地税局局长在地税工作会议上的讲话

1、地税局局长在2014年地税工作会议上的讲话同志们： 为期一天的州直地方税务工作会议即将结束。上午，建飞书记代表州局党组作了解放思想改革创新履职尽责为全面完成全年税收工作而努力工作的工作报告。这是一个落实总局税务工作会议、全区地方税务工作会议和xx州党委工作会议精神、结合州直地税实际、认真谋划当前和今后州直地税工作、重点部署2014年税收工作任务的一个重要报告。整个报告思路清，方向明，措施实；总结工作增强了成就感，分析形势增强了使命感，部署任务增强了责任感，具有很强的针对性和指导性。xx州副州长邵勇亲临会议并作了重要讲话，肯定了我们的工作，激励我们加强学习，围绕中心任务强化征管，推进依法治税，加

2、强干部队伍建设，为全面完成2014年税收任务再立新功。之后，各会议代表结合本单位的实际进行了讨论，提出了很好的意见建议。刚才，会议表彰了2013年度综合考核先进单位和个人。下面，我围绕建飞书记所作的工作报告和国家税务总局王军局长的讲话精神，以及区局弯海川局长所作的工作报告，结合xx州直地税工作实际，就如何做好今后工作讲几点意见。 一、全面迅速地贯彻落实会议精神 各局、各部门会议结束后，要迅速传达会议精神，认真研读建飞书记的工作报告，吃透精神，聚焦重点，提升站位，统一思想，统一认识。各局要把会议精神尽快向当地党委、政府进行汇报，取得他们的支持和指导。 二、扎实推进各项税收征管工作 （一）坚定信心

3、完成税收收入任务。根据区局2014年确定的税收增长比例17.5%，剔除区局直征局20143年代征税款7800万元，2014年州直税收任务数将超过55.52亿元。为完成全年的税收任务，各局要坚持组织收入原则，结合州直未来经济发展形势和目标，如2015年末要达到gdp超1000亿，公共财政预算收入超100亿；2014年州直gdp增长17%，公共财政收入增长18%；不断加快新型工业化进程，园区打造日月星珠企业集群，强力推进基础设施现代化，在能源、水利、交通等方面还加大投入等有利因素。在2014年组织收入工作中，加强收入形势分析预测，抓实税收分析，注重收入分析、质量分析（信息数据、风险数据）、税源分析

4、（经济数据，如耗电、煤产量、生产要素）和效应分析（政策、征管措施），制定组织收入预案，有效实施征管对策，有效发挥税务稽查以查促收、查管互动和严厉打击涉税违法威慑力作用，全面促进依法征收和科学管理。同时要提升税收分析质效，建立税收情况通报制度，提升组织收入工作的决策力和管控力，把税收分析作为引领组织收入工作、服务经济社会发展大局的重要措施，不断促进征管质效提高。 （二）树立现代化税收征管的理念。以理念创新带动工作创新。具体包括方法创新、思路创新、制度创新。各项征管工作要有所突破。一是领导干部要谋事善为。结合建飞书记报告确定的目标任务，要认真进行研读、分析、谋划，转变观念，保证制度落实。工作成败关

5、键在于领导。各局要认真思考区局、州局工作要求，站位要高，更要善于引导，对部署的工作要清晰认识，下大力气落实执行。二是全面推动税源专业化管理。特别要把重点税源管理和税收风险管理作为税收征管改革的核心内容和突破口抓实抓好。首先是理念要转变，再不能停留在原有税源管理基础上，认为人员少，能力不高等，各局领导要提高认识，更要引导税务干部转变理念。税源管理方法要由“日常性检查”向“税收风险应对”转变。在税源专业化管理制度设计上，州局2013年已做了安排，在借鉴其他地州先进经验的基础上，初步意见已经形成，再结合区局新的工作要求，进行整理研究、修订和完善。 各局要认真进行职责划分，在分解职责上，要做到有职、有

6、责、有标准，认真做好自治区、州局两级税收风险推送数据的接收和应对，增强各业务部门与稽查的互动。在指导税源专业化管理方面，加强顶层设计与基层实践的探索，充分发挥州局组织指导作用，积极稳妥地深化税收征管改革。 （三）切实优化纳税服务。标准化办税服务厅的建设，不仅要加快硬件建设，同时还要重点抓好软件建设。今年州局要结合各局办税服务厅工作事项，进一步理顺办税流程；结合纠风重点，认真梳理纳税人申请的涉税事项，减少涉税审核审批环节，减少纳税人办税报送资料，切实做到内部信息的共享。 （四）做好社会综合治税。2013年州局负责拟定的xx州直地方税收征收管理保障办法，经过征求基层局、州级有关部门意见，12月16

7、日已由xx州人民政府常务会议审定通过，很快将会发布。各局要积极主动，认真部署，加强与有关部门进行对接，扎实做好社会综合治税工作。今年各局要认真总结开展综合治税的成效，单独统计代征代扣的税款，查找不足，跟踪问效，不断改进综合治税工作方法。 （五）强化征纳“契约精神”。要树立税收法制、征纳地位平等的理念。确立以征纳双方权利义务责任为前提的基本征管程序，既不包办，也不越位，认真界定征纳双方的权利、义务和法律责任。重视纳税人满意度调查和结果运用分析，不断改进纳税服务手段和方式方法，逐步形成一种工作机制，各局要认真重视，不可掉以轻心。 （六）完善业务沟通和协调。加大部门之间的业务支持，认真落实“总部经济

8、”、“分支机构”税收政策的执行情况。加大对过错事项的追究，特别是要加大对转办事项的监督考核和问责，严格奖励与追究，解决苦乐不均。 （七）加强对税收政策的宣传和辅导。对纳税人税收政策宣传和辅导，要形成制度化。要通过举办辅导班、大厅公告等形式，让纳税人知晓政策，解读政策，减少风险，提高纳税意识。同时，还要注重宣传税务部门服务经济社会发展的工作成效，工作亮点。 （八）深入研究政策。对国家、自治区制定各项税收政策，结合当地实际，认真进行研究，确保政策落实到位，全面促进征管质量的提升。 三、厉行勤俭节约。各局要牢固树立依法理财的意识。强化经费预算管理，压缩经费支出，按照“保基本、保重点、保民生、压一般”的原则，加强各项资金（包括预算外资金）的管理。 四、做好安全生产和综合治理工作。各局要增强安全意识和责任意识，坚决不能放松安全防