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文档简介
1、www.ppthi-,严守党的政治纪律和政治规矩,十八届中央纪委五次全会,主要提出: 一、严明政治纪律和政治规矩 二、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 三、五个必须,2,2021/4/17,“五个必须”,一、必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致; 二、必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志; 三、必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事; 四、必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定; 五、必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。,3,2021
2、/4/17,问:什么是党的政治纪律?,党的政治纪律是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。所有党员干部都必须严格、刚性地遵守党的政治纪律,并自觉以政治纪律指导自己所有政治活动和政治行为,这是衡量党员干部是否符合党员标准的根本尺度。无论是谁,违反了党的政治纪律,就必须接受党的严肃处理,直至开除党籍。 其中,“政治”包含了政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和敏锐性等内容。,4,2021/4/17,问:什么是党的政治规矩?,党的政治规矩是党的各级组织和全体党员在政治方向、立场、言论、行动等方面必须遵守的行为规范和规则,是对党员干部特别是领导干部提出的自我约束的更高要求,既具有纪律的基
3、本属性,也内含了制度的行为导向功能。,5,2021/4/17,问:两者是什么关系呢?,在党的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是排在第一位的,二者都围绕着党的方针政策、政治路线而展开,从根本上为实现党的政治任务服务,都根植于党的性质和宗旨,通过各级党组织和全体党员的政治活动和政治行为具体体现出党的先进性、纯洁性,在强制性和自觉性上具有内在统一性。习近平总书记明确指出:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”因此,党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律,其约束的客体和调整的关系都是各级党组织和全体党员及其政治行为
4、,必须自觉予以遵守和服从。,6,2021/4/17,王岐山,“党员领导干部特别是高级领导干部,必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。”王岐山(十八届中央纪委五次全会),7,2021/4/17,树立一条道德高线,这次对准则的修订“动作很大”,无论法规的名称还是内容都有较大变化,形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范,也向全体党员发出了道德宣示,对全国人民作出了庄严承诺。 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则经修订更名为中国共产党廉洁自律准则。 “从中国共产党党员领导干部到中国共产党,从廉洁从政到廉洁自律,都体现了全面二字。”新准则将适用范围
5、扩大到全体党员;其中,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。 准则修订过程中,突出重点、删繁就简,坚持正面倡导、重在立德向善,将“8个禁止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例,使现行的18条、3600余字的准则,浓缩成8条、309字的自律标准。,修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。,针对全体党员,准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,提出“四个坚持”;针对党员领导干部,准则围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四
6、个方面,提出更高要求。 “条款、字数少了,但微言大义,紧扣廉洁主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,展现了共产党人的高尚道德追求。”这是一条既面向全体党员,又突出关键少数,看得见、摸得着、易懂易记易执行的高线。,厘清一份负面清单,10月16日,中央在相关案件通报中使用的一些新提法尤为引人注目:周本顺“不认真落实党风廉政建设主体责任”,杨栋梁“进行非组织政治活动”,潘逸阳“不如实向组织说明问题”,余远辉“隐瞒不报个人有关事项”。 这些“纪言纪语”充分体现了党的十八大以来全面从严治党的实践成果,而这些成果又转化为纪律要求,纳入到了新修订的中国共产党纪律处分条例中。 以问题为导向,新修订的条例增
7、加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利,侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利,党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职,生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。,删除余条与国法重复内容,增加“拉帮结派”等违纪条款,条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法,“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定,代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”,党组织和党员“违反国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定,以
8、实现党纪与国法的既相互分开又有效衔接。 纪在法前、纪严于法将使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”,跌倒后就不会摔大跟头,本质上体现了对广大党员的爱护。 “一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类,分为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。 “现行规定界限模糊,中间难免留下缝隙,弹性较大。这次把纪律具体化、细分化,相当于勾缝,覆盖面更大,覆盖得更严实,让党员有了更明确的遵循。”,“一减”“一整合”,立德向善,立规惩恶,准则和条例的出台,进一步扎紧了管党治党的“笼子”,下一步关键是要落到实处。 中央政治局会议在审议通过两项法规时明确提出
9、,各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任,各级纪委要全面履行监督执纪问责职责,领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规执行到位。,党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”,要严格按照准则和条例办事,把党规党纪刻印在全体党员心上。,案例一:纪检组长成“腐败大侠” 2005年8月9日,郑州市纪委召开新闻发布会,对市检察院纪检组原组长胡志忠,中原区检察院政治处原主任马霖、人事科原科长陈彤,郑煤集团纪委原正科级纪检员高永亮等人重大违纪案件的情况进行了通报。胡志忠案件涉案金额之大,腐化堕落之极,堪称“腐败大侠”,是郑州市市纪委成立以来独立查办的涉案人员岗位特殊、涉
10、案金额最大、历时最长的一起发生在司法领域的典型性的大要案。 警示:失理想沉迷财色 丧失正确的理想信念,必然导致思想变质,腐化堕落。胡志忠的蜕变,再次证实了这一点。胡志忠出身农民家庭,在党的教育和培养下,逐步走上领导岗位。他曾经获得过诸多荣誉,面对鲜花和掌声,却放松了学习,在错误的思想支配下,世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲。贪欲就像打开的潘多拉魔盒,一发不可收拾,使他深陷于财色的泥潭,不能自拔。,13,2021/4/17,案例二:,14,2021/4/17,案例三:4月14日下午,前重庆司法局长、党委书记文强被重庆市第五中级人民法院判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。因犯受贿罪
11、,包庇、纵容黑社会性质组织罪,巨额财产来源不明罪,强奸罪,数罪并罚。他的妻子周晓亚因犯有受贿罪同案受审,因具有自首情节,被减轻判处有期徒刑八年,并处没收个人财产人民币50万元。同时还有重庆市公安局刑警大队,交警大队和治安总队的副大队长等主要官员。 案例四:2月5日,正义网报道,2000年至2006年1月,原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成利用职权,先后担任山东省人民政府副省长、青岛市市长、青岛市委书记的职务便利,为有关单位和个人贪污,非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币626万余元。案发后,赃款、赃物已全部退缴。因此,福建省厦门市中级人民法院依法对他作出一审判决,因为受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。,启示:,15,2021/4/17,“君子小人所为不同,如阴阳昼夜,每每相反。然究其所以分,则在公私之际、毫厘之差耳。”说到底,少数党员领导干部的如此做派,谋的并不是党的利益,不是国家和人民的利益,而是一己之利,乃至一派一系之益,异于公私之分,歧于党性所在。这些行为的共同点是都会在不同程度上带坏一个地区、部门或单位的风气,破坏良好的从政环境,污染健康的政治生态,败坏党的声誉和形象。同时,不遵守政治纪律和政治规矩,不能自
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