法人单位、产业活动单位和个体具备条件和关系

1、法人单位、产业活动单位及个体具备的条件和关系一、法人单位，指具备以下条件的单位：1、依法成立，有自己的名称、组织 机构和 场所，能够独立承担民 事责任；2、独立拥 有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单 位签订合同；3、会计 上独立核算，能 够编制资产负债表。法人 单 位包括企 业法人、事业单位法人、机关法人、社会团 体法人和 其他法人。二、依法批准设立法人的部门我国法律 规定，各级工商、民政、编 制等部 门是单位审批登记的 行政主管部 门。各类单 位一 经上述部 门批准，就具有了在社会 经济生 活中与其他 单位进行交往的各种法律 权力，因而社会经济中的 许多法 津规定都以它 们作

2、为规 范对象。（一）工商部门工商部 门主要管理 经营性的企业法人及所属的分支机构（产业活 动单位）。开展 经营性活 动的单位要取得法人 资格必 须在工商行政部 门注 册登记。企业法人是指依据中华 人民共和国企 业法人登 记管理条例、中 华人民共和国公司登 记管理条例等，经 各级工商行政管理机关登 记注册，领取企业 法人营业执照，取得法人资 格的企 业（二）编制部门编制部门主要管理二 块法人单位。（1）机关法人机关法人一般是指 经各级人民代表大会和各 级中国共 产党代表 大会批准建立的各 级政党机关和国家机关。依据民法通则 ，有独立 经费 的机关，从成立之日起，具有法人 资格。机关法人包括： 县

3、级以上各 级中国共产党委员会及其所属各工作部 门； 县级 以上各 级人民代表大会机关； 县级以上各 级人民政府及其所属各工作部 门； 县级以上各 级政治协商会议机关； 县级以上各级人民法院、检 察院机关； 县级 以上各民主党派机关； 乡、镇 中国共 产党委员会和人民政府。下列单位不作 为机关法人： 政府的 临时 机构和 组织，不单独作 为法人 单位，归入所隶属的 部门。 乡人大主席 团不作为机关。（2）事业法人 根据编制部门的规定，属于编制部门登记管辖范围内的单位均应 办理事业单 位登记。事业法人是指依据事业单 位登记管理暂行条例， 经国务院机构编制管理机关和 县级以上地方各 级人民政府机构

4、编制 管理机关核准登 记或备案，领取事业 法人 证书，取得法人资 格的 单 位。具备法人条件的 单位认定为事业单 位法人； 经各级编制部门登记注册，领取事业 法人证书，取得法人资 格的事 业单位; 对于经编制部门批准或经主管部 门批准，应该登记而还未进 行登 记 的，具备法人条件的 认 定为 事业单 位法人；（三）民政部门民政部 门主要管理三 类法人单位：（1）社会团体法人；（2）民办非 企业法人；（3）村委会和社区居委会。（1）社会团体法人的 认定 根据民政部 门登记注册认定。依据社会团 体登 记管理条例， 经国务院民政部 门和县级以上地方各 级人民政府民政部 门登记注册 或备案，领取社会团

5、 体法人登 记证书的各类 社会团体； 依法不需要 办理法人登 记的人民团体（即参加中国人民政治 协商会议的 8 大团体：中华全国总工会、共青团中央、中华 全国妇女 联合会、中国科学技术协会、中华 全国 归国华侨联合会、中华 全国台 湾同胞联谊会、中华 全国青年 联合会、中华 工商业联合会）。（2）民办非企业法人的 认定 根据登 记注册认定。依据民办 非企业单位登记管理暂行条例，经国 务院民政部 门和县级以上地方各 级人民政府民政部 门核准登 记，领取民办 非企业单位（法人）登记证书的民办 非企业单位（3）村委会和社区居委会依据中华 人民共和国居民委 员 会组织法和中华 人民共和国村民委 员会组

6、织法批准设 立的居民委 员会和村民委 员会。（四）其他部门只须经行政主管部 门依据有关法律法 规审批成立，不需要进行登 记的具备法人条件的事 业单 位认定为事业单位法人。行政主管部 门依据有关法律法 规审 批成立，不需要进行登 记的具 备法人条件的民 办非企业单 位（律师事务所、宗教场所等等）。事业法人与民 办非企业单位的区 别在于：事业法人是 “国家机关 举办”或者其他 组织利用国有 资产举办的。而民办 非企业单位是利用 “非国有资产”举办的。（五）视 同法人的 单位依据中华 人民共和国个人独 资 企业法及中华 人民共和国合伙 企业法，经各级工商行政管理机关登 记注册、领取营业执照的不 具有

7、法人 资格的个人独 资企业、合伙企业视 同非公司制企 业法人。三、产业活动单位产业活动单位应具备的三个条件：1. 在一个 场所从事一种或主要从事一种社会 经济活动；2. 相对独立组织生产经营 或业务活动；3. 能够掌握收入和支出等 业务核算 资料（生产核算资料）。（一）产业活动单位的认定1. 经过法定程序批准建立的、不能独立承担民事责 任的 单位，认 定为产业 活动单位。包括：由各级 工商行政管理机关核准登 记，领取 营业执照的分支机构或经营单 位；由各级编制、民政等登记 主管机 关登记、备 案，或依据相关法律法 规由各级主管部门批准建立的机关 法人、事业单 位法人和社会 团体法人的分支机构、

8、派出机构或代表机 构等。民办 非企 业法人不得 设立分支机构。2. 未经法定程序批准在法人内部建立的符合 产业活动单 位条件 的单位。例如：（1）法人单位中未 单独登记注册的本部、总 部；（2）以对外提供服 务或劳务为主的单位内部服 务机构。（二）产业活动单位的认定应注意 产业活动单 位应具备的三个条件是一个整体，缺一不可。1.在一个 场所从事一种或主要从事一种社会 经济活动；2.相对独立组织生产经营 或业务活动；3. 能够掌握收入和支出等 业务核算 资料（生产核算资料）。 产业活动并不是划的越 细越好，要结合统计效果以及 单位的 核算基 础来研究决定。四、法人单位与产业活动单位的关系 法人单

9、位由产业活动单位组成，产业活动单位接受法人 单位的管 理和控制。不存在没有法人 单位控制和管理的 产业 活 动单位（一）法人单位只位于一个 场所并主要从事一种社会 经济 活动，称 为单产业法人。单产业 法人本身也是一个 产业 活动单位。如一个经过工商注册登 记的钢管厂只生 产各种型号 钢管未设立 分支机构，我们认定它为单产业 法人单位，从产业活动来看有一个活 动，因此它本身也是一个 产业 活动单位。（二）法人单位从事多种 经济 活动，或者位于多个地点，称为多产 业法人。多产业 法人由两个或两个以上 产业 活动单位组成。如一个经过工商注册登 记的酒厂只生 产黄酒，在三个不同的地点 设立 3 个专

10、卖店（工商领取营业执照的分支机构）进行黄酒销售，我们 认定它为多产业法人单位，它的产业活动有 4个：一个生产活动（本部） 、三个销 售活 动。五、个体经营户的认定个体经营户 是指除 农户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体 劳动为基础，劳动成果归劳动 者个人占有和支配的一种 经营单位。其 中包括：（一）按照民法通则和城乡 个体工商户管理暂行条例规 定经 各级工商行政管理机关登 记注册、领取营业执照的个体工商户。具 体是指公民在法律允 许范围内，依法经核准登 记，从事工业、商业、建 筑业、运输业、餐饮业、服务业 等活动的个体 劳动者。（二）依据民办 非企业单 位登记管理暂行条例，经国务院民政部 门和县级以上地方各 级人