2021年文广新局依法行政工作意见

1、年文广新局依法行政工作意见为认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、文化部关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见和省政府全面推进依法行政五年规划，不断提高我县文化系统依法行政水平，现结合我县文化工作的实际，提出年度依法行政工作意见，请认真贯彻执行。（一）指导思想（二）总体目标（三）基本要求2、合理行政。遵循公平、公正原则，谨慎行使自由裁量权。4、高效便民。进一步转变职能，简化和优化审批和办事程序，减少办事环节，遵守法定时限，提高办事效率。6、权责一致。有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。（一）建立学法用法制度，提高全系统干部的依法行政意识和依法行政能力（二）建立和完善规范性

2、文件的法制审核制度和评估、清理制度（三）建立和完善权力制衡机制，对重大行政许可事项和情况特别的行政许可事项建立内部会审制度（四）完善外部监管，推行政务公开，实行“阳光行政”建立和落实政务公开制度。要以便民为宗旨，简化办事程序，规定或依法执行办事时限，提高办事效率，建立方便、快捷的行政运转程序，保障公民的合法权益。加快电子政务建设，推进文化行政管理、文化市场执法信息化建设，推行窗口式办文制度，严格办事时限制度，根据不同业务工作内容和程序，科学地设定工作流程，确定工作时限，无特殊情况不能按时限规定完成者，给予一定处罚，直至离岗培训。建立业务工作督办制度，对各类业务的办理情况进行跟踪和监督检查，对于

3、违反办事规程和工作拖沓、推诿、扯皮的，要严加督查和处理。强化文化行政管理及执法的社会监督，建立和完善文化市场违法案件举报制度，公开举报电话，设立和公开举报信箱，高度重视新闻舆论的监督作用。按照深化改革的要求，加快文化产业的发展，科学推进文化资源的市场配置和规划，逐步建立起开放、规范、有序的文化市场体系、对公共文化资源的分配方式进行改革，真正发挥资源的作用。要把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼的胜诉率作为考核依法行政的重要指标。明确行政复议工作责任。局各股室和文化市场综合执法队的具体行政行为引起行政复议或行政诉讼的，原具体行政行为的经办机构和人员要作为被申请人或者被告代理人参加行政复议或应

4、诉，负责做出行政复议答复或者行政诉讼答辩，并出庭应诉。原具体行政行为被变更、撤销、确认违法并引起行政赔偿的，要依法追究有故意或者重大过失的工作人员的责任。要按照信访条例，逐步建立和完善信访工作责任制、双向承诺制、信访督查工作制度、行风评议员制度、领导接访日制度等，努力提高预防和应对突发事件的能力，及时化解矛盾和纠纷，切实为群众排忧解难。依法应予受理、按时作出答复或复查的，要及时受理，按时作出答复或提出复查意见，任何单位和部门对属于自己处置的信访案件，不得推卸责任，应及时予以处置，从源头上减少群众上访问题的发生。（八）建立行政决策责任追究和行政执法责任追究制度结合行政效能监察，进一步建立健全行政

5、执法过错责任追究制。要依照有关规定，并根据过错责任的大小和性质，追究有关责任人的行政或法律责任，以增强文化行政以及文化执法人员依法行政的责任感。严格按照国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的要求，建立健全行政执法责任制。要通过制定文化行政执法责任制实施方案，进一步明确执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位，执法责任落实到执法人员。同时，建立和健全行政执法评议考核机制，重点对执法机构和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核，包括主体是否合法、客体是否合法、程序是否合法、行政执法决定的内容是否合法、适当，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况。要坚决落实行政执法责任，对有违法或者不