2021年乡镇改善城乡居民人居环境实施方案word版

1、精选word文档 下载可编辑乡镇改善城乡居民人居环境实施方案为贯彻落实市委、市政府开展改善城乡居民人居环境的工作部署，打造干净整洁的环境卫生，持续改善全镇人民的 生活条件，提高群众幸福指数，巩固我镇“海南省卫生镇” 的创建成果，努力打造幸福、和谐、美丽、宜居新那大。结 合我镇的实际情况，镇委、镇政府决定，2xx年在全镇开展改善城乡居民人居环境年活动。为确保活动的顺利开展，取 得实效，制定以下方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“政 府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，以 整治脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点， 根据有关文件精神，对全镇城乡人

2、居环境开展全方位、深层 次、高质量的综合整治行动，努力打造幸福、和谐、美丽、 宜居新那大。二、组织机构为切实抓好改善城乡居民人居环境工作，镇政府成立改 善城乡居民人居环境领导小组。组 长王明魁（镇党委副书记、镇长）副组长羊达丽（镇党委委员）谢合桃（镇副镇长）成 员各村（居）委会、农场书记主任（场长）， 镇爱卫办、党政综合办、综治办、建设所、城建中队等单位 相关负责人，各包点工作组组长。领导小组下设办公室在镇爱卫办 54室，负责整治活动 的日常工作。办公室主任由羊达丽委员兼任，副主任由羊文 达，成员由各成员职能部门派员组成。三、工作目标紧紧围绕“以夯实省级卫生镇成果为基础，以改善城乡 居民人居环

3、境为抓手”，进一步提升乡镇环境卫生管理水平 和效能，不断改善城乡容貌，为广大人民群众营造干净、优 美、宜居的人居环境。（一）城区、城中村和城乡结合部整治目标1、加强城区背街小巷、“城中村”、“棚户区”三不管地带和城乡结合部的卫生常态化管理，实行8小时清扫保洁制。2、落实“门前三包”责任管理，“门前三包”签订率达 1%。3、加强城区公共设施建设，配套完善的环卫清扫保洁设备停放点，全镇生活垃圾无害化处理率达95%污水处理率达85%城区建成区绿地率达 4%以上。4、加强城中村、城乡结合部基础设施建设，道路硬化 率达到95%以上，安全饮用水普及率达 9%以上，排污设施 修建率达1%。（二）农村环境整治

4、目标1、各村无暴露垃圾，无坑洼积水，无污水横流，禽畜 圈养，禽畜栏粪便及时清理，定期清洗。2、村道保持平整干净，两旁植树种花（或有绿化带）（3、各村生活垃圾集中投放在垃圾桶，垃圾清运车辆及 时转运到中转站。4、农户住宅实行“门前三包”制，不准乱搭乱建，乱 堆放柴火和建筑材料，农户院内整洁干净，柴火杂物堆放整 齐。5、加强农村垃圾分类管理，制定村庄卫生清扫保洁村 规民约，明确村民责任义务，各村庄要建立长效清扫保洁机 制。6、积极治理农村生活污水和生产污染源。7、创建卫生先进村委会（农场）、卫生先进村庄、卫 生文明户。（三）完善城乡公共服务建设目标1、努力扩大农村幼儿园等学前教育资源，不断改善农

5、村学前教育办学条件，提升教育管理水平和保教质量。2、推进镇级卫生院、村级卫生室标准化建设，不断提 高医护人员诊户技能和完善医疗设备。3、切实加大农村公共文化体育设施建设投入力度，积 极发挥农家书屋、文化室、篮球场等文化阵地作用4、在各村（居）委会建立健康教育宣传长廊。宣传长 廊定地、定期（每季度）的出版健康教育方面的知识，通过 宣传健康理念、传播健康知识、不断提升居民的卫生知识。（四）农贸市场管理整治目标通过整治农贸市场实现“管理规范、秩序井然、卫生整 洁、消费安全”的目标。1、划分功能区，基础配套设施齐全。农贸市场划行归 市，有干货区和生鲜区、有熟食销售区和活禽销售区，有活 禽屠宰区和自产自

6、销区，布局合理，秩序井然，环境保持清 洁。地面硬底化，给、排水设施完善。有相对独立的活禽销 售区和屠宰区，污物、污水处置和消毒设施完善。无销售应 当检疫检验而未检疫检验或者检疫检验不合格的农副产品， 无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，无销售有 毒、有害、不符合卫生标准的食品，无违禁销售野生动物。公厕符合卫生标准。2、市场管理规范。市场有专人管理，有健康教育宣传栏，有卫生管理制度，有足够数量的清扫保洁人员，垃圾日 产日清，环卫设施摆放整齐，环境卫生符合要求。市场内有 划定区域停放车辆，车辆停放有序。各摊位各商铺要及时做 好各自面前卫生，做到地面通道无积水无垃圾，台面无异味市场内无乱贴乱

7、画，不乱搭乱建，店面字号、灯箱广告等规范统一四、工作重点及措施（一）加强农村环境卫生保洁与监督管理1、建立农村生活垃圾清扫保洁机制。一是组织村民制 定村庄清扫保洁村规民约。充分发挥村级组织的自治作用， 将生活垃圾分类收集、环卫设施日常维护、村庄环境卫生保 洁等内容纳入村规民约，发动全体村民签订村庄环境保洁协 议，建立“门前三包”责任制度，落实农户门前屋后、村前 村后的保洁责任。二是做好农村生活垃圾源头分类减量工 作。不断加大宣传教育力度，教育引导村民养成垃圾分类收 集、集中投放的生活习惯，促使垃圾分类减量和有序堆放成 为村民的自觉行为。三是发挥村“两委”干部、党员、团员 在农村环境治理工作中以

8、身作则的模范带头作用，充分发挥 离退休人员、妇女、青年、学生等各类人群的作用，建立村 庄环境卫生监督、激励制度，彻底扭转目前的“政府干、群 众看”状况，形成人人参与环境整治、人人参与监督的良好 氛围。2、进行环境卫生综合大整治。各村委会、农场负责对 所辖区的环境卫生进行综合整治，重点整治生活垃圾、生活 污水、乱堆乱放、破损道路及建筑、农业废弃物，推进村庄 卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化建设， 普遍改善乡村环境面貌。3、落实“卫生文明户”评比活动。各村委会、农场按 先易后难，先点到面的原则。先以一个自然村（连队）为试 点开展“卫生文明户”评比工作，制定评比方案和测评标准， 按群

9、众推选，民主评议等方式，发动群众广泛参与，每月评 比出1户“卫生文明户”并给予一些家居生活小日用品作 为奖励（洗衣粉、清洁剂等），以提高群众参与环境卫生清 洁的积极性，逐步养成自觉卫生管护的行为。以上工作由镇爱卫办牵头，各村（居）委会、镇城监中 队、综治办等部门配合。（二）加强城区环境卫生及城乡结合部综合整治1、社区设有健康教育宣传栏，有卫生管理组织和卫生 管理条例，积极组织广大居民群众开展卫生大扫除，定期开 展“卫生文明户”等卫生评比活动。2、做好社区的基础设施建设工作，背街小巷道路面要 保持硬化平整，行车道和人行道无坑洼破损、无黄土裸露。绿化带整齐、养护良好，并定时进行修整，无杂草众生。下

10、 水道排水畅通。居民家室内外环境整洁，绿化美化，无卫生 死角，垃圾日产日清，病媒生物控制措施落实。3、认真做好背街小巷、城中村、棚户区、城乡结合部 的环境卫生整治，重点对建筑垃圾、生活垃圾、卫生死角和 乱堆放杂物、饲养家禽家畜、乱张贴、乱倒垃圾、乱排脏水 污物、乱抛垃圾杂物、乱挂晒等居民群众关心的热点问题展 开全面治理。背街小巷要确保清扫干净，不留死角；人行道、 绿化带和树头处无零散垃圾；垃圾转运、清运要及时、彻底。4、镇爱卫办要结合实际情况，划定卫生保洁的重点区 域和一般区域，明确相应区域的清扫次数、保洁频率，按作 业任务量核定、配备作业人员和设备、工具。建立严格的常 态化的监督考核机制，并

11、将作业人员工资待遇、评优等事项 与作业任务完成质量挂钩，确保各项具体作业任务的落实。5、落实“门前三包”制度。严格执行“门前三包责任 制”管理体制，将“门前三包”工作真正落到实处，从群众 反映强烈、脏乱差严重的背街小巷、楼群院落入手，开展环 境综合整治工作，彻底改变城区环境卫生面貌，为广大人民 群众营造整洁、舒适的生活环境。6、流动摊点管理。加强对流动摊点的集中整治，规范 管理。配合市职能部门整治乱占道、乱摆摊等违规行为，对 自产自销摊贩及流动摊贩的违规行为要以教育、纠正、引导 为主，及时疏导与严厉打击并举，坚决取缔非正规的“马路 市场”。以上工作由镇爱卫办牵头负责，镇综治办、城监中队等 部门配合。（三）农贸市场管理专项整治1、划分功能区，基础配套设施要齐全。那大镇内军屯 市场、那恁市场、xx市场，都存在功能划分不明确，基础配 套设施不完善等问题。地面硬底化，给、排水设施不完善。没有相对独立的活禽销售区和屠宰区，污物、污水处置和消 毒设施不完善。2、市场管理要规范。军屯、那恁、大同、城北、东兴、 东风、头潭市场内有专人管理，但都没有管理到位。没有健 康教育宣传栏。有清扫保洁人员，但都没有制定行之有效的 保洁清扫制度并要求保洁队伍执行。垃圾清扫不及时，没有 对各摊位划定卫生区域。军屯和xx市场内