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文档简介
1、乡镇信用村信用户整村授信工作实施方案为大力发展普惠金融,助力乡村振兴战略,让金融有力支持我镇乡村经济快速发展,使诚信意识深入人心,争取利用X-X年的时间,实现全镇“信用村、信用户”全覆盖,进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究,特制定本方案。一、指导思想。以党的“十九大”和新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以“信用村、信用乡镇”创建为载体,优化信用环境,着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围,在加快推进社会诚信体系建设的基础上,借助X农商银行力量,对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信,为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。二、工作目
2、标。本着“实事求是、注重实效”的原则,成熟一户发展一户,以点带面、稳步推进,年底前完成X个行政村的整村授信工作,争取利用X-X年的时间,实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。四、评定条件。(一)“信用村”评定条件。X、村内在X农商银行贷款户中“信用户”在X%以上;X、村内在X农商银行总体不良贷款占比在X%以下,村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录,无不良纠纷纪录;X、创建宣传富有成效,辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义,掌握信用村创建条件和政策,信用意识较强;X、村委会能积极支持和配合X农商银行开展整村授信相关工作,并积极创建信用联络站和“
3、授信小组”;X、村委会班子团结、工作能力较强,能为村民办实事,群众中威信较高。(二)“信用户”评定条件。X、居住在X镇辖区内,具有农业户口,主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动,具备完全民事行为能力的农户或个体经营户;X、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;X、信用观念强,资信状况良好,有按期还本付息的能力,个人征信无不良记录。X、家庭经济状况良好,有偿还能力,在X农商银行有一定数额存款,并有合法、可靠的经济收入。五、评定标准。按照“整村授信,逐村核贷”的顺序,对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。(一)信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上,以行政村
4、为单位,通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与X农商银行协作关系等方面进行百分制测算,得分在X分及以上的即视为信用村。(二)“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级,评分X分(含)以上的农户为“信用户”,X分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。六、评定流程。(一)“信用村”评定流程。X、申报:符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。X、初审:“信用村”初评小组收到申报后,对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后,对符合条件的,在征求镇政府意见后,将有关申报材料上报X农商银行。X、终审:X农商银行受理
5、信用村申报材料后,及时组织人员对申报情况进行调查,并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的,确定为“信用村”,公示授牌。(二)“信用户”评定流程。X、现场调查:“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况,填写X农商银行X支行关于*村委信用户信息访谈登记表,按照表格内容对照X农商银行信用户评定考核表进行逐项打分初评分值,并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。X、等级初评:以行政村为单位,组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由X农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍,村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分,确定该户的总分值和信用等级。X、
6、等级审核:根据“信用户”评定小组评定的结果,经X农商银行X支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。X、结果公示:信用评定结束后,在行政村显著位置公开公示评级结果,接受社会各界监督。X、签约用信:经公开公示无疑义的“信用户”与X农商银行X支行签订借款合同,并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则,“信用户”可根据自身需要在授信额度内到X农商银行X支行进行贷款。七、评定机构(一)信用村评定小组。信用村评定时,成立以镇长为组长的工作领导小组,具体由分管信用建设领导、X农商银行X支行行长、X农商银行X支行客户经理、村两委人员等组成,负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。(二)“信
7、用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立,由X农商银行X支行客户经理和村两委人员(原则上人数不得少于X人)等组成,负责对农户信用等级评定的基础工作。八、评级运用。依据信用评级结果,给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。(一)给予评级授信的“信用户”,有效期为X年。X年内到X农商银行X支行申请贷款的,利率在X农商银行现行利率基础上下调X%。(二)给予评级授信的“信用户”授信额不得超过X万元,评级结果在X分以下的不允许贷款。(三)对于农户的资金需求,X农商银行按照评定分数高低为办理顺序依据。申请贷款的农户诚实守信,能按时偿还贷款本息的,每年可在原授信额度上给予追加授信额度;不能按时归还本息的,则降低或取消授信额度。(四)给予评级授信的“信用户”,签订最高额借款合同,在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。九、评级管理辖区内“信用户、信用村”由X农商银行X支行实行动态监督和管理。X农商银行X支行应履行以下职责:(一)每年组织对信用村进行复审。复审期间如有违反授信规定的,应督促信用村限期整改。期限内未整改到位的,取消信用村资格。从资格取消之日
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