2020年工商局党风廉政建设和反腐败工作总结

1、2020 年工商局党风廉政建设和反腐败工作总结市工商行政管理局 xx 年年的党风廉政建设和反腐败工作，在省局党组和市委、市 政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实 党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神， 着力加强对落实科学发展观的监督检查，切实抓好源头 预防工作， 大力推进全系统惩防体系和廉政文化建设，促进了全市工商行政管理工作的 全面发展，为地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。一、基本情况 通过扎扎实实地抓学习、抓教育、抓落实，为全系统的党风廉政建设工作取得较好 成绩奠定了坚实的基础。二、主要工作在工作中，我们主要抓好“三个围绕”和“三项工程” 。

2、（一）围绕责任主体，抓好“一把手”工程 一年来，我局紧紧围绕责任主体，狠抓“四个强化” ，确保全系统党风廉政建设责 任制的贯彻落实。1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建 设责任制领导小组及办公室，建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责， 班子其他成员“一岗双责” ，相关职能部门各负其责，齐抓共管的领导体制和工作机制。 二是按规定配齐纪检监察机构和人员， 全市工商系统均设立了纪检组和监察室，配齐了 纪检组长和监察室主任。三是实行“一季一报一研究”制度，即：纪检监察室每季度将 党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次， 党组一个季度专题分析研究一次党

3、风 廉政建设工作。四是保 x 纪检监察办案必须的条件和经费，根据工作需要，市局党组从电脑、交通工具、取 x 器材和经费给予了充分的保 x。仅 xx 年年市局机关支付的党风 廉政建设工作和办案经费达 3.6 万元。2、强化党风廉政建设责任机制。一是层层签订责任书。坚持在每年初召开的党风 廉政建设工作会上对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署， 并与各单位签订党风 廉政建设责任书 ，各单位再逐级签订到个人。此外，为争取地方党委、纪委的监督和 领导，市、县 （ 区）工商局还主动与当地党委签订责任书 ,参加当地党风廉政建设责任制的 考核。二是逐项分解任务。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，市局党

4、组制定 了 xx 市工商行政管理系统二七年党风廉政建设和反腐败工作意见和 xx 市工商 局二七年党风廉政建设和反腐败主要任务分解 ，将全市工商系统的党风廉政建设和 反腐倡廉任务分解为 29 项，确定了 20 个部门为主办或协办单位。 县（ 区）工商局也结合 实际对任务进行层层分解，明确责任部门和责任领导，并提出具体要求，形成了一级抓 一级、层层抓落实的工作局面。3、强化党风廉政建设责任制考核机制。 为便于对责任制的落实情况进行检查考核， 我们制定了 xx 市工商系统 xx 年年领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制量化考 核表，将党风廉政建设工作指标量化为 3 大类 11 大项、51 个考核指

5、标、 51 个扣分标 准， 并以半年督促检查、 年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进 行全面的检查考核。4、强化党风廉政建设责任追究机制。为保x 责任制落到实处，我们根据 xx 市行政不作为问责办法 （试行 ）和本系统的实际，把实施责任追究与监督检查、责任考核、 案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来，严肃责任追究，从而有效地 促进了党风廉政建设责任制的落实。（二）围绕中心工作，抓好“生命线”工程xx 年年，市局党组始终把全系统的党风廉政建设作为工商工作的灵魂和生命线来 抓，采取灵活多样的形式，突出“九个抓” 。1、抓十七大和各级反腐倡廉会议精神学习，提高对党风廉

6、政建设的认识。一是认 真传达学习党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神， 全面贯彻总局周伯华局长提 出的“四个统一”和省局纳宗会局长提出的“三个到位、六个好”要求，明确目标，统 一思想，提高认识。二是充分利用 xx 工商内务信息网“廉政建设” 、“预防职务犯罪” 、 “工作研讨”、“保持共产党员先进性教育”和“学习贯彻十七大精神专栏”等模块，将 党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。 易门县工商局还自建了纪检监察网，将反腐倡廉和廉政文化建设等工 作全部纳入网站管理，大力开展网上教育。通过形式多样的学习和教育，使广大干部职 工进一步增强工作

7、的责任感和紧迫感， 提高工作的积极性和主动性，为坚持不懈地抓好 反腐倡廉工作打牢思想基础。2、抓正反两方面和法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在反腐倡廉实 践中，我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。基于这种共识，我局将每 周五上午固定为集体学习时间，在各处室学习的基础上，还采取看媒体教育片、邀请专 家授课、走出去学习等形式，多角度、多方位地开展廉政教育，实现了学习制度化、教 育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意 识。一是开展宗旨教育，增强干部职工“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的意 识。二是开展条规教育，提高干部职工的自身免疫力

8、和抵御不正之风的能力。三是开展 示范教育，使干部职工学有榜样。四是开展警示教育，使干部职工行有警戒，做到警钟 长鸣。五是开展加强作风建设，促进廉洁从政教育，在党员干部中倡导八个方面的良好 风气，进一步实现党员干部作风的明显好转，真正做到为民、务实、清廉。3、抓党风廉政制度建设，构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。没有规矩，无以成方圆一年来，我局不断加强制度建设和制度创新，建立和完善了党风廉政建设相关制度 34 个，对党员干部严格管理、严格监督，形成了一套行之有效的监督约束机制。班子成员 带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而 使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从

9、腐败后果治理向腐败源头预防转变，从临时 性应急措施向规范性制度建设发展，形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人 的机制。4、抓各种活动有效开展，不断深化党风廉政建设。一是认真开展惩防体系建设， 从五个方面狠下功夫， 切实抓好十六项重点工作。 市局在年初就下发了工作意见 ;红塔区 工商局结合实际大力开展“纪检监察日”活动，注重抓好源头预防工作。二是强化预防 职务犯罪工作。全市系统市县 （区 ）局全部与检察院成立了预防职务犯罪工作领导小组， 明确工作机构和人员， 形成工商局和检察院齐抓共管预防职务犯罪的工作局面。建立了 预防职务犯罪联席制度，制定工作规则，明确具体的工作方案，把预防职务犯罪工

10、作纳 入党组重要议事内容，常抓常议。不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，达到 了预防与惩治并重的效果。 xx 年年，全系统共组织听廉政课 22 场次，受教育人员 1000 余人。 通海县局还出台实施了 通海县工商行政管理局预防职务犯罪工作制度和制度规 范，从而进一步深化了全局的预防职务犯罪工作。三是开展社会主义荣辱观教育活动， 使广大党员干部明是非、 辩善恶、 知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。 四是开展主要领导讲党课活动， 全系统共组织听党课 11 场次，受教育人数 700 余人次。 五是开展学习贯彻十七大精神竞赛活动，全系统共完成知识问答题 700 余份。六是结 合工商

11、行业特点有创造性地积极开展廉政文化建设活动。如：市局在制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上，向全系统 720 名干部职工家属发出“家庭助廉倡议书” ，与中层干部家属签订了七条“廉政 约定”，将机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕，把机关办公楼走廊建成廉政文 化长廊，积极宣传廉政文化，增强廉政文化的渗透力，大力开展学廉、颂廉、倡廉、用 廉活动，以廉塑人、以廉促管，不断深化和全面推进 xx 市工商局廉政文化建设。元江 县工商局以县局为定位，立足基层、突出少数民族地区区域人文自然，积极开展了在会 议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言， 向全局干部职工编印发放一本廉政勤 政

12、手册，组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片，组织一次廉政知识竞赛，开展一 次廉政执法大讨论，读好一本廉洁从政书籍，进行一次爱国主义、公民道德和理想信念 教育，每年评选一名“元江县工商局廉政勤政红盾之星”等活动，努力推进廉政文化建 设。其他县 （ 区）局也结合实际大力开展廉政文化建设工作。七是认真组织学习了中共 中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,并进行了严肃的对照检查和清理。市局召开了专题民主生活会，班子成员按照规定内容逐条进行对 照检查。各县 （区 ）局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理， 我系统未发现党员干部有违反 中共中央纪委关于严格禁止

13、利用职务上的便利谋取不正 当利益的若干规定的行为。共5 页,当前第 2 页 12345如：澄江县工商局对全年工作实行行政效能考核 ,考核形式以日常督查与定期考核相 结合， 每季度考核一次 ;考核内容按各工商所、 分局、机关各科室分为共同目标和机构责 任目标，量化分值为 500 分进行考核 ;四个季度考核结果的平均分为年终考核分 ,同时又 是评选各类优秀、 先进的主要指标。 通过行政效能建设 ,较好地促进了本单位各项工作的 全面发展。7、抓案件查办，严惩违法乱纪行为。一年来，我局按照案件查办工作要求，认真 抓好信访举报的处理和案件查办工作。一是重视群众信访和举报，做到发现一起，查处 一起，决不姑

14、息。 xx 年年，全系统共受理群众信访举报 4 件，澄清事实 4 件。二是召 开全系统案件查办工作会， 进一步规范案件查办工作，提高纪检监察干部的案件查办能 力。三是坚持 “一案三报告” 和“一案双查”制度。对查办的每一起案件做好结案报告、 案件剖析报告、案件总结报告，既查清违纪事实，又追究领导责任，达到以查促教、以 查促建、以查促管的目的。8、抓优化管理，全面规范党风廉政建设和纪检监察工作。为使全系统的党风廉政 建设工作和纪检监察内务管理更加规范和科学。我们以工作台帐数据为基础，以对应资 料为依据， 全面规范和统一了全系统的党风廉政建设和纪检监察工作档案。 一是建立健 全了党风廉政建设责任书

15、汇集等十五部档案盒。 二是建立健全了领导和工作机构等十一 份统计台帐和 29 个附表。三是建立了干部任前廉政谈话记录等 3 个记录登记表。 xx 年 年对 10 名新任副科实职干部进行了任前廉政谈话，签订廉洁从政承诺书 10 份。四 是建立了党风廉政建设督察建议书。通过“十五部汇集档案盒”、“十一份台帐” 、“三个记录登记表”和“一个督察建议书”的建设，全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内 部管理得到了全面的规范。9、抓素质提升， 加强纪检监察干部队伍建设。 一是加强对县 （区 ）工商局纪检组长和 监察室主任的管理，及时将业务熟练、综合素质较好的年轻干部充实到县（区） 局纪检组长岗位上，调整充

16、实了市县 （区） 工商局监察室工作人员。二是加强基层党风廉政建设和 反腐败工作，制定了基层工商分局纪检监察员工作方案，明确了任职条件、道德规范和 职责，确定了 20 名政治业务素质较好的干部作为基层分局的纪检监察员，市局还从有 限的经费里，划出 2 万余元作为 20 名专职纪检监察员的纪检津贴。三是加强培训，提 高业务水平。采取以会代训，交叉检查，业务互学，购买业务书籍自学等方式，不断提 高纪检监察干部队伍素质和业务能力。 5 月份，组织全系统 46 名纪检监察干部 （其中含 20 名基层分局专职纪检监察员 ） 进行了业务培训。四是开展纪检监察干部学习业务知识 测试活动。如： 10 月份，对全

17、系统纪检监察干部学习行政机关公务员处分条例进 行考试，考核成绩平均分为 97 分。通过以上措施，进一步增强纪检监察员的责任意识 和业务能力， 锤炼了纪检监察干部队伍的作风，为更好地抓好全系统党风廉政建设与反 腐倡廉工作奠定了良好的基础。（三）围绕战略目标，抓好“保驾护航”工程xx 市工商局紧紧围绕市委、市政府确立的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农 业稳市”的发展战略，紧扣“三优一特”经济发展主题，充分发挥工商行政管理的职能 作用，积极服务地方经济建设。一年来，全系统以科学发展观为统领，以贯彻落实惩防 体系实施纲要为契机，以提高执法效能为重点，全面开展整顿和规范市场经济秩序 工作。1、坚持“五

18、抓五到位” ，深入开展治理商业贿赂专项行动。为规范市场经济秩序， 健全社会信用体系， 全系统认真开展了治理商业贿赂和整治市场秩序专项工作。工作中 坚持“五抓五到位” ，一抓宣传发动，确保认识到位 ;二抓组织领导，确保工作到位 ;三抓 案件查办，确保职能到位 ;四抓内部管理，确保廉政到位 ;五抓长效监管，确保规范到位。 始终坚持惩治与预防相结合的长效机制，力求达到查处一批、规范一批的目的。截止 xx 年年 11 月，全系统共查处商业贿赂案件 xx 件，涉案金额达 xxx 万元，有力地打击 了商业贿赂行为，维护了正常的市场交易秩序。三、存在不足xx 年年，全市系统的党风廉政建设工作虽然取得一些成绩

19、，但还存在着一些不足： 一是落实责任制的深度、广度还存在差距，各县（区） 局和部门的工作发展还不平衡。二是纪检监察队伍的素质还有待于进一步提高。四、下步打算2014 年，我局将按照省委、 省政府提出的建设富裕民主文明开放和谐 xx 的战略方 针，认真落实国家工商总局周局长提出的 “四个统一” 和省局纳局长提出的 “三个到位、 六个好”要求，深入学习贯彻十七大精神，大力弘扬求真务实、真抓实干精神，全面落 实科学发展观，进一步强化“四个意识” ，从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。1、强化“四个意识” 。一是强化服务意识，正确处理好执法监管与服务的关系，实 现执法监管与服务的统一。二是强化责任意识，

20、增强为国为民的责任意识，树立“有为 才有位”的思想。三是强化系统意识，树立“为发展做贡献”的观念，自觉服从服务于 经济社会发展的大局。四是强化创新意识，始终以科学发展观统领全局，努力求工商工 作规律之真、务工商职能到位之实、创工商与时俱进之新。2、从九个方面开创反腐倡廉工作新局面。一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯 彻落实。二是全面深化建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 要。三是全面推进廉政文化建设，努力营造廉洁从政的氛围。四是稳步推进基层行政 执法人员向监管服务对象述职述廉试点工作。 五是加大效能督察力度， 全面推进基层党 风廉政建设。六是加强行风建设，促进勤政廉政。七是

21、狠抓廉洁自律和源头预防工作。 八是继续抓好信访举报和案件查办工作。九是进一步提高纪检干部业务素质，全面加强 纪检干部队伍建设，高标准抓好党风廉政建设和反腐败工作，为 xx 工商做好各项工作 营造良好氛围，促进 xx 经济社会健康快速发展。五、几点体会一年来 ,在各级的正确领导下， 经过全体干部的共同努力， 全系统反腐倡廉和行政监 察工作取得了突破性进展，实现了预防、教育、制度、监督的全面到位，收获很多，归纳起来，有以下几点体会：（一 ）领导重视是关键。省局党组、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委对xx市工商系统的发展建设极为重视， 多次作出重要指示 ;市政府分管的副市长多次到我局就 工商行政管理工作听取意见和建议