服务规模企业绿色通道实施方案3篇.doc

1、服务规模企业绿色通道实施方案3篇 服务规模企业绿色通道实施方案第1篇一、总体要求以科学发展观为指导，以转型升级为主线，以促进企业发展为目的，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，通过落实服务规模工业企业长效机制，进一步提高企业服务水平和服务效率，全力促进企业做大做强，为实现工业经济又好又快发展奠定坚实基础。二、具体方案（一）建立企业分类管理机制。针对我局管辖规模工业企业众多、检验检疫业务任务重、人力资源相对紧张的困难，根据企业检验检疫业务多少，将所辖规模工业企业分为重点服务企业和一般服务企业。对于重点服务企业，我们采取企业实地走访、与企业管理层会晤沟通等手段，并结合“三解三促”等

2、多种工作方式，了解企业困难，解决企业问题。对于一般服务企业，我们采用公布电话联系方式，主动电话沟通等方式，及时收集企业发展中遇到的难题并按本方案要求进行处理。（二）建立问题收集机制。一是明确收集渠道。（1）我局通过“检企通”短信平台和其他途径发布各部门热线电话（详见附件2）。（2）实地走访重点服务企业。我局各业务部门结合平时下厂检验、日常监督检查、“三解三促”等多种途径，深入企业现场第一线，零距离倾听企业心声，主动收集企业在生产发展中遇到的各类问题。二是及时整理反馈。重点围绕规模工业企业生产经营和生产发展中所遇到的突出困难和问题进行定期或不定期的收集整理。各业务部门每季度将所辖规模工业企业的问

3、题情况以及相应的处理结果汇总至综合处。（各处室所辖规模工业企业名单见附件3，季度汇总表格见附件4）每季度汇总截止时间为本季度的最后一天，汇总表格发送至综合处蒋维。（三）建立问题分类处理机制。一是科学分类。将企业反应的问题分为属于本局职责范围内的、需要向局请示的和不属于我局职能范围或需要多部门协调解决的等三类。二是归类处理。（1）对于各业务部门直接收集到的问题，如是属于本部门职能范围之内的，由该部门及时处理；如不属于本部门职能之内的，由该部门即刻上报至综合处。（2）对于上报的问题，综合处即时进行分类处理，如属于本局职责范围内的，分派至相应业务部门处理；如属于需要向局请示的，则请示相关部门；如是不

4、属于我局职能范围或需要多部门协调的，则将问题及时转交至市经信委。（四）建立问题反馈机制。对于企业反映的单一性问题，原则上3个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的综合性问题，原则上7个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的特殊性问题，原则上不超过一个月办结，并及时向企业做好解释说明。同时，我局综合处及时将企业反映问题的办结情况，报市服务规模工业企业“绿色通道”工作领导小组办公室。（五）建立监督检查机制。监察室采取明察暗访等方式，对企业服务情况进行督查。对于超时未办理事项和未解决问题，责令相关部门给出合理解释，如果无合理解释，则将情况上报至分管领导。三、工作要求（一）加强组织领导。本

5、服务方案由我局分管领导负总责，综合处牵头，各业务处室积极参与。（二）加强协同配合。对企业需要解决的涉及面广、政策性强，需要多个部门共同解决的重大问题、难点问题，各相关职能处室要相互支持、密切配合，并结合各自职能，切实加强指导服务工作，综合处要加强协调工作，保证各项问题顺利解决。（三）构建长效机制。各相关职能部门要通过建立服务规模工业企业“绿色通道”工作机制，明确专人，落实责任，积极主动帮助企业解决实际问题。要认真学习借鉴兄弟局和市其他部门好的经验和做法，并结合本部门所管辖区域企业特点，不断创新思路，提升服务理念，规范服务行为，努力使企业服务工作经常化、常态化、长效化。服务规模企业绿色通道实施方

6、案第2篇一、总体要求以科学发展观为指导，以转型升级为主线，以促进企业发展为目的，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，通过落实服务规模工业企业长效机制，进一步提高企业服务水平和服务效率，全力促进企业做大做强，为实现工业经济又好又快发展奠定坚实基础。二、具体方案（一）建立企业分类管理机制。针对我局管辖规模工业企业众多、检验检疫业务任务重、人力资源相对紧张的困难，根据企业检验检疫业务多少，将所辖规模工业企业分为重点服务企业和一般服务企业。对于重点服务企业，我们采取企业实地走访、与企业管理层会晤沟通等手段，并结合“三解三促”等多种工作方式，了解企业困难，解决企业问题。对于一般服务企业，

7、我们采用公布电话联系方式，主动电话沟通等方式，及时收集企业发展中遇到的难题并按本方案要求进行处理。（二）建立问题收集机制。一是明确收集渠道。（1）我局通过“检企通”短信平台和其他途径发布各部门（详见附件2）。（2）实地走访重点服务企业。我局各业务部门结合平时下厂检验、日常监督检查、“三解三促”等多种途径，深入企业现场第一线，零距离倾听企业心声，主动收集企业在生产发展中遇到的各类问题。二是及时整理反馈。重点围绕规模工业企业生产经营和生产发展中所遇到的突出困难和问题进行定期或不定期的收集整理。各业务部门每季度将所辖规模工业企业的问题情况以及相应的处理结果汇总至综合处。（各处室所辖规模工业企业名单见

8、附件3，季度汇总表格见附件4）每季度汇总截止时间为本季度的最后一天，汇总表格发送至综合处蒋维。（三）建立问题分类处理机制。一是科学分类。将企业反应的问题分为属于本局职责范围内的、需要向局请示的.和不属于我局职能范围或需要多部门协调解决的等三类。二是归类处理。（1）对于各业务部门直接收集到的问题，如是属于本部门职能范围之内的，由该部门及时处理；如不属于本部门职能之内的，由该部门即刻上报至综合处。（2）对于上报的问题，综合处即时进行分类处理，如属于本局职责范围内的，分派至相应业务部门处理；如属于需要向局请示的，则请示相关部门；如是不属于我局职能范围或需要多部门协调的，则将问题及时转交至市经信委。（

9、四）建立问题反馈机制。对于企业反映的单一性问题，原则上3个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的综合性问题，原则上7个工作日内办结，并及时反馈企业；对于企业反映的特殊性问题，原则上不超过一个月办结，并及时向企业做好解释说明。同时，我局综合处及时将企业反映问题的办结情况，报市服务规模工业企业“绿色通道”工作领导小组办公室。（五）建立监督检查机制。监察室采取明察暗访等方式，对企业服务情况进行督查。对于超时未办理事项和未解决问题，责令相关部门给出合理解释，如果无合理解释，则将情况上报至分管领导。三、工作要求（一）加强组织领导。本服务方案由我局分管领导负总责，综合处牵头，各业务处室积极参与。（二

10、）加强协同配合。对企业需要解决的涉及面广、政策性强，需要多个部门共同解决的重大问题、难点问题，各相关职能处室要相互支持、密切配合，并结合各自职能，切实加强指导服务工作，综合处要加强协调工作，保证各项问题顺利解决。（三）构建长效机制。各相关职能部门要通过建立服务规模工业企业“绿色通道”工作机制，明确专人，落实责任，积极主动帮助企业解决实际问题。要认真学习借鉴兄弟局和市其他部门好的经验和做法，并结合本部门所管辖区域企业特点，不断创新思路，提升服务理念，规范服务行为，努力使企业服务工作经常化、常态化、长效化。服务规模企业绿色通道实施方案第3篇市直有关部门：为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，

11、优化投资环境，根据省工信委关于实施江西省重大产业项目绿色通道试行方案的通知（赣工信投资字2009184号）的精神，现就实施重大工业项目绿色通道提出实施方案如下：一、实施原则遵循“创新思路、依法实施、重点突破、务求实效”的原则，创建工业重大项目绿色通道，实行简政放权、行政提速、减免收费的同时，形成环节少、效率高、运转协调、操作规范的工作机制，以提高重大工业项目服务水平和审批效率为目标，打造最优的项目审批环境。二、实施范围凡由市经贸委核准、备案的工业投资建设及企业技术改造项目均纳入重大工业项目绿色通道办理。由国家和省审批、核准、备案的重大工业项目，办理初审时，参照施行。三、工作制度凡属“绿色通道”

12、实施范围的项目，项目策划、项目审批、项目运营各环节，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制。1、统一受理制度。由市经贸委统一受理投资项目建设单位申报材料，并负责将其他前后置审批申请材料及重大工业项目并联审批表分发给建设、国土、规划等相应联合审批单位。2、项目代办制。在项目审批环节，为投资企业提供无偿咨询代理服务，包括在招商引资阶段，提供区域投资环境政策的咨询服务等；在审批阶段，提供无偿代理审批手续；在项目建设阶段，为企业解决遇到的实际困难和问题。3、快速转办制。项目统一受理后，在审批过程中，对需要传递下一环节的，由市经贸委在受理或办理后一个工作日内转办。4、并联审批制。

13、需要多部门联合审批的项目，由市经贸委统一发放重大工业项目并联审批表，组织相关审批部门（单位）并联办理相关许可和审批手续。5、办结告知制。市经贸委在完成相应的行政许可或审批程序后，将办理结果及时告知项目申报单位；在项目并联审批过程中，相应联合审批单位应及时将办理情况告知市经贸委。四、审批流程与责任分工（一）实行核准制的项目项目建设单位向市经贸委提交项目申请报告，以及环评、规划和用地预审等有关申报材料，项目即进入重大工业项目“绿色通道”。1、项目申请报告核准。市经贸委统一受理申报材料后，即向建设、国土、环保、安监、气象等前置审批部门分送申报材料。根据项目建设方案和外部条件的落实情况，以及项目建设单

14、位提交的相关材料，项目前置审批部门按照职责分工进行初步审核。对于申报材料齐备、符合法定要求的，以及虽申报材料不齐备，但材料补充后，符合法定要求的，相关部门应在3个工作日内提出书面意见并盖章确认。各前置审批部门出具的同意项目实施的书面意见，即视作前置条件具备，市经贸委在5个工作日内办理核准文件。各前置审批部门办理行政许可和审批事项，其程序、条件和时限仍遵照现行规定。2、相关建设条件审批。项目建设所涉及的相关部门或单位，由市建设局组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、设计，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为3个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为

15、1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限为1个工作日。相关建设条件审批完成后，市建设局应将审批信息及时反馈市经贸委。上述时限，按国家和省有关规定需组织评估、审查、评议的时间，不计算在内。各相关审批部门在委托评估、论证时，应选择质量好、效率高的中介机构或专家承担，并提出明确的时限要求，以缩短工作时间，提高审批效率。按照国家和省有关规定，已核准项目申请报告的项目，不再审批工程初步设计。3、竣工验收。在按有关规定完成专项验收后，由项目申报单位组织项目核准部门和质监、规划、安全、人防、消防、气象、供水、供电等部门进行综合验收，时限为2个工作日。（二）

16、实行备案制的项目项目建设单位向市经贸委申报备案后，项目即进入重大工业项目“绿色通道”。1、项目备案。市经贸委在收到项目建设单位备案申请及后置审批材料后，进行项目备案条件审查，对申报材料齐备并符合备案条件的，自受理之日起2个工作日内发放备案通知书，并同时将申报材料分送建设、环保、国土等项目备案后置管理部门。2、备案后置审批。建设、环保、国土等项目备案后置管理部门应按各自职责分工，实行并联审批，限时办结。国土资源部门办理用地预审文件，时限为13个工作日；环保部门办理项目环境影响评价批复，时限为10个工作日；建设规划部门核发勘察红线、提供规划设计方案，核发建设用地规划许可证，时限为10个工作日；安监

17、部门办理安全生产许可审批手续，时限为10个工作日。项目建设涉及的其它相关部门或单位，由市建设局组织同时进入并联审批，时限如下：公安消防部门消防施工图审核、涉及，时限为5个工作日；市政、林政、供水排水审核，时限为3个工作日；人防部门办理人防设施规划及建设审批，时限为1个工作日；城管项目备案，时限为1个工作日；气象、文物、地震、供电（临时用电）相关审核，时限为1个工作日。相关建设条件审批完成后，市建设局应将审批信息及时反馈市经贸委。五、工作要求1、各部门在办理相关行政许可和审批手续时，要指定项目代办人，根据项目建设单位的意愿，积极主动为其提供政策法规咨询、前期材料准备、行政审批办理、上报事项协调、

18、应缴规费核算、审批结果答复等“一条龙”服务。环境保护、国土资源、城市规划、安全生产监督管理等各审批部门对纳入并联审批的事项，分阶段罗列审批事项所需的文件资料清单，并标明各类事项的审批权限、办事流程以及初审、征求意见部门设置情况等，在网络平台上公开，方便项目单位及相关人员查询。2、市经贸委负责组织相关部门做好牵头环节的审批工作。为搞好工作衔接，审批流程内各部门要确定一名领导专门负责项目审批工作，同时确定各审批环节（流程）负责人，明确工作职责、完成时限及标准，并应当向社会公布。3、市经贸委在项目审批中具有牵头责任，其他相关部门应服从工作调度。所有审批流程内的部门都要按照“绿色通道”要求制定内部循环审批流程，并按照规定时限完成各自审批工作，办结后向下一环节传递。需交叉办件的，由所涉及部门内部传递。4、各部门需要前置审批条件的，要主动同相关部门取得联系，相互间内部传递，不得通知项目建设单位进行中间传递。5、结合推进“网络政务”工程，加快建设项目申报和审批运行服务、信息发布系统。同