渠江城市总体规划文本

1、渠 县 城 市 总 体 规 划文 本 重庆大学规划与设计研究院 二五年七月 项目名称： 渠县城市总体规划委托单位： 渠县人民政府设计单位： 重庆大学规划与设计研究院设计编号： 200318 二oo五 年 七 月院 长： 赵万民 教 授 博 导 审 定： 赵万民 教 授 博 导 总规划师： 黄光宇 教 授 博 导 注册规划师审 核： 朱大庸 总工程师 注册规划师 张九师 总工程师 注册规划师项目负责： 廖先贵 高级规划师 注册规划师规划设计： 廖先贵 高级规划师 注册规划师 宋德勋 高级规划师 注册规划师朱武和 高级规划师 注册规划师徐亚丽 经 济 师伍 超 工 程 师道路交通： 朱武和 高级规

2、划师 注册规划师 工程管网： 伍 超 工 程 师 协编单位： 渠县建设局协编人员： 苗育民 局 长余发国 副局长郭 丁 副局长熊 军 规划股股长温仕荣 规划室主任全正安 规划股副股长黄 进 法制股股长14成果内容：一、规划文件1、渠县城市总体规划文本2、渠县城市总体规划说明书3、渠县城市总体规划基础资料汇编二、规划图1、区位关系图2、县域城镇体系现状及建设条件评价图3、县域城镇体系规划图4、县域基础设施规划图5、现状分析图6、用地分析图7、总体规划图8、远景轮廓规划图9、景观绿地规划图10、道路交通规划图11、给水、燃气工程规划图12、排水工程规划图13、电力、电信工程规划图14、环保、防灾及

3、环卫设施规划图15、规划区综合规划图16、近期建设规划图 目 录第一章 总则 1第二章 城市发展目标 1第三章 县域城镇发展规划 2第四章 城市性质及规模 4第五章 城市用地及空间布局 5第六章 城市远景轮廓规划 6第七章 城市环境规划 6第八章 城市专项规划 8 第九章 城市防灾规划 11 第十章 城市规划区域综合规划 11 第十一章 近期建设规划 12 第十二章 规划实施措施建议 12附表 13 第一章 总 则第一条 编制背景国家向中西部地区倾斜发展产业政策战略及达成高速铁路、华蓥山电厂等重大工程建设，为渠县带来新的发展机遇。为进一步引导、促进渠县城市发展建设、增强城市职能、适应市场经济新

4、形势、新情况、新特点，建设全面小康社会的现代化城市，根据中华人民共和国城市规划法，特对渠县县城总体规划进行修编。第二条 规划依据中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法及实施细则、四川省中小城市总体规划编制办法、中华人民共和国国土法、达州市域城镇体系规划；渠县十五规划，县域自然、经济、社会资料；县域农业区划、土地利用规划，林业规划等；县交通、供电、建设、电讯、广电及华电，航运等有关部门和单位提供的专项规划及有关资料。国家及四川省有关城乡建设的法律、法规和技术规范。第三条 基本对策加速县域经济发展、城市化进程及城镇建设，解决好三农问题。发挥资源和区位交通优势，以市场为导向，推进优势资源的合理开

5、发和深加工，加快能源、建材、食品工业及旅游发展，把渠县县城建设成为新兴城市、达州南部经济中心、川东一流山水型滨江城市。重点解决好对外快速交通，城市过境快速通道和道路系统骨架，改善投资环境。以人为本，走可持续发展道路，发展新区，疏解旧城，改善、提高人居环境质量。贯彻经营城市理念，作好近期规划，落实建设项目，政府搭台，市场运作，加快城市建设步伐。第四条 编制重点突出区域，完善县域城镇体系发展布局；确定城市发展时序和目标；调整和优化城市用地布局；保护历史文化地段，创造优良、舒适的城市生态和生存空间环境；作好城市综合交通分析及布局；建立现代化的社会服务设施和基础设施，提高城市防灾能力。第五条 规划期限

6、本次规划分三个时段：近期20062010年； 远期20062020年； 远景20062050年。第六条 规划层次及规划区范围第一层次县域，全县行政辖区面积2013平方公里，确定县域社会、经济发展战略及目标，确定县域城镇的体系等级、规模和职能结构；进行县域基础设施和公共设施规划布局。第二层次规划区，面积198平方公里，处理好城市建设与生态环境关系，同时对社区、企业、蔬菜副食品基地、大型基础设施进行规划布局。第三层次县城（包括临巴电厂），确定城市性质、规模、结构形态及用地布局，进行环境规划和基础设施规划、防灾及专项规划等。第七条 规划成果组成及法律效力范围规划成果包括渠县城市总体规划文本、渠县城市

7、总体规划说明书、规划图纸三部分。规划文本是对渠县城市总体规划的各项目标和内容提出规定性要求的法律文件，规划文本与规划图纸具有同等法律效力。第八条 法律效力力度规定规划区内各项建设活动均以本规划为法律依据；同时，本规划对县域范围内城镇体系发展布局、文物古迹和风景名胜区保护开发，重要基础设施、大型工矿企业和环境保护工程等具有指导作用。第九条 实施机构及执法部门本规划经四川省人民政府审批，由渠县人民政府组织实施，渠县规划主管部门，依法进行规划管理。第二章 城市发展目标第十条 总体目标将渠县县城建设成为交通发达的能源、建材、旅游为主的新兴城市，商贸繁荣、社会稳定、环境优美、设施完善的山水型生态城市，川

8、东一流滨江城市。第十一条 经济发展目标1、社会生产值2010年在2000年基础上翻两番，2020年在2010年基础上翻一番。2、以城镇为依托，交通、信息为纽带，建立多层次、多形式的城乡交流和旅游服务产业带。3、建立以省域、区域、县域为背景的现代化的交通网络。4、加快经济发展和产业结构调整、升级、换代，形成合理的一、二、三产业结构比例,大小排序由现在的1:2:3变为2:3:1。第十二条 社会发展目标1、建立统一开放的城乡一体化市场体系和高效的信息传输、金融服务体系。2、建立完善的社会公共服务设施和保障体系，发展保险、信息咨询、医疗卫生、文化娱乐、住宅建设、社会服务业等。3、加大教育科技投入力度，

9、形成完善的义务教育和人才培育、吸引机制，发展科技事业。4、严格实行计划生育，自然增长率控制在2以内。5、积极推进城乡一体化进程，全县城镇化水平2007年达到25%左右，2010年达到28%左右，2020年达到38%左右。第十三条 城市建设目标1、建设具有丰富文化内涵和地方特色的高质量的城市空间物质环境。2、突出自然生态为主的山水型城市特色，形成完善的城市绿地和生态系统。3、建设现代化的快捷的城市组团间及组团内快速道路交通系统。4、建设完善的现代化的城市市政基础设施。5、加强防灾设施建设，建立安全可靠的城市防灾保障体系。6、形成高水平的城市建设管理机制。第三章 县域城镇发展规划第十四条 城镇发展

10、战略1、发挥资源交通优势，充分利用现有基础，加快发展步伐。2、率先发展中心城，稳定有序的发展二、三级城镇及一般集镇，加快文明新村规划建设。3、注重城、镇、村的有机联系，实现城乡一体化目标。第十五条 城镇体系等级结构i级中心城、ii级副中心城、iii级重点镇、iv级建制镇、级一般集镇。第十六条 城镇体系规模结构等级规模城镇名称级中心城32万人渠县县城副中心城56万人三汇级重点镇1-1.2万人土溪、涌兴、静边、有庆级建制镇0.5-1万人文崇、贵福、岩峰、清溪场、宝城、望溪、李渡、卷硐、龙潭、李馥、龙凤、新市、三板、青龙、巨光、流溪、和乐、鲜渡、琅琊一般集镇0.5万人35个第十七条 城镇体系职能结构

11、县 域 建 制 镇 职 能 分 工 表综合型土溪工矿型鲜渡、卷硐工贸型琅琊、望溪集贸型涌兴、有庆、贵福、岩峰、清溪场、宝城、新市、龙凤旅游型龙潭、静边农产品加工型文崇、李馥、三板、青龙、巨光、流溪、和乐、李渡中心城：达州南部经济中心，以发展能源、建材、食品、旅游为主的新兴城市。三汇副中心城：水陆交通枢纽、工矿、旅游城镇。县域其他城镇职能：按综合型、工矿型、工贸型、集贸型、旅游型、农产品加工型等分工。第十八条 城镇体系空间结构中心城三汇副中心城为重点、重点镇和建制镇为支点、一般集镇为基础的城镇空间结构。第十九条 县域新村建设城乡统筹，加快城乡一体化进程。推进土地向业主集中，人口、企业向城镇集中的

12、同时，有计划有规划的加快新村建设，县域选十余个文明示范村、几十个风貌整治村作示点，再逐步推广。古邑文化保护区、风景名胜区、镇规划区内社区优先选为文明示范村或风貌整治村对象。第二十条 县域基础设施规划1、铁路达成铁路土溪火车站扩建货场、仓储及客运广场；新建达成高速铁路及渠县站（北站）；新建襄渝铁路渠县火车站（东站）货站；规划兰渝铁路及涌兴火车站。2、公路南（充）万（州）高速公路县域走向：西起新市，经有庆、中滩、李渡，东至华蓥山隧道出县境，设中滩、双土进出口。改造318国道城区段，南移至李渡南万高速公路内侧。规划中滩高速公路进出口318国道青龙渠北李馥土溪三汇快速通道。规划土溪涌兴沿巴河石梯快速通

13、道。规划县城火车东站双土高速公路进出口望溪观阁二级公路。规划县城东火车站大峡龙潭流溪汇南三汇二级公路。规划县域西部有庆宝城清溪静边岩峰贵福涌兴环形二级公路干道。3、航运按渠江渠化规划，建设四级航道及三汇港、渠县港等码头。4、供电大竹城南临巴220kv线路；临巴至天星、火车站南、至鲜渡及临巴至渠北、马鞍山、再至鲜渡110kv线路及南阳滩流溪、岩峰贵福、涌兴文崇三回35kv线路。城南220kv变电站；渠北、马鞍山、苟渡、火车站南110kvi变电站及流溪、贵福、文崇三个35kv变电站。华蓥山电厂南充500kv高压走廊。5、电信近期城镇电话普及率30部/100人，农话普及率10部/100人，市话容量5

14、0万门；远期城镇电话普及率50部/100人，农话普及率30部/100人，市话容量100万门。县域建三个sdh环型光纤工程。逐步建设800g宽带网络及数字电视网络系统。6、供气渠江东岸川东输气干管处建门站及配气站。建县城土溪三汇输气管道，大部分建制镇实现气化。7、给水综合用水量标准：县城600升/人日，二级城镇500升/人日，三、四级城镇400升/人日，五级城镇300升/人日。水源：各级城镇附近河流、水库、地下水。8、排水县城、三汇、土溪、涌兴雨污分流制，二级处理排放。其他城镇逐步实行雨污分流制，氧化圹、沟处理排放。9、县域行政经济、文教卫生、公共服务设施、商贸服务等社会设施，随撤乡建镇作相应调

15、整。第二十一条 县域自然生态环境保护规划按长江上游生态防护要求，华蓥山及西北部自然林保护，必须严格措施，加大管理力度。荒山植树造林。农业区、牧区草山，适当扩大果园、防护林面积，提高水土保持力、森林面积和绿化覆盖率。渠江、流江河等水体按国家地表水类水域标准，水源保护区按国家地表水类水域标准保护，按水法严格管理、治理。县域城镇及工业三废治理，严格按环境保护法管理。第二十二条 县域历史文化环境保护规划1、保护单位渠县汉阙（六处七尊）、宕渠城（城坝）遗址、文庙及石子岗、珠宝山、文峰夕照、八角亭、三汇白塔、八蒙山古城场遗址、礼义城遗址、新石器清河坝遗址、西魏至元流江县城遗址、石窟寺摩岩造像、全罗湾东汉崖

16、墓画像、冯焕墓、沈君墓等汉墓。2、保护措施按中华人民共和国文物保护法，界定绝对保护区、一般保护区、环境协调区界线范围，分级保护。绝对保护区：区内禁止建一切建筑设施，现有违章建筑设施，限期拆除。恢复损坏文物古迹，修葺。一般保护区：区内禁建与文物保护无关的建筑设施，违章建筑设施，限期拆除，可适当修建文物保护必须的建筑设施。环境协调区：区内禁建与文物保护及接待服务无关的建筑设施，现有三废污染及对文物保护环境影响较大的建筑设施，限期拆除。区内重点植树、绿化、整治环境，适当修建接待服务设施，其建筑体积、高度、造形、风貌、材料、装饰等，与 被保护文物主体协调。第二十三条 县域城镇防灾对策1、防震城镇生命线

17、工程，规划建设中按规范采取抗震措施。2、防洪中心城、副中心城按五十年一遇洪水位设防。其他城镇按二十年一遇洪水位设防。3、地质灾害预防。城镇用地必须经过地质灾害评估，符合要求的，方可使用。受地质灾害威胁区，必须采取防护措施。4、消防城镇消防给水、消防通道、通讯等专项规划纳入城镇规划。第二十四条 县域旅游发展规划1、旅游区布局县城旅游区：八蒙山、川东文庙、古城垣、文峰夕照、山水型滨江城市风光。龙潭风景区：龙潭自然奇观、宕渠关等名胜古迹。汉阙古邑历史文化旅游区：国宝汉阙六处七尊、宕渠城遗址、礼义城遗址等。巴河自然风光区：风光明媚的巴河自然山水风光。流江河生态农业观光区。2、旅游线规划县内旅游线县城旅

18、游区龙潭风景区汉阙古邑历史文化旅游区巴河自然风光区。县城旅游区龙潭风景区汉阙古邑历史文化旅游区流江河生态农业观光区县城旅游区。县外旅游连线南：渠城望溪观阁小平故居。北：巴河自然风光巴中旅游线。东：通过南万高速公路及达万高速铁路、高速公路连三峡旅游线。西：通过南万高速公路连南充旅游线。3、主要旅游点汉阙、汉墓、汉井、宕渠城、礼义城、文庙、馆藏文物、八蒙山古战场、龙潭、宕渠关、云雾山、万里坪、巴河风光、流江河生态农业观光区。4、旅游镇龙潭镇、土溪镇、静边镇、三汇镇。5、旅游接待中心八蒙山沿渡坝旅游区。第四章 城市性质及规模第二十五条 城市性质达州南部经济中心，以能源、建材、食品、旅游为主的新兴城市

19、。第二十六条 城市人口规模渠江城市人口规模及空间分布表空间地域现状人口（万人）规划近期2010年人口（万人）规划远期2020年人口（万人）渠江城区合计17.22232旧城（西城）片区12.588东城（草街坝）片区1.135火车站片区1.445城北片区510苟渡片区2临巴片区2.222第二十七条 城市用地规模近期：1650公顷远期：2560公顷远景：5000公顷第五章 城市用地及空间布局第二十八条 城市用地发展选择北选伍家坝、烂田坝、幸福坝、叶家坝、侯家坝；东选苟渡坝、火车站两侧坝地浅丘地，南选渠江东西两岸浅丘地等为城市建设用地。上述用地必须经过地质灾害评估，符合要求的，方可使用。第二十九条 城

20、市规划区范围界定北面：由西至东石河、瓮中、黄山、跃进、绿市、丁兴、福善等村；南面：由西至东五龙、灯台、永寺、枫村等村；西面：由北至南石河、曙光、铜鼓、珠山、新联、金桥、胜利、花园、五龙等村；东面：由北至南福善、河清、群团、群乐、石咀、民胜、双龙、枫村等村。城市规划区面积198平方公里。第三十条 城市空间总体结构1、总体格局中心绿岛、众星拱“翠”空间总体格局。中心绿岛八蒙山风景区。众星旧城（西城）、东城（草街坝）、城北、火车站、苟渡坝、临巴镇。2、布局结构采用多心组团式布局结构。第三十一条 城市功能分区旧城（西城）组团贸易、金融、旅游、居住、历史文化保护。近期：用地4.5平方公里； 远期：用地5

21、平方公里。东城（草街坝）组团城市新中心区，行政、经济机构及信息、体育、居住等发展区。近期：用地2平方公里； 远期：用地5平方公里。火车站组团城市东门户、物流中心及仓储、工业集中发展区。近期：用地5平方公里； 远期：用地8平方公里。城北组团城市附中心区，北门户、交通枢纽、科技、教育、文化、金融、贸易、居住综合发展区。近期：用地2.5平方公里； 远期：用地5.1平方公里。苟渡坝组团设施配套的居住组团。远期：2平方公里。临巴组团电力工业区。近期：用地2.5平方公里； 远期：用地3平方公里。第三十二条 工业用地布局火车站工业区：集中布局工业用地。i、ii类工业用地位北面，iii类工业区位南面（包括燃汽

22、轮机电厂）。渠南工业区：适当发展工业用地（原县党校以南）。华蓥山电厂：向南面、东面扩展。现有污染工业调整：县火电厂限期搬迁或拆除，现火车站污水向上游排放的工业、旧城区有污染的工业等，按规划迁入工业用地区。第三十三条 仓储用地布局集中布置在火车货站地区。危险品仓库在城市规划区外选点。第三十四条 居住用地布局7.7.1 规划原则方便生活、有利生产。儿童及中小学教育设施按千人指标、用地规模、服务半径，在各组团内合理安排，统筹布置。近期：居住用地528公顷，人均用地24平方米。远期：居住用地832公顷，人均用地26平方米。第三十五条 公共设施用地布局采用市组团居住区梯级配套布置，形成合理、完善的公共服

23、务设施网络体系。行政办公用地：市级行政办公用地集中布置于东城（草街坝），其它组团布置区级行政办公用地。科研教育用地：大中专及科研用地集中布置于城北组团东部地区。文化设施用地：市级文化设施布置于城北组团。体育设施用地：市体育场位于东城（草街坝）；各组团布置组团级体育用地。医疗卫生用地：市级医疗中心仍在旧城，各组团布置区级医疗设施。 商贸、金融、信息用地：商贸、金融以旧城（西城）、城北、东城（草街坝）为主布置；信息中心位于东城（草街坝）。市场用地：按每万人1公顷用地指标，在各组团布置。规划公共设施用地256公顷，人均用地8平方米。第三十六条 城市空间控制显山亮水：各组团中心区适当布置部分高层及超高

24、层建筑，周边建筑限六层以下。开敞空间：各组团临江、临山面为开敞面（半边街式建筑）。低层建筑区：东城（草街坝）、城北、苟渡三组团各规划一片三层以下低层建筑区。第六章 城市远景轮廓规划第三十七条 城市远景轮廓规模2050年城市人口规模50万人左右，建设用地规模5000公顷左右。第三十八条 城市远景空间布局城市总体空间结构无大变化，除东城（草街坝）外，各组团分别扩延。城北组团：向西面幸福坝、叶家坝、侯家坝扩延，面积10平方公里以上。火车站组团：向南面坝地、浅丘地扩延。旧城（西城）：向渠南以下坝地、浅丘地扩延。苟渡组团：适度扩延。临巴组团：向南、向东扩延。第三十九条 城市远景风貌城西以马鞍山、珠山园林

25、风景及自然风光；城北以流江河自然风光，佛耳崖、散云台风景；城东以锅顶山、尖山坡风景；城中心部位以八蒙山、文峰夕照风景名胜及渠江自然风光等诸要素构成独具特色的山水城市风貌。第七章 城市环境规划第四十条 城市景观环境规划自然景观为主、人文景观为辅，突出江、河、山、林自然景观，城市人文景观与自然景观有机融合，城市景观定位为自然生态型山水城市。1、城市景观轴自然景观轴：渠江、流江河。人文景观轴：东城（草街坝）主街道、城北主街道、火车东站站前大道及工业大道、苟渡坝主街道。2、自然景观点八蒙山：山顶建桓侯庙。文峰山：山顶恢复挹翠阁。佛耳崖：山顶建观景台。马鞍山：山顶建观景亭。尖山子：山顶建望江亭。3、城市

26、重要景观节点东城（草街坝）中心：建城市标志性雕塑及草坪。城北：滨江建望江楼，为城市标志性景观建筑。火车站广场：建城市景观建筑。4、城市特征地区东城（草街坝）中心旧城（西城）中心城北中心及火车北站广场火车东站站前广场。5、城市标志城北进出口附近建城市标志。第四十一条 城市绿地环境规划1、福利型公共绿地城市公园：文峰公园、马鞍山生态园、城北公园、锅顶山公园等。开放型公共绿地：东城（草街坝）中心绿地、各组团开放型绿地。滨河绿地：渠江、流江河滨河绿地。街头绿地：各街区配置街头绿地。路口桥头绿地：主次干道交叉口配置路口绿地，各桥头配置桥头绿地2、经营型旅游绿地根据旅游发展需要，除八蒙山风景区外，规划佛耳

27、崖、散云台及流江河、珠山等经营型旅游绿地。3、生态环境绿地规划区内自然林、果园、防护林等为城市生态绿地。4、庭院绿地按国家规定绿地指标及绿化覆盖率（不低于30%），布置庭院绿地。第四十二条 历史文化环境保护规划1、保护范围文庙、石子岗：南起一小围墙，北至北大街南段（包括师范、渠江镇中学、县医院住院部、中医院宿舍、防疫站），南北长580米，东西宽120200米，面积8.3公顷。珠宝山：包括环办、印刷厂及临街建筑，面积0.6公顷。北大街川东民居：街长520米，宽100米，与北大街连成一片的川东民居区南北长500米，平均宽230米，面积12公顷。古城墙：南门至北门，长720米。文峰山夕照：保护范围同

28、文峰公园，面积0.8平方公里。2、保护措施保护：必须采取可靠措施保护现存古迹、古建筑、文物等，修复、修葺。清除违章建筑，整治环境。恢复：恢复石子岗亭、读书台、望江楼、水门、奎阁、草亭、桓候庙、挹翠阁等古迹名胜。整治：拆除水门至南门城垣外遮挡古城墙建筑，拆除地段建滨河游园。整治、美化水门至风洞子东崖地段。师范操场、渠江镇中学、中医院宿舍，县医院住院部房屋及宿舍、防疫站、卫校等占用原城市绿地，这些单位迁出后，恢复绿化用地。保护北大街川东民居风貌，不得建三层以上楼房，按历史文化街区规划改造。第四十三条 城市生态环境保护规划1、城市环境质量分区大气环境质量i级环境质量区：八蒙山风景区、文峰公园、马鞍山

29、生态园、城北公园、锅顶山公园、渠江及流江河江河段。ii级环境质量区：旧城（西城）区、东城（草街坝）区、城北区、苟渡坝区、火车站商贸居住区、临巴居住区。iii级环境质量区：临巴电厂、火车站南部工业区、渠南工业区。水环境质量渠江及流江河水质达国家地表水iii类水域标准，水厂水源保护区达国家地表水ii类水域标准。噪声环境质量噪 声 环 境 质 量 分 区 表分 区 名 称昼 间夜 间公园及旅游区50db40db居住、文教、卫生、办公区55db45db居住、商业、工业混合区60db50db工业区65db55db交通干线70db55db2、环境保护措施工业用地集中布置于下风下游，并设置生态隔离带；东城（

30、草街坝）县火电厂限期迁出或拆除；火车站区污水向上游排放及旧城（西城）有污染工业，按规划迁入工业区；沿过境快速通道内侧布置隔离绿地。按环境保护法严格工业三废治理。严格落实保护措施，保护渠江、流江河水体。综合利用，提高“三废”处理利用率。加快城市排污及污水处理系统建设。按绿地规划，建设系统的、完善的城市生态防护林体系，提高城市自身净化能力。严格限制住宅建筑底层饮食业油烟、居住区娱乐业噪声危害居民生活。建立健全环境监测管理机制，严格执行环境保护法。第四十四条 城市废弃物处理1、城市废弃物总量近期：生活垃圾120吨/日、粪便150吨/日；远期：生活垃圾200吨/日、粪便250吨/日。2、废弃物处理粪便

31、无害化，二级处理排放。城市生活垃圾收集、运输，推行袋装及分类收集和封闭运输方式。近期在规划区外（属李渡镇的华蓥山麓）建日处理120吨垃圾处理场，远期扩大规模。其它固体废弃物建筑垃圾：回填低洼地段。医院垃圾：集中焚烧处理，严禁填埋。有毒有害、放射性垃圾：“谁产生，谁治理”。第四十五条 城市环卫设施设置公共卫生设施公共厕所：流动人口密集市区，每300500米设1处，一般街道7001000米设1处，每平方公里不少于 3处。果皮箱：商业街区1个/2550米、交通干道1个/5080米、一般道路1个/80100米。环卫工程设施垃圾转运站：在居住区、工业用地、市政设施用地内设置，0.71平方公里设1站，每站

32、面积100平方米。洗车场：各城市组团分别设置。环卫机构基层机构：15万人设1处，用地300450平方米/处。第八章 城市专项规划第四十六条 铁路及客货站场襄渝铁路渠县站（东站）扩站前广场、货站及专用线。建达成高速铁路及渠县站（北站）。第四十七条 公路建南万高速公路中滩、双土、东西进出口。318国道城区段南移至李渡，位于高速公路内侧，建李渡大桥。第四十八条 城市过境快速通道环城过境快速通系统：中滩进出口318国道青龙渠北西环过境快速通道，与改造后318国道城区段构成城市过境快速通道系统，解决城市东、西、南、北各方过境交通。第四十九条 城市道路网及道路分级路网东城（草街坝）组团采用放射环形路网，其

33、它组团片区采用棋盘式路网。道路分级主 干 道：5060米次 干 道：3036米支 路：20米快速通道：50米道路断面主 干 道：三块板，车道宽211米次 干 道：二块板，车道宽211米支 路：二块板，车道宽27米快速通道：二块板，车道宽211米主干道、次干道、快速通道必须设非机动车道。第五十条 城市广场规划东城（草街坝）中心广场、火车东站广场、城北火车站广场、城北滨河广场等。第五十一条 道路交叉口规划正交为主。采用占地少，通行能力大交叉口。因地制宜设立交、地下通道。合理布置人行过街通道，设置盲人道、残疾人道。第五十二条 城市汽车站规划城北汽车总站、旧城（西城）二级汽车站、城东汽车站（火车东站广

34、场旁）、东城（草街坝）汽车站等。第五十三条 停车场规划各组团分别设置停车场，本次规划设12个停车场，面积18公顷。第五十四条 加油站规划城市各组团区外及快速通道附近按有关规定分别设置，本次规划设加油站9个。第五十五条 城市运输规划客货运输规划对外交通运输：组织储、运、销为一体的全新运输网络，城北快速通道进出口设汽车总站及公交中心站，火车东站广场外设公交中心站。火车东站货站区建货运中心、组建物流枢纽。城市公共交通规划2010年，公交车200辆，出租车600辆。在现有公交线路基础上，逐步发展。第五十六条 城市给水工程规划1、供水规模近期：用水总量8.8万立方米/日；远期：用水总量19.2万立方米/

35、日。2、水源取渠江水。渠江水厂取水口迁流江河口上游500米外，远期迁八蒙山东面江边。3、水厂渠江水厂（近期5万吨，远期8万吨）、天星水厂（近期3万吨，远期5万吨）、茅山沟水厂（近期2万吨，远期7万吨）。4、管网系统环状管网系统，主干管直径400毫米、次干管直径300毫米。5、水压与调节容积供水管网压力0.30.5mpa。管网调节容积，近期0.8万立方米，远期2万立方米。6、消防给水城市消防给水与城市生产、生活给水共用同一系统。低压制，消防增压由消防设施解决。按火灾同时发生2起，每次消防用水量45升/秒，2小时消防延时，消防用水量648立方米。 第五十七条 城市排水工程规划1、新区体制为分流制，

36、旧城改合流制为分流制。2、雨水排放充分利用现有沟、溪排水系统就近排入水体。3、污水管道布置渠江西岸：包括旧城（西城）组团片区、城北片区及八蒙山旅游区，沿渠江西岸埋设污水管道，集中排放至城南污水厂；渠江大桥南设污水提升站。渠江东岸：包括临巴、东城（草街坝）、苟渡坝、火车站各片区，沿渠江东岸埋设污水管道，集中排放至李渡下游污水处理厂。4、污水处理厂城南污水处理厂：近期3万立方米/日，远期8万立方米/日。李渡污水处理厂：远期8万立方米/日。第五十八条 城市电力规划变电站：城南220kv变电站（312万kvi）、天星110kv变电站（34万kvi）、马鞍山110kv变电站（22.5万kvi）、渠北11

37、0kv变电站（34万kvi）、苟渡110kv变电站（32万kvi）。高压走廊：绕城市规划区形成110kv环形高压网。 第五十九条 城市电信规划1、电话普及率及装机容量近期：电话普及率30%，装机总容量7.5万门；远期：电话普及率50%，装机总容量13万门。交换机总容量按装机总容量75%计，局用交换机总容量：近期：5.7万门；远期：10万门。2、电信局、所规划旧城（西城）交换区、东城（草街坝）交换区、火车站交换区（包括苟渡、临巴）城北交换区（包括八蒙山风景区）。3、电信线路规划旧城区通讯管线网逐步改造、扩展。新区管线网高起点，干道为地下管道电缆。4、宽带网络逐步建设800g宽带网络系统。第六十条

38、 城市邮政规划建立完善邮政局、邮政支局、邮政所三级机构网。城市新邮政局位于城北组团；老城区邮政局改为支局；东城（草街坝）、火车站、苟渡坝设邮政支局。第六十一条 城市广播电视规划近期收视率80%远期收视率100%建数字电视光缆系统。第六十二条 城市燃气规划气源：川东脱硫厂。门站、贮配站：渠江东岸川东输气干管处设门站接气。渠江东西各设一个贮配站。管网：环状管网系统。出城管：城北、城西、城南等方向预留出城管道接口。第六十三条 管线综合1、平面综合给水、电力、雨水三管线置于道路同一侧，燃气、电信、污水三管线置于道路另一侧。雨水、污水重力流管线置于慢车道（三块板形式）或车行道（一块板形式）下；给水、燃气

39、管道置于人行道下；电力、电信地下电缆分置于人行道靠建筑一侧，架空电力、电信线沿人行道绿化带架设。分车道隔离绿化带作照明线路或高压电力线路使用。宽度大于40米三块板形式主次干道两侧都要布置雨、污水管；污水管位于慢车道靠建筑一侧，雨水管位于慢车道靠快车道一侧。2、竖向综合各地下管线由上至下埋设位序：电力电信缆管、给水燃气管、雨水污水管。管线交叉发生矛盾时，应遵循管线综合规划原则。各类地下管线最小覆土厚度应0.7米。第九章 城市防灾规划第六十四条 城市防洪规划1、设防区域、范围、标准区域：东城（草街坝）、火车站西坝、苟渡坝、沿渡坝、临巴坝、烂田坝等，沿江五十年一遇洪水位线以下淹没区域。范围：设防区域

40、的沿江一线。标准：按五十年一遇洪水位（苟渡水文站252.50米）设防。2、防洪区段安全泄洪量，设防方案安全泄洪量：东城（草街坝）、沿渡坝、火车站西坝、苟渡坝、临巴坝等，安全泄洪量23800立方米/秒；烂田坝5000立方米/秒。设防方案：沿各坝淹没区临江一线修筑防洪堤、土石坊填淹没区低洼地段、回填高度为五十年一遇洪水位加防浪高程。3、防洪设施与道路桥梁关系路堤结合：防洪堤段能与滨江路结合的，路堤结合。防洪堤与桥梁关系：防洪堤与桥梁交叉，或与桥台交结，或从桥洞穿过。第六十五条 抗震规划供水、供电、天然气、通讯、医疗等设施按七度设防。利用公园、广场、绿地、学校操场等空旷地为地震避难地。城市主干道、次

41、干道为主要避震疏散通道。加强防洪提、油库、燃气管道、燃气贮配站等工程抗震管理。第六十六条 消防规划按公安部有关规定，渠江镇须作消防专项规划。消防站布局消防训练、指挥中心：位于苟渡东尖山坡前面，面积1公顷。标准消防站：旧城（西城）、城北各一个，每个面积0.45公顷。一般消防站：东城（草街坝）、火车站各一个，每个面积0.15公顷。消防供水消防用水在城市供水管网中配给，消防栓间距120米。消防通讯建先进的有线、无线火灾报警和消防通讯系统，采用计算机等先进技术调度指挥。消防通道消防通道间距不得大于160米。第六十七条 地质灾害防治地质灾害评估：城市各项建设用地，必须经过地质灾害评估，符合要求的，方可使

42、用。防治措施：城市各项建设，开挖山体地段，必须作挡土墙、护坡、防滑桩、排水沟等工程处理措施及绿化覆盖。治理措施：非建设用地区危岩、滑坡、泥石流等地质灾害，也必须采取排险、削坡、减载、建排洪沟、挡土墙等环境治理措施。管理措施：城市规划区地质灾害地段监测、管理纳入相关部门，专人负责管理。第六十八条 地下空间开发利用城市大型公共建筑、广场、街头绿地、公园等，开发地下空间，和平时期作为商业服务使用，战争时期作防空之用。第六十九条 城市防空1、城市防空标准三类防空城市。规划利用地下空间；利用城周围山体修建人防工程。建立通讯设施和防空预警系统。第十章 城市规划区综合规划第七十条 绿色蔬菜、水果、养殖基地及

43、耕地保护规划流江河上游坝地、渠北坝地、临巴坝地等为绿色蔬菜基地。城周坡地为绿色名优水果基地。规划区西南新联、金桥、胜利等社区为绿色禽蛋、水产养殖基地。规划区北部保留部分耕地。第七十一条 社区、企业规划规划区内以社区为单位，集中建设生态型社区居民点。规划区内新建企业主要以副食生产、来料加工为主，有三废污染企业，进入火车站工业区。第七十二条 绿色空间及水资源保护规划规划区内各山植树造林，拓展城市绿色空间。渠江、流江河，按国家地表水iii类水域标准保护，水源保护区按国家地表水ii类水域标准保护。第十一章 旧城改造规划第七十三条 规划控制措施旧城（西城）区严格控制新建项目，编制旧城改造规划，迁出县级行

44、政部门及部分事业单位，疏散人口，调整用地，提高人居环境质量。第七十四条 迁出单位县委、人大、政府、政协率先迁东城（草街坝）。县级其他行政部门及部分文化、教育（大、中专）、金融、医疗卫生机构等按规划迁出。第七十五条 疏散人口疏散旧城核心区56万人到其他新区。第七十六条 用地调整迁出单位的各项用地，一般不安排新项目，按历史文化保护规划，逐步恢复古迹、古建筑、绿化、园林景点、适当安排旅游设施及公共空间等。降低建筑密度及容积率，整治环境，改善提高人居环境质量。第十二章 近期建设规划第七十七条 城市建设发展时序道路、桥梁优先；新区优先；旅游优先、基础设施优先、工业优先。第七十八条 近期建设主要项目电厂专用道路：318国道口火车站广场苟渡坝华蓥山电厂二级专用道路。桥梁：风洞子大桥。城市新区：草街坝新区、城北新区。旅游：星级宾馆及接待服务设施。基础设施：电力、通信、燃气、给水、排水、污水处理厂、垃圾处理场、园林绿化、护城防洪堤等。工业：华蓥山电厂260万千瓦机组、燃汽轮机电厂、230万吨水泥技改、酒厂迁入工业规划区。第七十九条 近期建设规模近期人口增加4.8万人，建设用地增加360公顷。第八十条 近期建设投资估算征地约5400亩，其中道路及基础设施征地约1500余亩，城市新区