职业健康执法年活动实施方案(最新

1、职业健康执法年活动实施方案一、指导思想为认真贯彻落实党的 X 精神和党中央、 国务院、省、市安全监管局以及区委、区政府关于加强职业健康工作的部署要求， 全力推进我区职业健康监管执法工作，促进企业依法落实职业病防治主体责任，制定本方案。二、工作目标通过开展执法年活动， 强化和规范职业健康监管执法， 依法查处各类职业健康严重违法违规行为， 曝光一批典型违法违规案例， 惩戒一批职业健康失信企业， 提高职业健康监管执法工作的规范性、 严肃性和权威性。进一步推动企业落实职业病防治法定职责， 为劳动者创造安全健康的工作环境。三、重点范围和重点内容（一）重点行业领域和企业各镇、街道、 x 园区、各职能部门结

2、合实际，突出危险化学品经营、木质家具制造和石材加工等重点行业领域， 以及 X 年以来有新发职业病、职业病防治法定制度不落实以及未按要求开展职业健康基本工作要求与评估的企业， 尤其是要对近几年已经开展专项治理的石材加工、汽车制造等尘毒危害严重的行业、企业开展重点执法。（二）重点内容安全监管部门在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上，要抓住关键环节，突出以下重点内容和违法违规行为：1. 作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未进行职业病危害项目申报的；2. 作业现场职业病危害因素浓度（强度）严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的；3. 未按规定开展职业病防护设施“三同时”的；

3、4. 未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；5. 未按规定开展职业病危害现状评价的；6. 未按规定组织劳动者进行职业健康检查的；7. 未按规定组织劳动者进行职业病防治宣传教育培训的；8. 工贸企业未落实粉尘防爆治理的；9. 未按关于贯彻实施 的方案（皖安监健函 X53 号）要求开展评估并报送评估结果的。四、时间安排执法年活动总体上分为四个阶段。（一）安排部署阶段（4 月上旬前）我局由分管局领导和职业卫生监管科负责“职业健康执法年活动”工作，具体负责活动组织实施。各镇、街道、九龙园区和各职能部门，要结合实际和安全生产年度检查计划安排，确定具体分管的负责人和承办人员， 制订工作计划，确保工作的

4、落实和数据报表的及时报送。（二）执法检查阶段（410 月）执法检查活动严格按照安全生产执法程序规定 安全生产行政执法手册安全生产职业健康监督检查重点事项表 （X 版试行）等规定，以及 X 安全生产与职业健康一体化监管执法实施方案要求，结合实际开展监督检查，严肃查处有关违法违规行为。对于未依法开展职业病危害项目申报、职业健康检查的违法行为，在责令限期改正的同时要视情节并处相应罚款； 对未依法开展职业病危害因素定期检测、现状评价以及职业病危害因素浓度（强度）超标等违法行为，要责令限期整改；对违反“三同时”规定的建设项目要依法责令停止建设， 并在新闻媒体上予以曝光。 对没有按照要求限期完成整改的企业

5、， 该处罚的要处罚，该停产的要停产，该纳入“黑名单”的要纳入“黑名单”管理。对工艺落后、危害严重、经责令停产停业整顿仍不具备 X 省安全生产条例第九条第（七）项规定安全生产条件的企业，要依法提请区政府予以关闭。（三）督促指导阶段（910 月）我局将对各镇、 街道办事处、九龙园区等执法年活动开展情况进行专项督查。督查内容主要包括： 执法年活动安排部署及具体落实情况、违法违规行为提请公开曝光情况、联合惩戒和纳入“黑名单”管理企业情况等。对执法年活动开展不认真、不落实、搞形式主义、走过场的，将进行通报批评。（四）全面总结阶段（1011 月）各镇、街道办事处、九龙园区等要认真做好执法年活动总结，于11

6、 月 1 日前将总结报告和职业健康执法年活动统计表 （见附件）汇总后报送我局。 总结报告应包括执法年活动开展情况、 好的经验做法、存在的主要问题以及加强职业健康执法工作的方案建议等。五、工作要求（一）强化组织领导。 职业病防治工作是惠及广大劳动者的民生工程，在机构改革之际更要抓紧抓好，抓出成效。各镇、街道、部门之间要密切配合形成合力， 将执法年活动与安全生产监督执法、隐患排查治理、重点行业领域专项整治等工作结合起来，切实加强职业健康执法工作，推动执法年活动有序深入开展。（二）建立通报制度。各镇、街道、九龙园区和职能部门分别于4 月 30 日、 6 月 20 日、 9 月 20 日前将工作阶段性

7、进展情况报送区安监局，内容包括活动安排部署、执法检查、行政处罚、典型案例、“黑名单”企业以及前期职业健康执法年活动统计表 汇总等情况，我局将定期进行通报。（三）严格目标考核。为保证执法年工作取得实效，进一步强化职业健康监管执法， 区安委会将在安全生产工作考核体系中增加相应考核指标，强力推动执法年活动开展。（四）加强执法保障。加强监管执法人员的业务培训，建立健全政府购买专家参与执法检查机制。依托“安全生产信息化平台”设立的“职业健康监管系统” ，督促企业网上报告职业健康基本工作评估、职业病危害因素定期检测、 职业病危害现状评价、 职业病防护设施“三同时”、新发职业病报告等信息。（五）加强舆论宣传。要结合4 月份职业病防治法宣传周和6 月份全国“安全生产