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文档简介
1、规划建设行业专项扶贫实施方案为贯彻落实中共X州市委、X州市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见(X市发201XX号)、中共X州市委办公厅、X州市人民政府办公厅印发关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案(X市办发201XX号)精神,切实做好我市精准扶贫工作,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区区域发展与扶贫攻坚推进步伐,推动我市苏区振兴发展提速提质提效,为全面建成小康社会打下坚实基础,结合我市规划建设系统行业实际,制定本专项实施方案。一、总体目标紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位,以机制创新为动力,以全面建成小康社会为引领,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重扶贫开发方式转变,更加
2、注重扶贫对象能力建设,更加注重基本公共服务均等化,以我市贫困村和贫困户为工作对象,全面规划,突出重点,明确目标。充分发挥各帮扶单位,以及各级规划建设行政部门职能作用,统一组织、周密安排,结合实际,发挥优势,开展多形式、多渠道、有特色和富有成效的教育扶贫工作,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,加脱贫致富奔康步伐。二、主要措施(一)支持贫困村建设规划及贫困户建房1、抓好贫困村规划建设。没有编制村庄建设规划的贫困村,乡镇人民政府组织编制贫困村建设规划,市精准扶贫专项资金给予奖补5万元,县(市区)精准扶贫专项资金给予奖补助3万元,驻村的市、县帮扶单位协助乡镇人民政府抓好村庄建设规划编
3、制,在资金上给予适当支持。市、县城乡规划建设部门加强贫困村建设规划编制的督促和指导,加大建设指导力度,打造具有地方文化特色村落。2、支持贫困户改善住房条件。对居住危旧土坯房的贫困户,鼓励其进行危旧房改造,市、县、乡三级落实市委、市政府的农村土坯房改造政策,每户补助1.5万元。市、县规划建设部门加强指导,免费提供住房建设设计施工图。(二)支持移民新村建设帮助乡镇政府做好移民新村规划选址,为乡镇编制移民新村规划、实施移民新村建设提供技术支持和服务。同时,市、县支持移民新村建设,加大移民新村基础设施建设投入,建成设施配套、生态宜居新村。(三)开展贫困人员工匠培训实施“新型农民职业培训”,统筹阳光工程
4、、雨露计划、金蓝领工程等职业培训资金,联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训,提升贫困家庭劳动力创业就业技能,引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与工程建设。(四)加大贫困村传统村落申报力度,支持贫困村建设和发展旅游业。大力推进传统村落调查力度,市、县规划建设主管部门组织力量对全市贫困村进行实地调研,对贫困村符合传统村落申报条件的,优先列入申报对象及争取申报成功,由此争取维修和基础设施建设资金,加强旅游配套服务设施建设,推进农家乐、休闲农庄等建设。(五)大力支持垃圾处理设施建设符合条件的县、乡镇申报垃圾处理设施建设奖补资金成功的,应向贫困村建设垃
5、圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜,帮助贫困村每个小组至少建设垃圾收集池1个,组织垃圾清运车定期清理。三、保障措施(一)加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组,统筹协调、指导全市贫困村规划建设精准扶贫工作。市分管副市长任组长,各县(市区)人民政府、X州经开区管委会、各有关市直部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市城乡建设局,局长为办公室主任,建设局、规划局分管领导为副主任,负责规划建设精准扶贫的日常工作。各级要高度重视,在市委、市政府及市扶贫办的领导和指导下,主动沟通,加强协作,扎实开展工作,切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度,做到政策、资金向贫困乡村、贫困人口倾斜,真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。(二)强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点,加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传,唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感,使各项政策措施深入人心,使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动,争取社会理解和支持,凝聚合力,扩大规划建设扶贫的参与面,营造
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