在全市农村沼气建设会议上的讲话

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2、沼气建设会议上的讲话何平（2020 年 4 月 16 日）同志们：党中央国务院对农村沼气建设高度重视， 省委省政府把这项 工作纳入了为民办实事的八大民生工程之一。省政府于 2020 年 4 月 11 日在成都召开了全省农村沼气建设工作会议。刚才，彭 飚同志传达了会议精神， 并就如何搞好我市农村沼气建设进行了 安排，提出了要求，我完全同意，希望各级各有关部门认真贯彻 落实。下面，我再讲四点意见：一深化认识 实施以沼气为引领的“一池三改”农村户办工程建设， 是新 时期加快社会主义新农村建设的重大举措， 是省委省政府为改善 生态环境做出的重大决策，受到了广大农民群众的拥护和支持。 一是有利于减轻农民

3、能耗开支压力。 当前， 能源短缺的问题日益 突出。 石油煤炭液化气价格越来越高， 农民生活用能负担越来越 大。加快农村沼气建设， 能大幅度减少农民群众在能源消耗方面 的开支。据统计，一户农户消耗煤炭液化气的开支在 2000 元/年 以上，而使用沼气可帮助农户增收节支 2450/ 年左右。二是有利 于保护农村生态环境。农村沼气建设可改变农村传统生活方式， 使村容村貌向着健康卫生整洁的方向发展， 有利于改进农民多年 来形成的生活观念和习惯， 是治理农村脏乱差， 创建干净卫生文 明新农村的最佳切入点。 三是有利于帮助提升农业比较效益。 沼 渣沼液等肥料不仅是生产无公害农产品的最好肥料， 而且还具有

4、“生物农药”的功效。 用沼液喷洒农作物， 不仅可起到叶面施肥 的效果，而且可有效防治作物病虫害。 开发建设农村沼气， 为发 展无公害农产品绿色食品有机食品， 实现农业高效生产可持续发 展奠定了基础。二明确目标目前， 发展农村沼气， 既有党中央国务院和省委省政府创造的难得政策环境，也有广大农民积极拥护支持的坚实群众基础。 各级各有关部门要把农村沼气建设纳入社会主义新农村建设大 格局中去统筹去谋划，通过加大推广力度，壮大农村沼气产业， 优化农村能源结构，保护农村生态环境，转变农业发展方式， 改 善农民生产生活条件。今年全市农村户用沼气 2.9 万口的目标任务已经分解落实 到各县（市区） 。其中，通

5、川区 1290口达县 6000 口渠县 6000 口 大竹县 5600 口宣汉县 5000 口开江县 2600 口万源市 2600 口。同 时，要大力发展规模化养殖场大中型沼气工程建设和新农村卫生 新校园沼气建设项目， 实现畜禽粪便达标排放。 各级各有关部门 要坚持“政策鼓励项目带动专业施工综合开发”的总体思路， 层 层分解任务， 逐级落实责任， 建立健全促进沼气建设加快发展的 有效工作机制。 各地要在保障农村户用沼气目标任务全面完成的 同时，把市上确定的新农村建设示范片示范村的农村户用沼气建 设作为重中之重， 强力推进， 凸显农村户用沼气建设的规模效应。三保障投入 全市建设农村沼气目标任务的

6、国债资金省级项目资金大中 型沼气建设资金等共计 4008.5 万元，比去年 1412.6 万元增加 2595.9 万元，增加 183.8%。但去冬今春以来，由于主要建池材 料涨价 50%左右，目前建一口 8 立方米的沼气池，约需 2300 元左右，比去年同期上涨 500 元，加上改厨改厕改圈的投资， 达到 “一池三改”标准，平均每户的现金投入达 4500 元以上，增加 1000 多元。按照张作哈副省长在全省农村沼气建设工作会议上 的讲话要求， 我市农村沼气建设省级项目补助资金原则上按每户 1000 元补助。为保障投入到位， 各级各有关部门要加大项目整合力度， 构 建起“政府扶持农户自筹社会参与

7、”的投资机制， 支持农村沼气 建设。 发改委要将农村沼气建设纳入重点项目计划；财政部门要在继续支持农村户用沼气建设投入的同时， 积极支持规模化养殖 场大中型沼气工程和农村沼气服务体系建设； 林业部门要将农村 沼气建设纳入退耕还林后续扶持项目； 卫生部门要将农村沼气建 设纳入农村改厕项目； 畜牧部门要将农村沼气建设纳入畜牧小区 建设规划；建设部门要将农村沼气建设纳入小城镇建设和农房建 设规划； 环保部门要将农村沼气建设纳入面源污染治理工程； 国 土部门要将农村沼气建设纳入金土地工程； 扶贫部门要将农村沼 气建设纳入新村扶贫工程。四加强领导户用沼气建设要民办公助， 实行“政府投入引导， 农民主体

8、承担”。各级各有关部门要切实加强对农村户用沼气建设的组织 领导。市上去年就成立了农村能源建设领导小组，各县（市区）也要有相应的领导机构， 并明确工作机构和人员。 市上今年将把 农村沼气建设作为社会主义新农村建设目标考核的重要内容， 特别要把新农村建设示范片示范村的农村户用沼气建设考核作为 一项硬指标。各县（市区）要抓紧制订完善实施方案并认真组织 实施。 市政府督查室和市农能办要定期不定期地开展督查， 对工 作措施不落实工作进度明显滞后的将通报批评。最后， 我再强调一下资金管理的问题。 各级各有关部门一定 要严格农村沼气建设补助资金的管理， 严禁截留挪用农村沼气建 设补助资金的现象发生。 同时， 补助资金一定要坚持发现金到农