农药,持B证的只能经营普通农药,且每个镇区只允许XX家有条件的门店持A证,有效加强了对高毒、高残留农药经营和使用的跟踪监控,提高了合理用药的水平。先后开展了X次全市性蔬菜农药残留检测专项行动,对检测不合格的蔬菜,进行现场销毁,并按规定对经营者及菜农作出警告和罚款处理。按照上级的统一部署,今年还开展了X次剧毒杀鼠剂清查专项行动,同时严厉打击制造出售假冒伪劣农药、化肥等坑农害农的违法行为,有效净化了农资市场,维护了农业生产、经营的正常秩序,确保人民群众生命安全。X、切实加强动物防疫工作。认真贯彻“预防为主,防治结合”的工作方针,落实好生猪口蹄疫和狂犬病强制免疫措施,深入开展种禽场的禽流感

18、免疫工作,全年基本没有发生重大动物疫病流行,有效确保了我市畜牧业平稳发展。继续加强以农田路网为重点的农业基础设施建设,向防灾减灾要效益加大资金投入,继续实施农村“五项工程”,掀起新一轮农田路网建设高潮。今年度全市共投入XXXX万元,新建农路公里、农桥XXX座、涵闸XX座。合计三年来,全市农田路网建设共投入亿元(其中市政府投入XXXX万元),新建农路XXXX公里、农桥XXX座、涵闸XXX座,分别完成原定五年计划的%、%和%,实现了五年计划三年完成的预定目标,进一步改善了耕区的交通运输条件和排灌条件,直接提高了农业经济效益,增加了农民收入。据统计,三年来,全市农田路网建设受益面积万亩,平均亩增值X

19、XX元,共可增加农民收入亿元。由于加强了农业基础设施建设,全面提高了防灾减灾能力,今年全市先后受到“XX”、“XXX”、“XXXX”特大暴雨和“伊布都”、“杜鹃”等台风的严惩袭击,但全市各项生产仍然增产增收。三、以农村稳定为目标,积极深化农村各项改革大力推进农村股份合作制改革,创新农村集体经济运行机制今年X月份,全市农村股份合作制改革经济交流会的召开,掀起了全市新一轮改革工作热潮。为确保改革扎实推进,我局派出精干力量深入镇、村巡回授课,向基层干部群众宣传股份制改革的目的、意义和做法,并及时做好群众的过细工作,化解改革过程中的干群矛盾。由于措施扎实,今年改革工作取得了新突破,小榄、古镇、火炬区、

20、石岐区、东区、黄圃、沙溪等X个镇区已全面完成改革任务,正全面铺开的有西区、民众和南区X个镇区,已开展改革试点的有五桂山、坦洲、东升、东凤和阜沙X个镇区,余下的镇区也已制定工作方案,计划明年逐步推进。从改革的实践来看,股份制改革给农村经济发展注入了新动力和活力,对农村、农民群众带来实惠,带来稳定,带来发展,得到基层干部群众的支持和认可。稳步推进农村税费改革,切实减轻农民负担按照上半年新出台的广东省农村税费改革方案,今年我市及时对去年的税费改革政策作了修订,进一步减轻农民负担。据统计,两次改革我市共减轻农民负担亿元,人均减负XXX元,减负率达XX%。同时,继续贯彻落实上级有关减负政策,加大从源头上

21、解决农民负担问题的力度,坚决制止农村“三乱”,取消各种不合理项目,严格禁止非法负担,使农民减负工作落到实处。目前,我市农民人均负担约为元,占人均年纯收入的%,远低于国家规定的X%标准。全面推行农村财务电算化管理和会计委派制,化解农村干群矛盾在实行“村务公开,民主管理”的基础上,进一步建立健全各项财务管理制度,加强农村财务管理监督检查,全面推行农村财务电算化管理和会计委派制。目前全市XX个镇区全部完成了农村财务电算化管理工作,XX个镇区实行了会计委派制,各有X个镇区实行了村账镇管和会计选聘制。为进一步提高全市村组财务管理工作水平,今年X月分,我局开展了为期一个月的村组集体经济财务大检查。检查结果

22、情况良好,各镇区都能够按照“四化”要求,建立财务公布栏、设置意见箱和公布投诉电话。积极推进农村富余劳动力转移就业,增加农民非农收入按照市委、市政府关于进一步推进城乡劳动就业的意见精神及部门分工要求,今年我局会同市劳动和社会保障局切实抓好了几件重点工作的落实,有效推动了农村富余劳动力向二、三产业转移。一是开展了农村劳动力就业情况调查,及时掌握农村富余劳动力状况,为制定相应就业政策提供依据;二是加大宣传力度,认真总结了三角、五桂山、坦洲等镇区解决农村富余劳动力就业的成功做法,分三期刊登于农村工作通讯;三是建立工作考核机制,将今年农村富余劳动力登记、技能培训和就业完成情况三项考核指标,纳入镇区领导工

23、作实绩考核内容,同时建立每月一汇报、一通报制度。各镇区行动迅速,成立机构,制定实施方案,落实专项资金,使今年农村富余劳动力转移就业工作取得了新进展。截至XX月底,全市农村富余劳动力登记人数为万人,参加技能培训人数万人,已实现就业人数万人,分别完成今年计划指标的%、%和%。其中东区、板芙、三乡、神湾、五桂山、三角、东升、横栏、沙溪、大涌等XX个镇区已提前达标。在组织农村劳动力转移的同时,各级认真落实有关政策措施,大力发展农村二、三产业,扩大农民增收的渠道,目前,我市农村中非农收入已占农村人均收入的XX%。集中力量扶持贫困村发展集体经济,增强村级经济实力为促进全市村级集体经济有较大的发展,今年市委

24、、市政府出台了关于加快发展村级集体经济的意见,进一步动员全社会力量,整合有效资源,共同扶持贫困村发展集体经济。市财政拟从今年起连续两年,每年安排XXX万元,重点扶持全市XX个年纯收入在XX万元以下的贫困村发展集体经济;同时要求所在镇区要按照X:X的比例配套下拨扶持贫资金,扶持资金主要用于建设厂房物业。文件下发以来,我局在市委组织部基层办的牵头下,共同深入后进村对申报项目进行调查、论证和核实,切实把好资金申请关,严格做到“三个不报批”:没有切实可行扶持项目的不报批,党委没有X:X落实配套资金的不报批,项目没有经市直单位工作组同意的不报批。经研究,分两期共XXX万元到X个经济后进村,包括民众镇新平

25、四村、南朗镇濠涌村和龙穴村、黄圃镇镇一村、东升镇白鲤村、阜沙镇的阜沙村、丰联村、大宥村和罗松村。这些村所在镇政府对扶持工作均给予了高度重视。如南朗镇计划在南朗工业园划拨亩地,为上述两村建一栋XXXX平方米的商住楼进行出租,预计每年可为每个村增加集体收入XX万元。联点包干,切实做好对问题相对突出村的整治工作目前我市共有XX个问题相对突出的村,影响着农村的改革、发展和稳定。今年,我市根据这些村存在的主要问题,实行一村一策,结合实际逐个制订了整治方案,从加强村领导班子建设入手,切实帮助问题村解决存在的突出问题。整治工作实行领导联点、部门包干,市党政领导成员每人联系X个问题村,市委农村基层组织建设联系

26、会议每个成员单位也负责定点联系X个问题村,力争今年内使这些问题村存在的突出问题得到基本解决,基本达到“五个好”的目标要求。我局分工负责南朗镇大车村。按到任务后,我局迅速组成了工作组,在吴章贺副市长的带领下多次深入该村召开座谈会,研究并落实后续工作措施,使大车村存在问题逐步得到理顺和解决。加大农村合作医疗推广力度,逐步建立健全农村医疗保障体系今年,我局采取有效措施,把工作重点放在消除农村合作医疗空白村及提高发展较慢镇区的农民参保率,加上市政府在财政偏紧的情况下,继续加大资金扶持力度,从今年起市财政对参加农村合作医疗的人口每年每人的补贴从X元提高到XX元,各镇区财政的补贴每年每人不低于XX元;此外

27、,市财政每年安排XXX万元建立农村合作医疗保障救助金,今明两年每年增加XX万元扶持经济薄弱镇、村发展合作医疗专项资金,大大提高了农村合作医疗筹资水平和保障能力,农村参加人数不断增加,覆盖面不断扩大。据统计,今年全市参加合作医疗人数达万人,占全市农业人口的%,比增%,并已覆盖了全市XX个镇区的所有行政村,其中有XX个镇区的覆盖率已达XX%以上,有效防止了农民因病致贫、因病返贫现象的发生。为逐步探索农村合作医疗向社会医疗保险过渡,今年我局还会同市委政研室、财政局、劳动和社会保障局等单位组成调研组,分赴各镇区及江浙四市开展专题调研,并撰写了江浙四市农村合作医疗社会保障体系考察报告。扎实推进老区建设和

28、对口扶贫工作一是扶持我市老区村发展经济和改善生产生活环境。根据市政府关于“十五”时期我市革命老区建设工作的意见,今年我局组织有关部门多次深入老区村进行调研,进一步摸清老区村的现状,有的放矢,落实行之有效的帮扶措施。全年共投入老区扶贫资金XXX万元。其中XXX万元用于扶持阜沙镇丰联村、大有村等XX条经济相对比较落后的老区村发展“造血”功能项目,包括兴建商住楼和厂房进行出租以及农产品市场建设等;XX万元用于扶持老区村修建道路、学校等生活和教育设施;XX万区重点扶持老区困难户作开展生产和经营活动的启动资金,有效推动了老区村各项事业发展。二是做好对口帮扶陆河县工作。认真贯彻落实各级关于对口扶贫的方针政

29、策,深入开展扶贫工作活动,切实帮助陆河县改善生产生活条件和发展集体经济。今年我市共扶持陆河县XXX万元,比省定任务增加XXX万元。重点用于该县河田中学搬迁、X所希望小学建设、开发水力电力资源、农业综合开发以及其它基础设施建设。除认真做好扶持资金的跟踪落实、审核外,还积极动员教育局、劳动和社会保障局、人民医院、规划局、旅游局等部门,积极开展对口帮扶工作,千方百计帮助该县早日脱贫奔康。四、以勤政、廉洁、务实、高效为目标,积极推进党的建设和机关作风建设加强学习和培训,不断提高干部职工的政治素质和业务能力制定详细的学习计划,严格执行每月至少学习一天、每月XX日为理论学习日的学习制度,组织干部职工认真学

30、习“三个代表”重要思想,学习十六大和十六届三中全会精神,学习胡锦涛总书记在西根据地坡学习考察时的讲话精神;举办了农业法和农村土地承包法专题培训班,并进行了考试;邀请了宣传部祝晓林科长和张玉昆、罗文彬教授为干部职工上形势教育辅导课。通过学习,全局干部职工的思想政治素质和业务有了很大的提高进一步牢记树立了全心全意为人民服务的宗旨,牢记“两个务必”,自觉发扬谦虚谨慎和艰苦奋斗的优良作风,以良好的精神状态和工作热情投入到为农村、农业和农民服务的各项工作中。如政策法规科在清查毒鼠强的专项行动中,根据非法经营毒鼠强的小贩多数是分散上街、早晚出动、隐蔽性强的特点,采取了不分昼夜,起早摸黑,对各重点镇区开展地

31、毡式搜查,连续奋战半个月,共查获剧毒鼠药XXX包,交公安机关拘留X个非法经营者,并在港口镇捣毁了一个无证制售剧毒鼠药的窝点,整顿了农药经营秩序,保护了农村的稳定。又如今年在调解处理南朗果农严桌伟、林庆洲木瓜品种索赔事件和横门大茅上围香蕉受浸索赔事件,局领导亲自出马,种植业科有关的干部、职工接连放弃了假日休息,及时深入现场调查取证,以“群众利益无小事”的精神,公平、公正地耐心做好调解工作,使各方都接受调解处理方案,既保障了农民得到合理赔偿,又及时化解了事件的纠纷,密切了干群关系。加强机关作风建设,增强服务意识结合“三服务一满意”活动,积极推进机关作风建设,增强服务意识。通过组织观看公仆本色,学习

32、郑培民、谷文昌以及抗击“非典”英雄的先进事迹,大大增强了全体干部职工的公仆意识和群众观点。在工作中大家坚持面向农村、服务基层,自觉消除“三难”、“三乱”现象,密切了同农村基层的联系,提高了机关的办事效率。在基层农办主任征询意见的座谈会上,基层的农办主任称我局的干部职工是解决“三农”工作的“及时雨”。无论是自然灾害,还是调解纠纷,我局的干部总是及时地出现在第一线,战斗在第一线,为农村基层干部提供各方面的指引和服务,为群众排忧解难。抓好党的组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用一是健全组织体系,成立了市农产品质量监督检验检测中心党支部,组建了局系统团支部;二是理顺了党员关系,对原农机局转制企业的党员进

33、行了属地移交,共移交党员XX人;三是抓好党员的发展工作,继去年有XX名入党积极分子参加了市机关工委的党建培训班后,今年又组织了X名入党积极分子参加培训,培训后有XX人写了入党申请书,现已确定建党对象X人,并接收了X名预备党员,为党组织输入了新鲜血液。推进机关廉政建设一是结合纪律教育月活动,组织全体干部观看了不朽英魂、警示与忏悔、情系百姓等电教片以及我市正、反方面的典型事例,教育干部职工要廉洁从政、依法办事、爱岗敬业,有效增强了领导干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性;二是进一步建立和完善党风廉政建设责任制,把党风廉政建设责任制逐级分解到班子成员、科室领导,明确各级的责任要求;三是严格执行廉政纪律,清

34、退了机构改革前原各单位用公款为个人购买的商业保险;四是认真开展专题民主生活会,通过查找问题,分析情况,交流思想,达到了统一思想、增进团结、增强廉政从政意识的目的。一年来,办公室、人事、老干、工会、妇女、共青团等各个部门都能够配合局的中心工作,积极开展卓有成效的工作,发挥了保驾护航的作用。在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到当前我市农业和农村工作还存在不少困难和问题。如农业的组织化程度还比较低;镇村发展不平衡,后进村经济发展的门路还比较窄;农民增收虽有一定的速度,但同城镇居民收入差距还比较大;农村劳动力转移工作中,XX岁左右的农村中年人就业门路窄,适应能力差,转移难度大等。这些问题有待于我们在

35、今后的工作中不断加大力度予以解决。XXXX年工作设想党的十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”XXXX年,我市农业、农村工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以“三个进一步提高、两个增强”的工作方略统揽“三农”工作全局,深化农村改革,统筹农村经济社会发展,不断优化农业结构,加强农业基础设施建设,加快农村工业化、城镇化和农业产业化发展步伐,确保农业增效、农民增收、农村发展。XXXX年农业和农村工作目标是:全年农业总产值比上年增长X%;农民人均年纯收入比上年增长X%。按

36、照这个思路和目标,XXXX年要重点抓好以下几方面工作:进一步调整优化农业产业结构围绕“发挥优势,培育特色,形成规模,提高档次,注重实效,安全管理”的思路,进一步推进农业结构战略性调整,重点发展最具市场潜力的优势农产品,组织生产适销对路的名优农产品,形成优势区域布局;依靠科技进步,引进推广名、优、新品种以及新技术、新机具,加强农业科技培训,提高农业科技贡献率;大力实施品牌战略,发展品牌农业,提高主导产品和拳头产品的市场竞争力。加快农村劳动力战略性转移,大力推进农村城镇化和工业化发展,从根本上解决农民增收问题认真贯彻落实好市委、市政府关于进一步推进城乡劳动就业的意见精神,按照城乡就业“一盘棋”的统

37、筹思路,抓紧各项工作措施的落实,积极组织、引导农村富余劳动力的战略性转移,包括产业转移、地域转移和劳力输出工作。加快农村城市化、工业化步伐,为农村劳动力转移开拓新的空间;加强农村劳动力转移就业培训,提高农村劳动力参与劳动力市场的竞争能力;加快农村劳务服务机构建设,大力培育发展农村劳务中介服务组织,积极引导农民向二、三产业有序转移,最大限度地解决农民就业问题,力争到“十五”期末,全市农村富余劳动力求职登记就业率达到XX%以上。以农产品流通加工为切入点,积极推进农业产业化经营要继续实施“巩固发展周边市场,大力开拓内陆市场,积极参与国际市场”的农产品流通战略,深入开展农产品精、深加工,提倡生产专业化

38、分工组织生产要素,走开放式经营的道路,把农业生产、加工、流通活动和各个环节,与市场主体有机地联系起来,继续提高农户的合作意识,培养和发展一批农民专业合作经济组织的骨干力量和专门人才,以市场为导向,大力扶持和推动农民专业合作经济组织的建设和发展壮大;要做强、做大、做优农业龙头企业,发挥他们在农业产业链中的核心带动作用;激发种养大户的积极性,利用他们的能动性,促进我市农业产业进一步向规模化、集约化发展;及时总结、交流与宣传先进典型经验,充分发挥典型示范作用。积极推进农业标准化生产,加强农产品质量安全管理要从发展优质、高产、高效、生态、安全的农产品出发,大力发展标准化农业和品牌农业。建立完善项目跟踪制度,继续推进地方农业标准的制定和绿色食品、无公害农产品认证工作;采取强有力的措施,认真抓好省、市级农业标准化示范区建设;积极发动各镇区依据已制订的农业地方标准,组织引导农业企业和农户按标准化生产和经营的要求,努力增加投入,改善生产条件,推广应用高效、安全、低残留的新型农药和肥料。同时,要继续建立健全农产品质量检验检测体系建设,加快农产品市场准入制实施步伐,强化动物防疫工作,加大农业执法监督力度,提高农产品质量和安全水平,确保人民身体健康。继续抓好农业基础设施建设,推进农

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