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文档简介
1、小城镇建设年终工作总结一、小城镇建设的主要做法(一)提升理解,增强领导,建立有效的工作机制。我们坚持把 小城镇建设与发展摆在突出的位置,作为重要战略任务来抓。一是完 善了建设领导机制。成立了由镇长为组长,相关部门主要负责人参加 的小城镇建设领导小组,并设立了办公室,配备了专职工作人员,负 责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题,跟踪督查小城镇建设 项目的实施,多次召开小城镇建设会议,并有针对性地组织镇、村干 部前往江苏华西村、奉化滕头村参观学习,使广大干部解放了思想, 学习到了有价值的经验,增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实 行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门,落实责任
2、人,严格考核,并把相关任务列入村干部百分考核中,从而使各项任 务都落到了实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共 管的良好运行机制和管理机制。(二)着力改善小城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境。 把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、完善小城镇载体功能、 积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一 是坚持基础设施建设先行。据统计, 2007年维护建设总投资约 4100 万 元,其中,投资 125 万元延伸了云寺路;投资 154 万元改建太平桥等 4 座桥梁;投资 37 万元建成了镇汽车站;投资 25 万元,完成了镇文化 中心的改建;投资 250 万元,启动了
3、镇商会大楼的建设;投资 5 万元, 完成了镇综治中心办公楼装修工程;投资 2 万元,新增了公共厕所 1 座;投资 140万元,完成了镇压缩式垃圾中转站建设;投资 846.92 万 元,完善 4.13 平方公里的工业功能区的建设,全面完善其道路框架、 绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套。通过以上项 目的实施,进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。同时完善新农村 规划建设,增大小康住宅建设力度,新增小康住宅面积 24525 平方米, 极大地改善了村镇人居环境。其中,农民建房 78 户,住宅面积 14525 平方米,投资 1089.375 万元;云溪花园住宅面积 10000 平方米,投资
4、2000 万元。二是着力抓好生态环境建设。在 2006 年创建环境优美乡镇 并通过验收的基础上,继续大力实施绿化工程,加快庭园经济建设, 实施“镇送村种社管户养”的庭园经济林建设,共送出水果苗木 13700 株。 2007 年新增绿化面积 371.03 亩,乡镇绿化覆盖率 20,建成区 绿化覆盖率 30.5 。积极实施省级绿化示范村建设,缪家村、大云村 先后通过省级“绿化示范村”。启动了花乡大道建设,当前已完成 1 公里。三是增强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强城管队 伍, 2007年又新增 1 名城管队员。增强污水处理, 2007年新增微动力 污水处理设施 1 座,生态模块污水处理设
5、施 27 座。同时通过镇垃圾压 缩中转站的新建,进一步完善垃圾处理日产日清制度落实。四是突出 软环境建设。进一步强化亲商、双赢、诚信、公正和人人都是环境的 理念,切实增强服务意识,规范服务行为,大力改善投资软环境,鼓 励外地客商参与小城镇开发建设。环境的改善,引来了项目和资金, 止当前共累计引进增资及新办项目 19 项,实到外资 1641万美元,这 些项目的实施为大云镇的建设增添了新的活力。(三)立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。突出科学发 展、协调发展、和谐发展这个主题,全面推动“现代工业重镇、特色 农业强镇、文化生态名镇和和谐平安乡镇建设。以县城区向南推动和 跨海大桥穿越我镇为重要契
6、机 , 通过科学调整功能布局,持续完善总体 规划和集镇新区规划,强化一、二、三产功能,实施大开发,加快城 乡一体化进程,持续提升镇区品位,逐步形成以善江公路为轴线 , 以大 云集镇为中心 , 以一城一区为两翼的 “一镇、一城、一区”的发展布 局。“一镇”就是扩建好大云集镇;“一城”就是在大云集镇以西, 跨海大桥连接线以东、沪杭高速公路以南规划建设总规模为 2.5 平方 公里的工业新城;“一区”就是在善江公路以东,建设以“一带六园” 为主体框架的大云生态观光农业示范区。同时,全面完成各行政村农 村建设规划布局,缪家、大云、洋桥等新农村建设已初具规模。(四)规范服务和管理为小城镇发展提供强大动力。
7、大云小城镇 能在短期内能取得一定的成绩,根本原因在于通过改革,敢于打破一 切不利于小城镇发展的束缚,使用市场手段,逐步建立起适合小城镇 发展需要的新机制新制度。一是以“机关作风年”建设为载体,以 “三创一争”为抓手,切实转变政府职能,增强服务意识,走“小政 府、大实体、小政府、大服务”的路子,推行“政务公开”,实施 “阳光行政”,提升办事效率,提升服务质量。二是改革小城镇户籍 管理制度。放开农民、外来人口的落户限制,引导农村非农产业向城 镇聚集,现全镇非农人口达到 2564 人。三是吸引各种能人参加城镇建 设,进一步加快城乡一体化、农村城镇化进程。在原小区建设的基础 上,建设了云都花园,云溪花
8、园,总面积达 4.97 公顷。四是规范小城 镇建设用地制度。实行规划、征地、开发、出让、管理五统一,土地 按不同地段确定出售价格,以增加小城镇的投入。(五)探索建立多元化的投资体制,努力建设小城镇建设资金 “瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励 企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步 建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,较好地解决了小城镇 建设资金不足的问题,加快了小城镇建设速度。一是增大项目争取力 度。结合小城镇特色和优势,想方设法争取小城镇建设资金。二是增 强与金融部门的协调和联系。限度的获得金融部门的支持,筹措建设 资金。三是采取宣传促动
9、、行政协调、政策带动、农民自建、商户联 建和投资者开发等多种形式,吸纳社会闲散资金参与小城镇建设。二、小城镇建设取得的重要成效(一)城镇经济实力稳步提升。小城镇的建设在为农业、乡镇企 业发展创造基础条件的同时,也带动了第三产业的发展,极大地拉动 了城镇经济的增长,今年预计全镇共实现地区生产总值 7.75 亿元,同 比增长 18.14 ;实现财政总收入 6500 万元,同比增长 28.2 ,其中 地方财政收入 2400万元,同比增长 25.39 ;全社会固定资产总投资 达到 4.1 亿元,同比增长 22,其中工业生产性投入达到 3.7 亿元, 同比增长 32;合同利用外资 2200 万美元以上,
10、超额完成县下达任务, 实到外资 1641万美元,完成县下达任务 149;其中:县外内资 1 亿 元,同比增长 170;工农业总产值 26.06 亿元,同比增长 22.95 %, 其中工业总产值 23.51 亿元,同比增长 24.99%,规模以上企业工业产 值 18.8 亿元,同比增长 30%;农业产值 2.55 亿元,同比增长 6.89%; 外贸出口达到 0.9 亿美元,同比增长 4;农民人均纯收入达到 9950, 同比增长 13.4 。(二)加快了产业结构调整步伐。通过小城镇的综合开发建设, 全镇产业结构调整发生了质的变化 , 以生态农业、生态工业、生态旅游 为特色的生态经济表现良好的发展态
11、势。全镇着力发展以大棚设施栽 培为主的鲜切花、瓜果蔬菜两大优势产业,培育水果产业,发展生态 农业,当前已形成了大云镇鲜切花园区、碧云花园、森禾公司等生态 农业特色基地 9 个,经营总面积近 3000亩。碧云葡萄园建成了县级 “高效生态农业示范园”。全镇花卉、大棚果蔬种植面积达到 1.5 万 亩,粮经复种指数达到 228%,全镇粮经比例达到 26.8 :73.2 。同时, 初步形成了以电子电声、轻纺服装为主导的符合大云生态环境的特色 块状经济,生态工业占全镇工业的 85%以上。此外,生态旅游发展也取 得了长足的进步,当前已初步形成“一带六园”生态休闲农业观光区。 碧云花园、拳王休闲农庄、森林亚洲
12、、华明花艺园、十里水乡、大云 寺院等一批生态园和旅游景点共完成固定资产投入 1622 万元。其中嘉 兴碧云花园有限公司作为“全国 2A 级旅游景区”、“全国农业旅游示 范点”和“浙江省农家乐旅游示范点”,该公司接待中心一期已投入 使用,二期、三期正在规划中,今年以来接待游客达 24 万人次。今年 8月全省休闲观光农业现场会在碧云花园举行。(三)小城镇环境得到显著改善,城镇综合功能明显增强。通过 云寺路等镇区道路的建设,以及乡村康庄工程的实施,全镇主要道路 硬化率达到了 100,改善了交通,方便了群众出行;城乡自来水的普 及率达 100,使全镇区实现了饮水安全和自来水化;园林绿化建设进 一步美化了居住环境;污水处理工程和垃圾处理工程的实施进一步改 善了生态环境;镇容镇貌焕然一新,实现了“
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