计划生育工作交流材料

1、计划生育工作交流材料我市地处市东部，是一个 “九半水半平川 ”的区边境县级市，总面积平方里 ,辖镇乡个村 ,总人口万人。年以，一直保持了全国计划生育先进县荣誉， 连续多年获全省先进市标兵。年获得全国 “婚育新风进万家先进县 ”荣誉称号。年，被列为全省唯一的中国政府与联合国人口基金第五周期合作项目 生殖健康 /计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革创建优质服务先进县的有利契机，秉承项目宗旨， 坚持以人为本以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，推进生殖健康/计划生育优质服务，有效提升了计划生育工作的整体水平， 加快了计划生育工作由传统行政管理型向生殖健康 /计划生育综合服务型转变的

2、步伐。一提高认识， 明确思路，迅速启动项目工作我市计划生育工作基础扎实，成效显著。年，基本实现了 “三为主 ”。年 ,全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。年，在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。年，全市全面取消了计划生育一孩生育证， 并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。年，作为全国计划生育综合改革试点地区， 全面启动了计划生育综合改革工作。年月日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。年月 ,在全国计划生育综合改革座谈会上 ,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。年，全市人口出生率 ，自

3、增率 ，符合政策生育率，综合节育率。在高起点开展工作基础上， 如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境，进一步提高我市的计划生育工作水平， 为育龄群众造福，是摆在我们面前的迫切问题。中国 /联合国人口基金第五周期生殖健康 /计划生育项目的启动实施，给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国政府贯彻年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动，其宗旨是通过宣传教育优质服务和知情选择等综合服务，使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念， 保障民生殖健康和生殖权利，鼓励群众按照生育政策自由和负责地生育子女； 通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题， 满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实

4、施自年起到年，为期三年，投入资金折合人民币近万元。经过反复研讨，我们确立了以实施国际合作项目为契机引入国际新理念新方法，树立 “以人为本 ”思想，努力探索和建立以群众的需求为导向以生殖保健服务为重点以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。第五周期项目申报成功后， 我们按照项目本要求， 把项目工作纳入重要日程，全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求， 项目启动之初， 我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年育龄妇女已婚夫妇等名不同人群进行了包括基本情况生育活动避孕知识等与生殖健康 /计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析，掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求，为制

5、定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长，市委市政府主管计生工作领导为副组长，卫生教育妇联等个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组，在计划生育局设立了项目活动办室，负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。年月，召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会，制定并下发了市生殖健康 /计划生育项目实施方案 ，明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组， 层层召开动员会， 把任务分解落实到了基层。二以人为本， 项目牵动，开展全方位优质服务我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本

6、，按照项目本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康 /计划生育优质服务。一是宣传活动多样化。结合项目活动， 我们推行了建设现代生育化的 “I计划 ”即“知识观念习俗 ”三个英字母的缩写， 内容是 “普及计划生育科学知识树立现代生育观念形成健康社会习俗 ”。利用各级人口学校， 组织群众系统学习项目工作目标任务和生殖保健知识，办班近千期，直接培训育龄群众万人次以上。全市新上项目喷绘图板块生殖保健图板多块， 设计制作了万个印有生殖保健知识的实用型宣传品如小围裙小雨伞太阳帽手帕水杯和台历等万份生殖健康 /计划生育项目彩色折页和万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育程，组建了

7、“马寅初人口小分队 ”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传广电化等部门协同运作， 举办了次大型宣传咨询活动次知识竞赛，设立了 “生命科学 ”电视专栏，宣传生殖健康 / 计划生育项目知识，宣传艾滋和性病的相关知识，扩大了项目活动的影响。二是知情选择规范化。我们按照四项原则双向知情自主选择长效避孕措施为主群众满意和八项操作规程宣传掌握知识双向知情个性化咨询指导常规体检自主选择落实措施定期随访综合服务的要求， 进一步规范了知情选择运作程序，体现了 “以人为本 ”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具 “金城卡 ”,实现 “一卡在手全城通取 ”。同时在客运站宾馆等地设置了台自动售套机，方便了

8、群众。目前，村级知情选择开展面 %,已婚育龄妇女措施落实及时率 %, 有效率 %,长效避孕措施比例 %，出生人流比稳定在 : 左右，维护了育龄群众避孕方法的知情权获得权和选择权。三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期 (长效避孕期 )孕产期本期落实避孕措施期和患病期四个时期 ,根据各期特点提供个性化服务健康期人群每 -年普查一次；孕产期人群按产前检查要求定期检查 , 产后一个月上门服务； 本期落实避孕措施人群中落实长效措施的每季度检查一次 ,以后检查期限逐步延长；用药具人员每月发放避孕药具时进行随访；患病期人群根据病情需要定期进行复查和治疗。个性化服务增强了服务的针对性，提高

9、了服务效果。为了满足群众日益增长的优生优育需求， 开展了优生知识的宣传和咨询，利用优生试验室进行出生缺陷筛查人次， 在多对夫妇中推广使用孕妇营养素 “福施福 ”和叶酸 ,预防了可预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中对弱势人群实施服务的要求， 我们将退出育龄期妇女纳入服务范围， 为其免费取环查病； 对下离岗女职工的生殖保健服务，实行减免费用的特殊政策； 为流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健档案，视同常住人口查病治病，提供服务；对边远贫穷地区的群众，采取了扶贫开发与生殖保健工作相结合的方法， 制定并落实了各项奖励优惠政策多项，解决了他们生产生活生育中的具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍建立了生殖保健

10、档案，已建档人，建档率 %，育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率在%以上。四是男性保健特色化。我市从年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班 ,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊 ,制作发放了生殖健康 /计划生育服务证，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务多人次，接待男性患者例，办班期，培训男性育龄群众达万多人次。五是服务设施配套化。项目启动以，我们进一步强化了市乡村三级计划生育服务网络。投入万元，对市技术服务站进行了改造， 增

11、设了男性保健门诊休息室咨询室等新科室，制作了块 “生命科学 ”系列彩色喷绘宣传图板，使育龄群众在温馨周到的氛围中享受优质的生殖健康 / 计划生育服务。市技术服务站配备有酶标仪和阴道镜等先进设备， 新装备了技术服务车，服务能力进一步增强， 年被国家计生委命名为全国计划生育科学技术先进集体。乡镇服务站设施齐全，新购置了 D-型便携式凸阵 B 超，全部获得了技术服务资格许可证，均达到省甲级站标准。村级全部建起计生服务室。形成了以市站为龙头乡站为枢纽村室为基础的多功能全方位服务网络。为了提高技术人员服务水平， 我们先后派出名技术人员到北京和省内各大医院学习专业知识， 又分别举办了期由市乡村项目实施人员

12、项目管理人员和业务骨干参加的第五周期项目培训班。对全市所有各级管理人员技术服务人员各村妇女主任及市直党委专兼职人员进行了系统培训，为生殖健康/计划生育优质服务实施奠定了良好基础。六是部门协同最优化。在项目活动中， 计划生育部门和卫生部门分工协作， 共同做到生殖健康 /计划生育优质服务工作。计划生育部门具有网络健全的优势， 是普查普治的主力， 同时负责协调建档汇总； 卫生部门具有技术力量强设备齐全的优势， 配合计生部门进行优生优育生殖保健婚育新风知识宣传教育， 并为计生部门培训技术服务人员。计生和卫生部门每年都共同抽调技术人员组成联合医疗队， 深入乡村进行 -次查病治病服务。计生部门对不能治疗的

13、疑难病患者，介绍到卫生部门进行治疗，卫生部门将治疗情况反馈回计生部门建档汇总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾病普查率达到%以上，治病率达到 %。第五周期项目实施一年以，对我市生殖健康 /计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育，育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切， 群众对计划生育工作的满意程度达到%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高， 以人为本促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立， 计划生育工作整体水平全面提升。年，我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效，但在深度和广度上都(本权属之音所有，更多请登陆网络查看 )还有待于继续努力。在今后的工作中，我们将借助项目的影响，与时俱进开拓创新，进一步强化服务意识，增强服务功能，提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训， 加大对人口和计划生育法律法规的宣传，使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权，使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务； 加强对生殖道感染和性传播疾病艾滋病预防与治疗的宣传和培训， 开展对生殖道感