开发区上半年经济运行情况汇报(精简篇）

1、开发区2016年上半年经济运行情况汇报开发区2016年上半年经济运行情况汇报 今年来，开发区切实抓好 保增长、保民生、保稳定 各项工作部署的落实，认真贯彻中央和省、市出台的一系列扩内需、求增长、促发展的政策措施和全市服务扶持企业发展大会精神，按照市委、市政府 稳住大盘、固本培源、项目带动、奋力发展 的决策部署，有为应对，迎难而进，积极 做稳住大盘的事 ，在不利的宏观环境下实现了全区经济运行的稳中有升。主要情况汇报如下： 一、上半年经济运行情况 （一）主要指标完成情况 上半年，开发区完成工业总产值93.50亿元，比增16.6%，完成年计划的44.52%；其中，规模以上工业企业完成产值91.29亿

2、元，比增16.6%，完成年计划的44.3%。实现财政总收入5.47亿元，比增3.59%，完成年度计划56.09%，其中地方一般预算收入2.25亿元，比增11.21%，完成年计划的58.42%。完成合同利用外资1037万美元，外商实际到资（验资口径）7585万美元，比增110%，完成年计划的101.1%。15月份，全区出口商品总值（海关统计数）累计11137万美元，预计上半年可完成15200万美元，比增4.11%，完成年计划的36.72%；进口1632万美元，完成年计划2100万美元的77.71%，比增56.02%。 （二）经济运行特点 1、工业大盘平稳增长。从统计数据看，16月份开发区工业产值

3、比增16.6%，保持平稳增长态势。从产值亿元以上企业看，全区30家亿元以上企业完成工业产值81.16亿元，比增17.4%，占工业总产值86.8%，支撑大盘的作用凸显。从各月运行来看，近三个月单月规模产值分别为14.88亿元、15.88亿元、24.63亿元，单月产值环比增幅逐步提升。从企业用电看，16月份开发区企业总用电1.17亿千瓦时，用电量整体下滑但逐月回调趋势明显。 2、财政收入增幅回升。从增长趋势看，由于开发区去年上半年财政收入基数高，加上今年上半年受宏观经济形势影响，开发区14月份财政收入一度呈负增长，但15月份财政收入增长0.5%，16月份财政收入增长3.59%，超额完成时序进度，增

4、幅逐步回升。从企业纳税看，龙头企业继续保持稳步的增长势头，前6个月，纳税额超500万元企业有10家，超1000万元5家，超1亿元企业1家，其中特步集团纳税额达1.57亿元。 3、产业结构逐步调优。从产业发展看，新兴产业增势强劲，上半年，电子信息产业比增37.51%、体育用品产业比增29.02%、生物医药产业比增28.55%，其中，电子信息产业在神州电子、天地星电子等龙头产业带动下，预计全年产值可实现翻番。而工艺礼品比增4.%、轻纺化纤比降2.56%、机电一体化比降11.56%，这三大产业由于外向度高，受出口低迷形势影响，产值有所下降，增长依然乏力。16月份34家高新技术企业完成工业产值32.6

5、8亿元，比增31.25%，占工业总产值比重达到35.8%，比年初增加2.3个百分点。 4、项目带动有序推进。 2016年，开发区列入省市的重点项目已先后开工和投产，其中，三星电控公司高压开关部件精密铸造项目已建成投产，达产后可新增铸造高压开关部件15万套，新增产值8500万元，预计今年可新增产值3500万元，和谐光电项目预计在10月份正式投产。上半年，全区22个技改项目累计完成固定资产投资3.95亿元，完成年计划的48.77%。 5、外经外贸龙头拉动。由于用地受限，开发区利用外资主要依托增资扩股，上半年特步公司上市募集资金返程到资5000多万美元，外商实际到资提前6个月超额完成全年任务。1-5

6、月出口排前20位企业出口累计达9219万美元，占全区出口总量高达82%，比增17.92%，龙头出口企业的拉动作用明显，其中宏远集团出口1977万美元，比增57%。总体上，开发区出口企业应对国际危机影响的能力进一步增强，部分企业从委托出口调整为自营出口仍有较大空间。 （三）主要工作措施 1、融入海西建设，提升发展平台。多管齐下抓好国家级开发区、xx投资区申报及八xx汽车资质转移工作。完成国家级开发区申报材料的上报工作，xx开发区已被列入国家支持省级开发区升格的首批名单。xx投资区申报已得到商务部等部委的充分肯定和支持，同时被写进中央支持海西发展的意见之中，近期将修改完善上报相关申报资料。加快推进

7、洛秀组团建设，各项规划已基本完成，主干道路框架逐步形成，南北主干道及百琦湖湖区整理、供水、供电、排污等配套设施建设相继启动。推进对台投资合作，已有台湾光电、机械、生物制药行业的知名企业申请入驻，储备项目30多个，意向投资超150亿元。 2、加大政策扶持，优化服务保障。优化帮促服务措施，完善领导挂钩帮促企业机制，区级领导分别挂钩区内企业，逐家企业了解企业市场、用工、资金供给等情况，积极为企业排忧解难。加大政策扶持力度，根据开发区实际，年初以来先后研究出台了推进改制上市、扶持外贸发展、鼓励增资扩营等4个政策文件和38条扶持举措，通过财政返还、出口奖励、贷款贴息等配套措施，充分发挥政策导向作用，推动

8、企业持续发展，兑现扶持奖励资金1500多万元。同时，为帮助企业及时掌握中央、省市扶持政策，先后举办了 保增长、扩内需、调结构扶持政策应用培训会 、 外经贸政策培训会 等6场次政策培训会，举行政企互动座谈会、银企、税企业务推介会、专家企业家应对危机座谈会，更好的帮助企业应用政策化解危机。 3、推进项目带动，培育新增长点。加速项目生成和落地，注重土地盘活和挖潜，引导优质项目增资扩股，去年来，共筹建投建工业项目47个，基础设施建设项目6个，其中列入省市重点项目13个。抓实推进项目落地，成立9个项目跟踪推进组，分别挂钩推进在建、筹建项目，扎实抓好项目的前期工作和项目推进，经过帮促推进，已有20个项目相

9、继投建投产。促进项目产业对接，在今年6.18xx项目成果交易会累计实现对接项目70个，项目总投资30亿元，其中宏远公司 5万吨/年新溶剂法竹纤维纺织关键技术研发及产业化 项目已列入2016年新增中央投资工业项目，获资金扶持648万元。 4、促进产业提升，优化发展内涵。我们坚持 两条腿 走路的办法加快产业内涵优化进程，一是推进改制上市，积极培育20家后备上市企业，已有9家企业全面启动上市筹备工作，1家企业完成改制，下半年有2家企业有望实现上市。二是推进自主创新，今年重点实施群峰机械 大型自动砌块生产线技改 等技改项目22项，全区新增市级以上技术中心7家，亚泰制药和华侨大学联合建立的 分子药物工程

10、研究中心 被评为国家级工程研究中心，申报各类科技项目47项。推进品牌经营，推动营销模式创新，如特步公司实施多品牌复合营销模式，诺奇公司推出沃尔玛ge营销模式，东南医药连锁兼并厦门星鲨医药连锁实施终端网络扩张模式，鼓励品牌企业通过品牌经营、兼并重组等途径实现快速扩张，今年来，23家国字号品牌企业产值同比提升13%。 5、着力破解难题，增强发展动力。盘活存量资产，加大 两证 办理等历史遗留问题的解决力度，今年来，我们协调企业办理土地证260亩，补办产权证16.5万平方米，不断盘活存量信贷资产。创新融资模式，探索商标、股权、专利产品质押贷款、产业链融资新途径，宏远、红瑞兴等6家企业获质押贷款额度1.

11、27亿元，同时，引入中安创投、凯雷基金、红杉资本、深圳创新投资、软银投资等投创基金解决企业融资问题，目前已到位私募基金15300万元。缓解用工压力，建立人才公共服务平台，举办大型人才招聘会，建立异地劳务合作长效机制，上半年，已帮助25家企业招工近万人。 6、完善城市功能，强化民生保障。以创卫迎检为契机，不断完善城市设施建设，实施主干道3公里路灯led改造，新增设置道路护栏5800米，停车位600个，道路标线6250平方米，改造提升绿化、美化工程30多处近4000平方米，全区绿地达到30.7万平方米，绿化率39.3%。设立社区医疗服务中心、卫监所开发区办事处、计生技术服务中心、人才服务中心、职工

12、维权中心，拓展职工医疗互助基金覆盖面，组织5万多名职工参与医疗互助。深化 和谐劳动关系园区 创建活动，用工环境不断优化，劳动合同机制逐步完善， 五险 参保工作扎实推进，目前，全区劳动合同签订率为95.47%，260多家企业积极参加社保工作。 7、推进和谐创建，确保安定稳定。建立企业监督预警机制，及时发现企业经营风险隐患，提前介入帮扶，防止企业因受金融危机冲击出现倒闭、撤资、欠薪逃逸等*件。以 平安开发区 建设为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，完善覆盖全区的视频监控网络建设，着力打造 区域联合、片区联防、企业联动 治安防控体系。建立健全矛盾纠纷排查机制，积极开展党工委书记大接访活动，处理

13、群体性隐患6起，化解矛盾纠纷100多起。扎实推进安全生产主体责任三年行动，着力抓好娱乐场所、危险化学品和道路交通安全等专项整治，有效保证了开发区的安定稳定，没有发生重特大安全事故和恶性*件。 8、立足科学发展，抓好园区谋划。开发区结合开展科学发展观学习实践活动，确定了 海西应先行，xx走前列，园区新发展 实践主题，启动 老园区、新发展 提档升级规划活动，制定方案、聘请专家开展为期4个月的专题调研，制定园区产业定位、产业结构调整和企业产品升级、都市经济和楼宇经济、产业品牌、企业品牌和园区品牌、管理体制创新等6个相关子规划。根据开发区实际，开展财政体制、招商引资、科技创新、社会事业、学校教育、社会

14、稳定、洛秀组团建设、汽车基地建设等方面16个课题调研，22个实践项目。切实把学习实践活动与应对危机、克服困难、谋划发展紧密结合，为保增长、保民生、保稳定、保各级决策部署的贯彻落实提供强大动力。 二、存在困难和问题 从上半年主要经济指标变化可以看出，今年以来，国家、省、市各项保增长扩内需已经初见成效，经济下滑的势头初步得到遏制，整体经济运行趋于稳定，但金融危机的负面影响仍然存在，企稳回暖乃至全面回升的基础尚不稳固，发展形势依然严峻。一是去年因企业积极筹备上市冲高开发区财政基数（2016年比增52.9%），今年实现增长的压力较大。二是受国际金融危机的影响，国际市场萎缩，出口企业的客户提出压减或取消

15、原有订货额度和订货合同的现象时有发生，外贸出口增长不确定性依然存在。三是项目建设进度有待提升，尽管当前处于较低投资成本期，但由于受市场前景、投入预期等多重因素的影响，企业投资意愿不高，投资意向的不确定性制约新增长点的形成。 三、下阶段措施 下一步，开发区将紧紧抓住国务院出台关于支持xx省加快建设海峡西岸经济区的若干意见的战略机遇，密切关注经济形势变化，积极谋划应对措施，细化分解年度目标指标，以月保季，以季保年，确保完成全年各项目标任务。 1、抢抓机遇，在平台打造上加快突破。要抓紧跟踪，主动衔接，争取xx投资区尽快获批实施，继续加大国家级开发区申报力度，提升发展平台。以打造 最开放、最优惠、最高

16、效 的对台产业合作载体为目标，认真用好用活国家支持海西建设和省政府出台的各项政策措施，营造先行先试政策环境和体制环境。按照环xx湾城市总体规划，邀请国内外规划专家对xx投资区规划进行优化会诊，体现xx环湾高端职能区的国际化、现代化水准。坚持高起点规划，高品味建设，大手笔、大力度抓紧推进xx投资区各项基础设施建设，提升对台经贸吸纳和承载能力。加强与台湾工商社团、行业协会和龙头企业的联系交流，与台湾知名工业园区结对子，建立台湾园区产业档案，主动承接台湾产业的转移，力促储备项目早日签约落地。 2、提升实效，在经济发展上确保持续。认真贯彻中央和省、市出台的一系列扩内需、保增长、促发展的政策和部署，主动

17、对接国家十大产业调整和振兴规划，宣传兑现落实开发区出台的推进改制上市、扶持外贸发展、鼓励增资扩营等政策文件和扶持举措，强化财政返还、出口奖励、贷款贴息等配套措施，充分发挥政策导向作用，推动企业和行业持续发展。要以优质服务提振企业信心，完善领导挂钩帮促企业机制，加大对点跟踪服务力度，着力解决当前企业经营中遇到的市场、成本、资金等困难，及时化解发现经济运行中的新热点、新问题，在加快协助企业 两证 办理的同时，鼓励、引导企业联保融资，推进品牌、商标、专利等无形资产质押贷款，缓解企业流动资金紧缺，解决企业贷款难题。着眼后危机时期，抓当前想长远，逢低吸纳引进各类专业和管理人才，帮助企业储备适用的专业技工

18、和熟练工人。 3、提档升级，在结构调整上挖掘内涵。加快推进清?园区 老园区新发展 提档升级规划工作，着力实施产业结构调整和企业产品升级发展规划、都市经济和楼宇经济发展规划、产业品牌、企业品牌和园区品牌推广发展规划、管理体制创新和市场化运作发展规划等规划，科学推动清?园区提档升级和精品园区建设。围绕传统产业改造升级和新兴产业孵化，强化政策支持，联动推进技术创新战略、品牌战略、知识产权战略和标准化战略，鼓励企业加大技术装备、新产品研发、信息化改造的投入力度，切实提高企业核心竞争力，发挥科技创新对经济发展的乘数效应。抓紧出台扶持楼宇经济发展的政策措施，推进 退二进三 ，培育总部经济，鼓励增资扩股，以

19、闲置土地、厂房盘活破解空间发展瓶颈，推进持续增长。 4、撑大体量，在项目带动上育新扶强。加大项目建设推进力度，千方百计促进筹建在建项目投建投产。一要建立健全项目建设推进机制，落实领导挂钩推进制、部门目标责任制、项目动态跟踪督导制，认真梳理项目存在的遗留问题，着力解决征地、资金、项目投向问题，科学调度，倒排工期，分类指导，分工负责，确保年内新增投建项目20个，投产项目10个。二要打通项目生成渠道，紧盯国家政策动向和投资导向，多策并举，多管齐下，挖掘潜力，论证包装储备一批项目，向上争取政策性投资项目，尽可能地使更多的项目进入国家和省计划盘子。三要实施大项目带动战略，鼓励企业通过兼并重组、股份制改造、引入战略投资等途径实现快速扩张，扶强扶大一批产值超10亿元、税收超1000万元、产业关联度高、辐射带动能力强的龙头项目。 5、优化内涵，在素质提升上增强动力。一要加大扶持企业改制上市，帮扶企业打好