宝鸡峡灌区大型泵站改造项目()设备采购Ⅵ标招标文件

1、宝鸡峡灌区大型泵站改造项目宝鸡峡灌区大型泵站改造项目 （20092009）设备采购）设备采购标标 招标文件招标文件 合同编号：合同编号：bdbzbdbz（20092009）-cg-cg- 陕西省宝鸡峡灌区大型泵站改造办公室 二九年十月咸阳 目 录 第一章 投标邀请书 .1 第二章.投标须知 .2 1 总则 .2 2 招标文件 .6 3 投标文件的编制 .7 4 投标文件的提交 .10 5 开标和评标 .11 6 决标、中标通知和签订合同 .13 7 腐败与欺诈行为 .14 8 需要补充的其他内容 .14 第三章 合同条款及格式 .14 1 定义和解释 .14 2 合同标的 .16 3 合同总价

2、 .16 4 合同支付与履约保证 .17 5 生产准备 .18 6 交货和运输 .18 7 包装与标记 .20 8 技术文件的交付 .21 9技术服务和培训 .22 10 监理人和监理工程师 .23 11 质量监督与检验 .24 12 安装、调试、试运行和验收 .25 13 保证与违约 .26 14 保险 .28 15 税费 .28 16 分包与外购 .28 17 联合体 .28 18 计量单位 .28 19 知识产权 .28 20 不可抗力 .29 21 合同争议的解决 .29 22 索赔 .29 23 合同的变更、修改、中止和终止 .30 24 备品备件 .31 25 合同文件或资料的使用

3、 .31 26 其他 .31 27 廉政条款 .32 28 合同生效及其它 .32 第四章 .34 4.1 协议书 .35 4.2 履约保函 .37 4.3 工程预付款保函 .38 4.4 廉洁合同 .39 第五章 设备清单 .42 第六章.评标标准和办法 .43 6.1 投标文件的检查和响应性评定 .43 6.2 算术错误修正 .43 6.3、评标标准 .44 6.4、评标方法 .44 6.5、各专业组评审内容 .44 6.6、投标基准价的确定 .44 6.7、评委打分细则 .44 6.8定标.46 6.9授予合同.46 第二部分 投标文件格式 .47 一、投标报价书(格式) .55 二、法

4、定代表人身份证明 .56 三、授 权 书 .57 四、联合体协议书 .58 五、投标保函(格式) .59 六、投标货物报价表 .60 七、投标单位概况表 .64 八、投标辅助资料 .65 1、投标货物报价分析表 .65 2、投标货物情况报告 .66 3、投标货物主要设备、材料情况表 .67 4、投标货物主要外协外购部件情况表 .68 5、技术规范偏离表 .69 6、货物质量设计制造标准和检验项目及标准 .70 7、投标设备汇总表 .71 九、设备特性及性能保证 .72 十、质量控制及保证措施 .73 十一、技术服务和培训 .74 十二、工作进度计划 .75 十三、 运输方案 .76 十四、投标

5、人建议 .77 十五、其它说明 .78 1、投标单位资格文件 .78 2、投标文件资料清单 .78 第三部分技术部分 .80 1 货物需求表 .81 2 订货技术要求 .82 3 安装技术要求 .98 第一章 投标邀请书 合同名称：陕西省宝鸡峡灌区大型泵站改造项目(2009)设备采购标 合同编号： bdb2(2009)-cg- 陕西省宝鸡峡灌区大型泵站板桥泵站改造项目(2009)设备采购标（项目名称） 由陕西省水利厅以陕水规计发2009257 号文批准兴建，项目业主为陕西省宝鸡峡引渭 灌溉管理局，本招标工程招标人为陕西省宝鸡峡灌区大型泵站改造办公室，特邀请愿意 承包本招标工程的企业法人投标。

6、本招标概况如下：板桥泵站位于陕西省兴平市冉庄乡魏家村北，是宝鸡峡灌区塬 下北干渠灌溉系统一级站，原为二级抽水，本次改造改为一级，分别向高池和低池抽水， 设计流量 5.57 m3/s，设计净扬程高、低池分别为 45.46m 和 32.67m。泵站安装水泵机 组 6 台套，总装机功率 3445kw。泵站设 35kv 变电站一座，安装容量 5000kva 主变 1 台， 35kv 输电线路长 7km。 对宝鸡峡灌区板桥站更新改造工程中四种型号的球墨铸铁管 dn1100 、dn800、dn700 、dn600 共 1262m 进行采购。 招标文件将于 2009 年 10 月 16 日至 2009 年

7、10 月 20 日，每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同），在宝鸡峡管理局灌区大型泵 站改造办公室（咸阳市联盟三路副七号）持营业执照、资质证书、许可证、产品 3c 认 证证书、iso9000 认证证书、单位介绍信、法人代表身份证或法人代表委托书、受委托 人身份证（以上要求提供原件）报名并购买招标文件。整套文件的售价为人民币(大写) 贰仟元，售后不退。 投标时应附交按招标文件规定的投标保函。2009 年 11 月 11 日上午 9 时 00 分，请 在此时间前送达（地点另行通知）。在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定 附交投标保

8、函的投标文件将被拒绝。 本合同工程招标定于 2009 年 11 月 11 日 9 时 30 分在咸阳公开开标。(具体地点另 行通知) 发 包 人：宝鸡峡管理局灌区大型泵站改造办公室 （单位盖章） 地 址：咸阳市联盟三路付七号 电 话传 真邮政编号：712000 联 系 人：杨浩强 第二章.投标须知 投标人须知前附表 编号条 款 名 称编 列 内 容 1招标人宝鸡峡灌区大型泵站改造办公室 2项目名称 宝鸡峡灌区大型泵站改造工程（2009）设 备采购标 3建设地点陕西省兴平市板桥泵站 4资金来源中央资金和地方配套资金 5资金落实情况已落实 6

9、招标范围1262 米球墨铸铁管采购 7供货日期 时间：2010 年 8 月 20 日2010 年 8 月 25 日 地点：供货到招标人指定地点 8质量要求 达到招标技术规范要求和国家验收标准的 合格产品 9投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：必须是依法注册、具有独立法 人资格，具有省部级以上部门颁发的相应 生产许可证和相应产品 3c 认证书，并通过 国家 iso 质量体系认证的生产企业 财务要求：具有足够的流动资金来承担本 合同设备项目的制造供货 业绩要求：近三年从事过同类工程供货 信誉要求：近三年内没有因设备质量原因 被投诉 其他要求：详见招标公告附表 1、附 表 2 和总则 1.4 条款

10、 10是否接受联合体投标 接受，联合体每一成员须满足本表 10 项中 的要求。： 11踏勘现场 时间：2009 年 10 月 22 日上午 10 时 00 分 踏勘集中地点：宝鸡峡管理局灌区大型泵 站改造办公 12投标预备会 时间：2009 年 10 月 22 日 10 时： 地点：另行通知 13投标人提出问题的截止时间 投标截止时间的 10 日（指日历天，下同） 前 14招标人书面澄清的时间投标截止前 7 天 15分包不允许 16偏离 不允许 17投标截止时间2009 年 11 月 11 日 9 时 00 分 18投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止前 7 天 19投标人确认收到招标文件

11、修改的时间投标截止前 10 天 20投标有效期 开标之日起 60 天内 21投标保证金 （1）投标保证额为人民币 伍 万元， （2）投标保证金可以是银行保函、银行汇 票中任意一种形式。 （3）投标保证金在开标前 3 天汇入指定帐 户： 开户名称：宝鸡峡管理局灌区大型泵站改 造办公室 开户银行：中行咸阳分行营业部 帐号：303865544238093001 22近年财务状况的年份要求近三 年 23近年完成的类似项目的年份要求近三 年 24近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三 年 25是否允许递交备选投标方案不允许 26签字或盖章要求按招标文件规定格式要求 27投标文件份数二正四副 28 封套上

12、写明 招标人的地址：咸阳市联盟三路副七号 招标人名称：宝鸡峡灌区大型泵站改造办 公室 在 2009 年 11 月 11 日上午 9 时 30 分前不 得开启（招标文件规定时间） 29递交投标文件地点具体地点另行通知 30是否退还投标文件否 31开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：另行通知 32评标委员会的组建 评标委员会构成:7 人，其中专家 5 人，招 标人代表 2 人,。 评标专家确定方式：在水利工程招投标专 家库中随机抽取。 33是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：前 3 名 34履约担保 履约担保的形式：履约保函 履约担保的金额：合同总价的 10% 35

13、 资料费标书售价 2000 元（售后不退） 1 总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本 招标项目己具备招标条件，现对本标段设备采购进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表第 1 项。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表第 2 项。 1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表第 3 项。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表第 4 项。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表第 5 项。 1.31.3

14、 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表第 6 项。 1.3.2 本标段供货日期：见投标人须知前附表第 7 项。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表第 8 项。 1.4 投标人的资格及具备的条件 1.4.1 投标人资格条件，应满足下列条件： （1）投标人必须是一个依法组建、在中华人民共和国内注册、具有独立法人资格、 具有生产许可证或资质证明及相应设备设计制造经验的生产企业或企业联合体。 （2）应在近 5 年内具有良好的商业信誉并在国内同类工程项目上提供过本招标设 备， 该同类设备具有 3 年以上 2 个工程的成功运行

15、经验。 （3）应具有良好的财务状况，具有足够的流动资金来承担本合同设备项目的制造 供货。投标人应提交最近三年内的会计年度财务报表及银行出具的资信证明。 （4）主要人员的资格：执行本合同项目设备的管理、设计、试验、制造工艺、质 量 控制与保证及对工地现场安装、调试和验收试验进行技术指导与监督的主要人员， 必须是具有与同类设备设计、试验、制造工艺、质量控制及安装、调试和验收能力的负 责人员。 （5）投标人必须具有投标设备的总体设计能力和资质。 （6）具有所需的厂房、足够的工艺设备和生产能力，以及足够的检验、试验和化 验设备和制造能力。 （7）投标人正在履行的项目和准备承诺的项目，不应影响本合同项目

16、的按时完成 和交货。 （8）投标人应提供近五年内设计和制造过的、设备规模与招标设备相近、且已成 功运行的用户证明或鉴定证明，以证明投标人的设计和制造能力。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项、投标 人须知前附表以及第一章 3.2 款的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人应详细阅读本招标文件的全部内容（包括

17、说明、格式、条款、条件及 技术要求）。不按照招标文件要求提供的投标文件，将按废标处理，其后果由投标人自 己负责。 1.4.4 投标人被视为完全熟悉本招标项目建设地区及与履行合同有关的一切情况。 投标人应遵守国家及地方的有关法律、法令、条例。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。不论投标人是否中标，招标人在 任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.61.6 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果负责。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时

18、专用术语应附有中文注 释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 招标人按投标人须知前附表第 11 项规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现 场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 2 招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 招标文件包括下列文件和按照

19、2.3 条规定发出的补充通知。 （1）投标邀请书； （2）投标须知； （3）合同条款； （4）投标保证金； （5）投标报价书、履约保函； （6）资格审查文件； （7）货物需求表； （8）技术文件； （9）投标文件格式。 2.1.2 本招标文件对所有投标人具有约束力。投标人应认真阅读招标文件中所有的 须知、事项、格式、条款、规范、数量、图纸及要求。如果投标人不能满足本须知的要 求，没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的投标文件没有对招标文件在各方 面都做出实质性响应，会被认为是没有满足招标文件要求的投标文件，投标文件将可能 被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为没有响应招标文件的有效理

20、由，其责任 由投标人自负。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包 括手写、打印、印刷、电传、电报、传真，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止 时间的 10 天前收到的要求澄清的问题予以答复。 2.2.2 招标人的澄清将在投标截止时间的 7 天前以书面形式发给所有购买招标文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间前 15 天的任何时间，招标人可发书面补充通知修改招标文件 内容。 2.3.2 上述补充通知将发给每一个购买招标文件的投标人，并作

21、为招标文件的组成部 分。并对所有投标人具有等同约束力。投标人在每次收到补充通知后应以书面形式通知 招标人，确认已收到该补充通知，否则所引发的一切后果均由投标人自负。 3 投标文件的编制 3.13.1 投标文件的计量单位投标文件的计量单位 投标文件和投标人与招标人之间有关投标的来往函件及文件，计量单位及符号一律 使用国家法定的计量单位和符号。 3.23.2 投标文件的组成投标文件的组成 3.2.1 投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应 包括： （1）投标报价单； （2）投标保证金； （3）授权委托书； （4）投标辅助资料； （5）资格审查资料(内容见第三部分投标文件

22、格式：投标单位资格文件)； （6）投标人按本投标须知要求提交的其他资料。 3.2.2 投标人所提供的所有资料必须清晰、真实可信，资质证明文件必须在规定的 有效期以内。 3.33.3 投标报价投标报价 3.3.1 投标人的投标价，应为履行其合同义务和完成本合同项下全部工作的内容。 3.3.2 投标报价按照招标文件提供的规定格式填写所有项目的单价和合价，不得自 行增减，否则按投标文件具有重大偏差处理，视为废标。 3.3.3 投标人应按招标文件规定，考虑市场价格因素和可能发生的风险与合同责任， 填写报价表。投标人没有填入单价或合价的项目，招标人将认为该项目的费用已包括在 报价其他单价和合价中。单价和

23、合价中应包括合同产品直接成本、间接成本、合理利润、 税金、由投标人承担的风险、义务和责任及合同条款规定应由投标人承担的而未详细列 出项目的一切费用。 3.3.4 投标报价表中的运杂费规定为货物从工厂运至招标人指定交货地点的运输费 （包括包装费）、装卸费（含招标人指定交货地点卸车费）、运输保险费等所有费用。 3.3.5 投标报价中，若大写和小写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准；若 正本和副本有差异，则以正本为准。 3.3.6 国家法律、法规、条例和地方政府规定的向承包人征收的各种税和费，都应 包括在投标人递交的投标文件中的单价、合价及总报价中，招标人将据此对投标文件进 行评价和比较。 3.

24、3.7 投标人在投标截止日前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价。 3.3.8 招标人不接受选择性报价，对每一个投标项目只能有一个不变价格，招标人 规定的除外。 3.3.9 投标人必须以人民币进行报价。 3.3.10 投标报价应为不加附加条件的固定价格，否则，视为废标。 3.3.11（评标价确定：本标不设标底，设招标控制价。投标人的投标报价高于招标 人控制价,其投标将被拒绝,所有投标人的投标报价均高于招标控制价将重新招标. 评标 价为所有有效投标报价的算术平均值(超出招标控制价的投标报价不进入评标价的计算)。 投标人的投标报价应充分考虑合同期内的风险及物价波动因素。 3.43.4 投标文件

25、的有效期投标文件的有效期 3.4.1 投标文件自本招标文件规定的投标截止时间起生效，其有效期为 60 天，短于 此有效期的投标文件无效。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。 3.4.2 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但延 长的有效期最长不超过 90 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人 拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求， 则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但须相应延长投标保证金的有效期，在延长期 内，第 3.5 条的规定仍适用。 3.53.5 投标保证金投标保证金 3.5.1 投标人必须提交投

26、标保证金，未提交投标保证金的投标文件无效。 3.5.2 投标保证金按投标人须知前附表第 21 条规定的金额和方式支付。 3.5.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内退还。但招标人 有权保留其中 1-2 名投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人 的投标保证金，将在中标人与招标人签订供货合同，按照本招标文件规定比例提供履约 保函后，7 日内无息退还。 3.5.4 若发生下列任何一种情况，投标保证金不予退还。 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件； 中标人在收到中标通知书拒绝签署合同或拒绝提交履约保函。 3.63.6 资格审查资料资格审查资料 3.6.

27、1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料和、 资质证书副本等材料的复印件。 3.6.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投 标人须知前附表。 3.6.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程 接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。 3.6.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复 印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.6

28、.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出 的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.6.1 项至第 3.6.5 项规 定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.73.7 投标偏差投标偏差 3.7.1 投标人应对本招标文件技术要求的要求做出实质性响应，如有异议应逐 条提出技术偏差。 3.7.2 投标人应注意，招标文件技术规范中所提出的工艺、材料、设备的标准、牌 号或商品目录编号均为描述性的，而不是限制性的。投标人可以在投标文件中采用具有 权威性的标准、牌号或商品目录编号替换

29、招标人指定的相应的内容，只要能表明这些替 换在本质上等于和优于招标人所提技术规范书的要求并能够使招标人满意。 3.83.8 投标文件的份数和签署要求投标文件的份数和签署要求 3.8.1 投标人应按规定内容、格式编制投标文件。投标文件一式 6 份，其中正本 2 份，副本 4 份。封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致时，以正本 为准。 3.8.2 投标文件应使用 a4 复印纸打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰， 语意要明确，并按招标文件的要求每页加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）签 名。每一份装订顺序按照第三部分投标文件格式的顺序。 3.8.3 投标文件应尽量避免涂改

30、和插字，若是为了修改错误必须这样做时，除了按 招标人书面指示进行修改的以外，均应在修改处加盖单位公章确认。 3.8.4 投标文件中若出现数字大写与小写不一致时，以大写为准。 3.8.5 所递交的每份投标文件必须在文件左侧装订并胶封，不得使用活页装订。 3.93.9 投标人建议投标人建议 投标人可对技术规范提出补充说明和建议。如投标人提出自己认为比招标文件要求 更为合适的建议方案时，应该说明该建议方案对技术条件、价格、运行、维护、检修等 方面的影响，并应附有详细的技术经济说明、图纸、工作进度计划及有关的参考资料。 招标人有权拒绝或接受这类建议。该“建议方案”应另行密封并注明“建议方案”字样， 不

31、得与正常投标文件混装。 4 投标文件的提交 4.14.1 投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记 4.1.1 投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。密封袋上 应标有“正本”或“副本”字样。在所有的包装袋及外包装上应写明： （1）招标人的名称和地址； （2）投标的标书名称和编号； （3）在 2009 年 11 月 11 日 9：30 分（规定的开标时间）前不准启封； （4）投标人的名称和地址。 4.1.2 所有包装的封口处应用加盖公章的密封条密封并由委托代理人签字。 4.1.3 若投标人未按上述规定进行密封和标记，招标人将按废标处理并不接受任何 解释，不承担因此而造成的任何

32、责任。 4.24.2 投标截止时间投标截止时间 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 18 项规定的截止时间将投标文件送达开 标指定地点。投标文件应面交，并签字确认。 4.2.2 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长 投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦 将适用至延长后的投标截止时间。 4.34.3 迟到的投标文件迟到的投标文件 在规定的投标截止时间后送达的投标文件，招标人将拒绝接收。但若因不可抗力而 误期者，将酌情处理。 4.44.4 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.4.1 投标人必须在招标人规定的投标截

33、止时间前修改或撤回投标文件，并书面通 知招标人。 4.4.2 除非招标人另行规定，投标人不得在投标截止时间后修改或撤回投标文件。 5 开标和评标 5.15.1 开标开标 5.1.1 招标人将于投标人须知前附表第 32 项规定的时间和地点公开开标，所有 投标人应派授权代表参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派授权代 理人或临时指派非授权代理人出席开标会议，则招标人可以宣布其已放弃投标。 5.1.2 开标由招标人主持，投标人法定代表人或其委托代理人参加。参加开标会议 的所有代表应签名以示出席；开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、记录等人员组 成；公证人员检查投标文件（含补充或修改文

34、件）的密封情况，确认无误后，由公证人 员当众拆封、验证投标人法定代表人授权书、投标保证金等投标文件是否齐全，并由工 作人员宣读投标人名称、投标价格、投标文件的修改或撤销等内容以及招标人认为合适 的其他内容；开标会上允许投标人记录；开标时应由招标人指定专人作记录，投标人法 定代表人或其委托代理人应在开标记录上签字确认，否则视为认可。记录应存档备查。 5.25.2 属于下列情况之一者为废标：属于下列情况之一者为废标： （1）投标人合法代表未参加开标； （2）投标人合法代表开标时没有持合法身份证件； （3）投标文件未按 3.8 和 4.1 款规定密封； （4）投标文件的总报价不唯一（招标文件有要求的

35、除外）； （5）未经法人代表或授权代表签字或未加盖单位公章； （6）未按规定递交投标保证金； （7）未按照 3.8.5 款规定装订的投标文件； （8）资质证明文件超过有效期或不清晰的。 5.35.3 评标和决标过程保密评标和决标过程保密 （1）公开开标后招标人将按规定组建评标机构进行封闭式评标。 （2）公开开标后, 直到发出中标通知和签订合同为止，凡属审查、澄清、评价、比 较投标的有关资料和签订合同的信息，都不应向与该过程无关的其他人泄露。 （3）投标人在审查、澄清、评价、比较以及签订合同的过程中，对招标人施加任 何行为与影响，都将导致被取消中标资格。 （1）为了有助于对投标文件的检查和评审，

36、招标人可以单独要求投标人澄清其投 标 5.45.4 投标文件的澄清文件投标文件的澄清文件 （1）招标人的澄清要求和投标人的答复均应以书面形式，投标人不得修改投标报 价或投标文件中的其他实质性内容。澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的 组成部分。 （2）投标人对上述书面形式的澄清解答应由投标人合法代表签字认定。 5.55.5 投标文件的检查和响应性评定投标文件的检查和响应性评定 5.5.1 在开标后评比前，招标人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实 质上响应招标文件的要求。 5.5.2 投标文件的完整性检查应包括； （1）投标人提交的投标报价书、投标函、委托授权等是否符合招标文件

37、的要求， 签名盖章是否有遗漏。 （2）投标文件中提供的资料是否超过规定的有效期。 （3）投标辅助材料和资格审查材料是否已按招标文件的要求提供齐全等。 5.5.3 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条 款、技术条款以及其他要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留是指以下情况 之一： （1）对投标项目范围和文件要求的工作内容有实质性的偏离； （2）对设备使用性能产生不利影响； （3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改； （4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正影响。 5.5.4 招标人将拒绝经检查不合格或实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标 后不允许

38、投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 5.6 投标文件的评比 5.6.1 招标人仅对按第 5.4 款规定评定为实质上响应招标文件且文件完整的投标文 件进行评比。评标原则和方法见本招标文件第三章评标办法。 6 决标、中标通知和签订合同 6.16.1 决标决标 评标委员会根据商务部分和技术部分的综合评定，向招标人推荐综合排序前三名投 标人为中标候选人。招标人将根据评标委员会的评标报告和国家发改委等七部委 12 号令规定确定中标人。 6.1.2 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人做 任何解释和说明。 6.26.2 重新招标和招标中止重新招标和招标中止 6

39、.2.1 经评审认为所有的投标人的投标文件均存在实质上不响应招标文件或投标报 价均存在明显的不合理时，招标人有权否决所有投标，重新招标。 6.36.3 中标通知中标通知 6.3.1 在招标文件规定的有效期内或延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面 形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。 6.3.2 招标人在向中标人发出通知的同时，亦将中标结果通知所有未中标的投标人。 6.3.3 发出中标通知前，招标人也可以在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予 中标的投标人前来商谈合同事宜，双方达成共识后再发出中标通知书。 6.46.4 履约担保履约担保 中标人收到中标通知书

40、后，应在签订合同前向招标人提供经招标人同意的银行出具 的履约保函，履约保函的格式按招标文件格式样本提供。履约保函金额为中标总价 10%。 6.56.5 签订合同签订合同 6.5.1 中标人应在收到中标通知书后的 3 天内，派代表前来履行签订合同手续。 6.5.2 如果中标人在收到中标通知书后撤回投标文件或不按规定时间签订合同、不 提交招标文件规定的履约保函，则招标人取消其中标资格，同时没收其投标保证金。在 这种情况下，招标人可以与其他合适的投标人签订合同，也可以重新招标。 7 腐败与欺诈行为 7.1 本项目下的招标人、投标人和卖方在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德 标准，杜绝腐败和欺诈行为

41、。 7.2“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响本项目的 相关人员在采购过程或合同实施过程中的行为。“欺诈行为”是指为了影响采购过程或 合同实施过程而谎报事实、提供虚假资料损害买方和招标人的利益，包括投标人之间串 通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺买方和招标人从 自由公开竞争所能获得的权益。 7.3 如果投标人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则招标人将依据中国的有关 法律拒绝对该投标人授标。 8 需要补充的其他内容 无 第三章 合同条款及格式 1 定义和解释 下列名词定义和解释按照本条款限定的意思执行。 买方：宝鸡峡灌区大型泵站改造办公室，为

42、本合同项目设备的买方和用户(以下简 称买方)。 卖方：是指按本合同规定提供合同设备和技术服务和培训的公司(以下简称卖方)。 合同：是指买方和卖方(下称合同双方)之间经双方签字的书面协议，包括所有组成 合同的文件、附件和其它经双方授权代表签字并指明的其他文件。 项目设计单位：是指陕西省宝鸡峡水利水电设计院、陕西省水利电力勘测设计研究 院，受陕西省宝鸡峡引渭灌溉管理局的委托负责本工程项目的设计。 工程监理单位：是指业主为本合同指定和委托的对本合同的实施进行监督管理的单 位。 监理工程师：是指由工程监理单位派出的工地现场进行监督检查的代表。 监造工程师：是指业主即本合同设备的买方，在合同设备制造过程

43、中派驻卖方制造 厂，进行设备监造和出厂前的检验，了解设备组装、检验、试验和设备包装质量情况， 并签字确认的工程师。 合同设备：指卖方按照合同规定的责任和义务应当提供和完成的所有项目。 技术文件：指卖方按本合同规定的义务应当提供的与合同设备的设计、制造、检验、 安装、调试、试运行、验收试验、商业运行、操作和维护保养相关的所有的数据、图纸、 各种正式的文件资料等。 合同价格：是指合同中规定的金额，是买方应支付卖方全面履行合同规定的一切责 任和义务的合同金额。 交货时间：指卖方或其委托单位将合同设备运抵工地指定交货地点交给买方的时间。 技术服务：指合同设备的组装、安装、调试、试运行和验收试验以及其它

44、合同中所 规定的卖方应提供的监督、指导和对买方人员的现场培训。 技术培训：是指就合同设备的设计、制造、检验、安装、调试、试运行、验收试验、 操作和维护保养以及其他合同中所规定的卖方向买方提供的指导和讲座。 技术规范：指合同规定的技术要求。 初步验收：指按合同要求对合同设备进行 72 小时试运转后，再进行 30 天的累计运 转试验。 最终验收：指从初步验收证书签发之日起合同设备按合同要求通过了 12 个月的质 量保证期。 潜在缺陷：是指由于卖方在设计、制造、运输和技术指导及技术培训上的疏忽而造 成的，使设备有可能在各种运行条件下出现的稳定性问题及其引起的设备缺陷。 卖方的图纸：由卖方提供的，描述

45、合同文件中规定的工作和需要提供的永久性设备 的图纸。 买方的图纸：指业主、工程设计单位或监理单位按合同要求向卖方提供的图纸。 “日、月、年”是指公历的日、月、年；“天”是指 24h；“周”是指 7 天。 2 合同标的 2.1 买方同意从卖方购买、卖方同意向买方出售本合同规定的合同设备。卖方提供 的合同设备的供货范围列在本合同货物需求表中，其技术经济指标和有关技术条件的内 容列在本合同技术部分中 ，其交货批次和进度应符合合同的要求。 2.2 卖方应按本合同条款和技术条款对合同设备提供保证。卖方所提供的所有合同 设备的技术性能和卖方对合同设备的技术保证详见本合同“设备特性及性能保证”。 2.3 卖

46、方应根据本合同的规定向买方提供技术文件。 2.4 卖方应派遣数量足够的、有经验的、健康的和称职的并且具有相关技术专业 5 年以上工作经验的技术人员到现场对设备安装、调试、试运行、验收试验进行技术指导 和监督，以及在工地对买方人员进行运行和维护的技术培训，卖方应对在指导、监督下 的设备安装、调试和验收试验的质量负责，使其符合技术规范和有关标准的要求。 2.5 卖方应负责协调和分包人的接口工作，包括供货、质量控制、性能参数匹配和 本合同项目管理等，以及合同规定的与其他承包人之间的有关协调工作，具体内容详见 本合同条款和技术条款。 2.6 卖方负责对整个合同设备设计、安装、调试、试运行中有关系统和部

47、件接口的 协调。 2.7 卖方负责提供合同设备自来源地至买方指定交货地点的装卸(含交货地点卸车)、 运输及保险工作。 2.8 合同价格中包括的备品备件及专用工具清单。 3 合同总价 3.1 合同价格为合同协议书中标明的价格。 3.2 本合同为固定合同价格，不因物价波动而调整。 3.2 合同范围 3.2.1 卖方应负责合同条款和技术条款中规定的所有设备的设计、制造、出厂前的 试验、包装、发运、交货及技术服务等。 3.2.2 在执行合同过程中如发生有任何漏项和短缺，在发货清单或在合同文件中并 未列入或没有特别说明的一些货物或要完成的工作，而这些货物或要完成的工作确实是 卖方供货范围中应该有的，对所

48、供设备正常运行来说是必需的或是为满足合同对合同设 备的性能保证值要求所必须的，或按常规包括在供货范围里的，都包括在合同中，均应 由卖方负责按监理人要求时间将所缺工作、设备和技术资料等补上，发生的费用由卖方 承担。 3.2.3 卖方应指导装置的安装，参加安装阶段的质量检查、现场试验、系统调试、 试运行和验收等相关规程规定的项目程序。 4 合同支付与履约保证 4.1 付款方式 买方对卖方结账是以人民币实行兑付，付款的方式采用票汇或电汇。 4.4.2 款项支付 买方应按本合同协议书规定的合同价格，即 万元人民币，按表 4-1 的办 法和比例支付给卖方。卖方应严格按付款目标使用资金，不得挪为它用。 表

49、 4-1 合同金额支付办法和比例 序号付款项目支付比例和金额支付时间备注 1 预付款 合同总价的 20%即人民币 万元 合同生效后 28 日内 2 投料款 合同总价（若有，指 2009 年供货总价）的 10%即人民 币 万元 第一次设计联络会后 28 日内 2010 年供货 部分投料时支 付 3 交货款 合同总价（若有，指 2009 年供货总价）的 40%即人民 币 万元 按合同有关条款规定，设备交 货验收完毕，经现场交接签证 后 28 日内 2010 年供货 部分相同 4 投运款合同总价（若有，指 2009签发初步验收证书后 28 日内。 2010 年供货 年供货总价）的 20%即人民 币

50、万元 部分相同 5 质保金 合同总价（若有，指 2009 年供货总价）的 10%即人民 币 万元 最终验收证书签发后 28 日内， 一次付清。 2010 年供货 部分相同 4.3 结算与支付程序 4.3.1 卖方应在每项合同价款结算条件成立时，按买方合同结算办法和财务支付办 法办理结算与支付。 4.3.2 付款按 4.3.1 款要求完成结算程序，且买方收到卖方提交的经税务部门认可 的商业发票后 28 个工作日(国家财政政策因素影响支付时间的除外)内支付价款。 4.3.3 付款时间以买方银行承付日期为实际支付日期。 4.4 履约保证金 在签订合同协议书时，卖方应按第二章格式“履约保证书”格式向买

51、方提交履约保 证书，以保证合同的执行和完成。履约保证书应由卖方所在开户银行签署和担保，履约 保证金金额等于合同总金额的 10，该保证金在卖方全部合同货物交付前一直有效。 5 生产准备 5.1 卖方应按交货进度要求交付所有产品，按此要求在签订合同后 15 日内提交设 备制造设计文件，供买方在设计联络会上审批，此文件被批准后即为合同文件的内容之 一。 5.2 在设计联络会后的 15 日内，卖方根据合同规定交货进度向买方提交一份总进 度计划，说明承包项目的设计、制造、供货发运的控制进度。 5.3 若制订的设备交货计划进度与工程进度的需要不符时，由买方书面通知卖方予 以修订，但合同费用不作调整，修改计

52、划亦为合同文件的内容之一。 5.4 卖方应按照本招标文件的要求制定图纸和技术资料的详细交付时间，并经买方 确认。卖方应严格按照附件及技术要求向买方提交技术文件。 6 交货和运输 6.1 本合同设备的交货期应按照供货进度要求，且应满足工程建设及设备安装进度 的要求，保证及时和部套的完整性。交货进度表中没有开列的货物应配合安装进度进行 交货。 6.2 交货地点：泵站工地，买方指定的地点。 6.3 合同生效后 1 个月内卖方应按照本合同规定向监理人提供每批货物名称、总重 量、总体积和交货日期的初步交货计划及货物总清单和装箱总清单。在每批货物预计启 运 10 天前，卖方应将 6.5 款中的各项内容和存

53、放注意事项报监理人，经监理人书面同 意后才能发运。设备到达目的地之前 5 天，卖方应将提货单、发货单、装箱单、识别标 志、保险费收据、检验证及其他必须提交的单据 1 式 4 份，送交监理人。 6.4 所有货物运输，其铁路、公路、水路的运输能力由卖方自行调查，所有设备在 买方指定交货地点前发生的运输费用、运输保管费、装卸费（含买方指定交货地点卸车 费）、路桥费（含收费站等设施的拆卸、恢复费）、道路桥涵加固费、调车费、保险费 等一切费用均含在报价中，未列项目其费用视为已分摊在其他项目中。 6.5 在每批货物备妥及装运车辆船发出 24h 内，卖方应将该批货物的如下内容报 监理人。 合同号； 品目号；

54、 货物备妥发运日； 货物名称、编号及清单和价格； 货物总毛重； 货物总体积； 总包装件数； 交运车站码头名称、车号船号和运单号； 每件大重件货物的名称、重量、体积和件数。对每件该类设备（部件）必须标明 重心和吊点位置，并附有图纸。 对于特殊物品（易燃、易爆、有毒物品及其他危险品和运输过程中对温度等环境 因素和震动有特殊要求的设备或物品）必须特别标明其品名、性质、特殊保护措施、保 存方法以及处理意外情况的方法。 6.6 买方可派遣代表到卖方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况。卖方应 提前 10 天通知买方交运日期。如果买方代表不能及时参加检验时，卖方有权发货。上 述买方代表的检查与监督不能

55、免除卖方应负的责任。 6.7 凡由于卖方包装或保管不当致使货物遭到损坏或丢失时，不论在何时何地发现， 一经证实，卖方均应按本合同 13 款的相关规定负责及时修理或更换。设备在运输过程 中如发生货物损坏和丢失时，卖方负责与承运部门及保险公司交涉，同时卖方应尽快向 买方免费补供货物，以满足工期需要。 6.8 卖方应按规定，向监理人分批提供满足设计、监理、安装、调试、试验、试运 行、培训、运行和维修等要求所需的技术资料（详见技术条款），根据监理人的指示送 达到指定地点后，再由监理人根据规定转送买方和设计人。卖方应确保其提交的技术资 料正确、完整、清晰，如果提交的技术资料不完整或不能满足合同规定的要求

56、，卖方应 在收到监理人的通知后 20 天内进行必要的修正，并且向监理人免费重新提交正确、完 整、清晰的技术资料，如果再次提交的技术资料晚于上述天数，卖方应按第 13.10 款支 付违约金。如果卖方提交的技术资料有遗漏或错误，卖方应向买方补偿由此而引起的增 加的工程费用和施工费用。 7 包装与标记 7.1 卖方交付的所有货物要符合 gb191 包装储运指示标志的规定及国家主管机关的 规定具有适合长途运输、多次搬运和装卸的坚固包装。包装应保证在运输、装卸过程中 完好无损，并有减振、防冲击的措施。若包装无法防止运输、装卸过程中垂直、水平加 速度引起的设备损坏，卖方要在设备的设计结构上予以解决。包装应

57、按设备特点，按需 要分别加上防雨、防潮、防霉、防锈、防腐蚀等保护措施，以保证货物在没有任何损坏 和腐蚀的情况下安全运抵合同设备交货地点。产品包装前，卖方负责按部套进行检查清 理，不留异物，并保证零部件齐全。 7.2 货物应带有足够的货物支架或包装垫木。栅格式箱子或类似的包装，只能用于 盛装不至于被偷窃或被其他物品或雨水造成损坏的设备及零部件。设备的松散零星部件 应采用好的包装方式，装入尺寸适当的箱内，并尽可能整车发运。 7.3 所有管道、管件、阀门及其他设备的端部必须用保护盖或其他方式妥善防护。 7.4 对设备加工面应采取适当的防锈措施和用木材或其他软材料加以防护；对于需 要精确装配的明亮洁净

58、加工面的货物，加工面应采用优良，耐久的保护层（不得用油漆） 以防止在安装前发生锈蚀和损坏；对电气绝缘部件应采用防潮和防尘包装。对仪器仪表 设备应密封包装，并有妥善的防震措施；对刚度较小的焊件应加焊支撑以防变形。 7.5 卖方对包装箱内和捆内的设备和各散装部件挂上标记，清楚标明设备名称、主 设备名称及其编号、在装配图中的图号和部件号、零件号、数量等，对裸装货物应以金 属标签或直接在设备本身上注明要求的有关内容，以使买方正确识别或处理。 7.6 卖方应在每件包装箱的两个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的中文字样印 刷以下标记： 合同号 目的站码头 供货、收货单位名称和地址 设备名称、品目号、图号

59、箱号件号 毛重净重（公斤） 体积（长宽高） 凡重量为 2t 或超过 2t 的货物，应在包装箱的侧面以运输常用的标记和图案标明重 心位置及起吊点，以便于装卸搬运。按照货物的特点，装卸和运输上的不同要求，包装 箱上应明显地印刷有“轻放”、“勿倒置”和“防雨”、“防潮”等字样。 7.7 每件包装箱内，应附有包括分件名称、数量、编号、图号的详细装箱单、明细 表、合格证、随机技术资料各 3 份。外购件包装箱内应有产品出厂质量合格证明书、技 术说明各 1 份。装箱单开列的名称、数量应与箱内实物相符。这些文件、清单、资料均 应装在置于包装箱内的专用防腐袋或防腐铁盒内。另邮寄装箱清单和随机技术资料等各 3 份

60、给买方。其他技术文件的提交应按合同技术条款的规定执行。若为木质包装箱，应 经检验检疫合格。 7.8 备品备件应单独包装，除按上述要求标记外，还应注明“备品备件”，一次性 发货。专用工器具也应分别包装并按上述要求标记，注明“专用工器具”。 7.9 卖方不得用同一箱号标明任何两个箱件。 7.10 卖方交付的技术资料应使用适合于长途运输、多次搬运、防雨和防潮的包装。 每包技术资料的封面上应注明下述内容： 合同号 供货、收货单位名称 目的站码头 毛重 箱号件号 每一包资料内应附有技术资料的详细清单 1 式 2 份，标明技术资料的序号、名 称和页数。 8 技术文件的交付 8.1 卖方应严格按合同条款和技