兰州再生塑料回收利用项目立项申请

1、兰州再生塑料回收利用项目立项申请一、总论（一）项目名称兰州再生塑料回收利用项目从最近几年的塑料行情来看，我国的塑料化工行业得到了迅猛发展，塑料加工业实现了历史性跨越。特别是党的十八大召开以后，塑料行业已被重新定位为发展中的支柱产业，塑料制品已从简单满足于民生需求而形成一种全新的配套模式，实现了从以消费品为主快速进入生产资料领域的重要转型，成为集新材料、新工艺、新技术、新装备为一体的新型制造业。因而，塑料行业的发展空间是非常大的。据有关统计数字显示，2012年我国规模以上塑料制品加工业企业已达1.34万家，产值达1.67万亿元。2013年，仅广东省塑料制品出口额就占全国34.3%，塑料制品出口交

2、货值占全国塑料制品出口交货值的43.1%，可以说，广东已成为国内塑料制品出口份额最大的省份。今年以来，塑料原料价格的大幅度上扬，引发了塑料回收利用的再度兴旺。废旧塑料加工成颗粒后，只是改变了其外观形状，并没有改变其化学特性，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹塑、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。我国是一个塑料消费的大国，各种使用过的塑料包装物、购物袋、塑料盆、塑料瓶等塑料废弃物随处可见，把这些回收起来用于再生产，不仅可减少环境污染，而且将使得相关企业大幅度降低原料成本，增加利润。在我国，塑料再生行业前景广阔。塑料业是国民经济的支柱之一，回收利用是塑料业持续发展的

3、必由之路。塑料再生既可节约资源，缓解塑料原料供需矛盾，又可为环境保护作出重要贡献。据了解，一个中等城市一年产生的塑料废弃物，回收利用后可满足二十来家中小型塑料制品企业的原料需求。而我国这方面做得显然不够。原国家经贸委作过统计，“九五”期间，我国每年大约有1400万吨废旧塑料没有得到回收利用，回收利用率只有25%，直接资源浪费高达280亿元/年。让塑料再生行业健康、持续地发展下去，是利国利民的大好事。应该说，这一行业近几年已经获得了不小进步，一些地方形成了一定规模，当地政府因势利导，培植出年产值数亿元的再生塑料工业园。人们期望，政府更好地发挥其职能，出台相关的法规、标准来正确引导废旧塑料的回收利

4、用。这一行业的经营者要改进生产技术，把科技融入到生产中去，提高产品质量，创造品牌产品，同时注意节约资源，防止环境污染，既为自己带来利益，也为社会造福。（二）项目建设单位xxx有限责任公司（三）法定代表人汤xx（四）公司简介公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司依托集团公司整

5、体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依

6、托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。上一年度，xxx公司实现营业收入23749.02万元，同比增长8.07%（1773.40万元）。其中，主营业业务再生塑料生产及销售收入为21288.77万元，占营业总收入的89.64%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5895.47万元，较去年同期相比增长904.02万元，增长率18.11%；实现净利润4421.60万元，较去年同期相比增长408.57万元，增长率10.18%。（五）项目选址某新区（六）项目用地规模项目总用地面积44548.93平方米（折合约66.79亩）。（七）项目

7、用地控制指标该工程规划建筑系数70.52%，建筑容积率1.41，建设区域绿化覆盖率5.61%，固定资产投资强度167.00万元/亩。项目净用地面积44548.93平方米，建筑物基底占地面积31415.91平方米，总建筑面积62813.99平方米，其中：规划建设主体工程44978.18平方米，项目规划绿化面积3526.10平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费4632.69万元。（九）节能分析1、项目年用电量577535.87千瓦时，折合70.98吨标准煤。2、项目年总用水量19933.89立方米，折合1.70吨标准煤。3、“兰州再生塑料回收利用项目投资建设项目

8、”，年用电量577535.87千瓦时，年总用水量19933.89立方米，项目年综合总耗能量（当量值）72.68吨标准煤/年。达产年综合节能量28.26吨标准煤/年，项目总节能率27.43%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资14106.31万元，其中：固定资产投资11153.93万元，占项目总投资的79.07%；流动资金2952.38万元，占项目总投资的20.93%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入27807.00万元，总成本费用21467.98万元，税金及附加283.12万元，利润总额6339.02万元，利税总额7496.49万元，税后净利润4754

9、.27万元，达产年纳税总额2742.23万元；达产年投资利润率44.94%，投资利税率53.14%，投资回报率33.70%，全部投资回收期4.47年，提供就业职位576个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率44.94%，投资利税率53.14%，全部投资回报率33.70%，全部投资回收期4.47年，固定资产投资回收期4.47年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入

10、的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。二、建设背景(一)项目建设背景2017年中国再生塑料行业经历国内环保风暴与“禁废”双重因素影响，诸多废塑料散、乱、污企业被关闭，加工利用企业市场处于停产和半停产状态，部分过去以进口废塑料为主的企业已经计划在东南亚、日、韩、欧美等国家建厂，中国再生塑料加工企业平均开工在不足30%，部分废塑料回收站点暂停营业。2017年中国再生塑料回收再利用量较2016年有所下降。中国物资再生协会再生塑料分会统计数据显示，2017年中国国内废塑料回收利用量1693万吨，较2016

11、年1878万吨下降185万吨，降幅9.8%。但得益于中国再生塑料市场供不应求现状令再生塑料价格持续走高，中国国内废塑料回收总值在1081亿元，较2016年仍有12.89%增福，同时再生塑料行业整体盈利水平较2016年有所提高，部分产品盈利提高50%-60%（2016年盈利基数小）。2017年4月18日中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案。会议指出，要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表，分批分类调整进口管理目录，综合运用法律、经济、行政手段，大幅减少进

12、口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理，发展循环经济。2017年7月18日，中国环境保护部向世界贸易组织（WTO）提交文件，要求紧急调整进口固体废物清单，于2017年底前，禁止进口4类24种固体废物，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。7月27日国务院办公厅发布关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案，7月1日起，环保部开展为期1月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动。这一系列针对于进口废料的政策密集出台对行业产生了巨大影响。2017年下半年废塑料进口急剧下降，海关数据显示，截止2017年12月，中国2017年废塑料进口总量582

13、.9万吨，较2016年734.73万吨下降20.7%。中国塑料行业2017年整体运行走势表现较以往略有差异：受环保及供给侧改革等因素影响，中国塑料产品订单向中大型企业转移，小规模尤其家庭作坊式生产企业数量明显下降。国家统计局数据统计显示，2017年中国塑料产品产量为7515.5万吨，同比增长3.4%；塑料产品出口量1168万吨，同比增长12.2%，出口金额为2627.9亿元，同比增长11.6%，较2016年出口增速明显提高。中国塑料产品行业的快速发展，对全国经济平稳发展起到重要支撑作用。再生塑料是国家政策鼓励倡导的绿色发展行业，承担着为全社会解决大量废塑料固体废物减量化、资源化的任务。从发展路

14、线来看，再生塑料行业未来路线将是以回收站点为基础，以规模化的分拣中心及加工中心为节点，最终形成废塑料回收加工利用网络体系和产业链条。从加工利用企业来看，品牌化、专业化、环保、技术创新以及应用现代化管理是企业生存之道，规模化、集约化、渠道建设、技术创新是行业主要特征，而再生塑料工业园区、产业化、规模化建设是行业发展的必然趋势。(二)必要性分析塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。在加上

15、国家对于“洋垃圾”进口的从严把控，更是表明了国家准备走可持续发展的道路，也坚定了保护环境的决心。在这样的环境下，塑料产业的境遇可想而知，但是再生塑料行业作为塑料产业的一员，他的发展前景却被很多人看好。世界资源永远是人类的一大热门话题，节约资源的口号已慢慢深入到人心，因此再生料的觉醒也是必然的，这样人们通过资源的回收利用，才能真正的做到环保节能。再生塑料相比传统塑料有极大的环保优势。以聚酯为例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并减少了2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量也减少了10倍，同时也无需对原生塑料进行垃圾填埋处理。经过技术创新的产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进

16、步，正在向着高质量、多品种、高技术的方向发展，再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车、食品及饮料包装、电子等领域都可以看到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品达10吨以上，农村也有大量废旧塑料可回收，我国已形成一批较大规模的回收旧塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料产业前景看好。为了阻断初级加工所产生的污染进一步的向国内转移，国家禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废物入境，该政策将会于2017年年底正式开始实施。这样一来，进口废塑料的再生原料留出的空白将会被其他的塑料材料所代替，作为一个渴求盈利的市场来说，若是新塑料完全代替将

17、会带企业带来过量的成本问题，那么再生塑料就是一个非常不错的选择。此外，再生塑料不在禁止的范围。虽然，我国的回收分类体系并不是非常的完善，仍然存在着很大的缺陷，但是需求发展行业，国内市场对与再生塑料的可能性的需求将会进一步的带动行业体系的完善与行业的转型。工业绿色发展规划(2016-2020)中要求，到2020年，国内废塑料回收利用量要达到2300万吨。要加快推动再生资源高效利用及产业规范发展。围绕废塑料等主要再生资源，加快先进适用回收利用技术和装备推广应用。建设一批再生资源产业集聚区，推进再生资源跨区域协同利用，构建区域再生资源回收利用体系，促进行业秩序逐步规范。2017年5月国家发改委印发循

18、环发展引领行动，提出到2020年，主要废弃物循环利用率达到54.6%左右;要推动产业废弃物循环利用，促进再生资源回收利用提质升级，支持再制造产业化规范化规模化发展，构建区域资源循环利用体系。推行生产者责任延伸制度，建立再生产品和再生原料推广使用制度。2017年8月环保部印发固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)，其中以再生塑料为原料的下游企业，2020年前需申请排污许可证。申领排污许可证，约束每个排污者的排污行为，要求其必须持证排污、按证排污，有利于理顺环境监管程序，重塑我国环境监管体制。再生料最大的优势就是价格绝对比新料要便宜，还可以根据不同的需求，加工某个方面的属性，能够制造出对应

19、的产品即可，这样也不会让资源大大的流失。再加上技术的发展进步，使得现在的再生塑料具有着一定的弹性、较高的强度以及耐磨的性能、较好的绝缘性能。举个例子，HIPS是目前市面上较为优秀的一种再生塑料，它的抗冲击强度非常的高，比塑料原料abs高4倍以上。它的电绝缘性也很好，HIPS比较容易上色，也容易印刷。而且特别的易碎裂、不耐冲击的缺点能用橡胶改性的方式来解决。由于其环保的天然优势，使得再生塑料越来越受到青睐。环保时代下，再生塑料将受到热捧!再生塑料将成为塑料业发展的趋势，其前途一片光明!三、建设规模（一）产品规划项目主要产品为再生塑料，根据市场情况，预计年产值27807.00万元。通过对国内外市场

20、需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。（二）用地规模该项目总征地面积44548.93平方米（折合约66.79亩），其中：净用地面积44548.93平方米（红线范围折合约66.79亩）。项目规划总建筑面积62813.99平方米，其中：规划建设主体工程44978.18平方米，计容建筑面积62813.99平方米；预计建筑工程投资4476.91万元。兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确

21、定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成

22、为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70.52%，建筑容积率1.41，建设区域绿化覆盖率5.61%，固定资产投资强度167.00万元/亩。项目预计总建筑面积62813.99平方米，其中：计容建筑面积62813.99平方米，计划建筑工程投资4476.91万元，占项目总

23、投资的31.74%。（四）选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围

24、环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。四、风险防范措施项目建设区域为项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。项目建设过程中需要一批建筑施工队伍和建筑工人，能够为当地富余劳动力提供合适的就业机会，增加他们的收入；项目建成运营后，可提供900个就业岗位，对缓解当地社会就业压力有一定的积极作用

25、；员工进入企业后不仅拥有可观、稳定的收入，而且通过企业的教育与培训可以进一步提高管理人员的管理水平，提高技术人才的研发能力，提高加工操作人员的操作技能，使其拥有更高的上升空间，为今后收入的进一步增长打下坚实的基础。投资项目的实施能有效带动当地上下游企业及其他行业（如运输业、服务业）的发展，从而促进当地经济的快速发展。投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构，带来生产要素的流动和劳动力投向的变化，从当地社会状况的资料可以看出，项目建设地具有丰富的劳动力资源，项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会，为农民改变原来的生产方式提供了必要的条件，劳动力可以投入到工业生产中，从而提高农民的生产水平

26、和生活质量。五、投资方案说明（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11153.93(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2952.38万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资14106.31万元，其中：固定资产投资11153.93万元，占项目总投资的79.07%；流动资金2952.38万元，占项目总投资的20.93%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4476.91万元，占项目总投资的31.74%；设备购置费4632.69万元，占项目总投资的32.84%；其它投资2044.33万元，占项目总投资的14.49%。3、

27、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11153.93+2952.38=14106.31（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目盈利能力分析（一）营业收入估算该“兰州再生塑料回收利用项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑再生塑料行业设备相对价格变化，假设当年再生塑料设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入27807.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=874.35万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用21467.98万元，其中：

28、可变成本18249.32万元，固定成本3218.66万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6339.02（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=6339.0225.00%=1584.76（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6339.02（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=6339.0225.00%=1584.76（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额6339.02万元，

29、缴纳企业所得税1584.76万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=6339.02-1584.76=4754.27（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=44.94%。（2）达产年投资利税率=53.14%。（3）达产年投资回报率=33.70%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入27807.00万元，总成本费用21467.98万元，税金及附加283.12万元，利润总额6339.02万元，企业所得税1584.76万元，税后净利润4754.27万元，年纳税总额2742.23万元。七、综合评价1、加大财政资金支

30、持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新

31、模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。2、投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。投资项目建设条件是有利的；项目选址于项目建设地，交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合项目建设地的产业发展目标和总体规划。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率44.94%，投资利税率53.14%，全部投资回报率33.70%，全部投资回

32、收期4.47年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。塑料工业的发展在给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾不断产生。废旧塑料难易降解，其对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理，尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，塑料行业更是环保的重点关注对象。在加上国家对于“洋垃圾”进口的从严把控，更是表明了国家准备走可持续发展的道路，也坚定了保护环境的决心。在这样的环境下，塑料产业的境遇可想而知，但是再生塑料行业作为塑料产业的一员，发展前景却被很多人看好。2017年中国塑料行业受环保及供给侧结构

33、性改革等因素影响，塑料产品订单向大中型企业转移，小规模尤其家庭作坊式生产企业数量明显下降。2017年国内废塑料回收量为1693万吨，较2016年的1878万吨下降了185万吨，降幅为9.9%。但得益于废塑料市场供不应求现状，废塑料价格持续走高，国内废塑料回收总值1081亿元，较2016年仍有12.9%增幅，同时废塑料行业整体盈利水平较2016年有所提高，部分产品盈利提高50%-60%。经过技术创新的产品及产业结构调整，我国再生塑料产业取得了很大的进步，正在向着高质量、多品种、高技术的方向发展，再生塑料市场环境已经初现规模。在纺织、汽车、食品及饮料包装、电子等领域都可以看到再生塑料的身影。此外，一个城市每天消费塑料食品袋等各种塑料制品达10吨以上，农村也有大量废旧塑料