长海港口信息化管理平台建设项目

1、长海县港口信息化管理平台建设项目招 标 文 件（项目编号：CJCG-2018-008）招 标 人：长海县交通口岸管理局招标代理人：大连长建项目管理有限公司日 期：二一八年五月目 录 招标公告 第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及技术要求 第四章 投标文件格式 附件1评标方法及中标原则附件2资格性审查表附件3符合性审查表长海县港口信息化管理平台建设项目招标公告大连长建项目管理有限公司受长海县交通口岸管理局的委托，对长海县港口信息化管理平台建设项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的供应商参加。一、项目编号：CJCG-2018-008二、招标内容：长海县港口信息化

2、管理平台建设，主要包括港口管理、票务管理、基本信息管理、数据对接、报表统计、云主机等（具体内容详见招标文件第三章）。注：本次招标的货物须提供非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）；三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的投标人。（二）营业执照经营范围须包含系统集成化等相关内容。注：本项目不接受联合体投标。四、服务期限：（1）项目建设期：合同签订之日起40个日历日。（2）服务期：自项目建设完成、竣工验收合格次日起5年。五、采购预算价：80万元，投标人投标报价超出预算价的，按无效投标处理。六、报名、购买文件要求：1、有意投标的供应商（投

3、标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=0730032、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003

4、3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：/TPFront/xzzx/4、投标人在报名时须携带：公共资源交易平台中打印出的报名回执码、营业执照副本、法人授权书及被授权人身份证等上述所有材料的原件及其复印件各一套（复印件需加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件，初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人和招标代理机构审议结果为准。）七、报名、购买文件时间及地点：自2018年5月23日起至2018年5月29日止，每日上午8：3011：00，下午13：301

5、6：30（周六、周日休息）在大连长建项目管理有限公司（地址：西岗区香炉礁小区香园街5号）。八、采购文件售价：每套500元人民币，售后不退。九、接受投标文件的时间与地点：2018年6月14日8:45时9:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼9受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）；十、投标截止时间、开标时间与地点：2018年6月14日9:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。采购人：长海县交通口岸管理局采购代理机构：大连长建项目管理有限公司联系人：李倩倩 电话：0411-846

6、13662 传真第一章 投标须知前 附 表项号内容规定1项目名称：长海县港口信息化管理平台建设项目项目地点：招标人指定地点招标人：长海县交通口岸管理局服务期限：（1）项目建设期：合同签订之日起40个日历日。（2）服务期：自项目建设完成、竣工验收合格次日起5年。质量标准：产品通过国家或国际相关标准的认证。招标范围：长海县港口信息化管理平台建设，主要包括港口管理、票务管理、基本信息管理、数据对接、报表统计、云主机等（具体内容详见招标文件第三章）。2资金来源：财政资金3（1）在中国境内注册的投标人。（2）营业执照经营范围须包含系统集成化等相关内容。注：本项目不接受联合体

7、投标。4投标有效期为: 90天 5投标保证金额：1、16000元人民币；2、投标截止前交至大连长建项目管理有限公司；地 点：长海县大长山岛镇塔山D园21#2-1-1账户名称：大连长建项目管理有限公司开 户 行：中国建设银行股份有限公司大连长海支行 账 号：2120 1520 0000 5300 3109注：联系人：石会计 联系电对公账户，不得以私人账户转入，不收取现金。中标单位与招标人合同签订后五日内办理完成相关备案手续，送至招标代理处后，退还投标保证金。6报价货币：人民币7招标预备(答疑)会：答疑：投标文件递交截止之前以书面形式提交（加盖公章）发送至邮箱dlcj

8、，否则不予解答。本项目不统一组织踏勘现场，各投标单位可自行勘察。由此产生的费用由投标人自行承担。8投标文件：网上上传的电子投标文件作为正本，副本五份（光盘），纸质标书三本。以CA解密方式为主，光盘导入方式为辅。9投标文件递交时间: 2018年6月14日8：45时9：00时（北京时间)，逾期不予受理。投标文件递交截止时间：2018年6月14日9：00时(北京时间)地点：大连市政府采购服务中心5楼9受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）注：参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须携带本人身份证原件，委托代理人还须携带有效的授权委托书原件，并

9、在开标前接受采购人身份验证，验证不合格的，投标文件予以退回。10投标截止日期及时间：2018年6月14日9：00时（北京时间）开标日期及时间：2018年6月14日9：00时（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心5楼9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。注：投标单位须携带最终生成投标文件的CA锁，否则，退还其投标文件，不可以参加开标会议。11付款方式：服务期内，每个服务期开始之日起2个月内支付合同价款的20%。12履约担保支付担保：投标人提供的履约担保金额为（合同价款的10%）13采购预算：80万元，供应商报价超出本项目预算的，按无效报价处理。14评标方法

10、：综合评分法。15投标报价说明：报价应包含设备材料制作、采购、运输、装卸、安装、建设、调试、验收移交、运营维护、利息、折旧、人员培训、保修服务、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标报价需要考虑将供货设备运送至甲方指定地点。16供应商（投标单位）须知:1、电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf（加密）、.ndltf（不加密），光盘刻录的文件格式为.ndltf（不加密），开标前需上传.dltf（加密）版投标文件，开标时需携带各投标单位CA锁进行文件解密，否则为无效投标文件。2、电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。3、制作投标文件时应采用新点软件编制成电子

11、投标文件，网上上传投标文件（作为正本），刻录光盘，光盘（副本5张）纸质标书携带3本。开标现场以CA锁解密文件为主，光盘为辅。其他注意事项：1、投标人请下载新点投标文件制作软件最新版，进行制作投标文件。2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。3、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注。4、软件生成ndltf（不加密）格式投标文件刻录光盘5张（5副），光盘上标注公司名称、项目名称。5、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。6、纸质版投标文件3套副本，封装在同一密封袋内。7、纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装。投标人须知

12、一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：长海县交通口岸管理局（2）本次招标的内容为：长海县港口信息化管理平台建设，主要包括港口管理、票务管理、基本信息管理、数据对接、报表统计、云主机等（具体内容详见招标文件第三章）。（3）服务期限：项目建设期：合同签订之日起40个日历日。服务期：自项目建设完成、竣工验收合格次日起5年。（4）付款方式:服务期内，每个服务期开始之日起2个月内支付合同价款的20%。2.资金来源：财政资金。（二）投标人的资格条件：1.在中国境内注册的投标人。2.营业

13、执照经营范围须包含系统集成化等相关内容。注：本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：招标公告第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及服务要求第四章 投标文件格式附件1 评标方法及中标原则附件2 资格性审查表附件3 符合性审查表2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其

14、投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情

15、况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.服务内容响应表；4.项目需求和商务条款偏离表；5.资格证明文件：6.项目方案及项目服务承诺书；7.其他；8. 投标人需说明的其他问题及投标人认为需要提供的其他文件；（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允

16、许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括项目需求及服务要求中的各项服务及与本项目相关的一切费用；报价应包含设备材料制作、采购、运输、装卸、安装、建设、调试、验收移交、运营维护、利息、折旧、人员培训、保修服务、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标报价需要考虑将供货设备运送至甲方指定地点。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用

17、人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担相应的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务内容及依据的声明。3.证明服务

18、与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）服务内容和依据的详细说明；（2）项目需求和商务条款偏离表。（八）投标保证金1.投标人应按投标人须知前附表第3条规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为电汇 (人民币)（汇票必须为投标人企业的汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中

19、标人的投标保证金，在中标单位与招标人合同签订后五日内办理完成相关备案手续，送至招标代理处后，退还投标保证金。（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）中标人未按规定支付代理服务费。（6）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式

20、（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1.投标人应按本投标须知有关规定编制“前附表”中规定份数的投标文件。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件。 2.制作投标文件时应采用新点软件编制成电子投标文件，网上上传投标文件（作为正本），刻录光盘，光盘（副本5张）纸质标书携带3本，投标文件的内容应清晰易于辨认，按招标文件规定的顺序，完成投标文件制作。3.投标文件中的投标书及报价表依据招标文件的规定，正本投标文件应

21、有投标人、法定代表人或其委托代理人的电子签字及盖章，副本应由投标人、法定代表人或其委托代理人签字和盖章，均应按招标文件的要求签字和盖章，否则投标文件无效。4.除投标人对投标错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或投标文件签字人签字证明并加盖印章，否则修改无效。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：纸质版投标文件和光盘版投标文件单独封装后需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。2

22、.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标须知”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形

23、式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1. 招标人按照招标文件“前附表”中规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有购买招标文件的投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关部门监督下，由招标代理机构组织并主持进行。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标

24、记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由采购人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标

25、委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是

26、否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）项目完成时间超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的；（9）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（10）附有不合理的条件的；（11）投标资格不符合招标文件要求或未

27、按招标文件要求提供资格证明文件的；（12）投标人所提供服务在服务项目和服务内容等方面实质上不响应项目需求及服务要求的；（13）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则

28、如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为

29、的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件1。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投

30、标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权

31、对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人，采购人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行

32、确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选服务、完成的项目进行考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6

33、.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同1.中标人在领取中标通知书后5

34、个日历日内与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均作为该书面合同的附件。2.如果中标人没有按照本招标文件要求的时间签订合同，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，在此情况下评标委员会可依序推荐其他候选人或由招标人重新组织采购。（五）腐败和欺诈行为（1）定义：“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响招标人的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果评标委员会所

35、建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接受该授标建议。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按招标代理服务费管理暂行办法（计价格20021980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向代理公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:招标类别费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.

36、05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.51.5万元（500-100）万元1.14.4万元（1000-500）万元0.84万元（5000-1000）万元0.520万元（10000-5000）万元0.25=12.5万元（100000-10000）万元0.05=45万元合计收费=1.5十4.4420+12.5+4587.4（万元）4.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我

37、国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式（合同条款略）第三章 项目需求及技术要求一、建设背景当今世界，信息技术已经成为最先进的生产力，信息化水平也已成为衡量一个国家、地区和行业现代化程度的重要标志。建设行业的信息化建设必须为实现这样的目标提供强有力的技术支撑和基本保证。互智慧城市的发展离不开各种新技术和新模式的应用，移动互联网、云计算、物联网以及大数据在智慧城市领域具有强大的推动作用。移动互联网是智慧城市的“神经”，为智慧城市提供无处不在的网络。移动互联网作为

38、移动通讯和互联网融合的新兴产业形态，具有移动化、宽带化、融合化、便捷化、可定位化、实时性等特征，是智慧城市建设的最佳实践载体。随着移动互联网技术的不断成熟，无线高速网络的全面覆盖以及智能手机等移动终端的不断普及，市民对公共信息服务需求正在不断扩大，拟建设“长海港口票务”平台，以全面迅捷的信息资讯、灵活的社交沟通方式、便捷的消费体验为特点，构建智慧长海。二、技术要求结合长海县的实际应用和发展要求，在进行系统和设计时，主要应遵循以下系统总体建设原则：1.1、实用性系统在满足功能需求的前提下，做到简单化、实用、人性化。通过应用集成、数据集成、用户集成，实现统一应用界面、用户管理、身份认证、系统购票，

39、并且满足个性化信息服务的需要。1.2、先进性应用产生技术，技术推动应用，采用先进成熟的技术满足当前管理业务的需要的同时，兼顾其他相关的管理需要，使整个系统在一段时期内保持技术的先进性，并具有良好的发展潜力，以适应未来信息化的发展和技术升级的需要。1.3、可靠性为保证票务系统可用、安全，系统选择成熟的技术和平台，对技术架构、系统页面等各个方面进行高可靠性的设计和建设，尽量避免系统的单点故障。1.4、数据安全性通过数据权限控制，使各个港口之间数据相互独立，加强数据安全性，避免数据泄露。三、建设内容长海港口信息化管理平台，具体功能需包括：1.5、 港口管理1.5.1、港口绑定港口企业绑定始发港信息，

40、新建航线时，只能以绑定的港口信息作为始发港信息。1.5.2、港口设置港口企业设置本港口的船舶可以到达的港口信息。1.5.3、航线管理港口企业设置航线信息，新建航线时，通过选择始发港与目的港的形式，创建直达与中转的航线信息。1.5.4、船舶管理港口企业维护本港口所有船舶基本信息，绑定船舶对应航线信息。1.5.5、船期管理港口企业设置船舶的船期信息，提前维护某一周期内的船期信息，提供excel导入功能。1.5.6、船期变更维护船期变更、取消、延误等状态，并记录变更原因。1.5.7、舱位管理维护船舶的舱位等级、舱位号、舱位数量、舱位对应票价等基本信息。1.6、票务管理1.6.1、售票管理 通过身份证

41、读卡器读取购票人员的身份信息，实名购票。通过航线、时间查询船期信息，选择对应船期，舱位信息自动带出票价，进行出票操作。1.6.2、票存管理维护窗口售票的票存信息，设置窗口可以售卖的舱位信息，散席的票数。1.6.3、订单管理对票务信息进行退票、改签等操作，退票手续费按照固定算法计算。1.6.4、对账管理对售票金额与实际收款进行比对分析。1.7、基本信息管理1.7.1、用户管理港口企业给操作人员创建账号，可以绑定角色与组织机构。1.7.2、机构管理港口企业维护本企业的公司及下属岗位信息。1.7.3、角色管理港口企业创建为不同岗位的操作人员创建不同的角色，使不同的操作人员在系统中操作不同的功能菜单。

42、1.7.4、数据权限管理港口企业的港口信息、船舶信息、票务信息等需要加上该港口企业的组织信息，使各港口企业之间的数据相互独立。1.7.5、日志管理针对重要的功能，需记录操作人员在系统中的操作日志，便于数据的分析与恢复。1.7.6、企业信息管理维护港口企业的基本信息，例如：企业规模，员工数量、企业资质等信息。1.8、数据对接1.8.1、身份证读卡器通过接口协议，将身份证读卡器读取到的用户信息，转换成票务系统支持的数据库格式，并存入到数据库中。1.8.2、自助取票机开发取票机内置软件系统，支持手机APP购票的用户在取票机上取票，并调试身份证取卡器与打印机接口。1.8.3、显示屏需要开发大屏显示的船

43、期及剩余票数界面。1.8.4、手机APP数据对接与长海智慧交通手机APP数据进行对接。1.9、报表统计1.9.1、船票统计针对船票信息进行图表分析，分析内容：船票销售统计、船票剩余统计、船票库存统计。1.9.2、销售额统计针对销售额信息进行图表分析，分析内容：港口企业月份、季度、年度销售额统计。1.9.3、航线统计针对航线信息进行图表分析，分析内容：统计所有港口航线信息。1.9.4、船舶信息统计针对船舶信息进行图表分析，分析内容：统计所有港口船舶信息。1.9.5、舱位统计针对舱位信息进行图表分析，分析内容：统计船舶舱位占用情况。1.10、云主机1.10.1、提供云主机服务（1套），要求如下：应

44、用服务器1套，要求支持4路4核CPU,8GB内存，900G SAS 硬盘；数据库服务器1套，要求支持双路4核CPU，16GB内存，292G SAS 硬盘；光纤通道硬盘（SAS）1.7G，提供7*24小时运维服务，如有到场需求，免费提供。1.10.2、互联网专线要求：互联网带宽速率为100Mbps，互联网接入后，提供1个固定公网IP地址，为保证访问速度，互联网国际出口带宽需占中国总出口带宽高的优先考虑。可根据实际需求提供DDoS攻击防护服务。拥有下一代数据承载网，提供有服务质量保证和控制的业务，以适用市场细分和个性化业务的需要。可为政企用户提供高稳定性，高可靠性的精品优质网络。四、售后服务要求1

45、.11、投标人须根据本次招标文件所制定的目标和范围等要求，提出相应的项目实施、应急及售后服务方案，并作为投标文件的一部分提交。1.12、投标人须保证系统能长期安全、可靠、高效运行，并及时升级、运行保障、缺陷的维护、故障处理，并提供724小时现场服务，及时解决出现的问题，做出故障诊断报告。及时对设备进行优化，提出优化建议及优化方案等。中标人须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况。第四章 投标文件格式一、投标函致： （招标人）根据贵方的 项目招标采购服务的招标文件要求，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称）提交下述文件。（1）投标价格表（2）按投标须知要求提供的全部文件

46、（3）资格证明文件服务期限： 。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为 元人民币。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为 90 个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守招标文件中“投标人须知”中关

47、于招标代理人服务费的规定。投标人名称（公章）： 日期： 年 月 日 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 二、投标报价表项目名称：序号分项内容基本内容费用（万元）1234567891011其他12合计小写大写注：1、报价应包含设备材料制作、采购、运输、装卸、安装、建设、调试、验收移交、运营维护、利息、折旧、人员培训、保修服务、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标报价需要考虑将供货设备运送至甲方指定地点。2、投标人认为需要提供更详细的报价说明可自行添加。投标人：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期： 年 月 日三、资格证明文件（以下所有复印件均需加盖公章）（

48、一）营业执照副本复印件（二）法定代表人资格证明书（附身份证复印件）单位名称： 地 址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为 项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事物。特此证明。投标人： （公章）日 期： 年 月 日（三）法定代表人授权书本授权书声明：注册于 的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人签字（或盖章）： 被授权人签字： 被授权人职务： 单位名称（加盖公章）、电话： 地 址： 四、项目方案及项目服务承诺书（需加盖投标人公章）1、投标人参与本次投标的优势（包括企业的概况、组织结构）（格式自定）2、针对本项目的工作计划及总体工作方案（总体设计、系统框架、系统功能、后台管理、合理化建议、网络安全应急预案）（格式自定）3、工艺技术及管理方案的可行性、合理性、科学性、进度控制4、项目应重视的问题及对策措施（格式自拟）5、项目建设详细内容6、本项目相关内容服务承诺五、其 他（一） 投标人基本情况表（1）公司名称： 电话号码： （2）地 址： 传 真： （3）注