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文档简介

1、 执法文书填写要求与使用技巧执法文书填写要求与使用技巧 一、执法文书的概念和特征 二、执法文书制作的基本要求 三、执法文书的种类和填写要求 执法文书填写要求与使用技巧执法文书填写要求与使用技巧 3 执法文书的概念和特征执法文书的概念和特征 u安全生产行政执法文书的概念安全生产行政执法文书的概念 是指负有安全生产监督管理职责的部门、单位,在 履行安全生产监管职责的过程中,依照法定的职权,按 照特定的格式,经过规定的程序制作的具有法律效力的 法律文。 关键词:安全监管职责、依法依规制作、法律效力 4 执法文书的概念和特征执法文书的概念和特征 u安全生产行政执法文书的特征安全生产行政执法文书的特征

2、合法性:主体合法、依据合法、程序合法 强制性:对执法主体的约束、对行政相对人的约束 规范性:结构规范、用语规范、内容规范 u安全生产行政执法文书的作用安全生产行政执法文书的作用 履行安全监管职责的有效载体 提升安全监管质效的有效手段 5 执法文书制作的要求执法文书制作的要求 u执法文书制作基本要求执法文书制作基本要求 (一)文书可以手写或者打印制作,但签名应当手写。手写用黑(一)文书可以手写或者打印制作,但签名应当手写。手写用黑 色、蓝黑墨水或水笔填制,一律不得用铅笔填制。填制文书应做到字色、蓝黑墨水或水笔填制,一律不得用铅笔填制。填制文书应做到字 迹清楚,文字规范,文面清洁,标点符号正确,使

3、用法定计量单位。迹清楚,文字规范,文面清洁,标点符号正确,使用法定计量单位。 确因填制错误,应当用横杠线划去错误部分,划去部分或改写部分应确因填制错误,应当用横杠线划去错误部分,划去部分或改写部分应 由行政相对人用指纹、签字或印签确认。由行政相对人用指纹、签字或印签确认。 (二)文书的文字表述应当语言规范、文字简练、严谨,不得使(二)文书的文字表述应当语言规范、文字简练、严谨,不得使 用模糊含义的词语,不得随意简化单位名称,不得使用非专业称谓。用模糊含义的词语,不得随意简化单位名称,不得使用非专业称谓。 (三)预先设定的文书栏目,应逐项填写,不得有空项。没有必(三)预先设定的文书栏目,应逐项填

4、写,不得有空项。没有必 要填写的应以斜线画在空白处。要填写的应以斜线画在空白处。 (四)文书中单位(当事人)应以工商营业执照核准的名称为准,(四)文书中单位(当事人)应以工商营业执照核准的名称为准, 并填写全称(注意区分总公司和分公司),明确行政相对人主体资格。并填写全称(注意区分总公司和分公司),明确行政相对人主体资格。 6 执法文书制作的要求执法文书制作的要求 u执法文书制作基本要求执法文书制作基本要求 (五)文书首页不够记录时,应使用文书续页记录,并注明(五)文书首页不够记录时,应使用文书续页记录,并注明 页码总数及页序号,空白部分应注明页码总数及页序号,空白部分应注明“以下空白。以下空

5、白。”首页及续页首页及续页 均应由当事人签名并署明日期。均应由当事人签名并署明日期。 (六)当场制作的文书应当交当事人审阅或者直接向当事人(六)当场制作的文书应当交当事人审阅或者直接向当事人 宣读,并由当事人逐页签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有宣读,并由当事人逐页签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有 差错的,应当提出补充和修改,并在改动处用指纹或印签覆盖。差错的,应当提出补充和修改,并在改动处用指纹或印签覆盖。 当事人认为内容真实无误的,应在文书上注明当事人认为内容真实无误的,应在文书上注明“以上记录已看过,以上记录已看过, 情况属实。情况属实。”等内容并签名。等内容并签名。 (七)文书中

6、注明加盖机关印章的必须加盖负有安全生产监(七)文书中注明加盖机关印章的必须加盖负有安全生产监 督管理职责的部门、单位的印章,并注明日期。加盖的印章应当督管理职责的部门、单位的印章,并注明日期。加盖的印章应当 清晰、端正,做到清晰、端正,做到“骑年盖月骑年盖月”。 7 执法文书的种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 8 执法文书的种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 是什么、填什么、怎么填。 9 执法文书的种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 u安全生产执法文书的种类安全生产执法文书的种类 1 1、现场检查记录现场检查记录 2 2、责令整改指令书、责令整改指令书 3 3、现场处理措施决定书

7、、现场处理措施决定书 4 4、整改复查意见书、整改复查意见书 5 5、安全生产违法行为查处建议书、安全生产违法行为查处建议书 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录是安全生产监督检查人员现场检查的记录性文书。是安全生产监督检查人员现场检查的记录性文书。 该文书在日常执法过程中使用的频率最高。该文书在日常执法过程中使用的频率最高。 第五十九条安全生产监督检查人员应当将检查第五十九条安全生产监督检查人员应当将检查 的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作 出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签出书面记

8、录,并由检查人员和被检查单位的负责人签 字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当 将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。部门报告。 浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例 第三十七条第三十七条 安全生产监督检查不得妨碍被检查单安全生产监督检查不得妨碍被检查单 位的正常生产经营活动,监督检查的时间、地点、内位的正常生产经营活动,监督检查的时间、地点、内 容、发现的问题及其处理情况应当形成书面记录,并容、发现的问题及其处理情况应当形成书面记录,并 存档备查。存档备查。 现场检查记录现

9、场检查记录 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录填写要求填写要求 1 1、要求企业提供企业营业执照及、要求企业提供企业营业执照及 相关生产经营资质证书,并按照相相关生产经营资质证书,并按照相 关证照内容填写。关证照内容填写。 2、核对相关证照地址是否与企业、核对相关证照地址是否与企业 实际生产经营场所一致,不一致的,实际生产经营场所一致,不一致的, 将组册地址及实际经营地址分别在将组册地址及实际经营地址分别在 地址栏中注明。地址栏中注明。 3、法定代表人(负责人)按相关、法定代表人(负责人)按相关 证照填写。证照填写。 2 1、

10、相对于多个独立的场所,原则、相对于多个独立的场所,原则 上应分别制作文书,或在一份文书上应分别制作文书,或在一份文书 中作出准确的描述。应当注明场所中作出准确的描述。应当注明场所 名称,如名称,如XXX库房,库房,XXX单位经营单位经营 场所,尽可能详写,以达到第三方场所,尽可能详写,以达到第三方 角度能够角度能够“锁定锁定”某个场所的程度。某个场所的程度。 2、应当具体到检查的年、月、日、应当具体到检查的年、月、日、 时、分。注意:时间冲突。时、分。注意:时间冲突。 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录填写要求填写要求 1 检查情况应当按照检查过程检查情况应当按照检查过程 记录

11、检查的内容、方法、结果及记录检查的内容、方法、结果及 违法活动有关的其他情况等。检违法活动有关的其他情况等。检 查情况记录要客观、全面、准确。查情况记录要客观、全面、准确。 所谓客观,是指如实记载检查人所谓客观,是指如实记载检查人 员在现场观察到的实际情况,反员在现场观察到的实际情况,反 映其客观的原始状态。检查人员映其客观的原始状态。检查人员 的分析、判断、推理等,不应记的分析、判断、推理等,不应记 入笔录。涉及专业性检查时,应入笔录。涉及专业性检查时,应 当使用专业性的规范用语。所谓当使用专业性的规范用语。所谓 全面,是指笔录要力求全面反映全面,是指笔录要力求全面反映 检查情况,对关键细节

12、要详细记检查情况,对关键细节要详细记 录。所谓准确,是指文字表达要录。所谓准确,是指文字表达要 做到准确、客观,不用模棱两可做到准确、客观,不用模棱两可 的词语,一般不用形容词。对于的词语,一般不用形容词。对于 检查发现的问题,应有法律法规、检查发现的问题,应有法律法规、 规章或者国家标准、行业标准及规章或者国家标准、行业标准及 规程等作为判断依据。规程等作为判断依据。 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录填写要求填写要求 1 检查情况应当按照检查过程记检查情况应当按照检查过程记 录检查的内容、方法、结果及违法录检查的内容、方法、结果及违法 活动有关的其他情况等。活动有关的其他情

13、况等。 1、对企业安全生产责任制、规章制度及 操作规程进行检查。该企业未建立安全 生产责任制,未制定安全生产操作规程。 2、对企业主要负责、安全生产管理人员 安全培训情况进行检查。该企业从业人 员100名,主要负责人经培训合格,持证 上岗,未配备专职安全生产管理人员。 3、对企业特种作业人员(电焊工)持证 上岗情况进行抽查。抽查电焊车间正在 进行金属焊接作业职工4名,其中XXX、 XXX持有特种作业操作资格证,XXX、 XXX未能提供特种作业操作资格证书 (拍 照取证) 。 4、对企业配电房安全警示标志设置情况 进行检查。企业未在配电房、配电箱等 设施、设备设置安全警示标志。 现场检查记录现场

14、检查记录 现场检查记录现场检查记录填写要求填写要求 1 检查情况记录要客观、全面、检查情况记录要客观、全面、 准确。所谓客观,是指如实记载准确。所谓客观,是指如实记载 检查人员在现场观察到的实际情检查人员在现场观察到的实际情 况,反映其客观的原始状态。检况,反映其客观的原始状态。检 查人员的分析、判断、推理等,查人员的分析、判断、推理等, 不应记入笔录。涉及专业性检查不应记入笔录。涉及专业性检查 时,应当使用专业性的规范用语。时,应当使用专业性的规范用语。 所谓全面,是指笔录要力求全面所谓全面,是指笔录要力求全面 反映检查情况,对关键细节要详反映检查情况,对关键细节要详 细记录。所谓准确,是指

15、文字表细记录。所谓准确,是指文字表 达要做到准确、客观,不用模棱达要做到准确、客观,不用模棱 两可的词语,一般不用形容词。两可的词语,一般不用形容词。 对于检查发现的问题,应有法律对于检查发现的问题,应有法律 法规、规章或者国家标准、行业法规、规章或者国家标准、行业 标准及规程等作为判断依据。标准及规程等作为判断依据。 2、企业铸锻车间杂乱无章,乌烟瘴气。 1、企业电焊工XXX未出示电焊证,且接受检查时神 色慌张,肯定为无证上岗人员。 3、企业电线布线不合理,未套管。 4、企业从业人员未佩戴工作帽。 5、企业安全禁止标志不足。 现场检查记录现场检查记录 现场检查记录现场检查记录填写要求填写要求

16、 现场检查记录应当由被检查现场检查记录应当由被检查 单位负责人签收并写上意见。拒单位负责人签收并写上意见。拒 绝签收的,检查人员要在笔录中绝签收的,检查人员要在笔录中 记录,并向本部门负责人报告。记录,并向本部门负责人报告。 本文书由各镇、街道根据需要本文书由各镇、街道根据需要 按文书式样自行印制。按文书式样自行印制。 本文书以镇、街道为单位,统本文书以镇、街道为单位,统 一存档。一存档。 以上检查记录我已看过,情况属实。以上检查记录我已看过,情况属实。 1、对企业安全生产责任制、规章制度及操作 规程进行检查。该企业未建立安全生产责任 制,未制定安全生产操作规程。 2、对企业主要负责、安全生产

17、管理人员安全 培训情况进行检查。该企业从业人员100名, 主要负责人经培训合格,持证上岗,未配备 专职安全生产管理人员。 3、对企业特种作业人员(电焊工)持证上岗 情况进行抽查。抽查电焊车间正在进行金属 焊接作业职工4名,其中XXX、XXX持有特种 作业操作资格证,XXX、XXX未能提供特种 作业操作资格证书 (拍照取证) 。 张张XX王王XX 何何XX 执法文书的种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 u安全生产执法文书的种类安全生产执法文书的种类 1 1、现场检查记录、现场检查记录 2 2、责令整改指令书责令整改指令书 3 3、现场处理措施决定书、现场处理措施决定书 4 4、整改复查意见书

18、、整改复查意见书 5 5、安全生产违法行为查处建议书、安全生产违法行为查处建议书 责令整改指令书责令整改指令书 责令整改指令书责令整改指令书 责令整改指令书责令整改指令书是指安全生产监督检查人员在日常监督检查中,是指安全生产监督检查人员在日常监督检查中, 发现存在安全生产违法行为,责令企业限期改正或者限期达到要求的文书。发现存在安全生产违法行为,责令企业限期改正或者限期达到要求的文书。 第五十六条第五十六条 (二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场 予以纠正或者要求限期改正予以纠正或者要求限期改正。 (三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即(三)对

19、检查中发现的事故隐患,应当责令立即 排除排除。 浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例 第三十六条第三十六条 (二)对检查中发现的安全生产违法行为,应当(二)对检查中发现的安全生产违法行为,应当 当场予以纠正或者要求限期改正当场予以纠正或者要求限期改正。 (四)对检查中发现的事故隐患,应当责令排除;(四)对检查中发现的事故隐患,应当责令排除; 责令整改指令书责令整改指令书 责令整改指令书责令整改指令书填写要求填写要求 本文书以镇乡、街道为单位,本文书以镇乡、街道为单位, 由各镇乡、街道统一编号、统一存由各镇乡、街道统一编号、统一存 档。档。“余余(行政区划简称)(行政区划简称)安监责安监责 改改

20、(年份)(序号)(年份)(序号)号号” 1 存在的问题应逐一列明,重存在的问题应逐一列明,重 点注意需要整改事项,即存在点注意需要整改事项,即存在 的问题以及对应的法律依据。的问题以及对应的法律依据。 对于存在的问题,即被责令改对于存在的问题,即被责令改 正的违法行为或者限期达到要正的违法行为或者限期达到要 求事项,应当描述明确、具体。求事项,应当描述明确、具体。 列明相应的法律、法规、规章列明相应的法律、法规、规章 或者国家标准、行业标准。或者国家标准、行业标准。 2 按照相关证照内容填写 3 1、未按安全生产法第二十一条的规定对从业人员进行安全生产 教育和培训。 2、特种作业人员XXX(电

21、焊工)未按安全生产法第二十三条的 规定经培训取得特种作业操作资格证书,上岗作业。 3、未为从业人员(涂层车间)提供符合相关标准的劳动防护用品。 4、将企业2号车间出租给未取得危险化学品生产许可证的(XXX有 限责任公司)。 5、企业装备车间出入口被货物堵塞,不通畅。 6、企业未按浙江省安全生产条例第十七条规定配备安全生产管 理人员。 责令整改指令书责令整改指令书 责令整改指令书责令整改指令书填写要求填写要求 安全生产法安全生产法 第五十六条第五十六条 (二)对检查中发现的安全生(二)对检查中发现的安全生 产违法行为,当场予以纠正或者要产违法行为,当场予以纠正或者要 求限期改正求限期改正。 (三

22、)对检查中发现的事故隐(三)对检查中发现的事故隐 患,应当责令立即排除患,应当责令立即排除。 浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例 第三十六条第三十六条 (二)对检查中发现的安全生(二)对检查中发现的安全生 产违法行为,应当当场予以纠正或产违法行为,应当当场予以纠正或 者要求限期改正者要求限期改正。 (四)对检查中发现的事故隐(四)对检查中发现的事故隐 患,应当责令排除;患,应当责令排除; 整改时限原则上由检查人员根整改时限原则上由检查人员根 据违法行为或者存在问题的大小、据违法行为或者存在问题的大小、 难易程度等因素合理确定。难易程度等因素合理确定。 1 责令整改指令书责令整改指令书 责令整

23、改指令书责令整改指令书填写要求填写要求 1、未按安全生产法第二十一条的规定对从业人员进行安全生产 教育和培训。 2、特种作业人员XXX(电焊工)未按安全生产法第二十三条的 规定经培训取得特种作业操作资格证书,上岗作业。 3、未为从业人员(涂层车间)提供符合相关标准的劳动防护用品。 4、将企业2号车间出租给未取得危险化学品生产许可证的(XXX有 限责任公司)。 5、企业装备车间出入口被货物堵塞,不通畅。 6、企业未按浙江省安全生产条例第十七条规定配备安全生产管 理人员。 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 企业管理的缺陷企业管理的缺陷 对上述不能立即整改到位的 执法文书的

24、种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 u安全生产执法文书的种类安全生产执法文书的种类 1 1、现场检查记录、现场检查记录 2 2、责令整改指令书、责令整改指令书 3 3、现场处理措施决定书现场处理措施决定书 4 4、整改复查意见书、整改复查意见书 5 5、安全生产违法行为查处建议书、安全生产违法行为查处建议书 现场处理措施决定书现场处理措施决定书 现场处理措施决定书现场处理措施决定书现场处理措施决定书,是指在安全检查过现场处理措施决定书,是指在安全检查过 程中,发现企业存在重大安全生产违法行为或者事故隐患的,依法作出现场处程中,发现企业存在重大安全生产违法行为或者事故隐患的,依法作出现场处

25、理决定而使用的文书。理决定而使用的文书。 浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例 第三十六条第三十六条 (五)对检查中发现的重大事故隐患,应当在责(五)对检查中发现的重大事故隐患,应当在责 令排除的同时,采取必要的应急措施,并报告负有安令排除的同时,采取必要的应急措施,并报告负有安 全生产监督管理职责的部门。全生产监督管理职责的部门。 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第五十六条第五十六条 (三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即 排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证 安全的,应当

26、责令从危险区域内撤出作业人员,责令安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令 暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后, 经审查同意,方可恢复生产经营和使用。经审查同意,方可恢复生产经营和使用。 现场处理措施决定书现场处理措施决定书 现场处理措施决定书现场处理措施决定书 现场处理措施决定书现场处理措施决定书填写要求填写要求 现场处理措施是为预防、现场处理措施是为预防、 制止或者控制生产安全事故的制止或者控制生产安全事故的 发生,依法采取的对企业和相发生,依法采取的对企业和相 关人员的行为和财产加以暂时关人员的行为和财产加以暂时 性限制的措施

27、。作出现场处理性限制的措施。作出现场处理 决定,应当有法律法规规定,决定,应当有法律法规规定, 并在文书中列明所引用的条款。并在文书中列明所引用的条款。 与与责令整改指令书责令整改指令书的的 区别。区别。责令整改指令书责令整改指令书主主 要适用于当场纠正或限期改正要适用于当场纠正或限期改正 安全生产违法行为及责令排查安全生产违法行为及责令排查 事故隐患。事故隐患。 现场处理措施决定书现场处理措施决定书主主 要适用于存在重大事故隐患及要适用于存在重大事故隐患及 违法行为,在排除或者排除过违法行为,在排除或者排除过 程中无法保证安全,从而采取程中无法保证安全,从而采取 责令立即排除隐患,责令暂时责

28、令立即排除隐患,责令暂时 停产停业或停止使用,责令从停产停业或停止使用,责令从 危险区域撤出作业人员等现场危险区域撤出作业人员等现场 处理措施的情形。处理措施的情形。 现场处理措施决定书现场处理措施决定书 现场处理措施决定书现场处理措施决定书填写要求填写要求 一般事故隐患与重大事故隐患的区别一般事故隐患与重大事故隐患的区别 一般事故隐患是指危害和整改难一般事故隐患是指危害和整改难 度较小,发现后能立即整改排除的隐度较小,发现后能立即整改排除的隐 患。重大事故隐患是指危害和整改难患。重大事故隐患是指危害和整改难 度较大,应全部或者局部停产停业,度较大,应全部或者局部停产停业, 并经过一定时间整改

29、治理方能排除的并经过一定时间整改治理方能排除的 隐患,或因外部因素影响致使生产经隐患,或因外部因素影响致使生产经 营单位自身难以排除的隐患。营单位自身难以排除的隐患。 现场处理措施决定书现场处理措施决定书 X XXXX XX XXXXXX有限责任公司 XXXX X X 你单位2号厂房一楼储存有塑料油墨成品(危险化学品编 号:33647)大桶101桶约1836公斤,小桶50桶约250公斤, 及树脂原料约1200公斤,厂房二楼塑料油墨生产车间,有两 套生产设备及10余名员工正在生产油墨。二楼生产车间出入 口被卷闸门封闭,只能从外部开启进入。整个2号厂房未配 备消防栓、灭火器等消防设施设备。企业厂房

30、、生产设备没 有经过相关职能部门的审批。 你单位的上述行为违反了中华人民共和国安全生产法 第三十二条的规定,存在重大事故隐患。 责令立即停止违法行为,从危险区域撤出作业人员,责令 暂时停产停业。重大事故隐患排除后,经审批同意,取得相 关安全生产资质证书,方可恢复生产经营。 张XX 证号:XXXXXX 何XX 证号:XXXXXX 王XX 存在现实的生产安全事故隐存在现实的生产安全事故隐 患。患。 有明确的法律、法规作为依有明确的法律、法规作为依 据。据。 采取的现场处理决定合法合采取的现场处理决定合法合 理。理。 及时报相关安全监管职能部及时报相关安全监管职能部 门。门。 执法文书的种类和填写要

31、求执法文书的种类和填写要求 u安全生产执法文书的种类安全生产执法文书的种类 1 1、现场检查记录、现场检查记录 2 2、责令整改指令书、责令整改指令书 3 3、现场处理措施决定书、现场处理措施决定书 4 4、整改复查意见书整改复查意见书 5 5、安全生产违法行为查处建议书、安全生产违法行为查处建议书 整改复查意见书整改复查意见书 整改复查意见书整改复查意见书是针对已下达的责令整改指令书是针对已下达的责令整改指令书 、现场处理措、现场处理措 施决定书等文书后,再次对企业整改情况进行复查,对复查情况进行记录的文施决定书等文书后,再次对企业整改情况进行复查,对复查情况进行记录的文 书。书。 安全生产

32、违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法 (安监总局令(安监总局令15号)号) 第十六第十六 条生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐条生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐 患排除治理的,应当在规定限期内完成。因不可抗力无法在患排除治理的,应当在规定限期内完成。因不可抗力无法在 规定限期内完成的,应当在进行整改或者治理的同时,于限规定限期内完成的,应当在进行整改或者治理的同时,于限 期届满前期届满前10日内提出书面延期申请,安全监管监察部门应当日内提出书面延期申请,安全监管监察部门应当 在收到申请之日起在收到申请之日起5日内书面答复是否准予延期。日内书面答复是否准予延期。 生产经

33、营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的,生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的, 安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进日内进 行复查,填写复查意见书,由被复查单位和安全监管监察部行复查,填写复查意见书,由被复查单位和安全监管监察部 门复查人员签名后存档。逾期未整改、未治理或者整改、治门复查人员签名后存档。逾期未整改、未治理或者整改、治 理不合格的,安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。理不合格的,安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。 整改复查意见书整改复查意见书 整改复查意见书整改复查意见书 整改复查意见书整改复查意

34、见书填写要求填写要求 整改复查意见书应当与责整改复查意见书应当与责 令限期整改指令书等文书相衔令限期整改指令书等文书相衔 接,文书中涉及的整改复查事接,文书中涉及的整改复查事 项原则上应当与责令限期整改项原则上应当与责令限期整改 指令书等文书中有关事项相一指令书等文书中有关事项相一 致。致。 复查意见应当描述具体、复查意见应当描述具体、 明确。对于已完成整改的,应明确。对于已完成整改的,应 当注明已完成整改;对于未完当注明已完成整改;对于未完 成整改的,应当注明情况;对成整改的,应当注明情况;对 复查中新发现存在的问题,应复查中新发现存在的问题,应 当详细列明。当详细列明。 整改复查意见书整改

35、复查意见书 整改复查意见书整改复查意见书填写要求填写要求 1、已按安全生产法第二十一条的规定对从业人员进行 安全生产教育和培训,整改完毕。 2、特种作业人员XXX(电焊工)已经培训取得特种作业操 作资格证书,同时对企业电焊岗位从业人员持证情况进行检 查,未发现无证上岗现象,整改完毕。 3、已为涂层车间从业人员提供符合相关标准的劳动防护用 品,整改完毕。 4、已终止与xxx有限责任公司租赁关系,整改完毕。 5、企业装备车间出入口货物堵塞问题已整改完毕。 6、公司从业人员60名,已配备一名专职安全管理人员徐XX, 整改完毕。 1、未按安全生产法第二十一条的规定对从 业人员进行安全生产教育和培训。

36、2、特种作业人员XXX(电焊工)未按安全生 产法第二十三条的规定经培训取得特种作业操 作资格证书,上岗作业。 3、未为从业人员(涂层车间)提供符合相关标 准的劳动防护用品。 4、将企业2号车间出租给未取得危险化学品生产 许可证的(XXX有限责任公司)。 5、企业装备车间出入口被货物堵塞,不通畅。 6、企业未按浙江省安全生产条例第十七条 规定配备安全生产管理人员。 对未按要求完成整改的问题,继续整 改,直至到达有关法律法规规章和标 准规定的要求,由此造成事故的,依 法追究相关人员责任。 整改复查意见书整改复查意见书 整改复查意见书整改复查意见书填写要求填写要求 对未按要求完成整改的问题,继续对未

37、按要求完成整改的问题,继续 整改,直至到达有关法律法规规章整改,直至到达有关法律法规规章 和标准规定的要求,由此造成事故和标准规定的要求,由此造成事故 的,依法追究相关人员责任。的,依法追究相关人员责任。 整改复查要闭环;整改复查要闭环; 整改责任要明确;整改责任要明确; 存在问题要报告。存在问题要报告。 执法文书的种类和填写要求执法文书的种类和填写要求 u安全生产执法文书的种类安全生产执法文书的种类 1 1、现场检查记录、现场检查记录 2 2、责令整改指令书、责令整改指令书 3 3、现场处理措施决定书、现场处理措施决定书 4 4、整改复查意见书、整改复查意见书 5 5、安全生产违法行为查处建

38、议书安全生产违法行为查处建议书 安全生产违法行为安全生产违法行为 查处建议书查处建议书 安全生产违法行为安全生产违法行为 查处建议书查处建议书 安全生产违法行为查处建议书安全生产违法行为查处建议书是镇、街道在对本辖区实施安是镇、街道在对本辖区实施安 全生产监督管理的过程中,依法向相关负有安全监管职责的部门报告、建议查全生产监督管理的过程中,依法向相关负有安全监管职责的部门报告、建议查 处安全生产违法行为及事故隐患使用的文书。处安全生产违法行为及事故隐患使用的文书。 浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例 第三十六条第三十六条 (三)对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行(三)对检查中发现的依法应

39、当给予行政处罚的行 为,应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法为,应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法 作出行政处罚决定,负有安全生产监督管理职责的部作出行政处罚决定,负有安全生产监督管理职责的部 门应当及时处理并答复;门应当及时处理并答复; (四)对检查中发现的事故隐患,应当责令排除;(四)对检查中发现的事故隐患,应当责令排除; 生产经营单位拒不改正的,应当报告负有安全生产监生产经营单位拒不改正的,应当报告负有安全生产监 督管理职责的部门;督管理职责的部门; (五)对检查中发现的重大事故隐患,应当在责令(五)对检查中发现的重大事故隐患,应当在责令 排除的同时,采取必要的应急措施,并

40、报告负有安全排除的同时,采取必要的应急措施,并报告负有安全 生产监督管理职责的部门。生产监督管理职责的部门。 安全生产违法行为安全生产违法行为 查处建议书查处建议书 查处建议书查处建议书填写要求填写要求 及时性原则:及时性原则:上报违法行为、事上报违法行为、事 故隐患及处罚建议须及时。原则自发故隐患及处罚建议须及时。原则自发 现应给于行政处罚的行为,经复查拒现应给于行政处罚的行为,经复查拒 不整改的及发现重大事故隐患之日起不整改的及发现重大事故隐患之日起2 日内上报负有安全生产监督管理职责日内上报负有安全生产监督管理职责 的部门。的部门。 全面性原则:全面性原则:对上报的违法行为、对上报的违法行为、 事故隐患及处罚建议须有全面的材料事故隐患及处罚建议须有全面的材料 予以证明。应附有予以证明。应附有现场检查记录、整现场检查记录、整 改指令书、整改复查意见书、现场照改指令书、整改

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