一二期绿化招标文件(5.20)

1、锦绣山河(自在城)一、二期景观 绿化工程招 标 文 件招标人: 二一三年五月二十五日投 标 须 知序号项目名称内容及要求1工程名称锦绣山河(自在城)2建设地点靖江城北园区姜八路两侧、纬六路南侧3招标方式议标4招标范围锦绣山河(自在城)一二期景观绿化施工5承包方式一次性包定6工期要求20_.10.120_.6.307工程质量要求优良8投标人资质等级二级9投标文件份数两份10投标有效期20_.6.1020_.6.3011领取招标文件及图纸地点: 自在城工地业主办公室、图纸押金及投标保证金5万元时间: 20_.6.512现场踏勘时间安排集体踏勘时间: 20_.6.5 集合地点: 自在城工地业主办公室

2、13答疑时间安排答疑时间: 20_.6.10上午10点地XX公司业主办公室14投标文件递交截止时间: 20_.6.30地点: 自在城工地业主办公室15联系人16联系方式第一章 投标须知一、总则1、工程说明1.1 工程概况1.1.1 施工地点 靖江锦绣山河(自在城)一、二期 1.1.2 水文地质水质一级丰富,地质良好。1.2 工程建设技术规范和要求本工程按现行国家及本行业有关施工技术规范、标准规程及质量检验评定标准等组织施工与验收。2、招标范围及要求2.1招标范围:详见绿化平面图及工程量清单。2.2招标内容:招标内容包括:树木采购与种植、肥料采购与施肥、农药采购与打药、修剪、浇水(水免费)、养护

3、直到过二个冬季成活；部分换填土(在适种性调研基础上,适种不换填,不适种则换填)。2.3工期要求: 20_.10.120_.6.30 2.4 质量要求: 2.4.1 绿化苗木品种、规格,详见附件工程量清单。2.4.2苗木的“二证一签”(林木种苗合格证、检疫证,林木种苗标签)必须齐全。2.4.3苗木和种子应品种优良、纯正、无病虫害、苗木要求根系发达、生长健壮,规格、数量必须符合招标文件要求,种植位置必须符合招标方认定的设计文件。2.4.4 肥料及施肥本工程中所使用的肥料中,有机肥沤制要求中标人完成沤制后,现场丈量,化肥要求在资料中提供采购发票；所有施肥中间过程要求招标人代表现场签字认定。2.4.5

4、 绿化质量2.4.5.1苗木成活率及施工:绿化苗木当年成活率90%以上；经过第一个冬季,补植成活率达到100%(补植苗木规格与同批成活苗木相一致)；经过第二个冬季,补植成活率达到100%(补植苗木规格与同批成活苗木相一致)。要达到XX市绿化工程施工及验收规范(CJJ/T82-99)的要求,观花植物的开花率在95%以上,观果植物的结果率在95%以上,树冠形状达到设计要求。工程质量如达不到要求,施工单位除按本招标文件约定无偿返工至工程合格外,并追究违约责任。2.4.5.2苗木养护:执行第五章养护要求。2.5 验收2.5.1苗木入场验收:苗木进场前必须“二证一签”齐全,规格质量达标,否则不允许使用。

5、2.5.2绿化实际完成工程量核定: 以图纸工程量为准。2.5.3中间及最终验收2.5.3.1 20_年 5 月进行第一次中间验收,要求苗木成活率在90%以上。2.5.3.2 20_年 6 月进行第二次中间验收,要求苗木成活率90%以上,花卉覆盖率90%以上。2.5.3.3 20_年 10 月进行第三次中间验收,要求苗木成活率95%,花卉覆盖率90%以上。2.5.3.4 20_年 6 月 30 日最终验收,要求达标。2.5.4 验收处理:中间验收不合格,要求中标人补栽未达标部分2倍数量的苗木,多余苗木栽植到招标方指定的地点。最终验收不合格,要求中标人继续补栽,直至达到质量要求。3、合格的投标人3

6、.1 参加投标的施工单位必须具备独立法人资格。3.2 本工程不允许采用联合体投标方式。 投标文件需提供:企业资质证书、营业执照副本(必须经过年检)、法人授权委托书及委托代理人的有效身份证、项目经理证等相关证书以备查(装订在投标文件中)。4、投标费用投标人在编制投标文件与递交投标文件期间所发生的一切费用,不论投标结果如何,均由投标人自行承担。5、踏勘现场5.1 投标人对工程现场按前附表规定方式进行踏勘,以便获取自己需要的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,投标人由此而做

7、出的推论、理解和结论招标人概不负责。5.3 招标人允许投标人以踏勘为目的进入工程现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人因踏勘现场而发生的人身伤亡、财产损失等费用招标人概不承担。5.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,但费用由投标人自理。二、招标文件6、招标文件的组成招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发生的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容:投标人须知前附表第一章 投标人须知第二章 技术规范第三章 投标文件格式第四章 合同协议书格式第五章 养护要求6.1 投标人购取招标文件后,应仔细检查招

8、标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后一日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。6.2 投标文件没有按照招标文件要求提交资料或者没有对招标文件做出实质性响应的,其投标将被拒绝。7、招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问,应在踏勘现场和答疑会上提出。招标人将以书面形式予以答复,该部分答复与招标文件具有同等法律效力。8、招标文件的修改8.1 招标文件的修改将以书面形式或电子邮件形式发送给所有投标人。8.2 若招标文件、修改补充通知、答疑文件内容相互矛盾时,以最后发出的通知或修改文件为准。8.3 招标文件的答疑文件和招标文件

9、修改、补充通知在投标截止时间至少二天前以书面形式或电子邮件形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究。三、投标文件9、投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。9.2 除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成投标文件由商务标(包括信誉标)、技术标两部分组成。10.1 商务标主要包括下列内容:10.1.1 法定代表人资格证明书及法定代表人的身份证扫描件或复印件。10.1.2 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证扫描件或复印件。1

10、0.1.3 投标函10.1.4 投标承诺书。10.1.5 企业资质证书、营业执照副本、项目经理证等相关证书扫描件或复印件(加盖单位公章)。10.1.6 投标报价书。10.1.7 对本工程投标的优惠条件。10.1.8 招标文件规定的商务条款。10.1.9 招标文件要求提交的其它资料。10.2 技术标主要包括下列内容:10.2.1 施工方案。包括:施工总体部署、施工方案;管理机构设置及质量保证体系,主要施工方法、拟投入施工机械、劳动力安排、安全文明施工措施、环保措施、降低成本措施、网络进度计划等。10.3 信誉材料与商务标装订成一册,技术标装订成一册。11、投标有效期投标有效期见本须知前附表所规定

11、的期限,在此期限内,所有投标文件均保持有效。12、各投标人需将图纸妥善保管,不得丢失,不得转交他人。12、投标答疑安排13.1 投标人应按照时间要求参加招标人组织的踏勘现场和答凝会。13.2 投标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的问题。13.3 招标人在前附表规定的时间和地点做出书面解答,答疑纪要的有效性规定按照本须知规定执行。13.4 投标人未提出疑问的,不作为否定投标人资格的条件。14、投标文件的份数和签署14.1 投标文件一式两份,其中正本一份,副本两份。14.2 投标文件的正本和副本均须以A4纸装订成册(不允许活页装订),打印或使用不褪色的墨水笔书写,字

12、迹应清晰易于辨认。14.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标单位公章,并经法定代表人或其委托代理人亲笔签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的,在投标文件中必须同时提交法定代表人授权委托书。14.4 除投标人对错误处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。14.5 当投标文件正本与副本出现不一致时,招标人均以投标文件正本为准。15、投标报价在商务报价时,投标人应认真填写工程量清单中所列的各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目,招标人视为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价

13、中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价招标人将不予接受,严重者将视为重大偏差,其投标将被拒绝。16、结算时调整工程价款及工期的范围16.1 投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内,完成招标文件(招标图纸)规定的工作内容的各项费用。16.2 本工程在实施过程中,招标人有权对项目实体进行变更、调整。16.3 发生下列情况投标人与招标人按下列方式结算。在施工过程中发生的设计变更(涉及增减工程量,工程标准等),由投标人按变更后的实际完成工程量以工程量清单单价进行计算,经招标人审核后进行结算。17、工程价款工程价款合同清单单价实际完成工程量四、工程价款的支付18、工程价款支付方式18.

14、1 自合同签订之日起10日内,支付合同总价款的10。18.2 20_年 5 月底按景观绿化实际核定完成工程量付至合同总价款的50%;18.3 20_年 6 月底景观绿化验收合格后,付至合同总价款的70%;18.4 20_年 6 月 30 日,最终验收合格后办理竣工结算,付至合同总价款的95%,余款验收合格后满两年一次性付清。五、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1 投标文件应装订成册,商务报价标单独封装,企业资质及业绩部分装订在技术标书之中。不允许用活页夹形式投递,正本和副本应分别密封,并在密封袋正面右上角加盖“正本”或“副本”公章。19.2 封面应写明招标人名称、招标人地址、工程

15、名称、投标人的名称(加盖单位公章)。19.3 投标文件袋的封口处应粘贴密封条,并加盖单位公章或“密封”章。19.4 投标文件未按本投标须知规定加写标记和密封的,责令其纠正,否则其投标文件将被拒收。19.5 投标文件必须由专人按招标文件规定的时间、地点送交,以电报、电话、传真形式的投标概不接受。20、投标截止日期20.1 投标人应按前附表的规定将投标文件送达给招标人。20.2 投标截止期满后,如收到的有效投标文件少于3个的,招标人将重新组织招标。21、迟交投标文件的处理投标人未按规定的时间和地点送交投标文件,招标人有权拒收。22、投标文件和补充修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件以后,在投标

16、截止时间之前,可以书面形式向招标人提出补充修改或撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 在投标截止时间以后,投标人不得提出补充修改投标文件的要求。22.3 在投标有效期内,投标人不得撤回其投标文件。六、开 标23、开标23.1 招标人将按本招标文件规定的截止时间和地点,对所有收到的投标文件进行开标。23.2 开标时,由投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后,由招标人当众拆封,对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按投标人须知规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后,招标人发现投标人未按照招标文件的要求签字并加盖公章,或者未在投标书上填写费

17、率报价,招标人将当场宣布为废标。对已要求撤回的投标文件,不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件,将不予开标,原封退还给投标人。23.4 开标由招标人主持,邀请有关人员参加监督。23.5 只对符合要求的投标文件开标,并由招标人宣读项目名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他内容。招标人将对开标过程进行记录,以存档备查。24、无效投标文件的确认24.1 投标文件出现下列情形之一时,其投标无效,不再进入评审阶段。24.1.1 投标文件逾期送达的;24.1.2 投标文件未装订成册或以活页夹的形式装订的；24.1.3投标文件字迹不清,难以辨认的；24.1.4 投标报价书和投标函无法定代表人

18、印章(或签字)、单位公章的；24.1.5投标书不响应招标书的。七、评 标25、评标小组的组成评标小组由招标人依法组成,成员人数为五人以上单数。26、评标程序26.1 采用综合评分法评审方式。即先进行符合性评审,通过符合性评审的再进入商务标和技术标评审。27、评标过程的保密27.1 公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况均不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。27.2 在投标文件的评审与比较、中标候选人的推荐以及授予合同的整个过程中,投标人试图向招标人和评标小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。

19、如果投标人通过其他方式对招标、评标活动施加影响,将会导致取消其投标资格。28、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明。有关澄清、说明与答复,投标人应以书面形式进行。对投标报价和实质性的内容不得更改。29、错误的修正评标小组将确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原则如下:当大写与小写表示的金额不一致时,应以大写金额为准。30、评标原则30.1 参照中华人民共和国招标投标法等法律法规,结合生态环境研究中心关于招标议标的相关规定,遵循公开、公正、公平原则

20、,坚持科学合理,竞争优选原则和质量好、信誉高、价格合理、工期保证、施工组织设计先进可行的原则。30.2 评标小组首先对法人授权委托、资质资格证书等情况进行初审,对所有投标书进行符合性审查,对逾期送达、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件,招标人将不予接受。对于不符合招标文件要求的投标文件按废标处理。对审查通过的投标书,再依据评标办法进行评审,按得分高低排序,由招标人确定中标单位。32、符合性审查投标文件符合性审查内容:(提供复印件,要求装入投标书中)31.1 企业法人营业执照副本；31.2 符合本招标文件要求的有效资质证明;31.3 法定代表人证明书和授权委托代理人证明书；31.4

21、 投标文件须按投标须知规定加盖投标人公章;32.5 投标文件须以A4纸印制,并装订牢固、成册(不允许采用活页夹装)；31.6 投标报价应清晰易于辨认。以上审查内容,其中一条不满足要求,视为无效标书,不再进入以后阶段的评审。32. 评分办法32.1技术标书评审(15分): (1)施工组织安排合理、可行3分；(2)苗木及主要材料来源真实可靠3分；(3)苗木进场计划周全2分,(4)机械设备满足工程需要得2分；(5)劳动力组织均衡得2分；(6)养护措施切合实际3分。不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。32.2 商务标评定:(1)评标基准价:各有效标书最终报价中去掉一个最高和一个最低价后的算术平均值(以

22、下称报价均值)。若有效标书少于五家,则不去掉最高和最低价。所得到的算数平均值乘以系数0.95做为评标基准价。(2)最终报价比评标基准价每增加1扣0.5分,每减少1扣0.2分(不足1不计)。32.3 确定中标候选人:根据技术标和商务标得分之和得出的排序。32.4 确定中标人:招标人应选择排序第一的投标人中标。当两家投标人报价相同,且排序并列第一时,招标人可任选其一做为中标单位。当排名第一的投标人放弃中标时,排名次之的投标人递补。32.5 各投标单位的最终报价,已涵盖了完成给定工程量的全部费用。如果报价中未列出,除招标文件另有约定外,招标人将认为投标人不收取这方面费用,或在其它费用项目上已综合计算

23、。八、合同的授予33、合同授予标准本工程的施工合同将授予按评标办法规定所确定的中标人。34、招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标小组的评标报告接受或拒绝任何投标。34.1 中标单位必须与招标人就合同签订价款及合同其他约定条款和内容进行逐项逐条洽谈、协商。取得一致后,方可发出正式中标通知书,并签订施工合同。34.2 中标单位与投标人就招标文件、投标文件的实质性内容进行洽谈、协商后仍达不到一致,无法与中标单位签订施工合同并放弃中标时,招标人将依据评标报告在预中标候选人中依次确定中标人。因中标单位的原因导致无法签订合同而给招标人造成的损失,由中标单位赔偿,并不予退还投标保证金。35、中标通

24、知书35.1 在投标有效期内,招标人将向中标人发出中标通知书。35.2 招标结果招标人将以书面形式通知所有投标人。35.3 中标通知书将是施工合同的组成部分。36、合同协议书的签订36.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日之内,按照招标文件和中标人的投标文件签订园区绿化工程施工合同。36.2 中标人如果不按规定与招标人签订合同,招标人将按照规定废除授标,给招标人造成损失时,应承担相应法律责任。36.3 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。第二章 技术规范一、工程建设条件1、现场自然条件详见前面工程概况所述,土壤适宜性指标由投标人自行

25、分析。2、工程建设要求3、基本要求3.1本工程项目管理目标:3.1.1 施工质量:见质量要求。3.1.2 施工工期:见工期要求。3.1.3 施工现场应做好安全生产及文明施工工作。3.2 承包人必须按照本项目的施工图纸及国家现行有关施工验收规范、质量检验评定标准组织施工。3.3 突出抓好施工过程中的“三控制”,加强全过程质量、安全、环保、文明施工管理。3.4 各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行检查,并形成记录。未经建设单位技术负责人检查认可,不得进入下一道工序施工。3.5 承包人必须编好切实可行的施工进度计划,以保证施工连续均衡、有节奏地进行,合理地使用人力、机械和财力,

26、确保工程按期完成。3.6 承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制,认真执行建筑施工安全检查标准(JGJ59-99),提高安全生产工作和文明施工的管理水平,施工现场不但应该做到安全生产不发生事故,同时还应做到文明施工、整体有序,尽量减少施工噪音和对周围环境的污染。二、执行的技术规范4、本工程在施工过程中必须严格执行国家的现行有关专业工程施工质量验收规范及验收统一标准。本工程在绿化养护管理中必须严格执行XX市园林绿化养护管理标准及本招标文件第五章规定的养护要求。第三章 投标文件格式一、工程投标书(封面)工 程 名 称: 锦绣山河(自在城)一二期景观绿化 投标文件内容: 商务(技术)投标

27、文件 投标人(单位): (盖章)法定代表人或委 托 代理人: (签字)日 期: 二、投 标 函致:(招标人名称) 根据已收到贵方的招标的 工程的招标文件,遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定,我单位考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和工程量说明及其他有关文件后,我方拟对以下工程进行投标:愿以总承包价款(大写)_(小写): 元人民币按上述图纸、工程量清单、合同条款、技术规范和招标文件的条件要求承包该工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件及有关附件。我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。一旦我方中标,我方保证在合同专用条款中规定的开工

28、日期开始施工,并在合同专用条款中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程,工程质量 。我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效,在此期间内我方的投标有可能中标,我方将接受此约束。除非另外达成协议并生效,贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方合同的附件之一。我方接受招标文件的所有条款,并自愿接受其约束。投标人:(盖章) 法定代表人或委托代理人:(签字或盖章) 单位地址: 日 期: 年 月 日三、法定代表人资格证明书同志,在我单位任职务,系我单位法定代表人。特此证明单位全称(盖章)法定代表人(签字)日期: 年 月 日附:法人单位地址:电话:法定代表人身份证号码:附法定代表人

29、身份证复印件 四、法定代表人授权委托书:兹授权我单位同志,职务,为我方参加 工程招标投标工作的委托代理人。其授权范围为本工程招标投标及合同签订事宜,在权限范围内与你方洽谈有关招标投标文件及合同事宜,并承担责任。附:委托代理人性别:年龄: 身份证号: 联系电话: 有效期限:年月日至 年 月 日授权单位(盖章):法定代表人:(签字)委托代理人: (签字) 年 月 日附:委托代理人身份证复印件五、施工组织设计1、施工组织设计是施工企业在工程项目开工之前针对施工工程的特点和要求,结合本企业的施工技术水平和条件,对全部施工活动在人力、物力、机械、时间和空间、技术和组织上作出全面而经济合理安排的经济技术文

30、件。而做为标前施工组设计,其作用是为编制投标书和进行签约谈判提供依据,它是显示企业竞争以实现中标的重要内容之一。投标人应编制递交完整的施工组织设计。2、施工组织设计编制要求:2.1编制施工组织设计的基本宗旨是按照工程施工的基本规定、施工工艺规律和经营管理规律制定科学合理的组织方案、施工方案、合理安排施工工序和进度计划,有效利用施工场地,优化配置和节约使用人力、机械、物力、资金、技术等生产要素,协调各方面的工作,使竞争取胜,经营科学有效,施工有计划、有节奏、能够保证质量、进度、安全、文明,取得良好的经营效益、社会效益和环境效益。2.2编制时应结合工程特点和施工条件,体现“全面性”、“可行性”、“

31、针对性”。2.3施工组织设计除采用文字表述外,还应附相关图表。第四章 合同示范文本参照建设部、国家工商行政管理局编制的建设工程施工合同(示范文本)GF19990201制定合同文本第五章 绿化养护要求一、总体要求1.1 绿化养护必须由相对固定且具有一定专业技能的人员来承担,中标人应严格按照投标文件中人员配备承诺向招标人上报管理人员的联系方式等,以便于绿化管理。1.2 中标方应具有绿化养护工作必须的工具和设备,以及固定的办公场所。1.3 养护后的绿地应环境整洁美观、绿地无杂草、病虫害及枯枝败叶等垃圾,植物生长旺盛,绿化设施及景观设施完好。二、养护要求2.1 灌溉:应派专人进行绿化灌溉,节约用水,灌

32、溉时必须要有人巡守；绿化灌溉要一次浇透,浇水水流不能过急,土壤板结的绿地应进行松土,以防止地表径流；绿地严禁长时间积水,应及时排除,以避免造成水涝；中标人中标后,应根据不同的环境条件、季节差异和植物生长情况确定绿地灌溉浇水量。2.2 病虫害防治:中标人应按照行业规范作好养护范围内所有树木春秋两季的树木涂白,要求涂白茬口整齐一致。做好植物病虫害的预测和防治工作。2.3 施肥植物种植前要求中标人对绿地施放基肥,各类绿地应以施放有机肥为主,有机肥应腐熟后施用。2.4 修剪:中标人应对养护范围内的行道树、花灌木、绿篱色块、草坪等植物进行修剪、行道树注重对枯死枝、病虫枝、扭伤枝进行修剪,剪口要平整,涂抹

33、保护剂。绿篱、地被修剪应促其分枝,并保证色块色带线条整齐、图案清晰、绿篱新芽长度超过修剪线条10cm必须进行修剪。2.5 植物保护:每年的过冬,均需对行道树进行抗冻处理(根际培土、主干包扎),并在树木休眠期内,进行扶正。对树体上出现的伤口应清理后用药剂消毒,涂保护剂或抹灰膏,做到早治,防止扩大；做好乔木抗风暴的预防工作,根据树木的实际情况,采取立支柱、绑扎、加土、扶正、梳枝等措施。2.6 对于树木自生成长或对其修剪出现的枯枝败柳要及时修整。附件1: 绿化苗木工程量清单表；附件2: 绿化工程施工图纸(电子版)。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障

34、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的

35、1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项

36、目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四

37、、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓

38、延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口

39、迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故

40、,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使

41、用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作

42、业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,

43、并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应

44、马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带

45、或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤

46、口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体

47、打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放

48、在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤

49、者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故

50、的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经

51、企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的

52、文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设

53、备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措

54、,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法