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文档简介
1、文化体育和旅游发展局依法治区工作总结年,我局紧紧围绕上级工作总体部署,深入推进行政执法责任制,进一步转变观念,狠抓落实。指导思想上从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主,文化市场工作由引导为主转变为强化稽查督办为主,并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫,进一步深化和巩固文化市场管理成果,努力净化市场环境,有力地推动和促进了全区文化市场的健康发展,为建设国际旅游岛做出了贡献。在工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了由文体旅游局局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入文化和旅游市场稽查大队工作的重要考核内容;二是规范执法主体,组织全体
2、执法人员参加省市法律知识培训和考试,并严格要求各执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性;三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划,根据计划对行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果;四是夯实内务基础,对队制定的执法文件一律由分管领导审核通过后局长签发实施,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是结合实际,修改完善了重大案件管理制度、应急管理制度、培训考核制度等十多项工作制度,使各项工作有章可循。
3、加强学_,提高素质,是依法行政工作的重要前提。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们组织学_了行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、互联网上网服务营业场所管理条例、娱乐场所管理条例、营业性演出管理条例等法律法规,由局分管理副局长带头,采取集中学_与分组学_相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强工作人员的理论和业务学_,做到人人有学_计划,有学_内容,有学_笔记,有学_体会。我局担负着全区文化和旅游市场管理的职责,文化和旅游市场点多面广,管理上人力、物力缺乏,市场管理容易出现“死角”。为实施有效管理,我们通过建立相关制度、完善
4、权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。一是建立了内部会审、集体决策等制度。对重大案件的查办和处罚实行集体会审、领导班子科学决策,保证了重大决策的科学性和合法性。二是建立和完善了执法责任制。依照相关法律法规,建立健全了行政执法责任制度,并按市场分布路线,划出责任区,确定了责任人,增强了文化执法工作人员的主动性。三是健全了文化市场违法案件查办制度。根据上级相关要求,建立健全了文化稽查巡查、案件报告备案、执法过错责任追究等制度,使文化行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。(一)加大对网吧、游艺娱乐场所巡查力度,共出动3354人次,检查网吧2175家次,共查处违规网吧34家,接纳未成
5、年人上网的网吧18家,其中吊销网络文化经营许可证5家、停业整顿15家,警告16家。不断加强日常巡查,开展了寒、暑假网吧专项整治行动、学校及周边文化环境专项整治行动等行动。同时通过严格的执法检查,有效遏制了违规接纳未成年人经营的违法行为。(三)加强对歌舞娱乐场所的检查,促进娱乐市场规范经营、健康发展,共出动执法力量260人次,车辆52次,检查、歌舞娱乐场所共143家次,责令停业整改2家。通过对歌舞娱乐场所从业人员的培训,开展一系列主题活动等,规范业主合法经营,为市民营造良好的娱乐环境。(五)创新文化市场的管理机制。一是加强对经营者的监督和服务。我们一方面与经营者签订责任书,落实责任制,真正做到目
6、标明确、责任到位、措施到位、管理到位,另一方面帮助他们建立健全和完善各种管理措施,强化管理手段,努力从源头上管住、管好网吧;二是积极配合部门。在区属中小学校广泛开展不进网吧和青少年网络文明宣传活动,全区先后在系统集中组织了多次大的宣传活动,取得了较好的效果;三是加强社会监督。我们设立了举报电话和举报信箱,向社会公布,一方面动员社会各界积极举报违法违规行为,另一方面接受广大群众的监督,取得了较好的社会效果。同时,还聘请社区老同志和青年志愿者担任网吧义务监督员,及时掌握辖区网吧的经营状况,有效地打击了违法违规经营行为;四是加强执法队伍建设,落实责任追究制度。首先,加强政治政策理论学_,增强执行党的方针、路钱、政策及各项法规的自觉性。其次,加强业务技能培训,今年我队执法人员共参加省、市行政执法调查取证和办公系统及信息员培训班三次,不断提高队员的依法行政水平。第三,
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