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1、精选word文档 下载可编辑同志们经乡党委、政府研究,决定今天举办全乡新一届村委会成员培训班,参加这次培训班的村委会成员都是经过依法选举产生的,可以肯定地说,你们既有群众的信任,又有党组织对你们的期望,你们很光荣,肩上的担子也很重。在此,我代表乡党委、政府向你们表示热烈的祝贺!为了办好这期培训班,乡党委、政府非常重视,在开班之前,我们专门召开了筹备工作会议,就如何办好这期培训班作了专题研究。当前,在农村各项工作十分繁忙的情况下,举办这期培训班,安排有关领导同志作专题辅导,可以说,既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作
2、能力的实际行动,也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持,希望大家明确目的,认真学习,争取在培训期间学有所获、学出成效。下面,我讲四点意见,既是培训动员,也是和大家互相交流。一、认真分析我乡村级班子现状,充分认识抓好村级组织建设的重要性我乡村委两会换届选举工作从1月2开始,到12月1结束,全乡21个村换届选举工作已全部结束。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下五个方面一是交叉任职,体现精简。21个村共选举产生新一届村两委会成员11人,交叉任职13人,占14%,其中支书、主任“一肩挑”2人。
3、二是文化程度提高。换届后村两委班子高中以上文化程度49人,占46,比上届增加1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的42岁降至47岁。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性2人,占18,比上届增加7个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部15人,退出主职干部1人,12名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。二、当前我乡村级干部队伍建设中存在的问题在肯定换届成果的同时,我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状,还存在着一些不容忽
4、视的问题。主要表现在以下八个方面一是发展的紧迫感不强。发展思路不够清,办法不够多,措施不够硬,振兴村级经济缺乏动力,没有一种“与天斗与地斗其乐无穷”的大无畏精神,也没有“敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖”的决心和勇气,特别是把握发展机遇不够准,发展欲望不够强,有不思进取,安贫乐道的倾向,因此,年复一年,仍然是山河依旧,面貌不改。我们的村干部没有跑的意识,更没有争的勇气,几乎是坐享其成。更可气的是,有的村,你把项目跑来了,叫他填个表,他嫌麻烦;叫他实施,他怕垫资,你说你能干个啥?大家看看,近几年,你们村的基础设施要不是利用国家政策和项目资金来改善一下,哪一项是你们自己出资出新建的?全乡21个村的村部有
5、几家象个办公场所,院子内杂草从生,办公桌椅破烂不堪。同志们,你们不着急吗?在那办公好受吗?从这次换届就足以证明,哪个村的村干部为群众办实事,哪个村的百姓富,哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事,哪个村的百姓就穷的多,哪个村的换届工作进展就不顺利,上访告状的也多,这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级,不服从领导,有令不行,有禁不止,甚至与党委、政府唱对台戏,当面好好好,背后没行动,不按党的政策、方针去做群众工作,不在工作中维护党委、政府的权威,反而在少数落后群众中混淆视听。三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上,对上不听招呼,没
6、有服从意识;对下不主动服务群众,没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度,认为事不关己,高高挂起,对上级的工作安排听之任之,对群众的呼声充耳不闻,完全把自己等同一个普通老百姓,根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有,即使去干一项工作,也是敷衍了事,干好干坏全然不顾,给人一种无能无志,没有责任感的印象。如果村干部在其位不谋其政,混天度日,遇事绕道行,视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题,不闻不问。对村集体的发展,没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干,二年看,三年等着换”的思想,不愿主动深入基层了解群众意愿和想法,使群众关心的热点难点问题得不到及时解决
7、。平时你无所事事,得过且过,到换届时你急了,打招呼、求人情,甚至靠小恩小惠去拉拢群众,闹得沸沸扬扬。我想云水村的郭支书、东岭村的石支书、张村的郭支书、曲墙村占周等等,没有搞这些乱七八糟的东西,原因是啥,是他们平时干事了,群众眼里亮敞,在群众中的信任度、满意度很高,民心很集中,这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条,践行了“多干少说,先干后说,干好再说”的理念,形成了齐心协力干实事,一心一意谋发展的良好局面。四是团结意识不强。一个村虽然只有几百人到一两千人,如果没有团结和谐,只能是一盘散沙,很难干成事、干好事。一些村班子成员之间,不搞合作搞内耗,不谋事情专谋人。一个村就是三几个人,为什么不合
8、群,是利益之争,就是那点钱;是权利之争,村委会能有多大权利?有的斤斤计较,心胸狭隘,缺乏气度,为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花,看别人老是一脸麻”,说别人千不是万不是,一无是处,讲自己这也行那也行,神乎其神,以至于感情越来越疏,关系越来越僵;还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾,搞“窝里斗”,表面虽不动容,心底各有打算。由于动机不纯,事业心责任感也无从谈起,凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己,又不利民,群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政,挑拨离间,严重影响工作。五是学习劲头不足。二十一世纪已进入信息化时代,对干部要求更高,村级干部年龄偏大,文化水平偏低,已不
9、适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习,认为身在基层,主要是做具体工作,学与不学关系不大。许多人不想学习,也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉,对新情况新问题研究不深不透,特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力,依法办事的能力不强,民主意识、政策法制观念淡薄,造成干群关系紧张。六是个人致富能力不强。我到仓头乡工作已经三年多了,我总感觉到村干部的致富能力弱,都比较贫困,家庭没有个主导产业,有些干部要么靠子女外出务工,要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部,“双强”村干部就是个人致富能力强,带领群众致富能力强,可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一
10、项产业,只要不违法,别人能干,你们也能干,为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我讲的话虽然重了点,但是不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。我们要借这次换届选举的机遇,进一步提高对村级组织建设重大意义的认识,审时度势,切实增强责任感和使命感,不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。三、如何做一名合格的村干部村干部长期工作在农村第一线,勤勤恳恳,任劳任怨,为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下,如何做好一名村干部,如何搞好农村基层工作,如何更好地履行村干部的职责,是我们共同研究的课题。一要政治坚定
11、,党性坚强。作为基层干部一定要有党性,我们是党的干部,要维护我们执政的根基,所以我们对党的事业要忠心。对此,我想应主要做到三点,一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线,在突发事件面前,在各种政治风浪中,在重大的政策原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期,村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务,必须具备强烈的改革开放意识,解放思想,敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象,大家要发扬
12、无私奉献的精神,少计较点个人得失,少计较些物质享受,少计较政治待遇,努力弘扬社会正气,积极倡导默默无闻,埋头苦干,不求报答的奉献精神。现在,有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多,但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力,越体现村干部水平,越显现村班子团结的力量。二要加强学习,增强素质。在学习上,一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性,否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用,来搞好发展。那么怎么来学?第一,看看新闻,通过新闻了解一些国家大事,这样你在教育当地的干部群众的时候,才有事例依据,才有说服力。第二,要学好各
13、级党委、政府的相关文件,原原本本地看,认认真真地学,这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三,要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”,这在哪个年代都是真理,比我们年长的老干部、老党员,尤其是以前他们当过村干部,对党忠诚,对人、对事都有丰富的工作经验,现在虽然年岁大了,但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失,有许多宝贵经验依然值得我们学习。三要抓好班子,带好队伍。过去,我们个别村出现些不团结、不稳定的因素,如果得不到及时化解,势必影响村干部的团结,对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素,促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职
14、与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后,你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头,时时处处要尊重两名委员的意见,因为,你的一言一行直接影响班子的运作,影响村的发展,平时相互之间多通气,多商量,遇到重大任务、突发性事件,你这个“一把手”必须亲临现场,相互配合,共同应对。分工完后,要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位,不要去插手太多。当工作很忙的时候,就要停下来想一想,是不是把别人负责的工作拿过来做了,如果有,就赶快还给人家。办公室要尽快拿出村委会管理意见,明确分工,明确职责,切实加强财务管理,今后凡村
15、里开支,不管多少必须由三个村干部签字,少一人也不行,每月坚持到财政所报帐,这样,一种好的风气就渐渐形成了,班子也团结了,大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位,会揽事不揽权,会干事不误事,工作上能独档一面,凡是集体决定的事,就必须共同维护,坚决执行,出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中,要各负其责,勇挑重担,通力协作,做到分工不分家,补台不拆台,落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多请示、多汇报,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中,要积极提倡多一
16、点理解,少一点摩擦;多一点支持,少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”,而不是“堡垒内的战斗”。四要依法办事,公正公道。要求在处理事情的过程中,第一做事要小心,第二做事要公正,第三要多让利于民,这样才能把干部当好。你给群众做了好事,群众永远把你记在心里,你办事失去公道损害了群众的利益,群众会恨你一辈子,你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派,哪怕牺牲一点自己的利益,也要多让利于民,有些话自己说不清楚,要让群众、让其他干部来评价,这样你的威信才会提高。五要围绕中心,发展经济。“带着责任上台,担着责任执政”。村干部一届任期三年,每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松,不动摇,不断
17、推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整,通过农业综合开发等途径走产业化的路子,逐步向现代化大农业方向发展,形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库,加强与劳动就业部门的联系,切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作,在驻村干部的指导下,制订切实可行的发展经济计划,确定村财增长目标,认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念,加大招商引资工作力度,通过投资办企业等形式,拓宽村集体经济收入的渠道,不断增加村集体经济收入。要有“任期一届,造福一方”的信念,树立改变落后面貌,带领群众致富奔小康的信心和决心。目前,我乡村级经济十分困难
18、,群众的生活水平还比较低,各种矛盾和问题还比较突出,加快发展的任务十分艰巨,群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约,协调各方、争取支持,以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理,古人把这句话说成是“独乐乐,不如众乐乐”,实际上说的是,光我们自己致富不行,作为致富带头人,要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。六要自律自警,保持廉洁。现在这个社会还不是一片净土,有很多诱惑的东西。作为村干部,群众都看着你,你做的事情,跟你的收入不符合,人家就会怀疑你经济上有问题,就会对你失去信任,最后就会出现一盘散沙,这个村就不会再发展了。所以说“村看村,户看户
19、,群众看干部”,就是这个道理。一名村干部,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持一股浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自励”,加强道德修养,正确对待权力、慎重使用权力,注意自己的一举一动,谨慎从事,严于律已,防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上,更要保持清醒,自我控制、自我约束,紧紧守住思想防线,决不能假公济私、损公肥私,决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。村干部履行经济责任,所涉及到的资金既包括国家财政拨款的基础项目建设、到户到人各种补贴,也有老百姓统筹交纳的各项现金。所以村财定期公开尤为重要,是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民主权利,推进村民自治的一项有力举措。为此,要着力做好以下三方面工作一是公开要及时,二是内容要具体,三是程序要规范。七要搞好交接,和谐发展。当前,村委会换届选举已基本结束。如
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