关于区商务局工作评议意见处理情况的报告(精简篇）

1、关于区商务局工作评议意见处理情况的报告关于区商务局工作评议意见处理情况的报告 2016年4月29日，xx区第四届人民代表大会常务委员会第十次会议对区商务局工作进行了实事求是和客观公正的评议，为认真做好对区人大工作评议意见的整改工作，全面改进和提升商务工作人员的工作作风和工作水平，在接到区人大常委会对我局反馈的意见、建议后，我局高度重视，专门召开局办公会议研究，分3个工作组，由领导带队分别深入各乡镇、重点商贸流通企业调研，广泛征求各方面的意见，收集存在的困难和问题、提出解决问题的方法和措施。现结合区人大反馈的意见、建议，将整改情况报告如下： 一、评议情况 四届人大十次会议评议认为：近年来区商务局

2、不断加强自身建设，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和人大常委会的决议、决定，认真抓好党风廉政建设，较好地完成了各项工作任务。存在的困难和问题为五个方面：一是我区商贸流通体系不健全，功能不完善，商贸物流企业整体水平低，规模小，分布散，管理粗放，流通成本高，市场开拓能力弱，竞争意识和风险意识不强，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显；二是商业设施建设滞后，城乡居民农（集）贸市场建设跟不上城乡居民发展的要求，城市北城区无农贸市场，部分乡镇没有规范的农贸市场，一到街天，以路为市现象严重；三是我区进出口产品单一，进出口企业研发不足，我区的出口产品主要是农副产品，容易受到干旱、洪涝等自然灾害的

3、影响，抵御风险的能力弱；四是对商贸物流业企业的监管不到位。商务扶持政策不够、投入不足，对有些乡镇的 万村千乡市场工程 农家店监督管理跟不上；五是区商务局工作人员编制不足，学习意识、开放意识跟不上全区经济发展的需要。 二、整改情况 评议是手段，整改是关键。在整改阶段我局坚持把优质服务贯穿始终，把为民解难贯穿始终，在前期 未评先改，边评边改 的基础上，结合人大工作评议意见中提出的不足和薄弱环节，在改进征求到的5个大方面问题上下功夫。 （一）抓住滇西商贸中心和面向南亚开放的机遇。随着国家桥头堡建设、市委市政府建设 南亚开放第一市 、区委四届四次全会提出把xx建设成为滇西边境中心城市和xx人民幸福家园

4、，给我区商贸物流业发展带来历史性的机遇。2016年市商务局委托上海现代设计院编制了中心城市商贸物流规划，为我区发展商贸物流业提供了战略方向，当前市规划局正在编制中心城市市场布局规划（包含总规和控制性详细规划）。我区将依托这两个规划，积极向国家商务部申报国家现代流通改革试点城市和国家电子商务示范城市，去年月省商务厅和xx市领导已到国家商务部进行了汇报，市区商务部门今年曾多次到省商务厅进行对接，目前国家现代流通综合改革试点城市、国家电子商务示范城市的可行性研究报告初稿已完成，目前正在结合中心城市建设总规进行修改调整。 （二）积极向上争取项目资金。2016年我局加强与上级主管部门的沟通协调，积极为企

5、业争取内贸、外贸、替代种植等各类项目资金，力争争取的项目和资金较上一年保持稳定增长。重点突出服务业流通体系建设、省级大型批发市场、中小企业国际市场开拓、外贸区域化协调等方面的项目的争取力度，将xx市坤源商贸有限责任公司、xx市回定荣红商贸有限公司和xx交通运输集团有限责任公司为省级大型商贸流通企业发展专项资金补助项目的企业；将xx好人家国际广场（二期项目建材城）为省级大型批发市场建设项目申报发展专项资金。并做好国家级商贸物流业改革发展试点城市的申报准备工作，将国家商务部和省商务厅的项目争取落户到xx，提升本土企业竞争力。 （三）是超前谋划稳步推进专业市场建设。我区充分利用内联滇西，外接南亚的重

6、要区位优势和战略枢纽地位，逐步引导专业市场向现代化、信息化、规模化方向发展，充分发挥专业市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用。截至2016年7月，五洲国际广场项目累计完成投资2.15亿元，今年1 7月份完成投资1.1亿元，预计2016年5月投入运营；xx义乌国际商贸城截止2016年7月，项目累计完成投资22.5亿元，2016年计划完成投资10亿元，1 7月完成投资7.51亿元，预计今年10月一期市场投入试运行；好人家国际家居广场一期已投入运营，二期建材城预计月投入运营。随着三大专业市场的建设和顺利运营将带动我区实现市场布局集聚化、市场建设规模化、市场管理规范化、市场经营信息

7、化发展。 （四）市场整治工作有序推进。随着我区专业市场建设的进一步加快，一些制约发展、影响文明，特别是关乎群众正常生产生活的市场运行问题日益凸显。一些曾经作为我区商贸发展的代表性市场如新华商场、南亚商场、永昌商贸园等市场已不能满足滇西商贸中心城市发展的需要，严重影响了我区商贸经济的持续发展。按照市委、市政府7月22日中心城市整治工作会议的要求，为进一步提升城市形象、完善城市功能、提高商业档次，优化发展环境，增强市场活力，方便居民生活，结合xx中心城市市场布局和经营实际，我局牵头拟定了中心城市市场整治方案。目前，新华商场、南亚商场、永昌商贸园等9个重点整治市场，分别由区委、人大、政府、政协的领导

8、直接挂钩督办，工商、食药监、安监、消防等家执法部门正在开展市场整治工作，预计今年10上旬结束，着力将中心城区打造成宜居、宜业、宜购的滇西商贸中心和xx人民幸福家园。 （五）加快电子商务发展步伐。xx作为面向南亚开放的重要门户和关键节点，区位优势明显，随着 滇西边境中心城市 的定位和xx义乌国际商贸城的入驻，将对我市占领面向南亚开放的制高点，发挥商贸集聚作用， 以商兴市 发挥积极作用。为完善功能，建立电商服务平台，合理的利用义乌和xx两个市场的客商网络、物流平台、供求信息等资源。经过市区商务部门、xx义乌国际商贸城和浙江中国小商品城集团股份有限公司多次商谈，历时近一年，4月19日，xx区人民政府

9、、xx义乌国际商贸城与浙江中国小商品城集团股份有限公司正式签订 义乌购 合作协议，投资2600万元，将 义乌购 电子商务平台正式引入xx，将对下一步xx服务滇西、辐射南亚，实现大开放、大集聚、大流通搭建沟通和服务平台。 .（六）大力推进城乡现代流通体系建设。着力推进新型零售业态和现代流通方式的发展，健全流通网络体系。鼓励和支持发展新型流通业态，如会展中心、购物中心、专卖店、折扣店、仓储式商场，大力发展连锁经营，大力发展电子商务和第三方物流，大力发展现代批发业，提高流通企业采购、配送、营销能力。今年7月份以我区 南菜北运 综合试点企业为突破口，积极构建以农产品批发市场为核心、农贸市场为支撑、大型

10、超市为平台、农民专业合作组织和农民经纪人广泛参与的农产品现代流通体系。针对 万村千乡市场工程 农家店监管问题，今年5月份结合全省 万村千乡 市场工程清理整顿的要求，我局安排专人深入 万村千乡市场工程 承办企业和农家店进行了清理检查，对配送率低和农家店变更业主的情况进行了梳理，理顺了承办企业和业主的关系，同时，强化对配送商品的价格和质量的检查，保障山区群众的消费质量和安全，在下一步的工作中，我局将按照省商务厅的要求，在发展衬板企业直营店上下功夫，今年力争建设改造5个标准化直营店，不断提升 万村千乡 市场工程农家店建设质量。 （七）培育壮大外经贸队伍。今年我区利用作为xx省对外贸易经营者备案登记工

11、作权限下放的36个重点县区之一的优势，积极推介地方名优企业进行外贸备案，为企业简化办事程序、减少企业开展外贸工作的经营成本。截至2016年5月，我区共备案登记对外贸易经营企业62户，有进出口业绩的企业16户，已初步形成了多种所有制成份的生产和流通，外贸、外资企业并举的多元化格局，为我区外经贸持续、快速发展奠定了基础。同时今年7月份，我局加大对外贸项目资金的申报力度，利用国家、省商务部门鼓励出口企业开拓市场、调整结构的各项政策措施，积极到省商务厅做好汇报和对接，为企业争取更多的项目扶持资金。2016年7月累计为云潞咖啡、亚通咖啡、金潞咖啡等9户外贸企业申请贷款贴息、担保保费扶持等区域化协调资金1

12、100万元；8月初为xx路华科技、联兴咖啡、馨德咖啡公司等8家企业共争取了电子商务、境外市场考察、管理体系认证等16个中小企业国际市场开拓资金项目，申报资金115.8万元，预计争取资金的规模将比去年有较大的突破，全方位的支持企业开拓国际市场，扩大市场份额。截止2016年1-7月xx区有外贸进出口业绩企业15家，累计实现外贸进出口总额4634万美元，同比增长28.9%。其中，超500万美元企业有3家，超1000万美元企业2家。 （八）做好xx综合保税库的规划编制工作。随着猴桥成功申报为国家一类口岸，给xx区面向南亚开放提供了千载难逢的机遇。目前由市商务局牵头，xx区配合，委托上海现代设计院结合x

13、x市商贸物流规划的要求，按照先申报保税库，再申报保税区，最后实现自由贸易区的思路，正在编制xx综合保税库规划，将为xx乃至xx商贸经济的发展增添新的动力。 （九）在服务中提高业务能力。按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求，紧紧围绕为民务实清廉的主要内容，我局坚持开门搞活动，认认真真聚焦 四风 查摆问题，把落实商务工作目标任务和开展党的群众路线教育实践活动紧密的结合起来，强化干部队伍建设，提高服务水平和工作效率。今年5月份以来我局提出： 在为企业服务中强化业务水平和服务能力的提高 的服务理念。在博翔公司办理机电产品进口许可中，我局简化办事流程，积极协调市商务局办理备案手续，同时与省商务厅、海关和检疫检验部门主动协调沟通，安排专人跟踪服务；庆英蔬菜专业合作社在办理外贸进