厦门市水利项目评审管理办法

1、厦门市水利局关于印发厦门市水利项目评审管理办法的通知厦水利 2012 93 号各区水利（农林水利）局、思明区政府办、湖里区市政园林局，局机 关各处室，局属各单位，厦门水务集团：为加强厦门市水利项目评审的管理，规范项目评审工作，保证评 审工作质量，现将厦门市水利项目评审管理办法印发你们，请遵 照执行。附件：厦门市水利项目评审管理办法厦门市水利局二O二年六月十三日厦门市水利项目评审管理办法第一章 总 则第一条 为加强厦门市水利项目评审的管理， 规范项目评审工作， 保证评审工作质量，制定本办法。第二条 项目评审是指根据有关法律、法规、行业规范和技术标 准，按照规定的程序组织专家对水利项目进行技术评审

2、，提交项目评 审报告或专家评审意见，为项目决策提供参考依据。第三条 项目评审应当坚持行业指导、依靠专家、实事求是、科 学民主、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，保证项目评审工作 的科学性、公正性、合法性和可操作性。第四条 项目评审工作的组织者、专家及相关工作人员在项目评 审工作中应当遵守本办法。第二章 评审的组织第五条 市水利局委托厦门市水利技术服务中心 （以下称项目评审 单位）负责组织其职权管理范围内的涉水项目评审。第六条 项目申请单位应当向市水利局业务处室（包括市水利局 审批办，下同）提供必要的资料，包括项目申请文件、项目报告、实 验记录等，并随时将有关变化情况告知市水利局业务处室。第七

3、条 市水利局业务处室应对送审项目手续完备、 资料完整与否 进行预审。经预审合格的项目，由市水利局业务处室向项目评审单位 下达评审任务。第八条 项目评审会议由项目评审单位主持， 项目评审专家组、 相 关部门和市水利局有关业务处室等人员参加。第九条 项目评审专家组一般由专家库专家、项目评审单位专家 和特邀专家组成。项目评审专家组总人数不得少于 3 人；同一单位的 专家人数原则上不得多于 1 人，特殊情况需增加的应经市水利局分管 领导批准。第十条 评审具有方案竞标的项目专家采用随机抽取，市水利局 业务处室和驻市水利局监察室人员共同在场，并立即通知专家本人。 若被抽取人员因故无法出席，当场重新抽取其他

4、人员替换。其他项目专家原则上由项目评审单位根据项目的专业性质、技术 含量、规模等情况选取。第十一条 专家应严格实行回避制度，项目申请单位、项目完成 单位及其经济利害关系人不得作为专家参加对该项目的评审。第三章 初 审第十二条 项目评审单位应在收到送评项目有关材料之日起 3 个 工作日内提出初审意见，并通知市水利局业务处室。初审意见包括具备评审条件、不具备评审条件和不予评审三种， 不具备评审条件的应一次性告知应补充的材料文件。第十三条 送评项目有下列情况之一的，项目评审单位可建议不 予评审：（一）委托项目明显不属于评审工作范围；（二 ）违反规范规程， 缺乏立论依据， 思路不清或研究方法有误， 结

5、 论明显有偏差，无法进行评审。第十四条 初审具备评审条件的项目，项目评审单位制定评审工 作计划，经单位领导确认，报市水利局分管领导批准后，组织评审。第四章 评 审第十五条 项目评审单位应当在评审会议召开前 7 个工作日，将 被评审项目的材料文件送达承担评审任务的专家。需要提前现场踏勘 的，由项目评审单位和市水利局业务处室会同项目申请单位组织进行。第十六条 参加评审工作的专家在评审工作中享有下列权利：（一 ）专家以个人身份对被评审的项目进行评议， 不受任何单位和个 人的干涉；（二 ）要求项目完成单位或者个人提供充分、详实的资料文件（包括必要的原始资料 ）；（三 ）充分发表个人意见， 可以要求在评

6、审结论中记载本人的不同意 见，也可以拒绝在评审结论上签字。第十七条 项目评审专家组成员应以科学、公正的态度参加评审 工作，不为部门、单位和个人谋取利益，自觉维护评审工作的严肃性 和公正性，认真、全面审阅受评项目相关材料文件，提出书面意见。第十八条 项目评审专家组应着重就评审中总结出的重要问题进 行讨论。对未建议审议的其它内容，认为有必要进行评议的，也可纳 入审议内容。第十九条 经过专家讨论，形成的专家组评审意见，应当经专家 组长签字。对不能取得共识的，可由评审专家组写明情况，连同专家 评审意见，一并提交市水利局业务处室。第二十条 项目评审到会专家不得少于应到专家的 4/5，评审结论必须经到会评

7、审专家组成员 2/3 以上专家通过第二十一条 未通过评审的项目，应重新编制项目资料文件；已 通过评审的项目，项目评审单位应于评审结束后 5 个工作日内将专家 组评审意见、项目修改完善时限及要求书面报送市水利局业务处室， 并抄送项目申请单位、项目完成单位。项目申请单位应督促项目完成单位根据专家组评审意见、项目修 改完善时限和要求及时补充修改资料文件。修改完善的项目资料文件 经项目评审单位组织必要的技术复查后，形成报批稿；报送市水利局 业务处室的报批稿应包括纸质材料及电子文件各3 份。第二十二条 需出具项目评审报告的，项目评审单位应自收到经 修改和补充完善的项目资料文件 5 个工作日内出具，并报送市水利局 业务处室。第五章 评审纪律第二十三条 参加评审工作的专家及工作人员应严格遵守以下规 定：（一 ）保护知识产权， 不准擅自复制、 抄录和留用评审资料； 不准泄 露或以任何形式剽窃有关内容。（二 ）评审会的有关资料和评审记录， 如无特殊说明， 在会议结束后 由项目评审单位负责收回存档，其余材料集中销毁。（三）严格限制与评审工作无关的人员参加评审会议。（四）自觉遵守保密法规