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文档简介

1、交通局治理三乱公路工作报告公路三乱的治理关系到党和政府的形象、发展环境和经济社会的和谐。XX县交通局继续坚持标本兼治的工作方针,充分发挥牵头单位作用,加强组织领导,精心规划部署,采取有效措施加大治理力度。连续十几年,我们局没有出过一个高速公路三乱的问题。一、治理公路三乱工作1.加强源头管理,建设高素质行政执法队伍我局牢固树立人性化执法理念,通过规范执法行为、严格执法纪律、提高人员素质、塑造交通形象,努力提高执法队伍整体素质。全面开展执法培训、法律学习和普法教育。结合行政许可法和道路运输条例的实施,聘请市交通局和县司法局的专家给予专项辅导,使交通执法人员的综合素质、政策和专业水平不断提高。制定了

2、道路检查和道路检查十项不准确规定,在停车标志、执法礼仪、执法程序、文明用语等方面做出了统一规定。路上的执法人员分别接受了法律教育和岗前业务培训。所有执法人员持有省人民政府授权部门颁发的有效证件,持证人的姓名、照片、工作单位、证件号码和工作地点记录在证件上。使道路检查和道路检查工作有章可循,促进依法行政和文明执法。在做好执法人员在职培训的同时,要将工作制度和程序公开,向群众公布国家收取各种费用的标准,让群众心中有数,杜绝公路三乱的发生。2.加强组织协调,强化监督检查为了全面实现高速公路“三不乱”的总体目标,在政府的直接领导下,我局与国务院惩教办、公安、林业等部门形成了强有力的工作联动机制,制定了

3、各部门的工作计划。按照谁主管、谁负责的原则,将公路“三乱”治理列入重要议事日程,完善工作机制,加大工作力度,重点治理重点单位、重点路段、重点问题。定期召开各部门负责人会议,及时研究各部门治理三乱公路存在的问题和苗头,进行集体协商。密切关注可能出现的问题,及时报告,及早发现、预防和处理。由于领导重视,责任落实,措施严格。我局加强监督检查,暗访公路三乱问题多发的盲区。今年年初至11月,我局对上路责任单位执法情况进行了两次暗访,未发现不规范执法行为。路上的执法人员能做到文明执法,文明服务,用执法文书规范,没有不文明执法引发的争吵和纠纷。我局下属各执法单位也在规范本单位的工作程序、执法行为和工作方法,

4、对每位执法人员的执法行为进行动态监督和管理,使我局治理公路三乱的工作逐步规范化、正规化、法制化。3.建立有效完善的监督机制交通行政执法点多线长,流量分散,社会性和涉外性强。为防止滥用职权、滥用职权等问题,我局广泛推行行政执法责任制,完善行政执法责任制。推行行政执法责任制和评议考核制实施方案的制定发布,将执法责任分解到每个基层站和每个执法人员,促进了全局严格依法履行执法责任,保证了政令畅通,提高了行政执法人员的责任感。积极开展承诺服务。各执法单位和基层站向社会公开了承诺事项、处罚标准和处罚依据,公布了举报电话,兑现了承诺,增强了执法透明度,有效杜绝了执法随意性。定期召开NPC代表、CPPCC会员

5、、客户、投资者、商家座谈会,听取社会各界对交通执法的意见和建议,努力动员群众参与治理和监督,形成多层次、全方位的社会监督网络。!帝国新闻。第-二、高速公路三乱反弹的原因1、思想认识不到位。目前,我局仍有极少数执法人员对公路三乱的社会危害性认识不够,对全局、发展、法制的认识不强。受利益驱动,对治理公路三乱工作重视不够。他们只讲收入,不讲服务,很容易导致公路三乱反弹。2.执法人员多,经费不足。我局交通行政执法单位均为自收自支机构。由于人员众多,只能通过加强检查等措施强制征收和处罚来解决。3.执法人员素质低。我局相当一部分执法人员没有接受过严格的执法培训,即使培训只是走个形式,质量也比较低。三、工作

6、思路和对策1.提高认识,增强信心。进一步树立大局意识、群众意识、责任意识和法制意识,切实增强治理公路三乱工作的主动性和积极性。彻底扭转工作中思想认识不足、怕得罪人的局面,查处漏软、漏宽现象,从人力、资金、交通等方面提供支持和保障。充分发挥警示和劝诫的作用,让那些有乱收费乱罚款想法的执法人员,在思想上打消在路上做三乱的念头,进而逐步规范自己在路上的行为。进一步加强思想教育,做好队伍建设,让全体执法人员学会理解法律,规范文明执法,牢固树立遵纪守法、不要脸乱收乱罚的荣辱观。2.加大查处力度,严格执法。根据省政府惩教办关于建立高速公路三乱管理监督网络和快速反应机制的要求,完善机构,落实措施,进一步加大调查暗访力度,切实整顿和规范执法行为。对于群众反映强烈、屡教不改的执法人员,要坚决查处。3.改革财务管理体制,强化部门预算。建议政府对交通厅局严格执行财政预算,做到预算、资金、执行到位;改革预算外资金管理办法,取消部门收缴罚款收入与按比例返还和分配挂钩的做法度,建立机制。建议监察、公安、交通、财政等相关部门,尽快制定出台对涉路部门罚没款收入的财政管理办法,彻底扭转罚没收入和经费挂钩的局面。加大对重点环节的监管力度,通

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