中石油QHSE作业指导书编写指南

1、附件8-2QHSE作业指导书编写指南一、目的和范围本指南规定了QHSE作业指导书编制的基本要求，适用于参加中国石油西南油气田公司的所有承包商。所有的承包商都应依据本指南规定编制QHSE作业指导书。QHSE作业指导书是承包商作业队伍削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代承包商现有的岗位操作规程和QHSE作业文件。二、编制要求承包商可按照准入专业类别编制作业指导书，如防腐保温施工、压力管道设备安装维修施工、环境污染治理施工、建筑工程施工等；也可综合编制本单位作业指导书，但各专业类别的风险试别与控制措施、操作指南应编写清楚。HSE作业指导书由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员

2、编写，经承包商负责人组织评审后实施。三、术语和定义符合Q/SYT1002.1-2007HSE管理体系 规范Q/SYT1002.2-2007HSE管理体系 实施指南关于进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划书编制工作的指导意见（安子【2007】44号）四、编写指南1 QHSE管理体系简介1.1 公司QHSE管理简介简要介绍本公司经营范围、危险源及主要危险危害因素、质量安全环保生产管理模式、 QHSE管理体系建立、运行与审核情况、QHSE业绩情况。1.2公司 QHSE承诺公司最高管理者对质量、健康、安全与环境保护的承诺。1.3 公司QHSE管理方针、目标1.3.1 QHSE管理方针根据国家、当

3、地政府有关质量、健康、安全与环境保护法律、法规，以及西南油气田公司有关QHSE管理规定和方针，提出本单位QHSE管理方针。1.3.2 QHSE管理目标 QHSE管理目标应体现“合理性、客观性、可验证性和可实现性”的原则。目标内容如：（1）经常对员工进行质量、健康、安全与环境保护方面的宣传、教育与培训，不断提高员工的质量、安全与环境保护意识和水平。（2）将质量、健康、安全与环境保护管理工作贯穿于生产经营活动的全过程，使各种风险降至最低程度。（3）创造健康和安全的工作环境，确保每位员工的健康与安全，提高工作质量。（4）杜绝或尽可能减少环境污染，保护生态环境，把施工作业对环境的影响降到最小程度。1.

4、3.3 QHSE管理指标 将公司的QHSE管理目标进行分解，制订出每支作业队伍、每个项目部或生产管理部门的质量、健康、安全与环境管理指标。2 组织资源2.1QHSE组织结构简要介绍公司QHSE组织结构，相关部门QHSE职责，并附QHSE管理组织结构图。2.2 工艺程序简要介绍公司的施工作业程序（针对施工单位）、项目实施程序（针对技术服务单位）或生产工艺程序（针对生产单位）。2.3 技术装备列表展示本公司的主要技术装备、特种设备、运输车辆、安全防护设备等。3 岗位HSE职责3.1 岗位任职条件根据QHSE管理体系及法律、法规的要求，明确从事本岗位工作人员应具备的条件，包括年龄、文化素质、技能素质

5、、业务水平、工作经验、身体素质和工作表现，是否进行必要的岗位培训和HSE培训。3.2 岗位职责根据本岗位的工作性质和岗位之间的关系，对本岗位的HSE职责进行明确的界定。要对公司经理、项目经理、安全总监、技术负责人、特殊工种等关键岗位的QHSE职责进行描述。4.岗位操作规程4.1 岗位风险提示根据公司行业风险特点，对各种岗位在实际工作中潜在或显见的常见的风险进行简要描述。4.2 安全操作规程与岗位职责不同，应列出岗位员工在实际工作中应遵守的主要安全技术标准，写出岗位主要安全操作规程，拟出重要作业的风险作业程序。5. 巡回检查路线及主要检查内容5.1 巡回检查路线明确具体的检查点（项），用图表或箭

6、头表示检查路线。5.2 检查内容明确各检查点（项）的具体检查内容，可列表。6 应急处置程序6.1 HSE风险识别与评估描述公司生产作业环境存在的各种潜在和常见的主要HSE风险，可采用风险矩阵或列表方式评价风险类型、危害程度、发生的频率，以及对安全与环境的危害和影响。6.2 应急处置程序针对评估识别出的主要HSE风险，逐一制订简明的应急处置程序（处置措施），应急处置程序要简练、实用和具有可操作性，要明确发生应急事故（事件）时，岗位员工该怎么做。若公司应急预案中已对应急处置程序有明确规定的，可参见相关应急处置程序。封面页格式参考：*公司QHSE NO:作业QHSE指导书编写：审核：批准：编制单位年 月 日审查审批页项格式参