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文档简介
1、项目建设工程管理服务协议书甲 方: 乙 方: 经过双方友好协商,甲方委托乙方负责 项目建设工程管理服务工作,乙方按照甲方对本项目的有关要求,完成该项目本协议约定的服务。具体协议如下: 一、项目概况:1、 项目名称: 2、 项目位置: 3、 项目国土证号: 4、 项目用地: 二、本合同文件及解释顺序:1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;2、本合同协议书;3、现行的法律法规及规章相关文件。三、项目管理服务工作范围和内容:(一)项目管理工作范围:项目工程管理服务,即从项目获取建设施工许可证后进行全面工作直至项目竣工验收完成。1、乙方负责。负责项目工程施工管理(含监督施工单位和监理
2、单位所有工作)、协调设计单位、办理工程竣工验收及备案、项目交付、档案整理及移交等内容,并在工程质量保修期内承担保修义务和责任及其他应负责的工作。2、乙方协助。协助召开确定施工单位的招标会、协助办理工程竣工决算、协助召开确定招商公司的招标会等、协助其他事项。(二)项目管理内容和要求:乙方应依法依约管理,维护甲方合法权益,保证项目的顺利进行及完工。具体内容和要求如下:1、项目设计管理工作。(1)熟悉设计文件,审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等;(2)负责审查施工图及各项设计变更,向甲方提出合理意见与优化建议,在工程的各个阶段,甲方有权根
3、据实际情况提出设计变更的要求,乙方应及时组织协调设计部门和施工单位进行落实;(3)掌握关键设计环节和进度情况,督促设计单位按合同和协议要求及时提交合格的设计文件;(4)对设计中出现的重大问题和情况,乙方要及时向甲方反馈,并积极主动联合甲方与设计单位进行磋商,寻求解决方法;(5)验收设计图纸和设计文件;(6)组织设计单位进行现场设计技术交底;(7)审核施工单位对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快给予答复;(8)对设计的工作质量进行评定;(9)保管所有设计文件及过程资料,项目管理期限届满或本合同终止时移交给甲方和档案管理部门。2、项目建造全过程管理工作。乙方代表甲方执行
4、授予的工程合同下的甲方权利和义务(付款义务除外),包括:(1)全面管理工程建设合同,就承建单位拟定的分包单位资格及分包项目进行审查;(2)代表甲方按合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程承建单位的开工准备工作;(3)代表甲方审查施工总体规划,审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案等,并提出审查意见,报甲方批准后实施;(4)审查承包商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用;(5)做好工程进度控制:编制工程控制进度计划,提出工程控制进度目标,并以此为基础审查承建单位提出的施工实施进度计划,检查其实施情况,督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时,及时向甲方提出
5、调整控制性进度计划的建议意见,并在通过批准后完成其调整。(6)做好施工质量控制:审查承包单位的质量控制体系和措施,核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序和资源投入进行监督。以单位工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查,分类评定质量事故等级,审核质量事故处理措施。(7)做好工程造价控制:以甲乙双方书面确认的施工图预算金额为依据,编制投资控制目标和季度、年度投资计划,报甲方审批。协助造价公司审核承建单位提交的工程量及费用等,报甲方审批后由甲方支付款项。受理索赔申请,进行
6、索赔调查和谈判,并提出处理意见。授权处理合同与工程变更,经甲方审定后下达变更指令。(8)做好施工安全文明监督:审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等,并负责检查、督促落实执行。组织重大安全事故调查,分析原因并提出书面报告,并承担相应的责任。(9)做好协调管理:主持项目管理合同授权范围内工程建设各方协调会议,编发施工协调会议纪要,监督、协调监理、设计、施工、材料供应商等单位。3、招投标管理工作。(1)实施招投标管理工作。发布相应招标信息,对投标申请人进行资格审查等;(2)制定招标工作程序、完成招标文件的编制,由甲方审定通过;(3)与甲方一起进行合同谈判;(4)乙方不得承担本项目的勘察、设计、
7、监理、施工及招标代理任务;招标代理由甲方另行委托具有相应资质的其他中介完成。4、采购管理。(1)协助甲方共同完成施工、设备与材料采购的招投标管理工作;(2)制定采购程序和招标、评标管理办法,负责评标、询标以及与中标人和分包商的洽谈工作。本项目所有由甲方参与管理的采购或分包合同,均由甲方与中标方签订。5、项目验收、移交、结算工作。组织通过各阶段、各项验收(包括系统及设备、分部分项、环保、消防、土建、规划、防雷等项目所需各项验收),完成质量要求,并做好项目移交、结算、备案等工作:(1)组织项目施工过程中的单位、子单位工程、分部分项等各项验收;(2)组织进行项目初步验收,并提出整改意见;(3)收集、
8、汇总、审核竣工验收资料,协助有关部门做好竣工验收工作,并办妥竣工验收备案手续;(4)进行竣工结算审核工作,编制项目竣工决算报告,协助进行竣工决算审查,配合做好审计工作;(5)向甲方办理项目移交手续;(6)其他乙方需完成的工作。6、档案和信息管理。(1)工程档案管理:按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收,提交相应的工程建设管理工作报告,审查设计单位、施工单位编制的竣工图纸和资料,督促施工单位整理施工归档文件,并将符合要求的工程档案资料向有关部门归档报验及移交甲方。(2)信息管理:做好施工现场建设管理工作记录与信息反馈。按要求编制建设管理工作月、年报,对工程资料及档案(包括影像资料
9、)按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或项目管理工作结束后移交甲方(一式三份,电子版本一份)及有关部门。7、工程质保工作。在规定的工程质量保修期内,负责检查工程质量状况,组织鉴定质量问题责任,督促责任单位维修(保修期内乙方需有专人负责联系保修事宜)。8、财务管理及税务顾问工作。在项目管理期间,如甲方需要,乙方协助甲方编制项目管理所需的各种财务报表,包括项目资金计划、筹资及成本支出表、现金流量表、项目投资估算表等的服务。9、合同管理及结算。在项目管理期间,乙方应做好制定各项合同的谈判原则与策略,确定合同基本条件并编写详尽的合同条款,做好各项合同的签订、实施管理,及时协助甲方监督各项合同的履行,并
10、协助甲方完成各项合同的结算。10、处理与项目周边单位的关系。乙方管理该项目期间,应在充分了解和接受该项目与周边相邻单位关系现状的基础上,从维护甲方的利益出发,维持或改善与周边单位的关系,包括与地方政府就该项目工程实施形成的管辖关系,施工扰民与民扰施工的关系等。四、项目管理目标标准:(一)投资控制目标:以本工程甲乙双方确认的设计施工图预算金额为准。乙方必须对经设计批准的内容和甲乙双方确认的工程设计施工图预算金额严加控制,不得随意扩大规模和提高标准。如遇下列情况之一,由乙方提出,并经甲方批准后可作相应调整:1、人力不可抗拒的重大自然灾害,造成重大经济损失和周期延误的。2、受地质等自然条件制约,施工
11、图设计时有重大技术变更或修正的。3、国家重大政策调整的。4、甲方对原批准的建设内容、建设标准等方案需作重大调整或变更的。(二)工程质量标准:按照国家、省颁布的现行质量法规、法令和验收标准,督促设计、监理、施工各方,加强项目施工的质量管理,要求工程质量达到一次性合格标准。(三)项目整个开发周期控制目标:项目建设周期为 个月:即自获取施工许可证至项目竣工验收办理完毕。(由于甲方原因及不可抗力造成延误,项目建设周期顺延)。自本协议书签订之日起30日内,乙方按上述开发周期控制目标及项目管理内容和要求等约定,向甲方提交正式的项目开发建设总体工作计划,经甲方审核批准后,乙方应按此计划执行。(四)安全管理目
12、标:严格按照国家建设工程安全生产管理条例和地方有关安全法规、按照安全规范作业,对整个项目安全负责。确保安全生产专项费用专项使用,落实安全施工措施和安全责任制度,确保安全文明施工。杜绝发生安全事故、机械设备损坏事故和火灾事故。不发生因管理过错而造成责任事故。(五)文明施工目标:整个施工周期内达到建设行政主管部门文明施工标准要求。(六)工程档案管理目标:规范、完善、符合城建档案要求。(七)项目功能规模目标:满足甲方提出的经批准的功能规模要求。(八)项目建设效能监察目标:要达到廉洁、高效。五、项目管理机构及基本运作方式:(一)项目管理机构及组成人员:乙方接受甲方委托后,经甲方审核,应立即成立项目管理
13、部,并选派称职人员到位;甲方全权负责评价该机构以及全部组成人员的工作表现及工作业绩,乙方对其派出人员的素质和工作能力以及行为后果负全部合同责任。如甲方对上述任何人员的工作不满意,乙方有责任在甲方提出书面要求后5日内更换有关人员,而乙方不得以此为由,延误或中止对合同的执行。(二)建设资金管理和财务管理:1、建设资金管理和财务制度管理严格按照甲方有关规定执行。2、本项目开发建设资金,包括施工单位、设备供应等单位在合同中确定的履约保证金(质量保证金)一律在甲方基建专户存放、开支,不得另行开户。3、严格按照合同条款和实际施工进度支付工程款。乙方根据项目开发建设进度和合同约定情况编制年度资金使用计划,并
14、按月提供工程进度计划、报表、投资完成情况及拨款签证意见,由甲方审定后拨付。4、资金支付流程:(1)施工、设备材料单位提出 监理单位 审查 乙方工程款支付申请 工程量和价格签字确认 审查签字确认施工或设备 支付 材料商 甲方审定审批(2)乙方提出项目管理费支付申请 甲方审定 支付(三)会议制度和报告:项目的委托管理工作,应遵循“公开、交流、信任”的原则。为保证该项目的有效落实,乙方应定期编制月/周工作计划,坚持工作例会和专题会议制度。有关专题的会议纪要及例会研究的月/周工作计划,由乙方整理后在会后的第二个工作日交给甲方阅存。甲方对工作计划和会议纪要有权质疑,乙方有责任进行答复。乙方应按以下要求进
15、行报告工作:1、定期报告(每月30日以书面方式提交)。根据项目管理工作范围及内容,随工程施工进度向甲方报送建设管理工作月报,其主要内容为:(1)施工质量情况、原材料质量及检验情况;(2)工程进度情况;(3)进场施工机械设备及劳动力动态;(4)合同变更和工程变更情况;(5)工程款支付情况;(6)项目管理工作情况;(7)工程建设大事记;(8)其他。2、不定期报告。根据项目管理工作的进展情况,不定期向甲方报送情况报告,主要内容为:(1)关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;(2)资金、资源投入及合理配置的建议;(3)工程进展预测分析报告;(4)合理要求提交的其他报告;(5)工程分阶段验收、竣工验收
16、项目管理工作报告。3、项目建造管理工作过程报告。按甲方要求提交建设管理工作过程报告,主要内容为:(1)施工措施计划、施工进度调整批复文件;(2)项目管理协调会议纪要;(3)其他项目管理业务往来文件;(4)质量事故处理文件。(四)合同的签署:在甲方委托乙方的管理工作范围内,凡属该项目对外合同以及对合同的修改书、补充协议的签署均在甲方与有关方之间进行,甲方委托乙方的只是合同的起草、合同的执行以及合同的管理工作。六、双方的权利:(一)甲方的权利:1、甲方有权对乙方提出工作目标、任务和工作要求,有权对乙方工作进行监督、检查,有权对乙方行为予以纠正。2、甲方有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进
17、行核准。3、甲方有权要求乙方赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模、提高建设标准,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。 4、甲方有权要求乙方更换不称职的项目部工作人员。5、甲方有权对项目进行监督,有权对乙方的工作计划、步骤等全部工作进行审定,并予以委托。6、甲方有权对工程内容提出变更意见。7、甲方有权对偏离项目目标的情况提出意见并进行纠正。8、甲方拥有项目建设(包括但不限于项目的勘察、设计、施工、监理、采购、工程签证等工作)的最终决策权和审核确认权,所有与项目有关的合同、文件和资料均应经甲方审核确认、签订后生效、执行。9、甲方有权参与本项目的竣工验收,并自竣工验收合格之日起30日
18、内接收项目,并派专人管理项目。10、甲方有权对乙方提出的方案和建议以及经乙方初审并签署意见的方案、报告、签证等文件进行修改。对甲方决策的事项乙方应积极执行,因乙方执行不力对项目实施造成不利影响时,由乙方承担相应违约责任。11、如乙方的意见与甲方的意见有分歧,以甲方的最终意见为准,乙方必须执行。12、甲方有权对乙方组织的工程竣工结算和财务决算进行监督,甲方对结算、决算报告有最终审核确定权,所有与结算及决算有关的文件和资料均应经甲方审核确认后生效、执行。13、项目建设过程中形成的项目建设档案及相应的知识产权属甲方所有。(二)乙方的权利 1、乙方根据甲方的授权以及有关法律、法规的规定,享有以下项目建
19、设的组织、管理及协调权: (1)根据授权,参与选择专业工作单位。 (2)管理各类承包合同,并按进度向甲方提交支付计划。 (3)负责处理保修期内的履约事宜。 (4)负责项目各参与方的组织协调工作。2、乙方有权取得项目管理报酬。3、对工程规模、设计标准、规划设计等向甲方提出合理化建议。七、双方的义务:(一)甲方的义务:1、甲方应为项目管理工作提供必要的条件: (1)根据项目的建设内容、建设规模、建设标准和投资额,提供详细的项目使用(或功能)要求。 (2)办理与项目有关的各种审批手续,并提供必要的资料给乙方。 (3)按合同约定为乙方提供相应的现场办公条件及住宿条件。2、甲方应按合同条款约定支付项目管
20、理费。 3、甲方应按约定向施工单位和设备材料供应商支付款项。4、甲方应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务,任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为,应视为违约,并承担相应的违约责任。 (一)乙方的义务:1、乙方在履行本合同义务期间,应遵守国家有关法律、法规,维护甲方的合法权益。2、乙方应组建能够满足本项目管理工作需要的项目管理部,按照项目管理工作范围和内容完成本项目管理工作;并按约定向甲方提供项目进展报告。3、乙方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理,严格控制项目投资,确保工程质量,按期交付使用。乙方不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容
21、和投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的,应由设计单位填写设计变更单,并经监理单位、施工单位签署意见后,由乙方报甲方核准。4、乙方应根据项目进度需要,向甲方提出资金使用计划。5、乙方应严格执行甲方有关财务管理制度,并接受甲方监督。 6、乙方应在项目建成后,组织竣工验收,将验收合格的项目在规定时间内(竣工验收合格之日起30日内)向甲方办理移交手续,并同时提供本项目的使用说明给甲方。 7、乙方应在项目移交前,组织签订保修服务协议。在保修责任期间,工程出现质量问题的,乙方应在接到甲方通知后3天内组织人员到达现场维修。 8、乙方应在规定的时间内办妥项目的竣工验收备案手续,并移交甲方。9、乙
22、方应建立完整的项目建设档案,在本项目完成后 日内将工程档案、财务档案及相关资料向甲方和有关部门移交。10、乙方在履行本合同的义务期间,应对专业工作单位提交的文件进行初步的审核,提出相应的处理意见,供甲方参考。11、乙方使用甲方提供的设施和物品属甲方的财产,在项目管理工作完成或中止时,应将其设施和剩余的物品移交给甲方。12、在本合同期内或合同解除或终止后,乙方对本项目的商务文件、技术文件、合同及其他与项目相关的所有资料均应保密,并移交给甲方。乙方在未经甲方事先书面同意的条件下,不得将与本工程有关的任何资料和内容透漏给第三方。14、乙方将对其雇佣、聘请于本合同的所有人员的工作全面负责。乙方应承担其
23、本身及其人员在本合同确定的范围内因错误或疏漏以及渎职等造成的一切后果。15、在任何情况下,凡涉及项目变更、索赔、处理事故、改变供货期、改变技术标准、改变方案等问题,乙方必须及时书面给出合理化建议报甲方,由甲方决定处理方法。16、对工程设计中的技术问题,乙方有义务按照安全和优化原则,向设计单位提出建议。如果由于提出的建议会提高工程造价,或延长工期,应当事先取得甲方的书面同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时,乙方应要求设计单位更正,并应立即通知甲方。若未经甲方同意乙方提出任何建议导致工程工期延误等损失的,乙方承担相应赔偿责任。17、按照保证质量、保证工期和
24、降低成本的原则,乙方应会同监理审核工程施工组织设计和技术方案,同时书面上报甲方。18、乙方必须严格按照国家、广东省、佛山市有关规定进行项目管理工作,不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商发生任何经济利益关系,不得参与可能与本合同、甲方利益相冲突的任何活动。乙方在项目管理过程中必须按照相关法律、法规规范操作并对其承担责任。乙方需监督和检查施工、监理方操作的规范性。八、双方代表和职员1、乙方和甲方,根据协议互相派遣的工作人员,要能胜任本职工作,并互相取得对方认可;2、为了执行本协议书,甲方应指定一位高级职员 作为本方代表;乙方派驻项目工作组和常驻项目代表两人: ;九、责任与赔偿1. 本合同
25、的任何一方因不履行本合同中所规定的任何责任或义务,而使对方造成损失的,须赔偿对方因此造成的相应损失。2. 任何一方不得无故终止本合同,否则违约方需按本协议书规定的合同总额的30%补偿对方的经济损失。3. 如甲方未按约定支付项目管理费,甲方每延迟一天付款,则乙方有权要求甲方按迟延数额的0.1%支付违约金给乙方。4、任何一方向另一方支付的赔偿的最大数额,不能超过本协议书规定的合同总额;5、如因甲方原因造成工期延误的,则本工程的工期相应顺延,乙方因此遭受的损失,甲方应承担赔偿责任。6、在项目管理过程中,如果由于乙方的行为侵犯了甲方或第三方的权益,造成甲方损失的,乙方应向甲方进行赔偿。7、如由于甲方或
26、第三方原因,造成违反上述工作相关审批法规、规定、技术规范等因素造成不能完成或终止上述工作内容的,则乙方已收服务费不做退还。如由于乙方原因,造成违反上述工作相关审批法规、规定、技术规范等因素造成不能完成或终止上述工作内容的,则乙方已收服务费应全部退还。8、如因政策变化等原因造成项目无法按照本协议约定内容办理完成相应的手续,则乙方已收服务费不做退还,甲方不得追究乙方相关责任。9、乙方及其任何职员,在根据协议履行义务中的行为或失职由乙方负责。十、本协议的工程管理服务费用:经甲乙双方友好协商,双方均同意乙方收取的建设工程管理服务费用为人民币 万元整/月。1、上述工程管理服务费不包含以下费用内容:(1)
27、项目现场办公场所及住宿场所;(2)项目建设过程中发生的各政府部门对项目的行政收费;(3)项目管理涉及甲方组织的商业考察费用。2、付款节点:(1)付款方式:自本合同签订之日起7日内,甲方支付乙方建设工程管理服务费人民币 万元整。(2)甲方自 年 月 日开始,于每月15日前按月支付乙方当月的建设工程管理服务月费人民币 万元整,直至本合同期满结束,乙方开具收据确认。十一、本协议服务时间:本协议乙方服务时间为:本协议签订之日起至工程完成竣工验收移交时结束,共计 个月。十二、其他约定:1、没有双方的同意,任何单方均不得转让本协议书规定的义务;2、在本协议书执行过程中引起的争议,应当协商解决,如未能达成一
28、致,应按以下约定:提交项目所在地人民法院起诉解决。本协议未尽事宜,双方可另行签订补充协议;3、本协议一式六份,甲乙双方各执三份,具有同等法律效力。甲方: 乙方:法定代表人(负责人):经办人: 法定代表人(负责人):经办人:签约地点: 签约日期: 年 月 日附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,
29、利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急
30、预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、
31、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。
32、 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现
33、场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定
34、时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报
35、上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效
36、专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较
37、高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。
38、1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑
39、损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不
40、再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处
41、(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求
42、 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能
43、起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏
44、迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生
45、命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1
46、.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备
47、的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保
48、护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2
49、 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时
50、双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害); 2.3.
51、5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方
52、,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其
53、头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作
54、业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑
55、的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业
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