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文档简介
1、s316s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程 勘勘 察察 设设 计计 招 标 文 件 二一一年三月 - 1 - 总 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告.- 4 - 招标公告.- 5 - 第二章第二章 投标须知投标须知.- 6 - 投标须知资料表.- 7 - a总 则 .- 8 - 1招标范围.- 8 - 2资金来源.- 8 - 3投标人的合格条件.- 9 - 4投标费用.- 9 - 5现场考察.- 9 - 6.标前会议.- 9 - b招标文件.- 10 - 7.招标文件的内容.- 10 - 8招标文件的澄清和解答.- 10 - 9招标文件的
2、修改.- 10 - c投标文件的编制.- 11 - 10投标文件的语言.- 11 - 11.投标文件的组成.- 11 - 12投标价.- 12 - 13投标文件的有效期.- 12 - 14投标担保.- 13 - 15投标文件的签署.- 13 - d投标文件的递交.- 13 - 16投标文件的密封与标记.- 13 - 17.递交投标文件的截止期.- 14 - 18迟到的投标文件.- 14 - 19投标文件的更改与撤回.- 14 - e开标与评标.- 15 - 20.开标.- 15 - 21评标过程的保密.- 15 - 22. 评标委员会.- 16 - 23. 评标.- 16 - 24算术性修正.
3、- 17 - 25.投标文件的澄清.- 18 - f.授予合同.- 18 - 26.合同授予的标准.- 18 - 27.招标人接受和拒绝投标的权力.- 18 - 28评标报告.- 18 - 29中标通知书.- 18 - 30履约保函.- 19 - - 2 - 31勘察设计合同书的签署.- 19 - 32纪律与监督.- 20 - 附件 1 工程概况及招标范围.- 21 - 一、工程概況.- 21 - 二、建设规模及技术标准.- 21 - 三、招标范围.- 21 - 四、建设条件.- 21 - 五、项目地理位置图.- 21 - 第三章第三章 勘察设计合同通用条款勘察设计合同通用条款.- 22 -
4、勘察设计合同通用条款.- 23 - 第四章第四章 勘察设计合同专用条款勘察设计合同专用条款.- 24 - 勘察设计合同专用条款.- 25 - 第一条 定义和解释.- 25 - 第五条 违约与赔偿.- 25 - 第六条 合同的生效、变更与终止.- 26 - 第七条 费用与支付.- 26 - 第八条 其它.- 26 - 第五章第五章 勘察设计技术标准与规范勘察设计技术标准与规范.- 27 - 勘察设计技术标准与规范.- 28 - 第六章第六章 勘察设计原始资料勘察设计原始资料.- 29 - 勘察设计原始资料.- 30 - 第七章第七章 勘察设计合同书格式勘察设计合同书格式.- 31 - 合同书格式
5、.- 32 - 廉政合同格式.- 34 - 勘察、设计单位质量责任书.- 36 - 履约保函格式.- 37 - 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.- 38 - 第一卷 商务技术文件.- 39 - 标 前 页.- 40 - 第一篇 投标书格式.- 41 - 第二篇 授权书格式.- 42 - 第三篇 投 标 担 保.- 43 - 第四篇 资格审查文件主要内容.- 44 - a 投标人基本情况表.- 45 - b 投标人已完成项目情况.- 46 - c 拟投入本项目设计的组织机构图.- 47 - d 参加项目人员基本情况表.- 47 - d 参加项目人员基本情况表.- 48 - e 主要人员资
6、历表.- 49 - 人员资格证明彩色扫描件.- 50 - - 3 - f 设计质量保证框图.- 51 - g 拟投入的技术设备及应用软件.- 51 - h 其他资料表.- 51 - 第五篇 勘察设计工作大纲.- 52 - 第二卷 报价清单文件.- 53 - 第六篇 勘察设计工作量及报价清单说明.- 54 - a 勘察工作量及报价清单表.- 55 - b 设计工作量及报价清单表.- 56 - c 工程勘察设计报价清单汇总表.- 57 - d 勘察设计工作量计算及报价计算说明.- 58 - 附件附件 2 2 招标评标办法招标评标办法.- 59 - 招标评标办法.- 60 - 其它需要说明的事项其它
7、需要说明的事项.- 64 - - 4 - 第一章 招标公告 - 5 - s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察设计 招标公告 1. 招标条件: 本招标项目 s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程可行性研究报告已 由江西省公路管理局批复(赣路综规字201031 号),建设资金来源基本落实,现 对该项目的两阶段初步勘察设计和施工图勘察设计进行公开招标。 2. 项目概况: 2.1 建设规模:路线起于宜黄棠阴,经宜黄县城、崇仁礼陂、郭圩,终于崇仁巴 山镇,路线全长 49.873 公里,里程桩号 k35+575-k85+448。 2.2 技术标准:公路等级二级,设计速度 60km
8、/h,局部困难路段 40km/h。路基 宽度为 12(10)m,路面宽度 9(8.5)m,局部困难 路段路基宽度 8.5m,路面宽度 7 米。 2.3 招标范围:本项目勘察设计招标设一个合同段,招标内容为公路工程初步勘 察设计和施工图勘察设计以及后续服务等工作。 2.4 勘察设计周期:签订合同之日起 20 日内完成初步设计,初步设计评审后 20 日内完成施工图设计及施工招标所需资料。 3. 投标人资格要求: 3.1 本次招标要求投标人主项资质等级:公路行业(公路)工程设计乙级以上 (含乙级);投标人同时满足:工程勘察专业类工程测量甲级。 3.2 项目负责人和技术负责人应具有路桥专业工程师资格。
9、 3.3 企业近 5 年内具有类似公路工程勘察设计业绩。 4. 报名:本工程实行网上报名和资格后审,所有潜在投标人仅需从网上下载招 标文件,即视为投标报名,下载网址:。 5. 投标文件递交时间: 2011 年 4 月 1818 日 9 时 30 分前。 6. 开标时间: 2011 年 4 月 1818 日 9 时 30 分。 7. 投标文件递交及开标地点:抚州市公共资源交易中心(市行政中心西附楼)。 8. 联系方式 招 标 人:抚州市公路局 地 址:抚州市直机关综合办公大楼 1 号楼(玉茗大道旁) 联 系 人:杨瑞辉 周文君 手机号电话(传真):0794-835722
10、7 邮 编:344000 代理机构:江西省恒信建设工程监理咨询有限公司 联 系 人:崔先生 手机号- 6 - 第二章 投标须知 - 7 - 投标须知资料表 项号项号条款号条款号编列内容编列内容 11.1招标人: 抚州市公路局 21.1 项目名称: s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察设计 招标类型: 勘察设计公开招标(两阶段初步勘察设计和施工图勘察设计) 31.2工程概况:详见附件 1 41.3 (1)初步设计阶段勘察设计:签订合同之日起 2020 日内提交初步设计文件 (2)施工图设计阶段勘察设计:初设评审后 2020 日内提交施工图设计文件以及施工
11、 招标所需的图纸和工程量清单。 (3)征地拆迁红线图:要求同(2)。 (4)施工现场配合服务:自工程开工之日起 2 年。 55.1现场考察时间:招标人不组织现场考察。 66.1标前会议时间:招标人不组织标前会议。 76.2 要求答疑的问题发送至电子邮箱:,或传真 要求答疑时间:投标截止日 7 天前。 86.3 补遗书公布时间:投标截止日 5 天前; 补遗书公布网址:抚州市公共资源交易中心网(http:/ 912.6合同调价: 不调价。 1013.1投标文件有效期:从开标之日起 60 天 1114.1投标担保金额:每个合同段人民币 9.8 万元 1214.2 投标保证
12、金提交时间:必须于投标截止日前 1 日下午 17:00 前到账(投标保证金 必须从投标企业法人营业执照注册所在地企业基本帐户);开户名:抚州市公共资 源交易中心;开户行:抚州市建设银行九洲分理处;帐号:36001550040050002585 1315.1投标文件份数:正本 1 份,副本 3 份 1416.2 递交投标文件的地址:抚州市公共资源交易中心交易(抚州市行政中心西侧附楼四 楼)邮编: 344000 1517.1投标截止期: 2011 年 4 月 1818 日 9:30 时 1620.1 开标时间: 2011 年 4 月 1818 日 9:30 时 开标地点:抚州市公共资源交易中心交易
13、(抚州市行政中心西侧四楼) 1730.1提交履约保函的期限:收到中标通知书后 7 天内且在签订合同书之前 1830.2履约保函金额:合同价格的 5% 1931.1中标人签署合同书期限:收到中标通知书后 7 天内 2032.4监督部门:抚州市交通局、抚州市监察局;电话0794-8276775 - 8 - 投 标 须 知 本项目公路工程勘察设计招标依据为中华人民共和国公路法、中华人民共 和国招标投标法、国家发展汁划委员会等七部委评标委员会和评标方法暂行规定 、交通部公路工程勘察设计招标投标管理办法和公路工程勘察设计招标评标办 法等有关法律、法规及规定。 a总 则 1 1
14、招标范围招标范围 1.1 符合本招标文件资格条件要求的潜在的投标人均可参加 s316 里崇线宜黄棠 阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察、设计的投标。 1.2 工程概况及招标范围详见本投标须知附件 1。 1.3 中标人应在签订合同书后在招标人规定的勘察设计周期内完成 s316 里崇线 宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察设计任务,并提供相应的后续服务工作,提 交相应的勘察设计文件及有关技术资料。 1.4 公路工程勘察设计工作应满足下列要求: (1)提交的勘察设计文件应符合交通部现行公路工程基本建设项目设计文件编 制办法的有关规定及其他现行勘察设计标准、规范、规程、定额和办法等的要求, 并应通过上级交
15、通主管部门的审查。 (2)提交的初步设计概算、施工图预算应符合现行的交通部颁发的现行公路基 本建设项目概算、预算编制办法和江西省关于公路建设项目概算、预算编制办法 的补充规定的要求。 (3)投标人可以提出多个设计方案进行比较,但必须明确首选方案及备选方案。 (4)若上级主管部门或招标人认为需要进行技术设计、编制技术设计文件及相应 修正概算,中标人应无条件执行,且编制费用已包括在投标报价中。 (5)根据招标人要求,提交工程量清单、参考资料、图纸及施工预算并提供电子 版文件,招标人要求时还应负责编写该项目施工技术规范。 (6)工程施工时,应按规定派驻工地设计代表,协助业主解决各种与设计有关的 问题
16、,包括修改完善设计或局部变更设计。 (7)投标人应以工程勘察设计收费标准(2002 年修订本)为依据,根据本招标 文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量,自行测算勘察设计费用。 2 2资金来源资金来源 2.1 本招标项目已列入我市“十二五”公路改造升级项目计划,资金来源为上级 补助和市、县地方财政自筹。 2.2 投标报价和中标后的勘察设计费用均以人民币计算和支付。 - 9 - 3 3投标人的合格条件投标人的合格条件 3.1 投标人应通过资格后审,在送交投标文件时,投标人应按招标文件第八章 投标文件格式第一卷商务技术文件中第四篇资格审查文件主要内容的要 求,提供相关材料,以证明其能满足资格后审合
17、格的最低标准。投标人提供的相关证 明材料应真实有效,并符合招标人的要求,否则,招标人对该证明情况将不予考虑。 3.2 投标人业绩经验强制性要求:在近 5 年内完成过 2 条以上(含 2 条),里程 均在 15 公里以上(含 15 公里)二级公路以上(含二级)的勘察设计。 3.3 投标人项目负责人和技术负责人具有路桥专业工程师资格,应为本单位正式 职工,在近 5 年内负责或主持完成过 2 条以上(含 2 条),里程均在 15 公里以上 (含 15 公里)二级公路以上(含二级)的勘察设计。 3.4 为完成本项目的勘察设计,投标人至少为本项目配备路线、路基、路面、桥 涵、地勘、造价等专业的分项负责人
18、,分项负责人应具有工程师资格,有类似项目勘 察设计经验。 3.5 投标人应为本项目的勘察设计配备必要的勘察设计仪器和设计软件。 3.6 投标人拟参加本项目勘察设计工作的人员资历,均不得低于招标文件中规定 的资格标准,否则,视为投标人自动放弃参与评标的资格。投标人中标后,应按投标 文件中承诺的人员名单安排勘察设计任务,在特殊情况下投标人可以同等资历的人员 代替,但应事先得到业主的批准。 3.7 投标人不得将本合同规定的内容进行转包。违反上述规定的,业主有权取消 投标人的中标资格。 3.8 本项目不接受联合体投标。 3.9 投标人不得违法分包,否则,业主将视为投标人违约,并按合同条款的相应 规定采
19、取措施。 3.10 每个投标人只能提交一套投标文件,且只能有一个报价,否则按废标处理。 4 4投标费用投标费用 4.1 投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负,且招标 文件售后不退。 5 5现场考察现场考察 5.1 招标人不组织投标人对现场考察,投标人应自行对工程现场和周围环境进行 勘察,查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。现场考察期间的交通 和食宿由投标人自行安排,费用自理。 5.2 在现场考察过程中,投标人如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失,除国 家法律、法规有规定的之外,招标人均不负责。 6.6.标前会议标前会议 6.1 招标人不组织标前会议。 6.2
20、 投标人提出的与投标有关的任何问题可在投标须知前附表第 7 项规定的时间 - 10 - 前采取无记名电子邮件方式或无记名传真方式在前发送至招标人,逾期不予受理。 6.3 投标人提出的所有问题,招标人将予以澄清、解答,并于将答疑结果以带编 号的补遗书在投标须知前附表第 8 项规定时间前在指定网上进行公布。各投标人应及 时关注查询,因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的 组成部分,应及时报招标办备案。 b招标文件 7.7.招标文件的内容招标文件的内容 7.1 招标文件由下列文件组成: 第一章 招标公共 第二章 投标须知 第三章 勘察设计合同通用条款 第四章 勘察设计合同专用
21、条款 第五章 勘察设计技术标准与规范 第六章 勘察设计原始资料 第七章 勘察设计合同书格式 第八章 投标文件格式 第九章 招标评标办法 招标人在招标期间按本须知第 9 条规定发出的所有补遗书(有正式编号)和其它正 式有效函件,均是招标文件的组成部分。 7.2 投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向 招标人提出,以便补齐。 7.3 投标人应认真阅读招标文件,并按招标文件的规定与要求编写投标文件。如 果投标文件不符合招标文件的规定和要求,投标人应自行负责。 根据本须知第 22 条的规定,不响应招标文件实质性要求的投标文件将被拒绝。 8 8招标文件的澄清和解答招标文件的澄
22、清和解答 8.1 要求澄清招标文件的投标人,应按投标须知资料表第 7 项规定时间前以无记 名电子邮件或传真的方式发给招标人。招标人只对投标人在投标须知资料表规定时间 前提出的问题(包括发现招标文件有错漏、缺页)进行澄清和解答,以补遗书方式在投 标须知资料表 6.3 规定时间前及规定的网站上进行公布。各投标人应及时关注查询, 因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分,应 及时报招标办备案。 9 9招标文件的修改招标文件的修改 9.1 以补遗书方式按投标须知资料表第 8 项规定时间前及指定的网站上进行公布。 9.2 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间将补遗书(有正
23、式编号)的内容考 - 11 - 虑进去,招标人可以按照本须知第 17 条的规定,酌情延长递交投标文件的截止时间。 9.3 招标人或招标代理人的补遗书(有正式编号)不得改变招标文件的实质性内容。 c投标文件的编制 1010投标文件的语言投标文件的语言 10.l 投标文件及投标人与招标人之间来往的一切信函、文件均使用中文。 11.11.投标文件的组成投标文件的组成 11.1 投标人编写的投标文件,应按卷、篇、节编制,包括下列各项内容: 第一卷 商务技术文件 标前页 第一篇 投标书格式 第二篇 授权书格式(如需要) 第三篇 投标担保 第四篇 资格审查文件主要内容 a、投标人基本情况表 b、投标人已完
24、成项目情况 c、拟投入本项目设计的组织机构图 d、参加项目人员基本情况表 e、主要人员资历表 f、拟投入的技术设备和应用软件 g、设计质量保证框图 h、其他资料表 第五篇 勘察设计工作大纲 第二卷 报价清单文件 第六篇 勘察、设计工作量及报价清单 a、勘察工作量及报价清单表 b、设计工作量及报价清单表 c、公路工程勘察设计报价清单汇总表 d、勘察设计工作量及报价计算说明 11.2 投标文件的编制应遵循如下原则,否则,按废标处理。 (1)投标文件的内容和格式必须按照招标文件第八章投标文件格式的内容和 要求编制,除招标人另有规定者外,投标人不得修改。 - 12 - (2)投标文件第一卷商务技术文件
25、第五篇勘察设计工作大纲应控制在 1.5 万字以内。 (3)本次招标投标人不需提交方案设计。 (4)投标文件应分卷装订成册,并且应逐页标注页码,不得采用活页夹。投标文件应分卷装订成册,并且应逐页标注页码,不得采用活页夹。 11.3 投标文件应印刷清晰整洁,不提倡装帧豪华。高档豪华的投标文件对评标 结果不产生任何影响。 1212投标价投标价 12.1 本合同为总价合同,投标报价应包括投标人完成本招标项目勘察设计所有 工作量和提供全套勘察设计文件(包括初步设计概算、修正概算(如需要)、施工图预 算编制及全部基础资料)及后续服务的全部费用,主要包括: (1)本项目勘察设计的全部费用。 (2)所有为本项
26、目工程勘察设计所必需的专题研究费用。 (3)提供业主施工招标所需的工程数量和工程说明、相应图纸和工程量清单的费 用以及应业主要求编写施工技术规范等配合招标服务的费用。 (4)施工期间驻现场设计代表及提供变更设计等后续服务的费用。 (5)为完成本招标文件规定的义务,投标人认为有必要计入的其它费用。 122 勘察设计取费应当以国务院价格主管部门制定的工程勘察设计收费标准 (2002 年修订本)为依据,根据本招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量, 自行测算。 12.3 投标人应在投标文件第二卷报价清单文件中,认真填写第六篇勘察、 设计工作量及报价清单所述的各项目的计量单位、实物工作量、收费金额
27、、合价金 额和总价金额。投标人没有报价的项目,业主将认为有关费用已包含在其它项目之中, 不另行支付。在签订勘察设计合同书之前,招标人将要求中标人填写一份勘察、设 计工作量及报价清单有关项目的详细报价。 12.4 根据合同规定,由设计人支付的所有税费,都应包括在投标人提交的投标 文件第二卷报价清单文件中第六篇勘察、设计工作量及报价清单各项目报价 之内,中标后,业主不另行支付。 12.5 招标人向中标人实际支付的勘察设计费,将不高于施工图预算经市审计部招标人向中标人实际支付的勘察设计费,将不高于施工图预算经市审计部 门审核确认的相应勘察设计费的审批额,勘察设计费中超出审批额部分招标人将予以门审核确
28、认的相应勘察设计费的审批额,勘察设计费中超出审批额部分招标人将予以 扣除,合同总价则相应变更,不足审批额部分招标人也不另行支付。扣除,合同总价则相应变更,不足审批额部分招标人也不另行支付。 12.6 在合同实施期间,勘察设计费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的 变化而进行调整。 1313投标文件的有效期投标文件的有效期 13.1 投标文件有效期为开标之日后本须知资料表所载明的时间内,在此期限内, - 13 - 所有投标文件均保持有效。 13.2 在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提 出延长投标文件有效期的要求,投标人应于 24 小时内以传真等书面形式对此要求向
29、招标人作出答复。投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标担保。同意 延期的投标人应相应延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。 在延长期内,本须知第 14 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。 1414投标担保投标担保 14.1 投标人在购买招标文件时,应同时按本须知资料表规定的数额提交投标担 保。 14.2 投标担保以人民币计,必须采用银行汇票形式。投标保证金必须从投标企 业法人营业执照注册所在地企业基本帐户(不含企业的分公司或办事处的帐户)在投 标须知资料表 14.2 规定时间前转入到指定的账户。不能提交所在地现金支付。 14.3 投标担保在投标文件有效期满
30、后 28 天内保持有效,招标人如果按本须知 13.2 款的规定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也应相应延长。 14.4 招标人与中标人签订合同书后 5 天内,应当向中标人和未中标的投标人退 还投标担保。 14.5 投标人如有下列情况,将没收其投标担保: (1)在投标文件有效期内撤回投标文件; (2)投标人不接受按本须知第 23 条规定对其投标价的算术性修正; (3)中标人未能按本须知第 30 条第 30.1 款或第 31.1 款的规定提交履约保函或签 署合同书。 1515投标文件的签署投标文件的签署 15.1 投标人应按本须知第 11 条第 11.1 款的规定,向招标人递交投标文件正本
31、 l 份和副本 3 份,并明确写明:“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处, 以正本为准。 15.2 投标文件的正副本应使用不褪色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表 人或经正式授权的代理人逐页签字(全名) 并加盖单位公章。 如果是代理人签署,则必须附有法定代表人出具的授权书;如果是法定代表人亲 自签署,则不需提交代理人授权书。 15.3 投标文件的任何一页如有修改,必须在修改处由法定代表人或经正式授权 的代理人签字确认。 15.4 投标文件的签署禁止使用签名章。 - 14 - d投标文件的递交 1616投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记 16.1 投标人应将第一卷商务技术文件(包
32、括正本及副本)密封在第一个内信封中 并加盖密封章;第二卷报价清单文件(包括正本及副本)单独密封在第二个信封中并加 盖密封章,然后统一密封在一个外层信封中并加盖密封章。未密封的投标文件将不予 签收。 16.2 内外层信封均应写明: (1)项目名称:s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察设计 招标人:抚州市公路局 招标人地址:抚州市直机关综合办公大楼 1 号楼 411 室 (2)注明: (招标项目名称)工程勘察设计投标文件 在 年 月 日 时(投标截止同一时间)前不得开封。 外层信封上不应有任何投标人的识别标志。在内层信封上还应注明“商务技术文 件”或“报价清单文件”,并写明投标人的
33、名称与地址,以便投标被宣布迟到时,能 原封退回。 16.3 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或在投递过程中遗失;或因密 封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。本项目不接受邮 递方式送达的投标文件。 17.17.递交投标文件的截止期递交投标文件的截止期 17.1 投标人必须按投标须知资料表第 15 项和 16 项中所规定的送交投标文件截 止日期、时间、地址,将投标文件送达招标人签收。 17.2 招标人可按本须知第 9 条规定,以补遗书(有正式编号)的方式,酌情延长 递交投标文件的截止时间,在此情况下,招标人与投标人在原投标截止时间前的全部 权利和义务,将适用于延长后新
34、的投标截止时间。 1818迟到的投标文件迟到的投标文件 18.1 招标人在按本须知第 17 条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件, 不予开封,原封退回投标人。 1919投标文件的更改与撤回投标文件的更改与撤回 19.1 在送交投标文件截止期以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须书 面提出,并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人签署。在时间紧迫的情况下, 投标人可将撤回投标文件的要求,先传真通知招标人,但应随即补发一份正式的书面 函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止期前送达招标人签收。 - 15 - 19.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编
35、制、密封、标 记(在内层信封标明“更改”字样)和发送。 19.3 送交投标文件截止期以后,投标文件不得更改。需对投标文件作出澄清时, 必须按照本须知第 25 条的规定办理。 19.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件,则按本须知第 14 条第 14.6 款的 规定没收其投标担保。 e开标与评标 20.20.开标开标 20.1 招标人将按照本须知资料表第 16 项载明的时间和地点开标。开标时,投标 人的法定代表人或授权代理人必须准时出席,并在签到簿上签名。开标由招标人主持, 由监督机关和投标人代表共同监督。 20.2 除已按本须知第 19 条第 19.1 款规定要求撤回的投标文件不予开标之外,
36、 招标人开标时,应在监督机构代表或公证人员的现场监督下,当场查验投标人的法定 代表人证明文件及身份证或法定代表人授权书及被授权人身份证、营业执照(副本)、 勘察资质证书(副本)、设计资质证书(副本)、基本帐户银行开户许可证、抚州市 公共资源交易中心交易登记证、投标保证金凭证、类似工程业绩证明、授权委托书、 授权委托人的劳动合同和社保证明、项目负责人和技术负责人的职称证、身份证、劳 动合同、社保证明(以上均需原件)并对投标文件的密封情况进行核查,以确定其完 整性和合法性是否符合要求。投标文件的组成应按规定为双信封文件,如投标人未提 供双信封文件或提供的双信封文件未按规定密封包装,经监督机构代表或
37、公证人员现 场核实确认后,招标人可当场宣布为废标。上述材料原件将随投标文件第一个信封 (商务技术文件)一并递交给专家评审委员会进行审查。 投标人若未按上述要求递交资格证明材料、未派法定代表人或委托代理人准时出投标人若未按上述要求递交资格证明材料、未派法定代表人或委托代理人准时出 席开标活动,对其投标文件招标人将不予受理。席开标活动,对其投标文件招标人将不予受理。 20.3 招标人首先当众拆封投标文件第一个信封(商务技术文件),宣读投标人名 称、投标文件签署情况及商务技术文件标前页的全部内容。 投标文件第二个信封(报价清单文件)不予拆封,并交监督机关妥善保存。报价清 单文件的开封规定见本须知第
38、24 条第 24.5 款。 20.4 若招标人宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议, 经监督机关当场核查确认后,招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异 议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果。投标人法定代表人或其授权的代理人应 在开标记录上签字。 20.5 开标记录应经监督机构代表签字后存档备查。 - 16 - 2121评标过程的保密评标过程的保密 21.1 公开开标后,直到签订合同书为止,凡有关投标文件的审查、澄清和评价 工作,都应在保密的情况下进行,任何信息和资料均不得向投标人或其它人泄露。 21.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程
39、中,对 招标人施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。 22.22. 评标委员会评标委员会 22.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 22.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人的主要负责人的近亲属; (2)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (3)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。 23.23. 评标评标 23.1 评标活
40、动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 23.2 评标委员会按照附件 2招标评标办法规定的方法、评审因素、标准和程 序对投标文件进行评审。 23.3 初步评审(符合性审查含资格后审) 1. 评标阶段,招标人首先对投标文件的实质性内容进初步评审(符合性审查,含 资格后审),判定其内容是否详实可靠,是否满足资格后审强制性资格标准,是否满 足招标文件的要求,是否响应招标文件上的实质性要求。只有通过初步评审(符合性 审查,含资格后审)的投标文件才能参加详细评审。 2. 投标文件第一个信封(商务技术文件)通过初步评审(符合性审查、含资格后审)的 主要条件是: (1)投标文件按照招标文件的格式、内容填写,字
41、迹和各种证件清晰可辨; (2)投标文件的签署符合招标文件的规定; (3)按招标文件的规定提供了授权代理人授权书; (4)投标人的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证、交易资格登记证等资 格证明文件真实有效; (5)投标人资质等级符合招标文件的规定; (6)投标人企业、项目负责人和技术负责人类似项目业绩符合招标文件的规定; (7)投标人信誉符合招标文件的规定; (8)投标人的项目负责人和技术负责人资格符合招标文件的规定; - 17 - (9)投标人其它要求满足招标文件的规定; (10)投标人提供了合格的投标担保。 3. 投标文件第二个信封通过初步评审(符合性审查)的主要条件: (1)投标文件按
42、照招标文件的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (2)投标文件的签署符合招标文件的规定; (3)勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定; (4)勘察设计取费计算方法合理; (5)勘察设计取费计算清单明晰; (6)报价具有唯一性; 4. 如果投标文件第一个信封或第二个信封按照评标程序经过澄清后未通过初步 评审(符合性审查)的,招标人认为其投标无效,并且不允许投标人通过修正和撤消其 不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文件。 23.4 详细评审 1. 招标人只对通过初步评审(符合性审查)的投标人进行详细评审。详细评审工 作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会的组成方式及要求按
43、照本招标文 件附件 2招标评标办法的有关规定执行。 2. 评标委员会应根据本招标文件附件 2招标评标办法确定的评标标准和方 法,对招标人的业绩、信誉、拟投入项目的勘察设计人员的能力、勘察设计大纲等进 行综合评价,独立评分并签名。勘察设计招标评标采用综合评价方法。 3. 评标委员会对投标文件第一个信封通过初步评审(符合性审查)的投标人的信 誉和与本项目相关的具体经验、拟投入本项目的人员资格和能力、总体设计思路及技 术措施、工作计划和质量管理措施、技术设备投入、后续服务分别进行评审打分后, 在监督机构在场的情况下,拆封投标人投标文件的第二个信封(报价清单),对其进行 初步评审(符合性审查),并分别
44、进行评审打分,评标委员会应将有关情况记录在案, 经监督机构代表签字后备查。 4. 评标委员会应当依据对投标人综合得分结果的排序高低,推荐 3 名中标候选 人,供项目领导小组研究确定中标人,并向招标人提出书面评标报告。 5. 评标委员会全体成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委 员会成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由,评标委员会成员拒绝在评标报告上 签字但不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书 面说明并记录在案。 2424算术性修正算术性修正 24.1 招标人将只对投标文件第一个信封和第二个信封均通过初步评审(符合性审 查)的投标人的投标报价进行校
45、核,并对其中的算术性错误给予修正。修正的原则如 - 18 - 下: (1)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)单价金额与数量相乘和合价金额不一致的,以单价金额为准;如果单价金额 有明显的小数点位置差错,应以标出的合价金额为准,同时对单价金额予以修正; (3)合价金额累计与总价金额不一致的,以合价金额为准,修正总价金额。 24.2 招标人将按上述算术性修正原则,调整投标人勘察设计费用报价,并书面 通知投标人确认。在投标人确认后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人 不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝,招标人有权没收其投标担保。 25.25.投标文件的澄清投标文件的澄清 2
46、5.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可以要求投标人对投标 文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。 25.2 投标人须以书面形式提供澄清或说明内容,并作为投标文件的组成部分。 25.3 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,招标 人不接受投标人主动提出的澄清。 f.授予合同 26.26.合同授予的标准合同授予的标准 26.1 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,将合同 授予按照本招标文件附件 2招标评标办法的规定评审排名第一,且具有有效实施 本合同能力的中标候选人。招标人根据本须知第 27 条规定享有的权力不受本款
47、限制。 26.2 招标人按照本招标文件附件 2招标评标办法规定,推荐排名前三名的中 标候选人供招标人研究确定中标人,如中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合 同或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以另 行选定其他中标候选人为中标人。如果没有符合评标规定的下一个中标候选人,招标 人应重新招标。 26.招标人不得以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计周期等作为中标 的条件,不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 27.27.招标人接受和拒绝投标的权力招标人接受和拒绝投标的权力 27.1 招标人在发出中标通知书前因项目发生变化或不可抗力等原因有权宣布
48、投 标程序无效或拒绝所有投标,并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任,也无 须将这样做的理由通知受影响的投标人,但招标人应将投标担保退还给投标人。 - 19 - 2828评标报告评标报告 格式详见公路工程勘察设计招标文件范本(交公路发200352 号)附件 1.1评标委员会评标报告。 2929中标通知书中标通知书 29.1 在投标文件有效期截止前,招标人将向中标人发出中标通知书,确认其投 标已被接受。中标通知书中应写明业主将支付给设计人按合同规定完成勘察设计工作 的总价(即合同价格)。并且明确,招标人向中标人实际支付的勘察设计费,将不高于 初步设计审批概算中相应勘察设计费的审批额,勘察设计
49、费中超出审批额部分,招标 人将予以扣除,不足部分招标人将不另行支付。 29.2 投标人在收到中标通知书后,应于 24 小时内以书面形式告知招标人。 29.3 中标通知书是合同文件的组成部分。 29.4 中标人在收到招标通知书后,应按本须知第 30 条的规定向招标人提交履约 保函。 招标人在收到履约保函并与中标人签订合同书后,应在 5 天内通知其他投标人已 落标。 3030履约保函履约保函 30.1 中标人在收到中标通知书后在投标须知资料表第 17 项规定的时间内,并在 签订合同书之前,应按合同规定向招标人提交履约担保。履约担保期限应满足本须知 资料表第 15 项的规定。 30.2 履约保函金额
50、应为合同价格的 5。为取得履约保函所需的费用,由中标人 自行负责。 3131勘察设计合同书的签署勘察设计合同书的签署 31.1 中标人在收到中标通知书后在投标须知资料表第 19 项规定的时间内,应派 代表与招标人协商签订合同事宜。签约的地点在中标通知书中载明。在签订勘察设计 合同书之前,应按本须知第 30 条第 30.1 款的规定提交履约保函。 31.2 签订勘察设计合同书时,中标人法人代表应到场亲自签署合同文件,并出签订勘察设计合同书时,中标人法人代表应到场亲自签署合同文件,并出 示法定代表人证书、法定代表人本人身份证。同时必须提交一份由中标人、项目负责示法定代表人证书、法定代表人本人身份证
51、。同时必须提交一份由中标人、项目负责 人和各专业负责人共同签署的人和各专业负责人共同签署的服务承诺书服务承诺书,保证项目负责人和各专业负责人自始,保证项目负责人和各专业负责人自始 至终亲自审核和签署本项目的勘察设计文件,对勘察设计质量负责,如不能履行承诺至终亲自审核和签署本项目的勘察设计文件,对勘察设计质量负责,如不能履行承诺 则取消中标承包资格并赔偿发包人的损失。则取消中标承包资格并赔偿发包人的损失。 31.3 勘察设计合同书经双方法定代表人或其授权代理人签署加盖公章后生效。 31.4 如果中标人未能遵守本须知第 30.l 款或 31.1 款的规定,招标人则可宣布 其中标无效,并没收其投标担
52、保。在此情况下,招标人可根据本须知第 26 条第 26.2 款的规定,将合同授予下一个符合评标及授予合同要求的中标候选人。如果没有符合 - 20 - 评标规定的下一个投标人时,招标人则应重新招标。 31.5 根据国家和交通部有关廉政建设的规定,为预防和遏制腐败现象的产生, 业主和中标人在签订勘察设计合同书的同时,需按照本招标文件规定的格式和要求签 订廉政合同,明确双方在廉政建设方面的权利、义务以及应承担的违约责任。 31.6 为确保设计质量,设计单位的法定代表人、技术负责人、项目负责人对设为确保设计质量,设计单位的法定代表人、技术负责人、项目负责人对设 计质量负终身责任。签订合同时应同时签订勘
53、察设计质量责任书。计质量负终身责任。签订合同时应同时签订勘察设计质量责任书。 3232纪律与监督纪律与监督 32.1 招标人应当采取必要的措施,保证评标工作在严格保密的情况下进行,评 标委员会成员名单在中标结果确定前,应当保密。 32.2 投标人在投标过程中不得串通作弊,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不 得以行贿、弄虚作假等手段骗取中标,也不能采取任何方式向招标人施加压力或干扰, 损害招标的公正性和竞争性,否则将被取消投标资格。 32.3 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的 评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财 物或者其他好处
54、,不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有 关的其他情况。 32.4 监督部门和监督电话见投标须知资料表。 - 21 - 附件 1 工程概况及招标范围 一、工程概況一、工程概況 s316 里崇线是我省“十纵十横”干线公路网中第三纵的支线,起于南城里塔镇, 与 g206 国道连通,系南城县、宜黄县、崇仁县三县联系的主要道路。本次招标项目 为 s316 里崇线宜黄棠阴至崇仁巴山段公路改建工程,起于宜黄棠阴,途径宜黄县城 凤岗镇、崇仁礼陂镇、郭圩镇,终于崇仁巴山镇。本招标项目工程可行性研究报告已 由江西省公路管理局批复(赣路综规字201031 号)。本工程估算总投资 16800 万
55、 元,其中建安工程投资 13500 万元。 二、建设规模及技术标准二、建设规模及技术标准 本招标工程路线全长 49.873 公里(k35+575-k85+448),公路等级二级,设计行车 速度 60km/h, 局部困难路段采用 40km/h,路基宽度 12.0(10.0)m ,路面宽度 9.0(8.5)m,局部困难路段路基宽度 8.5m,路面宽度 7.0m,采用沥青混凝土路面。 三、招标范围三、招标范围 本项目的初步勘察设计、施工图勘察设计、后续服务等工作。全线为一个合同段。 四、建设条件四、建设条件 本项目所在区域内除局部路段外,地形起伏不大,地层结构相对简单,构造不发 育,因此,本区工程地
56、质条件总体上属简单类型。 - 22 - 五、项目地理位置图五、项目地理位置图 本项目本项目 - 23 - 第三章 勘察设计合同通用条款 - 24 - 勘察设计合同通用条款 见公路工程勘察设计招标文件范本(交公路发200352 号) - 25 - 第四章 勘察设计合同专用条款 - 26 - 勘察设计合同专用条款 说明:合同专用条款是在通用条款明确指出要在合同专用条款或数据表中于予具 体规定的数据、信息或与工程所在地具体情况有关的规定(如异常气候条件等),是 必备的配套条件,不能缺少,否则,通用条款就不完善。合同专用条款的编号应与合 同通用条款一致。 第一条第一条 定义和解释定义和解释 1.1 本
57、款最后一句修改为:本次进行勘察设计招标的项目为 s316 里崇线宜黄棠 阴至崇仁巴山段公路改建工程勘察设计。 1.3 最后一句修改为:本合同的业主为抚州市公路局。 1.4 最后一句修改为:本合同的设计人为本项目勘察设计招标中标人。 1.6 增加:技术负责人技术负责人是设计人书面委托的全面负责本合同工程设计的技术管理 者。项目负责人和技术负责人应具有路桥专业工程师资格,并应同时担任设计代表,项目负责人和技术负责人应具有路桥专业工程师资格,并应同时担任设计代表, 技术负责人应常驻现场,项目负责人应每周一次及业主有要求时及时到现场解决重要技术负责人应常驻现场,项目负责人应每周一次及业主有要求时及时到
58、现场解决重要 设计问题。设计代表驻现场人员工资、津贴等由设计单位自行承担。设计问题。设计代表驻现场人员工资、津贴等由设计单位自行承担。 第四条第四条 设计人的责任与义务设计人的责任与义务 4. 6 根据本项目特点,特制定本项目勘察设计技术要求如下:充分考虑现有道 路、桥梁的利用,优化设计,节省造价。 4.19(增加条款)设计人应在收到业主或业主委托单位或上级主管单位提出的审 查意见后 5 5 天内,完成对初步设计文件或施工图设计文件的修改;若超过本款规定 的期限,将视为设计人违约,每延期 l 天,计扣设计人相应阶段设计合同价 10的 违约金。 第五条第五条 违约与赔偿违约与赔偿 5.2 在本款
59、未增加: (9)如果初步设计深度不够,资料不足、方案缺陷或质量低劣或初步设计概算 相对于投标时对工程所作的造价测算突破较多并且未通过业主或业主委托单位或上级 主管单位的审查时,业主有权中止设计合同,取消设计人履行下阶段工作的资格。并 可按合同价的 20%50%计扣设计人的违约金。 (10)未能按照招标文件规定的时间提交初步设计,每延期 1 天,业主将按初步 设计合同价的 10计扣设计人的违约金。 (11)设计人未按规定时间提供施工图设计文件的,每延期 1 天,业主将按施工 图设计合同价的 10计扣设计人的违约金。 - 27 - 第六条第六条 合同的生效、变更与终止合同的生效、变更与终止 6.3
60、 履约保函的金额为合同价的 5%。 第七条第七条 费用与支付费用与支付 7.1 在本款未增加以下内容:业主向中标人实际支付的勘察设计费,将不高于 施工图审批预算中勘察设计费的审批额,勘察设计费超出审批额部分业主将予以扣除, 不足部分业主也不另行支付。 7.2 本款修改为:本项目正式开工建设后,按合同约定的方式进行支付。具体方 式双方签订合同时再行约定。如在规定的时间内设计人没有收到付款的,业主不支付 滞纳金。 7.6 本款修改为:在合同实施期间,本项目设计费用不随国家政策调整或法规、 标准及市场因素变化进行调整。 第八条第八条 其它其它 8.5 仲裁机构为 抚州市 仲裁委员会。 - 28 -
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