全区教育工作大会发言

1、全区教育工作大会发言同志们：为开好这次会议，区委、区政府十分重视，区领导深入到部门调查研究，听取工作汇报，研究部署工作。会前，素桦副区长牵头区党政办、发改局、局、财政局、人事局、编办、调研室等部门组成调研组，分组分片召开中小学校长座谈会，了解一线工作者对我区工作的总体评价，深入分析当前制约我区发展的突出问题，校长们对巩固和发挥我区优势，推动发展，提出了很多很好的意见和建议。今天这个会议，是区组建以来首次召开的全区性工作会议，参会的有区五套班子的领导，检察院检察长、法院院长，各街道的书记或主任，区直各部门的负责人，局股级以上的干部，全区各中小学校长、幼儿园园长。无论从会前的准备，还是今天会议的规

2、格，都充分体现了区委区政府对工作的重视程度。刚才，局长对我区工作所取得的成绩进行了实事求是地回顾和总结；素桦同志也客观分析了当前我区工作存在的问题，并就如何加快全区发展的有关工作作了全面部署，我完全赞同。会议还印发了市区关于进一步推进义务均衡发展的实施意见、关于市区学校布局调整和校舍建设五年规划（征求意见稿）和区中小学校接受社会人士、家长捐赠助学实施办法，希望大家会后认真学_贯彻，抓好落实，进一步明确目标，奋力拼搏，在新的起点上加快推进强区建设步伐。关于学校布局调整和校舍建设五年规划，请大家认真地思考、研究，把你们好的意见建议及时向行政部门反映。下面，我主要讲两点意见：一直以来，区委、区政府坚

3、持优先发展事业，确立了“科教兴区”发展战略，提出了建设“强区”的奋斗目标。在全区各级、各部门特别是广大工作者的共同努力下，很好地继承和发扬了区良好的传统，不断实现事业的新发展。主要呈现以下几个特点：一是整体发展快。区委、区政府认真贯彻落实“以县为主”的管理体制，积极克服财政压力，千方百计筹集资金加大投入，确保了“三个增长”（财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、在校学生人均费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长）和“两个提高”（财政性经费支出占国民生产总值的比例逐步提高、财政支出总额中经费所占比例逐步提高）的要求。全区拥有中小学123所，学生14万人，在编公办教师6254人，学校数

4、占全市中心城区近一半（、3区总共约270所）。区委、区政府始终坚持优先的原则，别的事情可以缓办，但的事一定优先急办。在区级财政比较困难的情况下，连年来，每年投入的经费都占当年度区级可支配财力一半以上，区委区政府在投入方面，确实是做到了优先发展，不遗余力。二是质量高。全区中小学优质学校和优质学位不断增加，涌现了聿怀中学、飞厦中学、长厦小学等一批名牌学校，成为全市领域中叫得响的品牌，聿怀中学还被评为国家级示范高中学校，民办名校也在全市产生了良好的社会影响，金园实验中学荣获“广东省首届十佳民办中学”称号。我区以名校为示范阵地，教学质量和效益连年逐步提高，优势明显，高考、中考成绩始终在全市名列前茅。三

5、是社会评价好。潮汕地区素来有崇文重教的优良传统，我区又是强市中的强区，不但优质学位在全市最为集中，雄厚的师资力量也声名在外(全区中学高级、中学中级和小学高级教师分别约占全市33%、24%和26%)，群众对寄予厚望。不少的居民在其它区县买了房子，但为了子女的，仍然把户口留在，甚至部分在外区居住的居民也想方设法将户口寄在，以求入读我区学校，特别是名校。老百姓这种独特的择校偏好，就是对我们区教学质量的最好的评价。虽然，我们的工作取得了新的成绩，但我们也面临着诸多压力。这些压力主要来自几个方面：一是国家实行收费改革。由于收费越来越少，学校在坚决执行国家政策的同时，收入大大萎缩，可支配经费大大减少。为确

6、保学校正常有效运作，校长们想出很多办法，使出浑身解数。二是社会对质量期望值很高。与每个人息息相关，老百姓高度关注，实际上也是关注当前的现状。应该承认，成就可圈可点之处甚多，但不容回避的是，方面的问题也不少。这里有大环境的制约，也有我们自身的原因。今年教师节前夕，温总理就指出：“为什么社会上还有那么多人对有许多担心和意见？应该清醒地看到，我们的还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。”可以说，自上而下，各方面对的期望值都是很高的。这对每一位工作者来说，无疑都产生了巨大的压力。三是师生安全压力大。在调研中，有的校长说，“难以预料的学生安全、非正常事故、伤亡事件等不知哪天落到自己头上

7、，总是胆战心惊过日子”。这在一定程度上也体现了校长们的高度责任感。这里特别要说一下市区部分家庭几个家长一起包雇一辆三轮车来接送各自的孩子上学放学的问题，还有个体的学生寄膳，现在没有纳入管理的问题，这些做法很不安全。我们目前的条件不可能像发达国家或地区那样每个学校都拥有专用的校车和学生食堂，但我们也要积极想办法，充分发挥政府的作用，找到一个较有效的办法来解决。希望会后人大或者政协能够组织一次调研活动，研究办法妥善解决这两个问题。作为区委、区政府的领导，我们对大家肩上背负的种种压力感同身受。可喜的是，面对如此巨大的压力，广大工作者始终忠诚于党的事业，不计条件优劣，迎难而上，勇于担当，兢兢业业，切实

8、履行教书育人的崇高职责，无私奉献出自己的智慧，教授学生历世的本领；用爱心的清泉，洗涤学生的心灵，在社会上树立了人民教师的良好形象，受到广大学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊重。有这样一支敬业重德的工作队伍，区委、区政府非常放心、欣慰和自豪。在此，我代表区委、区政府和全区人民向在座的各位校长，并通过你们，向辛勤工作在第一线的广大教师、工作者致以崇高的敬意！向所有关心、支持事业的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！二、明确目标，抓住重点，全面推进事业发展迈上新台阶（一）切实推进学校布局规划。经过深入调查研究，我们比较清晰地了解到我区存在着学校布局不合理、优质学位供不应求这一结构性矛盾。东片区的学位

9、特别是优质学位显得特别紧张，个别学校出现一位难求现象，而处于老市区和农村的学校则生源逐步萎缩，很多小学校的学生还不足100人，校长们因生源严重不足而发愁，办学成本居高不下。如何合理优化学校布局，更好整合挖掘资源，是目前我们亟需认真研究解决的课题。对此，我们必须树立主动规划、提前规划的意识，按照市城镇中小学规划建设和保护条例的要求，坚持“就近入学、相对集中、资源优化”的原则，认真研究学校布局的中长期规划，落实好今天提交审议的关于市区学校布局调整和校舍建设五年规划，以超前的思路、宏大的气魄、厚重的手笔，对辖区的东西南北各方位的中小学布局进行精心规划。要积极创造条件，加快对第九中学的改造，增加我区的

10、优质高中学位；尽快落实建设用地和资金，启动职校新校区建设；加大力度撤并西片区和农村“麻雀”学校，谋划好西片区重点中小学的建设等等，全面提升教学质量，不断满足社会日益增长的对的需要。要认真执行建设规划，新建设住宅区要与学校配套同步建设，杜绝随意调整压缩学校建设用地和规模，防止出现新的“入学难”问题。要吸取以往改造后的学校仍然还是薄弱学校的经验教训，加快学校调整撤并步伐，把旧城老村改造与新建、扩建和改建学校结合起来，进一步优化结构，整合、重组资源，促进事业的均衡、协调、科学发展。（三）切实推进素质提升。的根本任务是培养人才，特别是要培养德智体美劳全面发展的高素质人才。从国内外的比较看，我国培养的学

11、生往往书本知识掌握得很好，但是实践能力和创造精神还比较缺乏。著名科学家钱学森先生曾经面对温家宝总理一再发问,为什么现在我们的学校总是培养不出杰出人才?从分析的情况看，在过去相当长的一段时间里，我们比较重视认知和应试的教学方法，相对忽视对学生独立思考和创造能力的培养。为此，我们必须按照温总理提出的“要符合自身发展规律、符合时代发展的要求、符合建设中国特色社会主义对人才的要求、符合以人为本的要求”，冲破传统观念的束缚，扎实推进模式的改革。要更加注重青少年学生的素质，更加注重启发式，激发学生的学_兴趣，创造自由的环境，培养学生创新的思维，教会学生如何学_，不仅学会书本的东西，更要学会书本以外的知识。

12、因此，我们必须加强对学生特殊智能的发掘和培养。建议聿怀中学和金园试验中学可以在明年的招生过程中，在录取分数上对一些拥有特殊智能的学生适当倾斜，通过针对性的特长培养形式，挖掘他们的潜能，让我们学生的特殊才能得到培养和发挥，真正做到因材施教。另外，还要通过德育课、校园文化、社会实践等生动活泼的形式，开展社会公德特别是公共卫生意识、法制、诚信、心理健康、特长，切实提高青少年学生思想道德素质和综合技能，从根本上引导青少年学生健康成长、成才，把素质办成特色。（五）切实推进行政管理。一是对主管部门而言，要切实履行好牵头抓总的职责。通过加强对工作的规划、部署、协调和组织实施，当好区委、区政府的参谋和助手。要

13、切实发挥好主管部门的行政管理功能，充分体现与职责相当的控制力和执行力。要加强对系统公共财产的管理，做到清清楚楚，把人、财、物管理好，通过严格管理来树立行政的权威。二是对各学校而言，必须坚决执行行政部门的指令，服从行政部门的管理，做到有令则行、有禁则止，确保区委区政府有关事业各项政策措施不折不扣得到贯彻落实。决不允许有令不行，有禁不止，甚至搞上有政策，下有对策。特别是关于招聘代课老师的问题，区委、区政府已经三令五申不能再招聘新代课老师，但还有落实不到位的情况。个别学校以种种原因为理由顶风违纪暗中招聘代课教师，如果任其发展，必将成为一个新的历史包袱和不稳定因素。对此一定要严格杜绝，违者要追究责任，严肃处理。要严格按照省、市有关规定，通过录用、培训、转岗、辞退等措施妥善解决代课老师的后顾之忧。我们必须坚决贯彻落实科学发展观的要