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文档简介
1、附件:中国农业银行会议费管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强会议费管理,规范支出行 为,根据金融企业财 务规则、企业 会计准则和中国农业银 行费用管理 办法(试行) 等 规 章制度,制定本 办法。第二条 本办法适用于中国 农业银行境内各 级机构(以下简称 各级行),境外分行根据实际情况参照 执行。第三条 本办法所称会 议费是指因召开会 议而发生的各 项费用 支出。第四条 会议费 管理的基本原 则:(一)统筹规划,预算控制。各级 行应根据会 议计划编制会议费 预算,纳入费用总预算统筹规划,对会议开支实行年度和 单项预算 管理。(二)分类管理,明确标准。各级 行应按性 质和重要程度 对会议
2、 进行分类管理,通过明确各 类会议的天数、人数、费 用标准,管理和 控制会 议支出。(三)严格审批、据实列支。各级 行应严格执行会 议审批制度,按 规定流程 审核审批会议支出,并坚持实事求是,据实列支。第二章 列支规定第五条 会议费 主要包括因召开会 议而发生的会议伙食费、住 宿费、会务 交通费、会场 租用费及会议用品、资料等支出。第六条 要区分会 议费与差旅 费及其他 费用之间的界限:(一)职工因公外出参加会 议而按 规定标准报销 的车(船、飞 机) 费用、补 助费、住宿费 等,应纳 入“差旅 费”科目列支 。(二)公派职工参加业务培训而支出的培 训费,应从“应付职工 教育经费 ”科目列支;
3、(三)为宣传推广本行 业务 而 举办 的 产品推介会、发布会、路演 等宣传活动而支付的 费用,应纳 入“业务 宣传费 ”科目核算。第七条 各级行在列支会 议费 用时,除必须取得符合外部 监管 制度和我行 费用管理办法要求的合 规原始单据外,还需提供会 议通 知、会议费预 算单(参考格式见附件)等证明材料,明确会 议时间、地 点、出席人员、内容、目的、费 用 标准等内容。第三章 管理要求第八条 管理分工。(一)办公室为本级行会议支出项目的业务主管部 门,负责本级 行全年会 议计划的制定、审核、会议 的统筹安排,负责会议标 准的控 制与审核、单项 会议预算的初审,协助制定本 级行会议费标准及年 度
4、总预算控制等工作。(二)各会议承办部门为会议召开的申 请部门和会议预算的编制 部门,负责 填报会议相关要素,编制会 议费用预算单,及实施经审批 的会议费 用预算。(三)财务会计部门负责 本级行会议费标准的制定、总预算管理、 会议费核算、监测等工作。(四)审计监 管部门负责组织对 本行会议支出的管理和核算情况 进行监督检查。上述各部 门分类与本行 实际情况不一致的,由各 级行视部门设 置和业务分工情况予以明确。第九条 会议分 类。内部会 议按性 质和重要程度一般分 为三类: 一类会议为全行综合性会 议,要求下辖一级机构 负责人参加的 研究重要 综合性 问题的会议;二类会议为 各部 门或各直属机构
5、召开的,要求下 辖一级机构主 管相关工作的 负责 人及相关人 员 参加的会 议;三类会议为专题 会议,各部门 或各直属机构召开的,要求下 辖 一 级 机构相关部 门负责 人或有关人 员参加的会 议。第十条 会议标准。由各 级行参照以上会 议分类并根据本行 实际情况、费 用预算情 况、当地物价水平因地制宜地制定本行各类 会 议的天数、人数控制 标准和会 议费开支标准,并严格按 标准执行。会议天数控制指 对会议时间 的控制,原则上二、三类 会 议会期 不超 过 3 天。会议 人数控制 标准包括与会人 员和工作人 员人数控制 标准,原 则上一级分行二类会议与会人员不得超过 150人,三类会议与会人
6、员不得超 过 100 人,工作人员控制在代表人数的 15%以内。二级 分 行及以下机构的会 议 人数控制 标 准一般不超 过 以上 标 准,由各行根 据辖内机构及人数合理确定。会议费开支标准包括会 议餐费、住宿费、其他费 用标准,其他费 用主要包括会 务交通、会议资料、用品等费用支出。对 会议各费用项 目可实行综合定 额控制,各项费用标准之间可以调剂使用,在综合 定额控制内据 实报销。各级 行可参照当地政府的 规定,合理确定会 议费开支标准,各行会议费最高综合定额控制标准原则上不得超 过 当地政府机关最高 标 准的 120%。第十一条 会 议地点。各级行应优 先选择本行的会 议场 所举办 会议
7、,会议承办行有内部接待 场所,具备承接能力的,原则上不得安排参会人 员在外食宿; 对于确需在外召开的会 议,应实 行定点管理制度,会 议一般 应选择 在本行或系 统内协议定点的 宾馆、酒店(其他场 所)召开,定点场所 的选定涉及集中采 购 事项 的应按相关制度 办理。特殊情况,需在定 点场所外召开的,必 须经有权人审批同意。第十二条 召开外部 单位或人 员 参加的工作会 议 ,参照内部会 议分类及标准执行,根据实际情况需要,重要会 议经审批后可适当 提高标准。举办 有明确宣 传目的,以营销业务、宣传产 品等营销活动 为主的客 户会,相关支出遵循 业务 宣传费 有关规定办理。第十三条 各级行要
8、坚持务实、节俭、高效的原则 ,加强各种会 议支出的管理,严格执行相关 标准,未经批准,不得突破;会议主办 单位不得组织会议代表游 览及会议无关的参 观,也不得发放纪念品 及会议无关的物品。第四章 预算与审批第十四条 各级行对于会议费要实行“统筹规划、预 算管理”的 原则。会议预 算分为年度会 议预算和单项会议预算。各部 门须在上年末或年初提出会 议计划,明确本年度的各 类会 议名称、内容、时间、地点、与会人数及代表范围、会议费 用预算等, 经本部门负责人签字后,报送办公室。办 公室按照精 简会议、提高效 率的原则,对各部门提出的会 议计划进行汇总审核统筹后,报送财 务会计部门纳入本级行总费 用
9、预算进行统筹安排,财务 会计部门形 成年度会 议预算,报有权审批人审批,审批后的各会 议预 算分别抄 送各部 门。会议召开前,会议承办部门按实际确定的会 议人数、天数、地点 等实际情况,编制具体 单项会议预算,包括会议场地费、食宿费、用品费用等。第十五条 各级行要制定并 严格执行会议审 批制度,对于计划 内且未超 预算和标准的会议可采取相 对简便的审批手续,对于计划 外或超 标准超预算的会议要严格审批环节和审批手续,对于无明确 目的和实质内容的会 议,一律不予批准。同时 各级行各部门要尽量 就地开会或召开 电话会议、视频 会议,以缩减会议开支。第十六条 预算 审批流程。 会议费一律实行预算制,
10、召开会 议前,会议承办部门按规定标 准和实际情况编制预算后将会议费预 算单及相关资 料,报业务 主 管部门(办公室)审核,业务主管部门应就其采用 标准及是否 为计划 内会议等内容进行审核,对于计划内且未超 标准和年初 预算的会议, 审核确认后,递交财务会计部门会签,报主管 业务的行长或有权审 批人审批,对于计划外或超 标准、超年初预 算的会 议,会议承办部门 应出具相关 说明,业务主管部 门提出审核意见,递交财务会计部门 会签,报主管财务 的行长或有 权审批人审批。会议结 束后,按实际召 开会 议 天数和人数控制 结算,预算节余不得留作他用。第十七条 费用 报账流程。未超会议预 算单预 算金额
11、:会议承办部门(或总务部门)提交会议结算发票一承办部门经办、 负责人签字(附经批准的会议预 算单载明实际执行金额)-财务 会计部门审核预算执行及票据合规性f财务会计部门核算、支付。超会议预 算单预算金额:会议承办部门(或总务部门)提交会议结算发票一承办部门经办、 负责人签字(附经批准的会议预 算单,载明实际执行金额,同时附 承办部门关于超预算的书面说明)一业务主管部门审核一财务会计 部门会签一主管财务的行长(或有权审批人)审批一财务会计部门核 算、支付。预算审批流程与 费用报账流程中涉及部 门职责 及审批人权限与 本行实际情况不一致的,由各行 视分工及授 权情况予以明确。第五章 监督处罚第十八条 业务主管部门要按规定履行会 议标准、预 算控制的 职责,各会议承办部门要自觉履行会议预算审批流程和 预算控制的 责任。对 未经 同意超 标准支出会 议费 的,超额部分一律由 责任人自 行承担。第十九条 审计监 管部门应按本办法规定,加强对会议支出的 管理和核算情况的 审计和监督,对扩 大会议费科目核算范 围,未经 批准超标准报销会议支出,或存在其他弄虚作假、违 法违规问题 行 为的责任单位和责任人,要按照有关 规定提出处理意见。第六章 附 则第二十条 本办法由 总行负责制定、解释 和修订。第二十一条 各级行可根据本 办法,结合本行实际情况制定 实 施细则。第二
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